MỞ ĐẦU Công nghiệp hoá là giai đoạn phát triển của mọi quốc gia từ một nền kinh tế nông nghiệp kém phát triển vươn lên trở thành một nền kinh tế tiên tiến hiện đại Trong lịch sử phát triển công nghệ s[.]
MỞ ĐẦU Cơng nghiệp hố giai đoạn phát triển quốc gia từ kinh tế nông nghiệp phát triển vươn lên trở thành kinh tế tiên tiến đại Trong lịch sử phát triển cơng nghệ sản xuất có quốc gia phải hàng trăm năm tiến hành cơng nghiệp hố (CNH) bứt lên trở thành nước phát triển có trình độ cơng nghệ cao Ngày bối cảnh tình hình kinh tế – trị giới có nhều biến đổi, cách mạng khoa học công nghệ phát triển vũ bão, giao lưu quốc tế phụ thuộc lẫn ngày mở rộng gia tăng, nước phát triển có điều kiện thuận lợi để rút ngắn trình cơng nghiệ hố trước nhiều Thực tế cho thấy quốc gia lựa chọn cho chiến lược CNH đắn, lợi dụng lợi mà thời đại tạo ra, quốc gia có hội vươn lên trở thành “con rồng”, nước cơng nghiệp Ngược lại bị chìm đắm vùng lạc hậu tụt hậu kinh tế Đất nước ta thực trình CNH HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện bùng nổ công nghệ đứng trước cạnh tranh liệt thị trường giới, trước sóng dịch chuyển cấu kinh tế sôi động khu vực Châu - Thái Bình Dương phải hiểu vai trị đổi cơng nghệ Cơng nghệ yếu tố phát triển Tiến khoa học công nghệ, đổi công nghệ động lực phát triển kinh tế – xã hội, phát triển nghành công nghiệp.Đổi công nghệ thúc đẩy hình thành phát triển ngành đại diện cho tiến khoa học công nghệ Đổi công nghệ tạo kiện thuận lợi cho ngành sản xuất đặt hiệu cao Tuy nhiên để đổi công nghệ ngành sản xuất cơng nghiệp địi hỏi lượng vốn lớn khả đất nước ,của ngành có hạn nên vốn đầu tư nước ngồi đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước nhửng nguồn giải đáp ứng yêu cầu đòi hỏi Xuất phát từ nhận thức nói viết nhằm vào việc “Phân tích ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước tới đổi công nghệ công nghiệp Việt Nam” Với hy vọng nêu lên nhửng tác động tích cực tiêu cực việc cao hiệu đổi công nghệ đầu tư trực tiếp nước ngồi ngành cơng nghiệp Việt Nam I- MỤC TIÊU VÀ VAI TRỊ CỦA ĐỔI MỚI CƠNG NGHỆ TRONG CƠNG NGHIỆP Nhận thức đổi cơng nghệ : Công nghệ tổng hộp yếu tố phần cứng phần mềm để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm có ích Yếu tố phần cứng cơng nghệ yếu tố vật chất kỹ thuật cơng cụ máy móc ,thiết bị ,vật liệu … Yếu tố phần mềm bao gồm : - Thơng tin ,phương pháp ,quy trình ,bí - Tổ ,thể thiết kế tổ chức ,liên kết ,phối hợp quản lý - Con người Từ khái niệm cơng nghệ ta hiểu đổi công nghệ thay phần đáng kể (cốt lõi ,cơ bản) hay toàn yếu tố công nghệ sử dụng cơng nghệ có trình độ tiên tiến Hay nói cách khác đổi cơng nghệ quy trình phát minh ,phát triển đưa vào thị trường sản phẩm ,quy trình cơng nghệ Cơ sở đổi công nghệ phát minh ,sáng chế Phát minh đưa khoa học công nhận ,trong lĩnh vực công nghệ đa số phát minh kết hợp yếu tố công nghệ tồn ,sáng chế phát minh áp dụng lần đầu Muốn đổi tốt phải xác định rõ mục tiêu phù hợp với hồn cảnh Sự thành cơng đổi công nghệ gắn liền với lực công nghệ Khi nghiiên cứu đổi phải ý khía cạnh thiết phải có tham gia xã hội : - Nhu cầu xã hội - Các nguồn lực xã hội - Đặc thù tình cảm xã hội Nếu thiếu yếu tố đổi cơng nghệ khơng có khả để áp dụng hay khơng có khả để thành cơng Khi người có cảm nhận cách mạnh mẽ nhu cầu họ dành nguồn lực vào công nghệ Bất luận nguồn gốc nhu cầu xã hội xuất phát từ đâu điều quan trọng có người cảm nhận thấy nhu cầu để tạo thị trường mà đáp ứng nhu cầu Các nguồn lực xã hội điều có ý nghĩa khơng việc áp dụng tiến công nghệ thành cơng Nhiều phát minh bị thất bại khơng có đủ nguồn lực ,vốn ,vật tư người có trình độ để áp dụng Ví dụ nguồn lực dạng vốn tồn thặng dư tổ chức có khả đưa cải sẵn có vào hướng cho nguồn tiến cơng nghệ sử dụng Các nguồn lực dạng lực có trình độ hàm ý có mặt trình độ có khả tạo sản phẩm nghệ thuật tạo quy trình Nói tóm lại ,một xã hội phải chuẩn bị tốt nguồn lực trì bền vững tiến cơng nghệ Đặc thù tình cảm xã hội môi trường chịu tiếp nhận ý tưởng ,một môi trường mà nhóm người sẵn sàng xem xét áp dụng cơng nghệ cách nghiên túc Tính chất chịu tiếp nhận hạn chế số lĩnh vực diễn dạng thái độ rộng lớn việc tìm kiếm trường xã hội công nghiệp trung lưu Anh kỷ 18 ,họ người sẵn sàng gieo