Đang tải... (xem toàn văn)
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THANH BÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC MẦM NON HỆ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN TH[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THANH BÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC MẦM NON HỆ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐĂKLĂK, NĂM 2019 e BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/……… BỘ NỘI VỤ ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THANH BÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC MẦM NON HỆ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐINH THỊ MINH TUYẾT ĐĂKLĂK, NĂM 2019 e LỜI CAM ĐOAN Luận văn chưa trình nộp để lấy học vị thạc sĩ trường đại học, học viện Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tác giả, kết nghiên cứu trung thực, khơng có nội dung cơng bố trước nội dung người khác thực ngoại trừ trích dẫn dẫn nguồn đầy đủ luận văn Tác giả luận văn Trần Thanh Bình i e LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến: Cô PGS.TS Đinh Thị Minh Tuyết, người hướng dẫn tận tình bảo tơi suốt q trình thực luận văn Nhờ hướng dẫn bảo cô mà tơi hiểu rõ hồn thành luận văn Q thầy, Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy, hết lịng truyền đạt cho kiến thức quý báu, kinh nghiệm thực tiễn q trình tơi học tập trường Gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, ủng hộ tinh thần cho suốt thời gian học tập trường Trong trình thực luận văn, dù cố gắng để hồn thiện khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận lời góp ý chân thành từ q thầy, Tác giả luận văn Trần Thanh Bình ii e MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC MẦM NON CÔNG LẬP 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.2 Nội dung quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập 15 1.3 Vai trò quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập 30 1.4 Yếu tố tác động đến quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập 32 Tiểu kết chương 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐĂK LĂK 38 2.1 Khái quát điều kiện phát triển Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 38 2.2 Thực trạng giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 43 2.3 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 50 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 63 Tiểu kết chương 66 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC MẦM NON HỆ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐĂK LĂK 68 3.1 Quan điểm định hướng phát triển giáo dục mầm non công lập 68 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 74 iii e 3.3 Kiến nghị 87 Tiểu kết chương 89 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 97 iv e DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải CBQL Cán quản lý CSGD Cơ sở giáo dục GDĐT Giáo dục đào tạo GDMNCL Giáo dục mầm non công lập QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân XHHGD Xã hội hóa giáo dục v e DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Bảng Trang Bảng 1.1 Phân biệt trường mầm non công lập, dân lập tư thục 12 Bảng 2.1: Thực trạng sở GDMNCL địa bàn thành phố Buôn 43 Ma Thuột Bảng 2.2: Đánh giá mạng lưới sở GDMNCL địa bàn 44 Bảng 2.3: Đánh giá sở vật chất GDMNCL Bảng 2.4: Thực trạng đội ngũ cán bộ, giáo viên mầm non địa 46 47 bàn TP Buôn Ma Thuột Bảng 2.5: Mức độ đáp ứng chuyên môn công việc giáo 49 viên Bảng 2.6: Đánh giá nội dung liên quan đến đội ngũ giáo viên 50 Bảng 2.7: Một số văn pháp luật giáo dục mầm non công lập 51 địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Bảng 2.8: Mức độ quản lý việc thực sách 54 GDMNCL Bảng 2.9: Đánh giá hiệu tổ chức máy quản lý nhà nước 58 giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Bảng 2.10: So sánh cấu đầu tư cho GDMNCL TP Buôn Ma 58 thuột với cấp học khác Bảng 2.11: Nguồn vốn đầu tư theo cấp học GDMNCL Bảng 2.12: Đánh giá nhu cầu đầu tư cho giáo dục mầm non công 59 60 lập Bảng 2.13: Mức độ phù hợp việc đầu tư công 60 GDMNCL Bảng 2.14: Vai trò tra giám sát GDMNCL 61 vi e Bảng 2.15: Kết tra, kiểm tra, xử lý vi phạm 62 công tác GDMNCL địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Sơ đồ, biểu đồ Sơ đồ phân cấp QLNN giáo dục mầm non 53 Biểu đồ nguồn vốn đầu tư theo cấp học 59 vii e MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, giáo dục đào tạo đường tốt để người luôn tiếp cận kịp thời thông tin nhất, cập nhật, làm giàu thêm nguồn tri thức lực sáng tạo mình, có thơng qua giáo dục đào tạo tạo dựng, động viên phát huy có hiệu nguồn lực xã hội, trước hết nguồn lực người cho phát triển kinh tế xã hội Trong hệ thống giáo dục quốc dân nước ta, giáo dục mầm non với học sinh độ tuổi tuổi - tuổi xem khởi đầu giáo dục có vị trí quan trọng chiến lược phát triển nguồn lực người Xưa kia, ông cha ta không coi trọng cấp bậc trẻ nhỏ họ nghĩ nhỏ chưa thể tiếp thu kiến thức vào não Vậy nên, họ quan niệm trẻ em cần ăn no, ngủ kỹ phát triển bình thường Tuy nhiên, khoa học chứng minh khoảng từ - tuổi thời gian hình thành hồn chỉnh hệ thần kinh đứa trẻ từ sơ sinh đến tuổi đặt xong móng cho tính tình nét tính cách theo trưởng thành, trẻ bậc mầm non giai đoạn vàng để trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ hay nói cách khác chăm lo cho trẻ em chăm lo cho tương lai nhân lồi Ý thức tầm quan trọng lứa tuổi nên trẻ em đặt lên hàng đầu quan tâm toàn cộng đồng xã hội Quản lý nhà nước sở giáo dục nói chung quản lý nhà nước GDMNCL nói riêng đóng vai trị quan trọng việc nâng cao chất lượng giáo dục, thực tế vấn đề chưa quan tâm mức bình diện vĩ mơ lẫn vi mơ Trong năm gần mạng lưới trường lớp mầm non phát triển rộng khắp nước, quy mô phát e ... quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập địa bàn TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh. .. Lắk Chương 3: Quan điểm giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk e CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC MẦM NON CÔNG... luận, luận văn gồm có chương Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước giáo dục mầm non Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk