Luận văn thạc sĩ hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại sở tài chính tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN LÊ HỒNG VŨ HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TỐN Bình Định – Năm 2019 e BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN LÊ HỒNG VŨ HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 34 03 01 Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS TRẦN THỊ CẨM THANH e LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan rằng, luận văn này: - Các số liệu, thông tin trích dẫn theo quy định - Các liệu khảo sát, điều tra kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa công bố cơng trình khoa học - Lập luận, phân tích, đánh giá, kiến nghị đưa dựa quan điểm cá nhân tác giả, khơng có chép tài liệu cơng bố Tác giả cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập hoàn toàn chịu trách nhiệm nhận xét đưa luận văn Tác giả luận văn Lê Hoàng Vũ e LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện đóng góp ý kiến nhiều tập thể cá nhân Lời cảm ơn chân thành xin dành cho gia đình, người thân tạo điều kiện thời gian, vật chất tinh thần để tác giả hồn thành nghiên cứu Tác giả xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giáo viên hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Cẩm Thanh dành thời gian hướng dẫn, góp ý, ủng hộ động viên giúp tác giả hoàn thành luận văn Tác giả chân thành biết ơn quan tâm, giúp đỡ quý thầy cô giáo Phòng Đào tạo Sau Đại học, Khoa Kinh tế Kế toán trường Đại học Quy Nhơn, Ban lãnh đạo Sở Tài tỉnh Bình Định Xin chân thành cảm ơn góp ý giúp đỡ quý thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp với tác giả trình thực luận văn Một lần xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tất giúp đỡ cổ vũ giúp tác giả nâng cao nhận thức làm sáng tỏ thêm lý luận thực tiễn lĩnh vực nghiên cứu luận văn Luận văn kết nghiên cứu công phu, làm việc khoa học nghiêm túc thân, khả trình độ cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết định Tác giả mong muốn tiếp tục nhận góp ý từ phía quý thầy cô giáo quan tâm đến đề tài nghiên cứu luận văn Tác giả luận văn Lê Hoàng Vũ e DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Từ đầy đủ BCĐTK Bảng cân đối tài khoản BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BTC Bộ tài CBCNV Cán cơng nhân viên DT Dự tốn HCSN Hành nghiệp KBNN Kho bạc nhà nước KPCĐ Kinh phí cơng đồn 10 NH Ngân hàng 11 NSNN Ngân sách nhà nước 12 QĐ Quyết định 13 TK Tài khoản 14 TSCĐ Tài sản cố định 15 TT Thông tư 16 TƯ Tạm ứng 17 UBND Ủy ban nhân dân 18 XH Xã hội e DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Bảng danh mục chứng từ sử dụng Sở Tài tỉnh Bình Định 36 2.2 Bảng hệ thống danh mục tài khoản kế toán Sở 42 2.3 Bảng hệ thống mụclục ngân sách Nhà nước 54 3.1 Mẫu bảng chấm cơng Sở Tài tỉnh Bình Định 71 3.2 Dự tốn thu, chi NSNN Sở Tài tỉnh Bình Định năm 2019 74 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ sơ đồ Trang 1.1 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký chung 12 1.2 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký – Sổ Cái 14 1.3 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ 16 1.4 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn máy vi tính 18 1.5 Mơ hình tổ chức máy kế tốn tập trung 20 1.6 Mơ hình tổ chức máy kế tốn phân tán 20 1.7 Mơ hình tổ chức máy kế toán vừa tập trung vừa phân tán 21 2.1 Hệ thống tổ chức công quản lý chức lãnh đạo Sở Tài tỉnh Bình Định 60 DANH MỤC HÌNH Số hiệu hình 2.1 Tên hình Giao diện phần mềm kế toán sử dụng quan e Trang 58 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mọi