ý tưởng nhà phát ,những người nuôi dưỡng ý tưởng Các doanh nghiệp dám mạo hiểm ngày dã giúp tạo mơi trường có tính tiếp nhận ,cho dù sở tâm lý phát minh ,sáng chế khơng có nghi ngờ tồn nhóm người sẵn sàng khuyến khích nhà phát minh sử dụng ý tưởng họ yếu tố then chố lịch sử công nghệ Mục tiêu đổi công nghệ : Hoạt động đổi công nghệ ln hướng tới hai mục tiêu mục tiêu kinh tế mục tiêu xã hội nhiên hai mục tiêu tách rời mà ln đan xen phục vụ lẫn cụ thể là: - Đổi hệ thống công nghệ số ngành trọng điểm đồng thời đồng hố hệ thống cơng nghiệp dịch vụ góp phần cao hiệu kinh tế thực vượt mức tiêu tăng trưởng kinh tế chiến lược ổn định phát triển kinh tế - Hiện đại hoá ngành truyền thống đặc biệt coi trọng ngành tiểu thủ cơng nghiệp có liên quan đến xuất thúc đẩy chuyển giao cơng nghệ để sản xuất máy móc thiết bị phục vụ nông nghiệp nhằm tạo việc làm ,năng cao thu nhập cho người lao động ,năng cao sức mua thi trường nội địa,góp phần thúc đẩy nhanh trình cơng nghiệp hố đất nước - Xây dựng lực công nghệ nội sinh từ đào tạo đội ngũ cán công nghệ ngành trọng điểm ,các ngành mũi nhọn đến hỗ trợ ngành nghiên cứu triển khai đế thích ứng ,cải tiến cơng nghệ nhập nội sáng tạo công nghệ biến chúng thành lợi ích cụ thể thị trường ,tăng khả cạnh tranh kinh tế bước vào thiên niên kỷ - Đổi công nghệ phải nhằm mục tiêu hiệu kinh tế xã hội tối đa Quan điểm chi phối chiến lược phát triển công nghệ Để đảm bảo hiệu kinh tế xã hội cao phải lựa chọn cấu công nghệ hợp lý thể tính trí tuệ cao có cấu cơng nghệ hợp lý vàthể tính trí tuệ cao có đủ khả tác động cách tối ưu đến nguồn lực xã hội vá đem lại hiệu kinh tế xã hội tối đa Tác động đổi công nghệ tới phát triển kinh tế xã hội : - Làm dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng đại hố ,đưa lại lợi ích to lớn cho nhà kinh doanh Cơng nghệ cao địi hỏi nhiều chất xám lượng ,ít vật liệu ,khơng gây gây nhiễm mơi trường quan trọng có giá trị gia tăng cao - Đóng vai trị động lực việc tái cấu trúc cấu thị trường, cấu kinh tế, phát triển bền vững kinh tế xã hội toàn cầu giai đoạn chuyển biến tới 2010 đến 2020 - Đổi công nghệ nhằm tăng cường chức tham mưu vai trò cải tạo xã hội thông qua việc tạo luận tin cậy cho việc hoạch định đường lối sách phát triển kinh tế xã hội yếu tố đảm bảo phát triển lực lượng sản xuất xã hội tạo yếu tố tăng trưởng kinh tế :Lực lượng sản xuất xã hội thúc đẩy việc tăng suất lao động ,nâng cao chất lượng sản phẩm ,rút ngắn chu kỳ kinh doanh định khả cạnh tranh hàng hố - Đổi cơng nghệ tạo điều kiện cho đất nước thoát khỏi bốn nguy đất nước nguy tụt hậu kinh tế chiến thắng cạnh tranh kinh tế gay gắt nước thực chất tụt hậu kinh tế tụt hậu khoa học kỹ thuật thực chất cạnh tranh kinh tế gay gắt chạy đua khoa học công nghệ - Đổi cơng nghệ làm trẻ lại nghành cơng nghiệp già cỗi Đây q trình “ Tái cơng nghiệp hố “ , đại hố nghành cơng nghiệp có, nghành nghề thủ cơng nhằm nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm tạo đứng vững cho doanh nghiệp kinh tế thị trường Đồng thời hình thành nghành kinh tế nũi nhọn tạo sức vươn lên cho kinh tế quốc dân - Bên cạnh tác động làm chuyển biến tích cực kinh tế đổi cơng nghệ cịn làm biến đổi sâu sắc mặt văn hố xã hội là: Khơng ngừng cải thiện điều kiện làm việc người từ lao động chân tay đến việc áp dụng ngày phổ cập kỹ thuật giới vàtự động hoá đến lao động trí óc với việc ngày thâm nhập rộng rãi máy vi tính cơng nghệ thơng tin viễn thông vào lĩnh vực hoạt động xã hội Gây ảnh hưởng to lớn đến lơí sống người Đổi cơng nghệ cịn nâng cao trình độ văn minh mức sống vật chất xã hội “trình độ văn minh mức sống vật chất xã hội đánh giá vật liệu trình độ cơng nghệ chế tạo công cụ lao động vật liệu” (1) Đổi cong nghệ giữ phần ổn định trật tự an ninh quốc phịng Nói tóm lại đổi cơng nghệ có tác động tích cực đến phát triển kinh tế xã hội, thúc đầy tăng trưởng kinh tế nhanh, nâng cao lực tư người hợp lý hoá lối sống, đưa đất nước chuyển dần sang văn minh công nghiệp… II- TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ( FDI ) TỚI VIỆC ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG CÔNG NGHIỆP: Bản chất ý nghĩa đầu tư trực tiếp nước (FDI) Khái niệm đầu tư trực tiếp nứoc khái niệm phổ biêns đạo luật đầu tư cuả hầu hết