Đang tải... (xem toàn văn)
Triệu thị nhung ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM �� TRIỆU THỊ NHUNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GI ẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN Xà HỢP TIẾN, HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GI[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - TRIỆU THỊ NHUNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HỢP TIẾN, HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên – 2015 e i LỜI CẢM ƠN Em xin trân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý tài nguyên, Ban Quản lý Đào tạo – Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tạo điều kiện nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn em suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo TS Vũ Thị Thanh Thủy, người trực tiếp hướng dẫn, bảo, tận tình giúp đỡ em hồn thành khóa luận Em xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân xã Hợp Tiến, cô cán xã tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thơng tin, số liệu, tài liệu q trình nghiên cứu luận văn Cuối em xin trân trọng cảm ơn bố mẹ, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên em q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành khóa luận Trong q trình nghiên cứu có lý chủ quan khách quan nên khoá luận khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy, cô giáo bạn sinh viên để giúp em hồn thành khố luận tốt Thái Nguyên, tháng 05 năm 2015 Sinh viên Triệu Thị Nhung e ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Hợp Tiến năm 2014 34 Bảng 4.2 Danh sách vụ tranh chấp đất đai địa bàn xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 38 Bảng 4.3 Kết giải đơn thư tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 39 Bảng 4.4: Tình hình tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 20112014 40 Bảng 4.5: Tình hình tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 20112014 theo nội dung tranh chấp đất đai theo xóm 41 Bảng 4.6 Kết hòa giải tranh chấp đất đai giai đoạn 2011-2014 địa bàn xã Hợp Tiến theo đơn vị hành 43 Bảng 4.7 Kết hịa giải thành cơng tranh chấp đất đai địa bàn xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 theo nội dung tranh chấp 45 Bảng 4.8 Tình hình tranh chấp đất đai chủ thể sử dụng đất địa bàn xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 47 Bảng 4.9: Kết giải tranh chấp đất đai chủ thể sử dụng đất địa bàn xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 48 Bảng 4.10: Tình hình tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 20112014 theo loại đất 49 Bảng 4.11 Kết hòa giải tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 theo loại đất 49 Bảng 4.12 Kết hòa giải tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 theo đơn vị thời gian 52 Bảng 4.13 Kết giải tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 sau hịa giải khơng thành 54 Bảng 4.14 Tổng hợp ý kiến người dân nguyên nhân dẫn đến tranh chấp đất đai 56 e iii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1: Biểu đồ cấu diện tích đất tự nhiên xã Hợp Tiến 36 Hình 4.2 Sơ đồ trình tự giải tranh chấp đất đai theo LĐĐ năm 2003 36 Hình 4.3 Tình hình tranh chấp đất đai giai đoạn 2011-2014 41 Hình 4.4 Biểu đồ tổng hợp kết giải tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến theo loại đất giai đoạn 2011-2014 50 Hình 4.5 Biểu đồ thể kết tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 theo thời gian 53 e iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên đầy đủ Từ viết tắt UBND Ủy ban nhân dân GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất LĐĐ Luật đất đai QĐ Quyết định TP Thanh phố TW Trung ương MTTQVN Mặt trận tổ quốc Việt Nam HPN Hội phụ nữ HNCT Hội người cao tuổi SD Sử dụng DT Diện tích QSDĐ Quyền sử dụng đất TAND Tòa án nhân dân TCĐĐ Tranh chấp đất đai THCS Trung học sở TN-MT Tài nguyên môi trường e v MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1.Cơ sở khoa học 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2.Cơ sở pháp lý công tác giải tranh chấp đất đai 2.1.3 Một số quy định văn quy phạp pháp luật công tác giải tranh chấp đất đai 2.3 Tình hình giải tranh chấp đất đai phạm vi nước tỉnh Thái Nguyên 15 2.3.1 Tình hình giải tranh chấp đất đai Việt Nam 15 2.3.2 Tình hình giải tranh chấp đất đai tỉnh Thái Nguyên 16 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG,NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 18 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 18 3.2.Địa điểm thời gian nghiên cứu 18 3.3 Nội dung nghiên cứu 18 3.4 Phương pháp nghiên cứu 19 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 19 3.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 19 3.4.3 Phương pháp nội nghiệp thống kê xử lý số liệu 20 3.4.4 Phương pháp biểu đồ 20 e vi PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 21 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội, môi trường xã Hợp Tiến 21 4.1.1.Vị trí địa lý 21 4.1.2 Địa hình, địa mạo 21 4.1.3 Khí hậu 22 4.1.4.Thủy văn 22 4.1.5 Các nguồn tài nguyên 23 4.1.6 Cảnh quan môi trường 24 4.1.7 Nhận xét chung 24 4.2 Kinh tế xã hội 25 4.2.1 Khu vực kinh tế nông nghiệp 25 4.2.2 Khu vực kinh tế công nghiệp 25 4.2.3 Khu vực kinh tế dịch vụ 25 4.2.4 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 26 4.2.5 Tình hình phát triển khu dân cư 26 4.2.6 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 27 4.1.2 Đánh giá thuận lợi khó khăn tầm ảnh hưởng vị trí địa, điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội môi trường tới vấn đề liên quan đến đất đai 29 4.2.Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã Hợp Tiến 30 4.2.1.Tình hình quản lý đất đai địa bàn xã 30 4.2.2 Tình hình sử dụng đất đai địa bàn xã 32 4.2.2.Tình hình sử dụng đất đai địa bàn xã 34 4.3 Đánh giá công tác giải tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2014 36 4.3.1 Đánh giá quy trình giải tranh chấp đất đai 36 4.3.2.Công tác tiếp nhận giải đơn thư 37 e vii 4.3.2 Đánh giá tình hình tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến theo giai đoạn 2011-2014 40 4.3.3 Đánh giá kết giải tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 42 4.3.4 Ý kiến người dân giải tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến 55 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp công tác giải tranh chấp đất đai địa bàn xã Hợp Tiến giai đoạn 2011-2014 58 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 62 5.1 Kết luận 62 5.2 Kiến nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 e PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1.Tính cấp thiết đề tài Đất đai giữ vị trí vơ quan trọng đời sống vật chất, tinh thần tồn người Đất đai thành phần môi trường sống, từ đất đai mà yếu tố sống hình thành phát triển Vì vậy, đất đai coi tài nguyên quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phịng Đất đai sản phẩm tự nhiên có trước lao động trình lịch sử phát triển kinh tế xã hội, điều kiện chung lao động Đất đai đóng vai trị quan trọng trọng định tồn tại, phát triển lồi người Đất đai có tính chất đặc trưng nguồn tài ngun có giới hạn số lượng, có vị trí cố định không gian, di chuyển theo ý muốn người Là tư liệu sản xuất khơng thay đặc biệt ngành nơng nghiệp Nhờ có vai trị to lớn đất đai mà giá trị đất đai ngày đông đảo người trú trọng, xã hội quan tâm,nhu cầu đất đai người ngày tăng lên Đặc biệt luật đất đai 1993 đời có quy định quyền sở hữu đất đai tính tiền, đất đai trở thành hàng hóa, để tính thuế giá trị đất đai tăng, quan hệ xã hội đất đai ngày đa dạng phức tạp Xuất phát từ vị trí tầm quan trọng đất đai Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm đưa nhiều chủ trương, sách pháp luật để quản lý chặt chẽ, khai thác có hiệu quỹ đất đai, đồng thời tổ chức đạo thực để đưa pháp luật đất đai vào thực tiễntrong trình quản lý sử dụng đất đai Thơng qua thu nhiều thành tựu quan trọng như: khai thác sử dụng có hiệu quỹ đất, phục vụ phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, thực sở hữu toàn dân đất đai, bước xây dựng hoàn e thiện hệ thống pháp luật đất đai, điều chỉnh mối quan hệ quản lí sử dụng đất Tuy nhiên, thực tiễn việc quản lý nhà nước đất đai chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa ngày phức tạp mối quan hệ đất đai phát triển đa dạng phong phú Đặc biệt đất đai xác định có giá làm tính loại thuế giá trị đất đai ngày tăng lên, phát sinh nhiều mâu thuẫn, tranh chấp đất đai xảy thường xuyên gây đoàn kết nội nhân dân, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự Ngày đất đai đề tài nóng bỏng đối tượng tranh chấp năm gần đây, việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai diễn phức tạp, đa dạng, gay gắt diện rộng cá nhân với cá nhân, cá nhân với tổ chức Nguyên nhân yêu cầu thực tế xã hội, kinh tế ngày phát triển, giá trị đất đai ngày tăng Tranh chấp đất đai gây hậu nặng nề, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội, gây tác động không tốt đến tâm lý, tinh thần nội nhân dân làm cho quy định pháp luật đất đai đường lối, sách Nhà nước không thực cách triệt để Vì cơng tác giải tranh chấp đất đai có ý nghĩa quan trọng cần thiết: Đảm bảo cho người dân yên tâm sản xuất; đầu tư vốn công sức để phát triển sản xuất; bảo vệ cải tạo bồi bổ tài nguyên quốc gia; bảo vệ mơi trường sống Góp phần hồn thiện ổn định quan hệ đất đai lâu dài việc sử dụng đất có hiệu Xã HợpTiến xã miền núi thuộc huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Trong năm gần công tác quản lý nhà nước đất đai cấp quyền đặc biệt quan tâm trọng Vì đạt số kết định góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội địa phương Song bên cạnh tồn nhiều khó khăn vướng mắc e ... giá công tác giải tranh chấp đất đai địa bàn xã Hợp Tiến, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011- 2014? ?? để tìm hiểu sâu cơng tác giải tìm phương án giúp cơng tác giải tranh chấp đất đai địa. .. công tác giải tranh chấp đất đai xã Hợp Tiến, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011- 2014 36 4.3.1 Đánh giá quy trình giải tranh chấp đất đai 36 4.3.2 .Công tác tiếp nhận giải. .. quát Đánh giá thực trạng giải tranh chấp đất đai quản lý địa bàn xã Hợp Tiến, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20112 014 Từ rút kết luận, học kinh nghiệm, đề xuất ý kiến công tác giải tranh