đơn vị hoạt động lợi nhuận hay phi lợi nhuận quan tâm đến hiệu kết đầu lớn chi phí đầu vào thấp Mọi hoạt động kinh tế tài cần phản ánh thơng tin kế tốn thơng qua thu nhập, phân loại, tính tốn, ghi chép, tổng hợp nghiệp vụ kinh tế phát sinh để cung cấp thơng tin kinh tế tài đơn vị cho đối tượng sử dụng Đối với quan Nhà nước, đơn vị hành nghiệp, kế toán phương tiện phản ánh thường xuyên, kịp thời, đầy đủ tình hình tài sản kết hoạt động đơn vị Đối với nhà nước kế tốn cơng cụ kiểm tra, kiểm sốt q trình lập chấp hành dự tốn thu chi Như vậy, kế tốn với hai chức thơng tin kiểm tra, kiểm soát khẳng định vị trí vai trị quan trọng hoạt động quản lý Sở Tài tỉnh Bình Định đơn vị hành nghiệp thực theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị hành nghiệp Để đáp ứng điều đó, tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị yếu tố quan trọng góp phần quản lý có hiệu nguồn tài chính, nguồn thu nội dung chi có hiệu cho đơn vị Nhận thức vấn đề nên tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định” làm đề tài nghiên cứu Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị vận dụng tốt sách, chế độ, nguyên tắc chuẩn mực kế toán thừa nhận vào việc tổ chức máy kế toán tinh gọn, vận dụng phương pháp kế tốn để ghi nhận, xử lý cung cấp thơng tin xác cho lãnh đạo đơn vị nhằm góp phần quản lý điều hành đơn vị có hiệu Trong lĩnh vực tổ chức công tác kế tốn đơn vị hành nghiệp có số tác giả nghiên cứu như: e Luận văn “Tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa tỉnh Thái Nguyên”năm 2013 Thạc sỹ Nguyễn Văn Nhàn lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp có thu, thực tế tổ chức kế toán đơn vị, đưa ưu nhược điểm khâu tổ chức công tác kế tốn Từ đề tài đề xuất giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa tỉnh Thái Nguyên Luận văn tác giả Nguyễn Văn Thành đề tài “Tổ chức cơng tác kế tốn SởVăn hóa tỉnh Hải Dương” năm 2014 phân tích cơng tác kế tốn tốt cung cấp thơng tin phù hợp, hữu ích cho đối tượng sử dụng thông tin, đáp ứng việc ghi nhận đầy đủ liệu đầu vào, tổ chức xử lý liệu, nắm bắt nhu cầu thông tin đối tượng sử dụng thơng tin Đề tài sâu vào việc phân tích tình hình thực tế, nêu lên thành tựu hạn chế việc tổ chức công tác kế toán Sở Văn hoá tỉnh Hải Dương, từ đề xuất giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Sở Văn hoá tỉnh Hải Dương Luận văn thạc sĩ tác giả Trần Thị Anh Nhi (2015) “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Viện sốt rét – ký sinh trùng trùng Quy Nhơn” hệ thống hoá sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp, đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán Viện sốt rét – ký sinh trùng trùng Quy Nhơn, từ đề xuất giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Viện sốt rét – ký sinh trùng côn trùng Quy Nhơn Luận văn thạc sĩ tác giả Đặng Thị Thảo Ngun (2015) “Hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng” nêu lên sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp, đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng, từ đề xuất giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán đơn vị nghiệp thuộc Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng Luận văn thạc sĩ tác giả Lê Thị Thanh Trà (2016) “Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Cơng ty cổ phần nước khoáng Quy Nhơn” e lý luận tổ chức cơng tác kế tốn doanh nghiệp, thực tế tổ chức kế tốn doanh nghiệp, từ đề xuất giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Cơng ty Cổ phần nước khống Quy Nhơn Luận văn thạc sĩ tác giả Trần Văn Trí (2017) “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn