Đang tải... (xem toàn văn)
BC DuongThiLanAnh ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG THỊ LAN ANH Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC B ỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A KHU CÔNG NGHI ỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG THỊ LAN ANH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A - KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Địa Môi trường : Quản lý Tài nguyên : 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN - 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM DƯƠNG THỊ LAN ANH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A - KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K43 - ĐCMT - N01 Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : Ths Dương Thị Thanh Hà THÁI NGUYÊN - 2015 e i LỜI CẢM ƠN Trên thực tế khơng có thành công mà không gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường đại học đến nay, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ thầy cơ, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa tập thể thầy cô khoa Quản lý Tài nguyên tận tình giúp đỡ chúng em suốt thời gian học tập trường Em xin chân thành cảm ơn bác, cô, chú, anh chị cán Phịng Tài Ngun Mơi Trường huyện Phú Bình, tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thơng tin đóng góp ý kiến có liên quan đến vấn đề nghiên cứu giúp em hồn thành khóa luận Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới cô giáo Ths Dương Thị Thanh Hà - giảng viên khoa Quản lý Tài nguyên, tận tình bảo, giúp đỡ em suốt q trình thực đề tài hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cám ơn đến tất bạn người thân xung quanh giúp đỡ, chia sẻ khó khăn thời gian học tập, rèn luyện trường Sau cùng, em kính chúc tồn thể thầy giáo khoa Quản lý Tài nguyên thật dồi sức khỏe, hạnh phúc để tiếp tục dìu dắt nhiều hệ học trò đến với bến bờ tri thức Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Dương Thị Lan Anh e ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa CP Chính phủ CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa NĐ Nghị định BT& GPMB Bồi thường giải phóng mặt BTC Bộ tài BTNMT Bộ Tài Nguyên Môi Trường TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân QĐ Quyết định 10 TĐC Tái định cư 11 GPMB Giải phóng mặt 12 NQ Nghị 13 HĐND Hội đồng nhân dân 14 TW Trung ương 15 TP Thành phố 16 GTVT Giao thông vận tải 17 THPT Trung học phổ thông 18 THCS Trung học cở sở 19 KCN Khu công nghiệp e iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 .39 Bảng 4.2: Kết thực đối tượng điều kiện bồi thường 41 Bảng 4.3: Tổng hợp diện tích đất bị thu hồi dự án 42 Bảng 4.4: Kết bồi thường đất .43 Bảng 4.5: Kết bồi thường đất Nông nghiệp 45 Bảng 4.6: Kết bồi thường tài sản, cơng trình, vật kiến trúc, nhà 46 Bảng 4.7: Kết hỗ trợ dự án 48 Bảng 4.8: Kết bố trí tái định cư 49 Bảng 4.9: Tổng hợp kinh phí bồi thường 50 Bảng 4.10: Ý kiến người dân hoạt động GPMB .51 Bảng 4.11: Ý kiến người dân sau GPMB 52 Bảng 4.12: Tổng hợp kết từ phiếu điều tra cán chuyên môn công tác bồi thường GPMB 53 e iv DANH MỤC HÌNH Hình 4.1: Bản đồ hành huyện Phú Bình 31 e v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC HÌNH Error! Bookmark not defined MỤC LỤC v PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học .3 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn .3 PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Giải phóng mặt 2.1.2 Thu hồi đất 2.1.3 Bồi thường 2.1.4 Hỗ trợ 2.1.5 Tái định cư 2.2 Cơ sở pháp lý 2.2.1 Những văn luật Chính phủ quan Trung ương 2.2.2 Những văn địa phương 2.2.3 Một số điểm công tác GPMB, hỗ trợ, tái định cư quy định Luật Đất đai 2013 2.3 Cơ sở thực tiễn 13 2.3.1 Công tác bồi thường GPMB giới 13 2.3.1.1 Công tác bồi thường giải phóng mặt Indonesia 13 2.3.1.2 Công tác bồi thường giải phóng mặt Mỹ 14 2.3.1.3 Chính sách bồi thường tái định cư Hàn Quốc 16 e vi 2.3.2 Công tác bồi thường GPMB Việt Nam 18 2.3.2.1 Quy trình tiến hành công tác bồi