nức Việt Nam văn pháp luật đầu tư trực tiếp nước điều lệ đầu tư nước ( Ban hành theo nghị định số 115 CP nagỳ 18/4/1997) Thơng qua điều lệ đầu tư trực tiếp nước ( FDI – foreign direct Investment ) hiều sau: “ FDI việc tổ chức cá nhân nước trực tiếp đưa vào Việt nam vốn tiền nước hay tài sản phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh xí nghiệp 100% vốn nước ngồi ” Về thực chất đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư mà chủ đầu tư bỏ vốn vào trình sản xuất kinh doanh dịch vị cho phép họ trực tiếp tham gai điều hành đối tuợng mà họ trực tiếp bỏ vốn đầu tư Trong đầu tư trực tiếp quyền sở hữu quyền sử dụng chủ đầu tư thống với nhau; Tức người có vốn đầu tư tham gia trực tiếp vào việc tỏ chức quản lý, điều hành dự án đầu tư, chịu trách nhiệm vê kết kinh doanh thu lợi nhuận kinh doanh Như đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động kinh doanh hay dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nước Nhân tố nước khong thể việc di chuyển tư vượt qua ngồi tầm kiểm sốt quốc gia mà thể khác quốc tịch, lãnh thổ cư trú thường xuyên bên tham gia vào quan hệ đầu tư trực tiếp nước Việc di chuyển tưu nhằm nục đích kinh doanh mang lại lợi nhuận việc kinh doanh chủ đầu tưu thực kết hợp với chur đầu tưu nước tiếp nhận đầu tư thực Việt Nam theo luật đầu tư nước ngồi 1996 DG trình độ văn minh mức sống vật chất xã hội FDI vào Việt Nam thường heo hình thức sau: - Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn kí kết hai hay nhiều bên ( gọi tắt bên hợp doanh ) để tiến hành nhiều hạot động kinh doanh Việt Nam sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên khơng thành lập pháp nhân - Xí nghiệp liên doanh công ty liên doanh: Gọi chung xí nghiệp liên doanh, ký kết hai bên Việt Nam với bên nước ( Gọi tắt bên liên doanh ) nhằm hoạt động kinh doanh Việt Nam Xí nghiệp liên daonh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn pháp nhân Việt Nam - Xí nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi xí nghiệp thuộc quyền sở hữu cá nhân, tổ chức nuớc ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngàoi thành lập Việt nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Xí nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, pháp nhân Việt Nam Quan hệ đầu tư trực tiếp nước ngồi đổi cơng nghệ CN: - Ơ? nhiều nước, đặc biệt nước phát triển nguồn vốn đầu tư cho đổi cong nghệ cịn q so với nhu cầu FDI nguồn quan trọng để bù đắp thiếu hụt - FDI mang lại lợi ích quan trọng tiến trình đổi cơng nghệ công nghệ, kỹ thuật đại, kỹ xảo chuyên môn, trình độ quản lý tiên tiến nước trước Đứng lâu dài lợi ích nước nhận đầu tư như: Góp phần tăng suất yếu tố sản xuất, thya đổi cấu thành sản phẩm cấu thành sản phẩm suất khẩu, thúc đẩy phát triển nghề mói, đặc biệt nghề địi hỏi hàm lượng cơng nghệ cao có tác dụng lớn qua trinhf cơng nghiệp hố, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng trưởng nhanh nước nhận đầu tư Đổi công nghệ vốn, ngân sách nhà nước cấp de dẫn tới tình trạng dựa dẫm , không phát huy hết khả , đánh giá, trả giá không cho giá trị công nghệ Ngược lại đổi FDI phải chịu quản lý điều hành người nước ngoài, phải làm việc theo tốc độ khẩn trương nhanh chóng người nước với kỷ luật cao… khắc phục nhữnh nhược điêmr đổi công nghệ nguồn vốn tự có ngn ngân sách cấp FDI mang lại kinh nghiệm quản lý, kỹ kinh doanh trình độ kỹ thuật cho tác nhân đầu tư thơng qua q trình đào tạo vừa học vừa làm FDI mang lại cho họ kiến thức sản xuất phức tạp tiếp nhận công nghệ phức tạp cá nước đàu tư FDI thúc đẩy nước nhận đầu tư phải cố gắng đào tạo kỹ sư, nhà quản lý có trình độ quản lý chun mơn để tham gia vào cơng ty liên doanh với nước ngo Đầu tư trực tiếp nước chủ đầu tư thực trực tiếp để vận hành đối tượng đầu tư cơng nghệ chuyển giao cách thuận lợi, kiến thức kỹ thuật, bí kỹ thuật, trình độ quản lý tiên tiến sử dụng nhằm tạo điều kiện cho học hỏi kinh nghiệm kỹ thuật, bí kỹ thuật tiếp thu trình độ quản lý tiên tiến từ giúp tự cải tiến kỹ thuật cho đời phát minh sáng chế Thực tiễn cho thấy, hầu thu hút FDI cải thiện đáng kể trình độ cơng nghiệp mình, chẳng hạn đầu năm 1960 Hàn Quốc lắp ráp xe nhờ tiếp nhận công nghệ hình thức FDI Mỹ, Nhật số nước khác đến đầu năm 1993 họ trở thành nước sản xuất ô tô thứ bẩy giơí - Đổi cơng nghệ thơng qua FDI giúp cho sản phẩm q trình đổi có trhể tiếp cận với thị trường giới Các nước phát triển có khả đổi cơng nghệ sản xuất mức chi phí cạnh tranh lại khó khăn việc thâm nhập vào thị trường nước ngồi Trong thơng qua FDI, cac nước tiếp cận với thị trường giới hầu hết hoạt động FDI công ty đa quốc gia thực mà cơng ty có lợi việc tiếp cận với khách hàng hợp đồng dài hạn sở uy tín họ chất lượng ,kiểu dáng sản phẩm việc tuân thủ thời hạn giao hàng Bên cạnh mặt tích cực mà đổi cơng nghệ thơng qua FDI đem lại việc đổi cơng nghẹe FDI không tránh khỏi số ảnh hưởng tiêu cực Chuyển giao công nghệ lạc hậu :Các chủ đầu tư thường nước phát triển tác động cách mạng khoa học kỹ thuật máy móc cơng nghệ nhanh chóng trở thành lạc hậu họ thường chuyển giao máy móc lạc hậu cho nước nhận đầu tư để cao đổi công nghệ ,đổi sản phẩm họ Ví dụ theo báo cáo ngân hàng phát triển Mỹ 70% thiết bị nước Mỹ La Tinh nhập từ nước tư phát triển công nghệ lạc hậu Chuyển giao công nghệ gây ô nhiễm :Các thiết bị cũ lạc hậu thường không đạt tiêu chuẩn bảo vệ môi trường nhà đầu tư chuyển đến gây ô nhiễm nặng nề cho nước nhận đầu tư Tuy nhiên mặt trái phần phụ thuộc vào sách cơng nghệ ,pháp luật bảo vệ môi trường khả tiếp nhận công nghệ nước nhận đầu tư Chẳng hạn Mêhicơ có 1800 nhà máy lắp ráp sản phẩm công ty xuyên quốc gia Mỹ Một só lớn nhà máy chuyển sang tránh quy định chặt chẽ môi trường Mỹ lợi dụng nhũng khe hở luật môi trường Mêhicô Chuyển giao công nghệ chủ đầu tư nước ngồi thực thường bị tính giá cao nhiều so với giá trị thực III- TÌNH HÌNH ĐỔI MỚI CƠNG NGHỆ BẰNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TRONG CƠNG NGHIỆP VIỆT NAM Sau đất nước dành độc lập việc tiến hành cải tiến kỹ thuật công nghệ không đem lại kết khả quan giai đoạn cơng nghệ chưa coi loại hàng hố, chưa có thị trường khoa học cơng nghệ Doanh nghiệp không lựa chọn công nghệ ,không mua bán công nghệ công nghệ trả giá đánh giá Các doanh nghiệp nhà nước trang bị máy móc thiết bị có cơng nghệ nhờ cấp phát vốn phân phối máy móc thiết bị từ nhà nước ,mà khơng trường hợp máy móc thiết bị có nhờ viện trợ từ nước xã hội chủ nghĩa, cho ta máy nhận máy khơng có lựa chọn doanh nghiệp tập thể vào tình trạng muốn trang bị máy móc thiết bị, đổi cơng nghệ phải trơng chờ vào tiêu phân phói hạn chế từ nhà nước Mặt khác chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp đa khơng địi hỏi tạo động lực cho doanh nghiệp đổi công nghệ đổi sản phẩm Chính tình trạng nguyên nhân quan trọng kìm hãm phát triển kinh tế Trước tình hình đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI(1986) đưa chủ trương chuyển đổi kinh tế có chủ trương mở cửa giao lưu kinh tế với nước giới nhằm thu hút nguồn lực bên phục vụ cho nghiệp xây dựng đất nước thực chủ trương ,tháng 12 năm 1987 nhà nước đa ban hành luật đầu tư trực tiếp nước ngồi từ đến bổ sung ,sửa đổi nhiều lần nhằm tạo sở pháp lý cho hoạt động nhà đầu tư nước Sau mười năm thực luật đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam ta rút nhận xét :Trong danh mục hoạt động nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động đổi cơng nghệ diễn sôi động mạnh mẽ Theo số liệu khoa học cơng nghệ mơi trường tính đến hết tháng năm 1997 có 2137 dự án đầu tư nước cấp giấy phép với tổng số vố đăng ký 32,341 tỷ USD, khoảng 70% dự án có nội dung chuyển giao công nghệ sản xuất sản phẩm Nhưng có 4% tổng số dự án có hợp đồng chuyển giao cơng nghệ trình khoa học cơng nghệ Có 52 hợp đồng phê duyệt với tổng trị giá 130 triệu USD bao gồm lĩnh vực :điên tử ,luyện kim 10 vật liệu xây dựng ,hố chất dầu mỡ bơi trơn ,diên lắp ráp tơ ,thực phẩm ,mỹ phẩm ….Trong só hợp đồng chuyển giao công nghệ phê duyệt só hợp đồng thuộc lĩnh vực cơng nghiệp chiếm 62%; chế biến nông sản thực phẩm chiếm 26% y dược,mỹ phẩm chiếm 11% Những kết đạt : Thơng qua hoạt động đầu tư nước ngồi mười năm qua nhiều công nghệ thực hiên nhiều sản phẩm sản xuất xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ,nhiều cán công nhân đào tạo đào tạo lại phù hợp với yêu cầu Đồng thời hoạt động đầu tư nước ngồi có tác dụng thúc đẩy phát triển công nghệ nước bối cảnh có cạnh tranh chế thị trường Dưới xin tóm tắt số kết cụ thể mặt có liên quan đến đổi công nghệ hoạt động đầu tư nước ngồi mang lại - Về trình độ cơng nghệ sản xuất : Kết hoạt động chuyển giao công nghệ dự án đầu tư nước thời gian qua góp phần cao cách rõ rệt trình độ cơng nghệ sản xuất so với thời kỳ trước Một số ngành đẫ tiếp thu cơng nghệ tiên tiến ,tiếp cận với trình độ đậi giới phải kể đến ngành khai thác cơng nghệ bưu viễn thơng ,thăn dị khai thác chế biến dầu khí.Như dây chuyền sản xuất bột nhựa PVC từ dầu khí cơng ty MITSUIVINA vào hoạt động khu cơng nghiệp Gị Dầu-Long Thành-Đồng Nai,day chuyền sản xuất bột nhựa MITSUIVINA loại PVC huyền phù có só polyme K66,K58,K72,K66 bốn loại PVC phổ biến giới ;đang chuyển giao công nghệ đại khác thuộc cơng nghệ hố dầu dự kiến năm 2002 dây chuyền chưng cất khí ,xử lý naphtha hyđro ,refoning xúc tác xử lý khí thu hồi propylen ,nhà máy sản xuất methol nhiều sản phẩm khác Một số dây chuyền sản xuất tự động đưa vào nước công nghệ CAD,CAM đưa vào thiết kế khí ,chế tạo ,dệt may ,nhựa… Cùng với dây chuyền chế biến dầu khí cơng nghệ đưa vào nước ta ,cịn có cơng nghệ sẩn xuất ống gang chịu áp lực gang graphit cầu ,sản xuất ống thếp phương pháp hàn tự động theo đường xoắn ốc,sản xuất cáp quang ,sản xuất dồ trang sức kim loại quý với quy mô công nghiệp phương pháp đúc khuôn mẫu chẩy… 11 - Về trang thiết bị : Hầu hết trang thfiết bị đưa vào xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tương đối đồng trang thiết bị có trình dộ khí hố trung bình ,cao trang thiết bị loại có nước thuộc loại phổ cập nước khu vực.Phần lớn thiết bị trang bị gói chuyên dùng kềm theo phương tiện nâng hạ phục vụ cho dây chuyền sản xuất chun mơn hố (các máy đột ,ép ,dập dây chuyền sản xuất kết cấu kim loại….) Một số dây chuyền sản xuất chun mơn hố xí nghiệp có vốn đầu tư nước trang bị thiết bị riêng lẻ có trình độ tự động hố cao cac dây chuyền lắp ráp mạch điện tử,lắo ráp tổng đài điện thoại tự động ,kỹ thuật số ,lắp ráp mặt hàng điện tử…một số dây chuyền sản xuất chun mơn hố có thiết bị tự động hố hồn tồn,sản phẩm thiết kế sản xuất điều khiển kỹ thuật vi tính (thêu nhiều màu) Nói chung bên cạnh số tồn ,công nghệ thiết bị nhập vào nước ta qua dự án đầu tư nước vào nước ta thời gian qua nhằm mau chóng tạo lợi nhuận,đáp ưng nhu câu trước măt nhà nước sản xuất kinh doanh Đồng thời phù hợp với giai đoạn phát triển ban đầu kinh tế thị trường ,đổi công nghệ sản xuất sản phẩm, tạo công ăn việc làm cho người lao động, đáp ứng nhu cầu đời sống xã hội Đây công nghệ ổn định phổ cập nước phát triển, phù hợp với quy mô sản xuất thị trường tiêu thụ sản phẩm - Về sản phẩm chất lượng sản phẩm: Nhiều mặt hàng trước phải nhập nguyên chuếc lăp ráp giản qua hoat động đầu tư nước ngồi, cơng nghệ trang bị kỹ thuật tương đối đại, sản xuất nước, gop phần nâng cao dần tỉ lệ chế tạo nội địa sản phẩm, linh kiện, phận, chi tiết…Trong có nhiều sản phẩm có cơng nghệ chế tạo phức tạp đèn hình, phận xe máy, tổng đài điện tử, máy biến điện áp cao… Hoạt động chuyển giao cơng nghệ đầu tư nước ngồi tạo nhiều sản phẩm có chất lượng tốt hình thức, mẫu mã đẹp, đáp ứng tốt nhu cầu thị trường nước xuất nước Việc đầu tư chuyển giao cơng nghệ 12 từ nước ngồi vào hạn đến mức chế tối loại hàng trướ phải nhập với số lượng lớn bia, loại gạch đá ốp lát, sứ vệ sinh, xi măng, sắt thép xây dựng… Chất lượng sản phẩm xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nói hầu hết đạt tiêu chuẩn Việt Nam, số đạt tiêu chuẩn quốc tế (ISO) Cũng phải nói thúc ép thị trường cạnh tranh tạo sản phẩm xí nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước hàng ngoại ,nhiều doanh nghiệp nước cố gắng đổi công nghệ ,nhập thiết bị công nghệ tạo sản phẩm có chất lượng tốt mẫu mã đẹp khơng thua hàng nhập với giá hợp lý ,được người tiêu dùng ưa chuộng ,như loại quạt điện ,giầy da ,giầy vải sản phẩm nhựa dân dụng ,bánh kẹo bàn ghế… - Về trình độ quản lý sản xuất kinh doanh : Thơng qua đầu tư nước ngồi ,trong thời gian dài nhiều cán quản lý xí nghiệp ,các tổ chức kinh doanh kể quản lý nhà nước tiếp cân với phương thức quản lý mới-quản lý kinh tế kinh tế thị trường mở rộng quan hệ phạm vi lãnh thổ đất nước Hàng ngàn cán quản lý ,cán ,công nhân kỹ thuật học tập ,tham quan cơng ty ,các xí nghiệp nhà máy