ngân sách cấp xã huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên” hệ thống hoá sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn ngân sách huyện Tây Hịa, tỉnh Phú nTừ đề giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn ngân sách huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên Luận văn thạc sĩ tác giả Đặng Thị Quý (2018) “Tổ chức kế toán đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương” hệ thống hoá sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập Trên sở đó, khảo sát thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương Tác giả nêu nhận xét, đánh giá kết đạt cách khách quan hạn chế tổ chức công tác kế toán đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương “Giáo trình tổ chức hạch tốn kế tốn” TS Trần Thị Cẩm Thanh “Tổ chức hạch toán kế toán” trình bày vấn đề lý luận tổ chức cơng tác kế tốn doanh nghiệp “Kế tốn hành nghiệp” TS Đỗ Huyền Trang TS Lê Thị Thanh Mỹ trình bày sở lý luận kế tốn hành nghiệp Những đề tài nghiên cứu, tài liệu tham khảo có ích cơng tác kế tốn Tuy nhiên, chắn bất cập vấn đề cần nghiên cứu sâu để tìm giải pháp khắc phục Hiện nay, chưa có tác giả nghiên cứu tổ chức công tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Do đó, tơi chọn“Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận tổ chức công tác kế tốn đơn vị hành nghiệp e - Đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định - Đưa giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Đối tƣợng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài tổ chức công tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định - Phạm vi nghiên cứu đề tài: Tổ chức công tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định khoảng thời gian từ năm 2016 - 2018 Phƣơng pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp suy luận, phương pháp thống kê, so sánh để nghiên cứu phân tích vấn đề thực tiễn Trên sở đưa phương hướng giải pháp phù hợp để giải vấn đề Ý nghĩa đề tài nghiên cứu - Hệ thống hoá lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp - Phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định - Đề xuất giải pháp hồn thiện tổchức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Kết cấu đề tài nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định e 69 Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH 3.1 u cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định phải đảm bảo u cầu cụ thể sau: - Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Sở phải đảm bảo tuân thủ nguyên tắc, chế độ, sách quy định pháp luật hành Bên cạnh thường xuyên cập nhật thay đổi quy định Pháp luật cơng tác tài - Kế tốn - Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định phải phải đảm bảo thống với quy định nguyên tắc tổ chức kế toán quan chủ quản Tỉnh đồn Bình Định đơn vị nghiệp cịn lại trực thuộc Tỉnh đồn - Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn phải phù hợp với thực trạng Sở quy mô, đặc điểm hoạt động, chế tổ chức quản lý, mức độ trang bị phương tiện thiết bị, trình độ quản lý Giám đốc, lãnh đạo phòng lực chun mơn nghiệp vụ nhân viên - Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định phải đảm bảo tính khả thi, nghĩa giải pháp hoàn thiện phải thực - Hồn thiện tổ chức kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định phải đảm bảo tính chi tiết, kịp thời để đảm bảo cung cấp thông tin giúp thủ trưởng đơn vị thực chức kiểm tra, giám sát phục vụ cho việc định - Hoạt động kế toán phải đảm bảo cung cấp thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời toàn hoạt động giáo dục, đào