thường GPMB 18 2.3.2.2 Kết bồi thường GPMB số tỉnh nước 20 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 28 3.3 Nội dung nghiên cứu 28 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực xã Điềm Thụy huyện Phú Bình - tỉnh Thái Nguyên 28 3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội .28 3.3.2 Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB dự án xây dựng Khu A khu công nghiệp Điềm Thụy (giai đoạn 2) huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên .28 3.3.2.1 Tổng quan công tác GPMB dự án 28 3.3.2.2 Đánh giá kết bồi thường đất tài sản gắn liền với đất 28 3.3.3 Đánh giá kết công tác tái định cư sách hỗ trợ sau giải phóng mặt 29 3.3.3.1 Đánh giá sách hỗ trợ 29 3.3.3.2 Kết công tác bố trí tái định cư .29 3.3.4 Đánh giá công tác GPMB dự án thông qua ý kiến người dân cán chuyên môn quản lý đất đai 29 3.3.5 Những thuận lợi, khó khăn số giải pháp công tác bồi thường GPMB 29 3.3.5.1 Thuận lợi 29 3.3.5.2 Khó khăn 29 3.3.5.3 Ảnh hưởng công tác bồi thường GPMB đến kinh tế - xã hội môi trường 29 3.3.5.4 Giải pháp công tác bồi thường GPMB .29 3.4 Phương pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 29 e vii 3.4.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 3.4.1.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 29 3.4.2 Phương pháp xử lý thông tin, số liệu 29 3.4.3 Phương pháp phân tích số liệu 30 3.4.3.1 Phương pháp phân tích, so sánh 30 3.4.3.2 Phương pháp thống kê 30 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 31 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 4.1.1.1 Vị trí địa lý 31 4.1.1.2 Địa hình địa mạo 32 4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn 32 4.1.1.4 Các nguồn tài nguyên khác 33 4.1.1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 35 4.1.2.1 Tình hình dân số lao động .35 4.1.2.2 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 36 4.1.2.3 Tình hình tăng trưởng kinh tế 37 4.1.2.4 Đánh giá chung điều kiện kinh tế - xã hội .38 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất 38 4.2 Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB dự án xây dựng Khu A Khu công nghiệp Điềm Thụy (giai đoạn 2) - huyện Phú Bình - tỉnh Thái Nguyên 40 4.2.1 Tổng quan cơng tác giải phóng mặt dự án 40 4.2.2 Đánh giá kết bồi thường đất tài sản gắn liền với đất khu vực GPMB 40 4.2.2.1 Đối tượng điều kiện bồi thường 40 4.2.2.2 Đánh giá kết bồi thường đất .41 4.2.2.3 Đánh giá bồi thường đất .42 4.2.2.4 Đánh giá bồi thường đất Nông nghiệp 44 4.2.2.5 Đánh giá kết bồi thường tài sản đất 45 e viii 4.3 Kết cơng tác tái định cư sách hỗ trợ sau GPMB 47 4.3.1 Đánh giá sách hỗ trợ .47 4.3.2 Kết công tác bố trí tái định cư 48 4.3.3 Tổng hợp kinh phí bồi thường 50 4.4 Đánh giá công tác GPMB dự án thông qua ý kiến người dân cán chuyên môn quản lý đất đai 51 4.5 Những thuận lợi, khó khăn số giải pháp công tác bồi thường GPMB 54 4.5.1 Thuận lợi 54 4.5.2 Khó khăn 55 4.5.3 Ảnh hưởng công tác bồi thường GPMB đến kinh tế - xã hội môi trường 55 4.5.4 Đề xuất số giải pháp có tính khả thi rút học kinh nghiệm công tác bồi thường GPMB 56 4.5.4.1 Tổ chức quản lý .56 4.5.4.2 Công tác đạo thực 56 4.5.4.3 Về sách bồi thường tái định cư 57 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 5.1 Kết luận 58 5.2 Kiến nghị 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO e ... THỊ LAN ANH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU A - KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (GIAI ĐOẠN 2) TRÊN Đ? ?A BÀN HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN KH? ?A LUẬN... cô giáo Ths Dương Thị Thanh Hà, em tiến hành thực chuyên đề: ? ?Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án xây dựng khu A - Khu Công Nghiệp Điềm Thụy (giai đoạn 2) đ? ?a bàn huyện Phú Bình. .. Đánh giá kết công tác bồi thường GPMB dự án xây dựng Khu A khu công nghiệp Điềm Thụy (giai đoạn 2) huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên .28 3.3.2.1 Tổng quan công tác GPMB dự án 28 3.3.2.2 Đánh