Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHƯƠNG KHÁNH GIANG NĂNG LỰC TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ, HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔN[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHƯƠNG KHÁNH GIANG NĂNG LỰC TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ, HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2019 e e BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHƯƠNG KHÁNH GIANG NĂNG LỰC TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ, HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Thanh Hà ĐẮK LẮK - NĂM 2019 e LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi; số liệu, kết Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình Học viên Phương Khánh Giang e LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học thực thành công Luận văn này, tơi quan tâm, giúp đỡ, góp ý thầy, cô Khoa Sau đại học thầy, cô giảng dạy trực tiếp lớp Trước hết, xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, Khoa Sau đại học thầy, cô giảng dạy trực tiếp lớp suốt thời gian tơi học tập Học viện Hành Quốc gia – Phân viện Khu vực Tây Nguyên Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến TS Trịnh Thanh Hà, Khoa Văn Công nghệ Hành chính, Học viện Hành Quốc gia dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành Luận văn Đồng thời, tơi xin chân thành cảm ơn đến UBND huyện Ea Súp, UBND xã Thị trấn Ea Súp địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk giúp đỡ, tạo điều kiện cho tham gia học tập nâng cao trình độ; nghiên cứu, tổng hợp liệu để thực Luận văn Đắk lắk, ngày tháng năm 2019 Học viên Phương Khánh Giang e CHỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân e DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Khảo sát chủ tịch UBND cấp xã, huyện Ea Súp 46 Bảng 2.2 Tổng hợp kết khảo sát, đánh giá điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác tiếp công dân 51 Bảng 2.3 Tổng hợp kết khảo sát mức độ hiểu biết quyền nghĩa vụ công dân tham gia hoạt động tiếp công dân 52 Bảng 2.4 Tổng hợp phiếu đánh giá công tác tổ chức tiếp công dân 52 Bảng 2.5 Tổng hợp đánh giá lực chủ tịch UBND xã hoạt động tiếp công dân 53 Bảng 2.6 Kết đánh giá, phân loại chất lượng chủ tịch UBND xã, thị trấn 56 Bảng 2.7 Tổng hợp kết tiếp công dân giải đơn thư 67 e MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TIẾP CÔNG DÂN VÀ NĂNG LỰC TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ 11 1.1 Những khái niệm 11 1.1.1 Khái niệm lực, lực quản lý 11 1.1.2 Khái niệm tiếp công dân 19 1.1.3 Khái niệm Ủy ban nhân dân cấp xã Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã 25 1.1.4 Năng lực Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã 30 1.1.5 Khái niệm lực tiếp công dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã 30 1.2 Những pháp lý quy định chức trách, nhiệm vụ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã tiếp công dân 30 1.2.1 Những pháp lý Trung ương 30 1.2.2 Những tỉnh Đắk Lắk huyện Ea Súp 32 1.3 Vai trò cần thiết lực tiếp công dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã hoạt động quản lý, điều hành quyền sở 34 TIỂU KẾT CHƯƠNG 36 e Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK 37 2.1 Khái quát vị trí địa lý, đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng – an ninh huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 37 2.1.1 Vị trí địa lý 37 2.1.2 Đặc điểm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội 37 2.1.3 Đặc điểm Quốc phòng – An ninh 42 2.2 Đặc điểm đơn vị hành cấp xã, huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 44 2.3 Đánh giá thực trạng lực tiếp công dân chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 45 2.3.1 Tiến hành thu thập liệu 45 2.3.2 Tổng hợp phân tích kết liệu 46 2.3.3 Đánh giá chung 57 2.3.4 Kết tiếp công dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã 67 2.4 Ưu điểm, hạn chế nguyên nhân 68 2.4.1 Ưu điểm 68 2.4.2 Hạn chế 69 2.4.3 Nguyên nhân 71 TIỂU KẾT CHƯƠNG 74 Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN NĂNG LỰC TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ, HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK 76 3.1 Quan điểm, nhận thức chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã tiếp công dân 76 3.2 Giải pháp hoàn thiện lực tiếp công dân chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 78 e 3.3 Kiến nghị 85 3.3.1 Đối với Trung ương 85 3.3.2 Đối với Tỉnh Đắk Lắk 87 3.3.3 Đối với Uỷ ban nhân dân huyện Ea Súp 87 TIỂU KẾT CHƯƠNG 89 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 e ... PHÁP HOÀN THIỆN NĂNG LỰC TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ, HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK 76 3.1 Quan điểm, nhận thức chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã tiếp công dân ... ă n g l ự c tiếp công dân Chủ tịch UBND cấp xã, huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Quan điểm, giải pháp hoàn thiện lực lực tiếp công dân Chủ tịch UBND cấp xã, huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk 10 e... KHÁNH GIANG NĂNG LỰC TIẾP CÔNG DÂN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ, HUYỆN EA SÚP, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Thanh Hà ĐẮK LẮK