tạo Sở chi tiết theo thời gian, địa điểm, quy mô nghiệp vụ.Việc thu thập, xử lý cung cấp thông tin phải đảm bảo tính khoa học phù hợp với đơn vị - Hồn thiện tổ chức kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định cần thực phân công, phân nhiệm rõ ràng tránh phân công cho người kiêm nhiệm e 70 nhiệm vụ có tính chất tương đồng Điều nhằm đảm bảo chức kiểm tra, kiểm soát nhà quản lý hệ thống kế tốn - Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định hướng tới tổ chức ứng dụng thành tựu khoa học quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng phương tiện kỹ thuật tính tốn đại, tổ chức bồi dưỡng, nâng cao trình 3.2 Các giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Các giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn phải với qui định điều lệ tổ chức kế toán Nhà nước, sách, chế quản lý kinh tế tài chế độ Nhà nước ban hành thời kỳ Tuỳ thuộc vào điều kiện, đặc điểm hoạt động mà đơn vị áp dụng giải pháp để hồn thiện cơng tác kế tốn cách phù hợp, thiết thực mang lại hiệu cao vận dụng 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức chứng từ kế tốn Theo Thơng tư số 107/2017/TT-BTC phiếu thu phải có đầy đủ chữ ký thủ trưởng, người phụ trách kế toán (hoặc kế toán trưởng) người lập biểu, người nộp tiền, thủ quỹ Nhưng thực tế đơn vị bỏ qua ký duyệt thủ trưởng đơn vị điều ảnh hưởng đến tình hình thu tiền đơn vị nhiên sai nguyên tắc kế toán Đơn vị cần khắc phục lại theo mẫu quy định Thông tư ban hành Bảng chấm công đơn vị mang thủ tục hành chính, chưa thật có hiệu quy định trả lương đơn vị thực theo quy định nhà nước: trả lương theo biên chế, theo hệ số cấp bậc cán bộ, chưa kích thích tinh thần làm việc Như vây để việc sử dụng bảng chấm cơng mang lại hiệu hơn, kích thích tinh thần làm việc toàn đơn vị, đơn vị nên có sửa đổi cho phù hợp với tình hình đơn vị Đơn vị sử dụng bảng chấm cơng để theo dõi hàng ngày tình hình làm việc qua làm chia thưởng (Xem Bảng 3.1) 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế tốn Về cơng cụ dụng cụ e 71 Bảng 3.1: Mẫu Bảng chấm công Mẫu số C01- HD Đơn vị:……………………………………… Bộ phận:……………………………………… Mã QHNS: BẢNG CHẤM CÔNG Tháng năm Số: Số TT Họ tên A B Ngày tháng Quy công 31 Số công hưởng lương thời gian Số công nghỉ không lương Số công hưởng BHXH 31 32 33 34 Cộng Ngày tháng năm Ngƣời chấm công (Ký, họ tên) Phụ trách phận Thủ trƣởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) Ký hiệu chấm công: - Lương thời gian + - Hội nghị, học tập - Ốm, điều dưỡng Ô - Nghỉ bù - Con ốm Cô - Nghỉ không lương - Thai sản Ts - Ngừng việc H - Nghỉ phép Nb No - Tai nạn - Lao động nghĩa vụ N e P T Lđ 72 Các loại dụng cụ văn phòng phẩm phục vụ cho hoạt động quản lý đơn vị có giá trị nhỏ, đơn vị không tổ chức theo dõi tài khoản 153- Công cụ dụng cụ mà nhu cầu quản lý đơn vị lập kế hoạch mua (theo dự toán) quản lý theo danh sách mua hàng đến cuối kỳ kế toán tiến hành kiểm kê lại Căn vào hoá đơn mua hàng kế tốn tính thẳng vào chi phí hoạt động hạch tốn sau: Nợ 611/ Có 331 Theo chế độ kế tốn cơng cụ văn phịng phẩm mua mang vào sử dụng phép định khoản Tuy nhiên, đơn vị không theo dõi chi tiết tài sản tài khoản 153- Cơng cụ dụng cụ gây thất thoát lớn kinh phí nhà nước khơng có phận quản lý thường xuyên, không truy cứu trách nhiệm tài sản công Như việc hạch tốn có rườm rà phức tạp đơn vị cần tổ chức thực để tránh thất thoát tiền nhà nước Về quỹ phát triển hoạt động nghiệp Nguồn kinh phí đơn vị NSNN bảo đảm hồn tồn, ngồi đơn vị có số khoản thu từ việc thu phí, lệ phí nhiên khơng nhiều Trong trường hợp chi vượt dự tốn đơn vị phải chờ xin bổsung kinh phí mà thủ tục xin bổsung phí phức tạp, đơn vị phải lập dự tốn có thuyết minh lý chi vượt trình qua nhiều cấp xét duyệt Điều thời gian gây gián đoạn hoạt động đơn vị; vậy, đơn vị cần phải tổ chức lập quỹ dự phòng phát triển hoạt động nghiệp tài khoản 4314 Đây biện pháp để khắc phục, tránh gián đoạn hoạt động đơn vị tỷ lệ lập quỹ thủ trưởng đơn vị định theo tình hình đơn vị 3.2.3 Hồn thiện tổ chức sổ sách kế toán Để tiện theo dõi quản lý sổ quỹ, sổ theo dõi dự tốn, sổ theo dõi sử dụng nguồn kinh phí đơn vị ghi chép tay; ra, sổ khác in vào cuối năm điều tiết kiệm cho đơn vị tiền giấy tiền mực in nguyên tắc kiểm tra lưu trữ sổ sách khơng với chế độ kế tốn ban hành Theo chế độ kế tốn hành ban hành theo Thông tư 107/2017/TT- BTC sổ sách báo cáo phải in lúc theo định kỳ hàng tháng, quý, năm để tiện cho việc kiểm tra, kiểm sốt tình hình biến động tài sản tình hình hoạt động e 73 đơn vị từ có biện pháp khắc phục co sai sót Như đơn vi cần thực chế độ kế tốn ban hành Theo chế độ kế tốn hành ban hành theo Thông tư 107/2017/TT- BTC sổ sách báo cáo phải in lúc theo định kỳ hàng tháng, quý, năm để tiện cho việc kiểm tra, kiểm sốt tình hình biến động TS tình hình hoạt động đơn vị từ có biện pháp khắc phục co sai sót Như đơn vi cần thực chế độ kế toán ban hành Mở sổ chi tiết theo dõi tình hình quản lý sử dụng TSCĐ phận để phận biết TSCĐ mà phận sử dụng tính khấu hao bao nhiêu, giá trị cịn lại để có kế hoạch sử dụng hiệu Đồng thời xác định giá trị thu hồi lý, nhượng bán tài sản Và mua sắm TSCĐ cần mở thẻ TSCĐ để theo dõi TSCĐ Bên cạnh việc hoàn thiện mẫu sổ theo chế độ hành cần bổ sung sổ kế toán quản trị (Xem bảng 3.2) 3.2.4 Hồn thiện tổ chức báo cáo kế tốn Báo cáo kế tốn có ý nghĩa quan trọng việc cung cấp thơng tin kế tốn cho đối tượng quan tâm, lĩnh vực quản lý kinh tế, thu hút quantâm nhiều đối tượng bên bên đơn vị Mỗi đối tượng quan tâm đến báo cáo tài giác độ khác nhau, song nhìn chung nhằm có thông tin cần thiết cho việc định phù hợp với mục tiêu củamình Để đáp ứng yêu cầu quản lý cần thiết kế thêm số báo cáo kế toán chi thường xuyên theo tiêu chi tiết đơn vị in định kỳ để cung cấp thông tin chi tiết phục vụ điều hành hoạt động đơn vị Hệ thống báo cáo giúp ban lãnh đạo nhận biết tình hình hoạt động đơn vị, từ có định đắn mang hiệu cao Các báo cáo chi tiết để quản lý theo tiêu cụ thể như: - Báo cáo chi tiết chi thường xuyên định kỳ - Báo cáo chi tiết tình hình mua sắm sử dụng TSCĐ - Báo cáo chi tiết sửa chữa thường xuyên TSCĐ e 74 Bảng 3.2: Dự toán thu, chi NSNN Sở Tài tỉnh Bình Định năm 2019 Tên đơn vị: SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH TH năm 2017 Dự toán Ƣớc TH 314,6 200,0 591,0 600,0 I Thu nghiệp 314,6 200,0 591,0 600,0 Số phí, lệ phí đƣợc để lại theo quy định 314,6 200,0 591,0 600,0 314,6 200,0 591,0 600,0 - 10,0 - - 314,6 190,0 591,0 600,0 5.577,2 5.779,0 6.170,0 6.374,0 5.262,6 5.579,0 5.579,0 5.774,0 314,6 200,0 591,0 600,0 - 5.262,6 -5.579,0 - 5.579,0 7.136,0 7.248,0 7.248,0 244,0 195,0 295,0 6.892,0 6.953,0 6.593,0 STT A Nội dung BM – SN 04b Thu, chi nghiệp Năm 2018 Dự toán năm 2019 (Chi tiết khoản thu) - Tổng thu - Nộp NSNN - Được để lại chi Thu hoạt động sản xuất, dịch vụ - (Chi tiết khoản thu) - Thu nghiệp khác (Chi tiết khoản thu) II Chi thường xuyên Chi thường xuyên phục vụ nhiệm vụ giao Chi phục vụ cho cơng tác thu phí, lệ phí III B Chênh lệch đề nghị NSNN cấp (I-II) Chi NSNN không thƣờng xuyên Chi mua sắm, sửa chữa TSCĐ theo dự toán duyệt Chi thực nhiệm vụ Nhà nước đặt hàng Chi ĐTXD - 5.774,0 69.600,0 6.602,0 10.462,0 52.537,0 Chi khác (nếu có) e 75 - Báo cáo tốn ngun vật liệu, dịch vụ mua ngồi - Báo cáo kho vật tư - Báo cáo thu chi quỹ tiền mặt Hệ thống báo cáo kế toán quan trọng, phản ánh hoạt động kinh tế tài đơn vị qua tiêu phản ánh báo cáo kế tốn Do đó, hệ thống báo cáo kế toán phải xác lập dựa tình hình thực tế hoạt động Sở sở tuân thủ nguyên tắc chế độ tài chính, kế tốn Tuy nhiên, q trình thực hiện, hệ thống báo cáo kế tốn Sở cịn tồn số vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện Do Sở đơn vị có thu nên thuế thu nhập cá nhân, đặc biệt cá nhân th khốn chun mơn Sở tương đối nhiều, Sở phải nộp báo cáo, tờ khai giấy Cục thuế Trong theo Đề án 32 cải cách thủ tục hành chính, Trường nên tiến hành đăng ký nộp tờ khai qua mạng để giảm bớt thủ tục hành chính, giảm bớt chi phí khối lượng cơng việc cho kế toán Sở Để nâng cao chất lượng quản lý đòi hỏi đơn vị cần phải quan tâm đến hệ thống kế toán quản trị Mặc dù đơn vị hành nghiệp ln có cơng tác dự toán thu, chi Ngân sách Nhà nước, nhiên việc đánh giá, phân tíchvà tư vấn chưa trọng Điều địi hỏi đơn vị cần tổ chức hệ thống báo cáo kế toán quản trị thật chi tiết đầy đủ Báo cáo cung cấp thông tin quan trọng mà báo cáo tài khơng thể đáp ứng cho nhà quản lý người quan tâm, phục vụ cho quản trị hoạt động Sở 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức máy kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định nên bổ sung nguồn nhân lực làm nhiệm vụ kế tốn quản trị Chính sách đào tạo nhân viên kế toán: Đào tạo nghiệp vụ kế toán để thực tốt Đơn vị phải có kế hoạch đào tạo đào tạo lại trình độ tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ kế toán tạo điều kiện để nhân viên kế toán tham gia đầy đủ lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ Mặt khác, để thay đội ngũ cán lão làng hưu đơn vị nên xin thêm biên chế tuyển dụng dần cán trẻ có trình độ cấp có e 76 lực sáng tạo điều quan trọng thổi vào máy kế tốn luồng gió Đơn vị cần trọng xây dựng quy chế nội bộ, tạo không gian làm việc mà người lao động tích cực có tinh thần trách nhiệm cao, nổ sáng tạo Đối với đơn vị hành nghiệp đơn điều quan trọng đơn vị đánh giá hiệu công việc tinh thần làm việc để đưa mức thưởng phù hợp, thủ trưởng đơn vị phải thường xuyên theo dõi đôn đốc người làm việc đặc biệt đơn vị cần trọng đầu tư phát triển chiến lược người, chăm lo mức đời sống vật chất tinh thần cho cán công nhân viên phận kế tốn nói riêng tốn đơn vị nói chung 3.2.6 Hồn thiện tổ chức kiểm tra cơng tác kế tốn Trưởng phịng Tài Hành nghiệp nên tổ chức họp phịng tháng lần theo quy định quy chế quan để tổng kết cơng việc mà phịng thực tháng triển khai nhiệm vụ tháng tiếp theo, đồng thời lắng nghe ý kiến thuận lợi, khó khăn từ phía nhân viên kế tốn phịng để kịp thời có hướng giải vướng mắc, khắc phục khó khăn Kiểm tra nội phải diễn thường xuyên định kỳ Giám đốc nên đưa vào quy chế quan cơng tác kiểm tra kế tốn Theo đó, công tác kiểm tra phải diễn định kỳ hàng quý, hàng tháng/lần Điều giúp phận quản lý kịp thời nắm bắt thông tin tình hình tài chính, cơng tác kế tốn đơn vị, từ có điều chỉnh việc sử dụng nguồn kinhphí phù hợp khắc phục sai sót xảy q trình hạch tốn kế tốn 3.2.7 Hồn thiện tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin kế tốn Để tránh tượng kế tốn viên tự ý sửa số liệu thơng tin kế tốn chưa trí phụ trách kế toán, Sở nên thực chế độ phân quyền hệ thống Nghĩa là, máy chủ cài đặt máy tính phụ trách kế tốn kế tốn tổng hợp, có máy chủ quyền đăng nhập truy xuất toàn phần hành kế toán phần mềm, kế toán viên phân quyền đăng nhập vào phần hành kế tốn phụ trách Khi cần sửa chữa số liệu kế tốn, kế tốn viên có trách nhiệm báo cáo với phụ trách kế tốn, giải trình lí Phụ e 77 trách kế toán xem xét định sửa lỗi trực tiếp hay thực bút toán điều chỉnh phù hợp Để khắc phục lỗi hệ thống phần mềm kế toán, Sở cần thường xuyên nâng cấp phần mềm kế toán yêu cầu hỗ trợ sửa chữa kịp thời từ phía cơng ty cung cấp phần mềm kế tốn 3.3 Điều kiện thực giải pháp Nhà nước cần hồn thiện sác chế quản lý tài chính, ban hành đầy đủ chuẩn mực kế tốn cơng nhằm chuẩn hố cơng tác kế tốn đơn vị theo hướng tự chủ giúp đơn vị chủ động cao việc điều hành công việc, tự định tự chịu trách nhiệm tài chính, chủ động xếp máy tổ chức đội ngũ cán hợp lý Đồng thời cải tiến để đảm bảo tính hợp lý, khả thi, thiết thực thống biểu mẫu chứng từ, sổ kế toán, báo cáo kế toán phù hợp với điều kiện phát triển công nghệ thông tin Tăng cường công tác tra, kiểm tra kiểm sốt tài đơn vị nghiệp theo định kỳ có cơng bố rộng rãi, bao gồm việc kiểm soát chi Kho bạc Nhà nước, tra, kiểm tra tài quan kiểm tra, kiểm tốn nhà nước Trên sở đổi chế để cơng tác tra, giám sát tài đơn vị hành nghiệp đạt hiệu - Kho bạc nhà nước nơi giao dịch cần có phối hợp chặt chẽ, hướng dẫn cụ thể đồng thời giám sát chặt chẽ quy trình toán, sử dụng NSNN đơn vị hành nghiệp - Sở Tài tỉnh Bình Định cần ban hành hướng dẫn công tác lập dự tốn, nội dung phần hành cơng việc cụ thể chi tiết, cơng tác kiểm tra tốn cho loại hình đơn vị theo chế tài - Tiến hành kiểm tra định kỳ công tác kế tốn đơn vị hành nghiệp trực thuộc Sở thời gian tháng lần để kịp thời phát sai sót, chấn chỉnh hướng dẫn sửa đổi bổ sung hoàn thiện cho thời gian nhằm hạn chế sai phạm nghiêm trọng e 78 KẾT LUẬN CHƢƠNG Qua nghiên cứu thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định chương 2, tác giả nêu lên cần thiết hồn thiện cơng tác kế tốn đưa số giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định chương 3, giúp cho đơn vị nghiên cứu ứng dụng thực tổ chức cơng tác kế tốn nhằm tăng hiệu quản lý tài chính, hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán đơn vị vận dụng chế tài đồng thời đưa kiến nghị đơn vị quan nhà nước để đảm bảo điều kiện vận dụng giải pháp nêu e 79 KẾT LUẬN Trong điều kiện kinh tế thị trường ngày phát triển, chế tự chủ giao ngày cao, hoạt động thu chi tài ngày phức tạp Vì Sở Tài tỉnh Bình Định phát triển đòi hỏi phải biết khai thác, quản lý sử dụng nguồn lực tài tiết kiệm hiệu quả, tránh thất Chính lẽ đó, việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Địnhlà cần thiết phù hợp Qua nghiên cứu, tác giả hệ thống hoá sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Trên sở đó, khảo sát thực trạng tổ chức cơng tác kế toán đơn vị Tác giả nêu nhận xét, đánh giá kết đạt cách khách quan hạn chế tổ chức công tác kế tốn đơn vị Từ đó, tác giả đề cập đến cần thiết đề xuất số giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định, giúp đơn vị vận dụng để tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị ngày hoàn thiện thời gian tới e 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2017), Thơng tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 hướng dẫn chế độ kế tốn hành chính, nghiệp [2] Đặng Thị Thảo Nguyên (2015), Hoàn thiện cơng tác kế tốn đơn vị hành thuộc Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Đà Nẵng [3] Nguyễn Văn Nhàn (2013), Tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa tỉnh Thái Nguyên Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Thái Nguyên [4] Trần Thị Anh Nhi (2015), Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Viện sốt rét – ký sinh trùng côn trùng Quy Nhơn Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Quy Nhơn [5] Đặng Thị Quý (2018), Tổ chức kế toán đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Hải Dương [6] Trần Thị Cẩm Thanh (2014), Giáo trình tổ chức hạch tốn kế tốn, Nhà xuất trị Quốc gia [7] Nguyễn Văn Thành (2014), Tổ chức cơng tác kế tốn Sở Văn hóa tỉnh Hải Dương.Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Hải Dương [8] Đỗ Huyền Trang, Lê Thị Thanh Mỹ (2018), Kế tốn hành nghiệp, Nhà xuất kinh tế thành phố Hồ Chí Minh [9] Lê Thị Thanh Trà (2016), Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Cơng ty cổ phần nước khống Quy Nhơn Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Quy Nhơn [10] Trần Văn Trí (2017), Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn ngân sách cấp xã huyện Tây Hịa, tỉnh Phú Yên Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Quy Nhơn e MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Kết cấu đề tài nghiên cứu Chƣơng 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1 Khái quát đơn vị hành nghiệp 1.1.1 Khái niệm đơn vị hành nghiệp 1.1.2 Phân loại đơn vị hành nghiệp 1.1.3 Đặc điểm hoạt động đơn vị hành nghiệp 1.2 Khái qt kế tốn đơn vị hành nghiệp 1.2.1 Đặc điểm kế tốn đơn vị hành nghiệp 1.2.2 Nhiệm vụ kế toán hành nghiệp 1.3 Tổ chức kế toán đơn vị hành nghiệp 1.3.1 Nguyên tắc tổ chức kế toán đơn vị hành nghiệp 1.3.2 Nội dung tổ chức kế tốn đơn vị hành nghiệp .9 KẾT LUẬN CHƢƠNG 24 e Chƣơng THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH 25 2.1 Tổng quan Sở Tài tỉnh Bình Định 25 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Sở Tài tỉnh Bình Định 25 2.1.2 Nhiệm vụ chức .25 2.1.3 Đặc điểm tổ chức quản lý Sở Tài tỉnh Bình Định 29 2.1.4 Một số kết đạt 30 2.2 Thực trạng tổ chức công tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định 35 2.2.1 Về tổ chức chứng từ kế toán .35 2.2.2 Về tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 41 2.2.3 Về tổ chức hệ thống sổ sách kế toán 55 2.2.4 Về tổ chức lập báo cáo kế toán 56 2.2.5 Về tổ chức máy kế toán 59 2.2.6 Về tổ chức kiểm tra công tác kế toán 60 2.2.7 Thực trạng tình hình áp dụng tin học vào cơng tác kế tốn .61 2.3 Đánh giá chung thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định 61 2.3.1 Ưu điểm .61 2.3.2 Hạn chế 62 KẾT LUẬN CHƢƠNG 68 Chƣơng GIẢI PHÁP HỒN THIỆNTỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH 69 3.1 Yêu cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định 69 3.2 Các giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định 70 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức chứng từ kế toán 70 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế tốn 70 3.2.3 Hồn thiện tổ chức sổ sách kế toán .72 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức báo cáo kế toán .73 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán 75 3.2.6 Hồn thiện tổ chức kiểm tra cơng tác kế tốn .76 e 3.2.7 Hoàn thiện tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin kế toán .76 3.3 Điều kiện thực giải pháp 77 KẾT LUẬN CHƢƠNG 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) e ... tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định e Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH... Chƣơng THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1 Tổng quan Sở Tài tỉnh Bình Định 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Sở Tài tỉnh Bình Định S? ?Tài tỉnh Nghĩa Bình thành lập... Hiện nay, chưa có tác giả nghiên cứu tổ chức công tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định Do đó, tơi chọn“Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Sở Tài tỉnh Bình Định? ?? làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên