Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THANH HUYỀN BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP TỈNH – TỪ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ M[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THANH HUYỀN BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP TỈNH – TỪ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 e BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THANH HUYỀN BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP TỈNH – TỪ THỰC TIỄN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM MINH TUẤN TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 e LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, phòng ban Học viện, Phòng Quản lý đào tạo Sau đại học Phân viện Học viện Hành Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh q Thầy, Cơ truyền đạt cho tơi kiến thức hữu ích suốt thời gian qua, làm sở cho thực luận văn Với tình cảm trân trọng nhất, Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Minh Tuấn, người Thầy tận tình dạy, hướng dẫn khoa học giúp đỡ suốt trình nghiên cứu thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh tận giúp đỡ tơi việc thu thập thơng tin, số liệu suốt q trình nghiên cứu, tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, đồng nghiệp bạn bè hết lịng ủng hộ, động viên suốt thời gian thực luận văn Tuy có nhiều cố gắng khả nghiên cứu khoa học nhiều hạn chế, luận văn tránh khỏi sơ suất, thiếu sót Với tinh thần cầu thị mong nhận đóng góp q Thầy, Cơ q độc giả quan tâm đến luận văn để tơi nhận thức sâu sắc hoàn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn e LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS.TS Phạm Minh Tuấn Các số liệu luận văn thu thập, xử lý trình bày khách quan, trung thực Các tài liệu tham khảo trích dẫn trung thực, rõ ràng Tác giả Luận văn Lê Thanh Huyền e MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 10 1.1 Quan niệm quyền ngƣời bảo vệ quyền ngƣời hoạt động xét xử án hình 10 1.1.1 Quan niệm quyền người ……….10 1.1.2 Nội dung quyền người tố tụng hình 11 1.1.3 Khái niệm, ý nghĩa bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình 17 1.2 Nội dung bảo vệ quyền ngƣời hoạt động xét xử án hình Tòa án nhân dân cấp tỉnh………… 25 1.2.1 Bảo vệ quyền người hoạt động xét xử sơ thẩm án hình Tòa án nhân dân cấp tỉnh……… 25 1.2.2 Bảo vệ quyền người hoạt động xét xử phúc thẩm án hình Tòa án nhân dân cấp tỉnh……………… 26 1.2.3 Bảo vệ quyền người chủ thể tham gia hoạt động xét xử hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh 26 e 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chế bảo vệ quyền ngƣời hoạt động xét xử án hình Tòa án nhân dân cấp tỉnh 35 1.3.1 Chất lượng hệ thống pháp luật 35 1.3.2 Chất lượng hoạt động quan đội ngũ cán tham gia tố tụng 38 1.3.3 Vai trò quan, tổ chức bổ trợ tư pháp cấp tỉnh 40 1.3.4 Cơ chế giám sát hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh 42 1.3.5 Yếu tố sở vật chất môi trường làm việc 42 Tiểu kết chƣơng 44 Chƣơng THỰC TRẠNG BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 45 2.1 Khái quát lịch sử hình thành tổ chức máy Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 45 2.1.1 Lịch sử hình thành Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 45 2.1.2 Tổ chức máy Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 47 2.2 Tình hình hoạt động xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 47 2.2.1 Số vụ án hình xét xử 47 2.2.2 Số vụ án hình chưa xét xử 52 2.2.3 Những án bị hủy vi phạm tố tụng bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình sự………… 52 2.3 Đánh giá chung 53 2.3.1 Những kết đạt 53 e 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 56 Tiểu kết chƣơng 60 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG BẢO VỆ QUYỀN CON NGƢỜI TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 61 3.1 Quan điểm Đảng Nhà nƣớc bảo vệ quyền ngƣời hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh 61 3.2 Giải pháp tăng cƣờng bảo vệ quyền ngƣời hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh… 64 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật 64 3.2.2 Tăng cường tuyên truyền giáo dục pháp luật quyền người cho cán hoạt động tư pháp……… 66 3.2.3 Nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm 67 3.2.4 Nâng cao trình độ lực, chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp cán tòa án Thẩm phán Hội thẩm, Kiểm sát viên 70 3.2.5 Nâng cao hiệu hoạt động quan, tổ chức bổ trợ tư pháp xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh 73 3.2.6 Tăng cường chế Nhà nước giám sát xã hội hoạt động xét xử vụ án hình 74 3.2.7 Cải thiện môi trường làm việc 77 Tiểu kết chƣơng 79 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 e MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo vệ quyền người nói chung bảo vệ quyền người tư pháp hình nói riêng vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm Bảo vệ quyền người mang giá trị quý báu dân tộc Việt Nam truyền thống phát triển rực rỡ đất nước ta dành độc lập, đánh đuổi đế quốc thực dân, xây dựng xã hội tiến bộ, công bằng, tôn giá trị người quyền sống, quyền tự sinh mệnh trị cá nhân Do vậy, nhà nước pháp quyền quyền người pháp luật đảm bảo thực bảo vệ không bị xâm hại Bởi lẽ, nhà nước pháp quyền, trách nhiệm bảo vệ quyền người thuộc nhà nước với quan tổ chức máy nhà nước mà có quan Tòa án Bảo vệ quyền người hoạt động xét xử thể rõ nét thông qua vụ án xét xử hình Việc bảo vệ quyền người thể qua hoạt động xét xử phán Tòa án, cụ thể xét xử vụ án có hành vi xâm phạm đến quyền người hay giải tranh chấp vụ việc nhằm bảo vệ quyền người Cơ chế bảo vệ quyền người hoạt động xét xử Tòa án Tòa án áp dụng tất lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội Bên cạnh đó, quyền người bảo vệ thơng qua hình thức tố tụng hình Ở Việt Nam, quyền người ghi nhận Luật Hiến pháp, hệ thống pháp luật thực tiễn bảo vệ thông qua quan bảo vệ pháp luật Viện kiểm sát, quan điều tra, Tòa án Bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình Tịa án trọng, Tồ án quan có chức xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Nhà nước ta quan tâm đề cao vấn đề quyền người e bảo vệ quyền người công xây dựng Nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa Thực tiễn cho thấy, hành vi xâm phạm quyền người đa dạng xảy nhiều góc độ khác nhau, mà hành vi để lại hậu nặng nề hành vi trực tiếp xâm phạm quyền người dạng tội phạm Do vậy, để bảo vệ quyền người nhà nước ta ban hành luật Hiến pháp, Luật Hình sự, Luật Tố tụng hình quy định quyền bảo vệ người nhằm xử người tội, xác, khách quan không để trường hợp bỏ lọt tội phạm mà đặt biệt tội phạm nguy hiểm Pháp luật quy định quyền người bảo vệ trình xét xử án hình sự, chưa có phán cuối chưa định bắt họ chịu hình phạt hay bảo vệ bị xâm hại quyền lợi ích Tịa án xét xử, phán đưa án người có tội hay khơng có tội phải dựa cứ, trình tự, thủ tục luật định Thành phố Hồ Chí Minh thành phố đầy động phát triển, mặt trái phát triển mạnh mẽ, sơi động tình hình tội phạm diễn thành phố Hồ Chí Minh ln vấn đề mang tính cấp bách Do vậy, Tịa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tiếp nhận, thụ lý, xét xử nhiều vụ án hình sự, xét xử cách công xử người tội đảm bảo trình tự thủ tục nhằm bảo vệ quyền bên tham gia tố tụng phức tạp vụ án ma túy, vụ án tội phạm công nghệ cao, đánh bạc qua internet…, Bên cạnh, mặt đạt việc bảo vệ quyền người hoạt động xét xử vụ án hình cịn bộc lộ nhiều hạn chế việc bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình sự, cụ thể việc tiếp cận hồ sơ vụ án hay gặp gỡ luật sư bị cáo gặp nhiều khó khăn, vấn đề tranh tụng Tịa chưa thật khách quan mà cịn mang tính phiến diện, phán Tịa án đơi không dựa vào phiên e tranh tụng diễn Tòa Do vậy, nhiều phán chưa thật cơng tâm, xác kết dẫn đến bỏ lọt tội phạm án oan sai cho người vô tội hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh, cụ thể vụ án cưa gỗ trắc chết tỉnh Kon Tum bị Tịa án nhân dân tỉnh Kon Tum tuyên 05 bị cáo có tội; vụ án oan sai ông Nguyễn Thanh Chấn bị Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang tuyên phạt tù chung thân Tòa án nhân dân Tối cao bác kháng cáo kêu oan, tuyên phạt ông Chấn y án sơ thẩm dẫn đến ông Chấn phải ngồi tù oan 10 năm; hay vụ án oan sai ông Huỳnh Văn Nén bị tịa án nhân dân tỉnh Bình Thuận tuyên án tù chung thân Để có hiểu biết, nhìn nhận chuẩn xác bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình mang tính cấp thiết Từ tính cấp thiết nêu trên, tác giả xin chọn đề tài “Bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình Tòa án nhân dân cấp tỉnh–Từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ Luật Hiến pháp Luật Hành Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề bảo vệ quyền người nói chung bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình nói chung xã hội quan tâm Có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu bảo vệ quyền người bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình phương diện giác độ khác Thứ nhất, phương diện góc độ nghiên cứu bảo vệ quyền người có tính lý luận chung, có cơng trình tiêu biểu như: Luận văn thạc sĩ Luật học tác giả Hoàng Lan Anh “Đảm bảo quyền người Hiến pháp Việt Nam” luận văn nêu lên phân tích đảm bảo quyền người quy định Hiến pháp Việt Nam e ... quyền người hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh; Phân tích, đánh giá thực trạng bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh – Từ thực tiễn thành phố Hồ Chí. .. quyền người hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh; Nghiên cứu đánh giá thực e trạng bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh – Từ thực tiễn thành phố Hồ Chí. .. bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh; Về thực trạng bảo vệ quyền người hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh – từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh; Đồng