nước ngồi Hàng chục nghìn cán quản lý sản xuất,cán bộ, công nhân kỹ thuật khác đào tạo xí nghiệp có vốn FDI ,trên dây chuyền sản xuất Nhiều dây sản xuất phức tạp có quy mơ lớn hình thành vận hành có hiệu với điều hành phối hợp cán Việt Nam chuyên gia nước ,cho đến nhiều xí nghiệp có vốn FDI só cán nước ngồi rút đáng kể số xí nghiệp cán Việt Nam điều hành,bên nước cử người sang kiểm tra định kỳ Nhìn chung mười năm qua trình độ quản lý ,sản xuất kinh doanh số đông cán liên doanh lên đáng kể,có lẽ quan trọng việc thực dự án FDI mục tiêu cần đạt chuyển giao cơng nghệ - Về bảo vệ môi trường : Phần lớn chủ dự án FDI có ý thức thực biện pháp bảo vệ môi trường đặc biệt từ nhà nước ta ban hành luật bảo vệ môi trường ,cho đến 50% số dự án phải lập báo cáo đánh giá tác động lên môi trường (ĐMT) 13 trình cho quan quản lý môi trường theo quy định Trên 520 báo cáo ĐMT thẩm định.Một số dự án thực tốt yêu cầu định phê chuẩn báo cáo ĐMT ,đã đầu tư xây dựng công trình xử lý chất thải ,đảm bảo đạt tiêu chuẩn Việt Nam môi trường Như thông qua chuyển giao công nghệ tiết kiệm nguồn lực (trí tuệ tiền của),đồng thời mau chóng tạo sản phẩm với chất lượng cao ,đáp ứng nhu cầu nước xuất ,năng cao trình độ cán cơng nhân sản xuất quản lý kinh doanh ,tiếp cận với trình độ nước giới khu vực Những mặt tồn tại: Bên cạnh mặt ,trong hoạt đông chuyển giao công nghệ từ dự án FDI số tồn -Việc đổi cơng nghệ nguồn vốn FDI cịn chậm chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế quốc dân Theo thống kê toàn kinh tế hệ số đổi cơng nghệ thấp đạt khoảng 10% ngành khí đạt đến 7% Hiện ngành khí có diều kiện trang bị 9% nhu cầu đất nước Ngành dệt may ngành có nhiều cố gắng đổi công nghệ đến tỷ lệ thiết bị đại trung bình đạt 43,5% Ngành sản xuất đường phát triển mạnh mẽ (đang triển khai xây dựng 27 nhà máy đường đến 2005 xây dựng tiếp 31 nhà máy),các thiết bị nhập Trung Quốc loại trung bình tiên tiến có số thiết bị đạt trình độ tiên tiến Hà Nội tỷ lệ đổi công nghệ 6-7% chậm so với yêu cầu 1315% hàng năm ,ở thành phố Hồ Chí Minh theo thống kê giá trị tài sản cố định tăng từ 49% lên 56% Chỉ có dệt may đạt 70-80% So với giới khu vực trình độ công nghệ Việt Nam lạc hậu nhiều hệ ,ở nước ta cơng nghệ phổ biến cịn trình độ thấp ,thô sơ,lạc hậu khu vực nông thôn miền núi.Theo phân chia giai đoạn phát triển chung cơng nghệ giới Việt Nam chủ yếu vào giai đoạn sơ khởi đường phát triển cơng nghệ Sự đóng góp cơng nghệ giá trị gia tăng sản phẩm chế biến thấp ,tuỳ theo mà có tỷ lệ từ 10 đến 20% 14 Hệ số đổi thiết bị theo thời gian đạt 7% /năm (chỉ băng nửa mức tối thiểu nước khác Trong vào năm đầu thực luật đầu tư nước Việt Nam doanh nghiệp đầu tư trực tiếp vào Việt Nam có tính chất thăm dị ,quy mơ dự án cịn nhỏ ,cơng nghệ phổ cập nên nhiều dự án không đặt vấn đề chuyển giao công nghệ chưa có u cầu chuyển giao cơng nghệ Vài ba năm gần đây, quy mô dự án lớn ,việc chuyển giao công nghệ đặt ngày nhiều giai đoạn có dự án quy mô nhỏ công nghệ thông dụng đặt vấn đề chuyển giao công nghệ Các hợp đồng chuyển giao công nghệ loại nghèo nàn thường không nêu cách rõ ràng nội dung Về cấu đổi công nghệ thông qua FDI nhiều bất hợp lý :Một số ngành then chốt cần thiết bị để trang bị kỹ thuật cho kinh tế quốc dân luyện kim ,chế tạo khí chưa đặc biệt ý số ngành không khai thác theo chiều sâu mà nước phát triển khơng cần đến FDI lại tập trung vao sản xuất bánh keọ ,bột giặt,văn hoá,thể thao,thực phẩm đồ uống ,may mặc,dệt…Chứng tỏ tình trạng đầu tư tràn lan thiếu quy hoạch -Về công nghệ ,thiết bị chất lượng sản phẩm bảo vệ môt trường : Một vấn đề quan trọng việc chuyển giao cơng nghệ phía chuyển giao phải đảm bảo cho phía nhận chuyển giao làm chủ cơng nghệ tự có thẻ nắm cơng nghệ sản xuất sản phẩm theo tiêu chuẩn thoả thuận hai bên mà khơng cần có mặt bên giao công nghệ sau hết hạn hợp đồng chuyển giao công nghệ Đây trách nhiêm hai bên hợp đòng qua hợp đồng chuyển giao cơng nghệ cho thấy khơng hợp đồng không xác định rõ vấn đề Phía chuyển giao cơng nghệ góp vốn cơng nghệ ,thiết bị với giá cao dùng giá để chia lãi suất thời hạn liên doanh Trong nhiều dự án việc chuyển giao công nghệ thực thời gian nngắn sán xuất sản phẩm việc trả chi phí kéo dài nhiều năm chí suốt thời gian liên doanh 20-30 năm chi phí phải trả cho chuyển giao cơng nghệ dự án cịn lớn lãi để chia cho đối tác liên doanh Phía chuyển giao cơng nghệ thường tận dụng tỷ lệ thời hạn tối đa việc trả chi phí Một dự án giai đoạn lắp ráp ô tô (ô tô ,điên tử…) chế biến đơn (pha 15 trêncác bán thành phẩm nhập đóng gói để bán phân bón, mỹ phẩm ,thực phẩm…)với số chi phí trả cho chuyển giao cơng nghệ lớn Việc chuyển giao công nghệ hợp đồng xem xét chủ yếu chuyển giao kỹ thuậy sản xuất, bí thường khơng nêu thực tế không chuyển giao Trong số dự án có chuyển giao cơng nghệ lại dùng cá thiết bị hết hạn sử dụng ,có thiết bị sản xuất từ năm 70-80 Qua thấy công nghệ chuyển giao đạt trình độ thấp giới điều khó chấp nhận Mặc dù nhà nước ta khuyến khích chuyển giao cơng nghệ với mức phí chuyển giao 5% giá bán tinh hay 25% lợi nhuận sau thuế thời hạn năm (theo quy định số 49 HĐBT ).Nhưng bên giao khơng tìm cách trình duyệt hợp đồng chuyển giao cơng nghệ (chỉ có 1/10 dự án hợp đồng chuyển giao cơng nghệ trình khoa học công nghệ môi trường xét duyệt theo pháp luật ).Các hợp đồng chuyển giao thường bên chuyển giao soạn thảo sẵn điều khoản có lợi cho bên chuyển giao không rõ ràng trình đối tác,bên Viêt Nam thường hạn chế thiếu thơng tin ,ít quan tâm dến hơp dồng chuyển giao cơng nghệ Đã có khơng trường hợp công nghệ lạc hậu ,thiết bị cũ nhập vào Việt Nam Một khảo sát 700 thiết bị ,3 dây chuyền 42 nhà máy cho thấy 76% số máy nhập thuộc hệ năm 1950 ,70% số máy hết khấu hao ,50% đò cũ tân trang lại Do sử dụng nhiều máy thiết bị công nghệ lạc hậu gây tai nạn phổ biến Ước tính Việt Nam có khoảng 300-400 tai dẫn đến chêt người 20000 tai nạn nghề nghiệp xẩy hàng năm Gần đây, nghiên cứu tình trạng nhiễm mơi trường 14 doanh nghiệp liên doanh có dây chuyền nhập cho thấy: ngành vật liệu xây dựng nồng độ bụi vượt tiêu chuẩn cho phép 1,21 lần, ngành hố chất nồng độ khí độc bụi cao nhiều tiêu chuẩn cho phép 4,8 lần 28,5 lần Tại nhà máy xi măng Bỉm Sơn nồng độ bụi cao,người cơng nhân cịn chịu tác động 700 nguồn phóng xạ khác Việc nhập cơng nghệ cũ ngành phân bón làm cho gây hơi, loại khí độc gấp nhiều lần cho phép, làm ô nhiễm môi trường xung quanh Hoặc công nghệ tạo bọt PVC từ hoá chất ALKYSBENNE chất gây bệnh ung thư nhập vào Việt Nam 16 - Về việc quản lý dự án FDI việc thực pháp luật chuyển giao công nghệ Hầu hết liên doanh tuyển lao động trẻ, chưa có nghề nghiệp để đào tạo họ thành lực lượng sản xuất cho liên doanh, cán kỹ thuật, cơng nhân có tay nghề doanh nghiệp nước liên doanh với nước ngoài, số điều kiện nên phần sử dụng lại liên doanh Thực trạng cho thấy vấn đề cần suy nghĩ: Các doanh nghiệp Việt Nam liên doanh thường bị lép vế Vai trò điều hành định hoạt động liên doanh chủ yếu phía nước ngồi, kể việc bố trí đội ngũ cán Lực lượng cán công nhân liên doanh người làm thuê Người lao động liên doanh cần phải tiếp thu kỹ thuật để đảm bảo sản xuất sản phẩm Như việc làm củ công nghệ nhập tư cách người làm thuê ? Đối với nước, tập đồn sản xuất, cơng ty, xí nghiệp có lực lượng kỹ thuật , cơng nhân lành nghề đơng đảo, có viện nghiên cứu trang thiết bị mạnh nhập cơng nghệ họ có điều kiện tiếp thu, làm chủ nhanh chóng cơng nghệ nhập qua thời gian họ cải tiến đổi cơng nghệ nhập Cịn doanh nghiệp Việt Nam thân chưa có sở nghiên cứu cán kỹ thuật cơng nhân giỏi cịn ít, cán giỏi công nghệ, tham gia vào liên doanh thường lý mà đội ngũ nà lại khơng có điều kiện làm việc đặt cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia liên doanh khó khăn việc làm chủ công nghệ nhập Các tổ chức nghiên cứu nước khơng có điền kiện tiếp cận với liên doanh có muốn tiếp cận cúng khó Để bảo mật nhiêu liên doanh không cho phép người tiếp thu công nghệ liên doanh tiết lộ cho nước ngồi Việc tiếp thu làm chủ cơng nghệ giới hạn xí nghiệp Nếu làm chủ cơng nghệ sao, chưa nói đến việc cải tiến nâng cao tạo công nghệ Viêc nghiên cứu, đổi công nghệ tạo công nghệ địi hỏi phải có đầu tư Trong FDI nhiều nhà đầu tư thường tận dụng cơng nghệ sẵn có để sản xuất thu lợi nhuận, việc cải tiến đổi khơng có lợi cho trước mắt họ đắn đo suy nghĩ chưa họ tiến hành 17 Có tượng cơng nghệ thiết bị nhập vào nước chưa phát huy tác dụng, số thiết bị dùng, giá đắt, không tuân theo quy định pháp luật dẫn tới số thiêt hai nghiêm trọng Tình trạng nhiều nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan Chẳng hạn đủ trinh độ hiểu biết khơng đủ thơng tin vơ tình hay cố ý, khơng tn thủ quy trình, quy định mua sắm thiết bị máy móc Một số biểu phổ biến khơng có khả xác định phẩm chất, giá trị thực hàng nhập (mức độ đại nguyên hay dùng giá trị phần trăm lại so với giá trị thường) Cịn có trường hợp vi phạm nghiêm trọng, trường hợp không đồng thiết bị dây truyền, hệ thống làm giảm tính năng, hạ thấp khả khai thác chúng Đối với dự án FDI, số công nghệ thiết bị nhập vào không đáp ứng yêu cầu việc tăng cường công nghệ nước, mặt khác việc kiểm xốt cơng nghệ theo đường đầu tư trực tiếp nước năm qua chưa chặt chẽ Về giá qua việc thẩm định dự án đầu tư quan chức phát nhiều dự án thiết bị, cơng nghệ chuyển giao bị nâng giá cao giá thực tế lên gấp – 2,5 lần Năm 1993 khảo sát 30 dự án FDI phía Việt Nam bị thua thiêt đến 50 triệu USD phía nước ngồi nâng giá 15 – 20% - Vai trò hướng dẫn quản lý ngành kinh tế kỹ thuật quan quản lý nhà nước KH – CN kinh tế thị trường cịn lúng túng bất cập Trong q trình đổi công nghệ doanh nghiệp lúng túng phải đối đầu với vấn đề: Xắc định hội đầu tư, lựa chọn lĩnh vực đầu tư, lựa chọn công nghệ , lựa chọn thiết bị, lựa chọn đối tác, định giá mua, ký kết hợp đồng… Những lúc doanh nghiệp muốn có hướng dẫn nghành quan tư vấn thực tế năm qua vai trò ngành mờ nhạt, hoạt động tư vấn chưa coi trọng Cơ chế kiểm sốt chuyển giao cơng nghệ chưa hữu hiệu.Nhà nước ban hành luật pháp lệnh luật đầu tư trực tiếp nước,pháp lệnh bảo vệ quyền sở hữu cơng nghiệp, pháp lệnh chất lượng hàng hố coa số văn phủ hữu quan chuyển giao công nghệ Nhưng điều quan trọng văn nêu 18 chưa chấp hành nghiêm túc lên sảy nhiều trường hợp “lọt lưới” không quy trách nhiệm Tình hình dẫn đến việc bán cơng nghệ mà phía bán khơng chứng minh họ có độc quyền sở hữu đối tượng sở hữu công nghiệp (sáng chế,kiểu dáng công nghiệp…) việc chuyển giao kiến thức kĩ thuật, bí kĩ thuật áp dụng khó kiểm sốt Các điều cam kết trách nhiệm có trách nhiệm bảo hành bị “lờ” -Trong đổi cơng nghệ FDI phía bên Việt Nam khó khăn việc nắm bắt cơng nghệ tình trạng bên nước ngồi khơng thực cam kết thêm vào bên Việt Nam bị lượng đáng kể lao động có trình độ chun mơn cao từ quan khoa học công nghệ nhà nước sang làm việc cho cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi Theo số liệu khoa học cơng nghệ mơi trưịng tỉ lệ dịch chuyển lao động có mặt đến – – 1995 Thì tỉ lệ người 12% người đến 8,5%, tỉ lệ giáo sư 11,4% đến 1,5% PGS tương ứng 11% 4,1%; TS 8,6% 5,3% 19 KẾT LUẬN Đổi công nghệ việc làm cấp bách trình CNH, HĐH kinh tế Việt Nam giai đoạn Để triển khai hoạt động cách có hiệu hoạt động đổi cơng nghệ thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng thể thiếu Trong năm qua, trình thực sư đổi công nghệ ngành công nghiệp thông qua nguồn vốn FDI mang lại kết bước đầu hiệu kinh tế, Song trình đặt nhiều vấn đề cần giải chiến lược quy hoạch đổi toàn ngành, toàn kinh tế nhă định hướng cho đổi ngành, địa phương, thành phần kinh tế Quá trình đổi cần lựa chọn công nghệ vừa đảm bảo tính hiệu để đẩy nhanh kinh tế Do chung ta phải nhận thức rõ vai trị mục tiêu đổi công nghệ thông qua FDI nhằm giảm bớt tồn yếu vấn đề đổi công nghệ, khắc phục tồn tạo điều kiện cho đất nước thực chiến lược CNH, HĐH đất nước theo định hướng XHCN Trong q trình thực đề tài có số hạn chế định kinh nghiệm thời gian nên việc có thiêu sót khơng thể tránh khỏi Với hy vọng hiểu thêm đề tài cách tường tận em mong góp ý bảo thầy giáo 20 ... chất ý nghĩa đầu tư trực tiếp nước (FDI) Khái niệm đầu tư trực tiếp nứoc khái niệm phổ biêns đạo luật đầu tư cuả hầu hết nức Việt Nam văn pháp luật đầu tư trực tiếp nước điều lệ đầu tư nước ( Ban... nâng cao lực tư người hợp lý hoá lối sống, đưa đất nước chuyển dần sang văn minh công nghiệp? ?? II- TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ( FDI ) TỚI VIỆC ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG CÔNG NGHIỆP: Bản... giao công nghệ chủ đầu tư nước ngồi thực thường bị tính giá cao nhiều so với giá trị thực III- TÌNH HÌNH ĐỔI MỚI CƠNG NGHỆ BẰNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TRONG CƠNG NGHIỆP VIỆT NAM Sau đất nước