Đang tải... (xem toàn văn)
Phần I ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VI VĂN KHAI TÊN Đề TÀI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÃ YÊN KHOÁI, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 ĐẾN 2013 KH[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VI VĂN KHAI TÊN Đề TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÃ YÊN KHOÁI, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 ĐẾN 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý tài nguyên : 2010 - 2014 Thái Nguyên, năm 2014 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VI VĂN KHAI TÊN Đề TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÃ N KHỐI, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 ĐẾN 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học Giảng viên hƣớng dẫn : Chính quy : Quản lý đất đai : K42 – QLĐĐ - N02 : Quản lý tài nguyên : 2010 - 2014 : TS Phan Đình Binh Thái Nguyên, năm 2014 n LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên trƣớc tốt nghiệp trƣờng Đó thời gian để sinh viên tiếp cận thực tế, củng cố vận dụng kiến thức học đƣợc nhà trƣờng vào cơng việc ngồi thực tế Đƣợc trí Ban giám hiệu Nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài nguyên - Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã n Khối, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 đến 2013” Sau thời gian thực tập tốt nghiệp nghiên cứu sở, báo cáo tốt nghiệp hồn thành Vậy, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy, cô giáo ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài nguyên trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tận tình giảng dạy, đào tạo hƣớng dẫn tơi Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Phan Đình Binh giáo viên trực tiếp hƣớng dẫn nhƣ giúp đỡ, bảo tận tình cán phịng Tài Ngun Mơi Trƣờng huyện Lộc Bình tạo điều kiện giúp đỡ tiếp cận công việc thực tế hồn thành khóa luận tốt nghiệp Do trình độ cịn hạn chế thời gian thực tập có hạn cộng với việc bƣớc đầu tiếp cận, làm quen công việc thực tế phƣơng pháp nghiên cứu nên luận văn em khơng tránh khỏi thiếu sót định Vì thế, em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy, bạn bè để luận văn tốt nghiệp em đƣợc hoàn chỉnh sâu sắc Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 30 tháng năm 2014 Sinh viên Vi Văn Khai n DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Dân số theo độ tuổi xã 29 Bảng 4.2: Tình hình lao động việc làm xã Yên Khoái 30 Bảng 4.3: Hiện trạng sử dụng đất xã Yên Khoái năm 2013 37 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp xã Yên Khoái năm 2011 39 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp xã Yên Khoái năm 2012 40 Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp xã Yên Khoái năm 2013 40 Bảng 4.7: Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ đất nơng nghiệp xã n Khối giai đoạn 2011 - 2013 41 Bảng 4.8: Kết công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ loại đất theo đơn vị hành xã n Khối năm 2011 42 Bảng 4.9: Kết công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ loại đất theo đơn vị hành xã n Khối năm 2012 43 Bảng 4.10: Kết công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ loại đất theo đơn vị hành xã n Khối năm 2013 44 Bảng 4.11: Tổng hợp kết công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ loại đất theo đơn vị hành xã n Khối giai đoạn 2011 - 2013 45 Bảng 4.12: Kết công tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân xã n Khối giai đoạn 2011 - 2013 45 n DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt GCNQSD NTTS UBND NĐ-CP QĐ BTNMT TTLT BNV CT - TTg HĐ - UB CV - CP ĐKKK GPMB : Câu - chữ viết tắt : Giấy chứng nhận quyền sử dụng : Nuôi trồng thủy sản : Ủy ban nhân dân : Nghị định phủ : Quyết định : Bộ tài nguyên môi trƣờng : Thông tƣ liên tịch : Bộ nội vụ : Chỉ thị thủ tƣớng : Hội đồng ủy ban : Cơng văn phủ : Đăng ký kiểm kê : Giải phóng mặt n MỤC LỤC Trang Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI 1.3 YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI 1.4 Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ 2.1.1 Cơ sở pháp lí để triển khai cơng tác cấp giấy 2.1.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc đất đai 2.1.3 Quyền ngƣời sử dụng đất 2.1.4 Một số nội dung liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận QSD đất 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSDĐ nƣớc 13 2.2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ địa bàn tỉnh Lạng Sơn 16 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1 ĐỐI TƢỢNG VÀ NHIỆM VỤ 18 3.2 ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH 18 3.3 NỘI DUNG ĐỀ TÀI 18 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội xã Yên Khoái 18 3.3.2 Tình hình quản lý nhà nƣớc đất đai sử dụng đất xã Yên Khoái 19 3.3.3 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ xã Yên Khoái giai đoạn 2011 - 2013 19 3.3.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ xã Yên khoái 19 3.4 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.4.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 19 n 3.4.2 Phƣơng pháp phân tích số liệu 20 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .21 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI XÃ YÊN KHOÁI 21 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 4.1.1.2 Địa hình 21 4.1.1.3 Khí hậu 22 4.1.1.4 Địa chất thủy văn 22 4.1.1.5 Đất đai 23 4.1.2 Điều kiện kinh tế 23 4.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế 23 4.1.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 24 4.1.2.3 Tình hình xây dựng sở hạ tầng 26 4.1.3 Điều kiện xã hội 29 4.1.3.1 Dân số 29 4.1.3.2 Lao động, việc làm thu nhập 29 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI VÀ SỬ DỤNG ĐẤT XÃ YÊN KHOÁI 31 4.2.1 Công tác quản lý nhà nƣớc đất đai xã Yên Khoái 31 4.2.2 Hiê ̣n tra ̣ng sử dụng đất xã Yên Khoái năm 2013 35 4.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÃ YÊN KHOÁI GIAI ĐOẠN 2011-2013 38 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất giai đoạn 2011 - 2013 xã Yên Khoái 38 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ loại đất 38 4.3.2.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp 38 4.3.2.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ đất phi nông nghiệp 42 4.3.3 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, nhân xã Yên Khoái 45 4.4 THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TRONG CÔNG TÁC CẤP GCNQSDĐ XÃ YÊN KHOÁI 46 4.4.1 Thuận lợi 46 n 4.4.2 Khó khăn 46 4.4.3 Giải pháp khắc phục 47 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48 5.1 KẾT LUẬN 48 5.2 KIẾN NGHỊ 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 n Phần MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất tài nguyên vô giá, mang ni dƣỡng tồn hệ sinh thái đất, có hệ sinh thái nơng nghiệp ni sống tồn nhân loại Ðất dạng tài nguyên vật liệu ngƣời Ðất có hai nghĩa: Đất đai nơi ở, xây dựng sở hạ tầng ngƣời thổ nhƣỡng mặt để sản xuất nông lâm nghiệp Quản lý đất đai nhiệm vụ quan trọng mang tính chiến lƣợc Đảng Nhà nƣớc ta, mục tiêu Quốc Gia nhằm bảo vệ quyền sở hữu đất đai chế độ mình, đảm bảo sở hữu đất đai có hiệu cơng xã hội Cơng tác cấp GCNQSDĐ quan trọng chứng thƣ pháp lý cao nhất, xác nhận mối quan hệ hợp pháp nhà nƣớc với ngƣời sử dụng đất Để chủ sử dụng đất yên tâm sản xuất, chủ động đầu tƣ vào khai thác tiềm đất cách có hiệu chấp hành tốt luật đất đai Đồng thời, Nhà nƣớc quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai đến chủ sử dụng đất từ lập phƣơng án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hợp lý có hiệu Trong năm gần kinh tế phát triển đặc biệt phát triển thị trƣờng nhà đất đổi sách đất đai cơng cụ quản lý để phù hợp với phát triển đất nƣớc điều cần thiết Vì vậy, để đảm bảo vấn đề giao dịch có đủ pháp lý, nhà nƣớc quan tâm đến việc triển khai công tác cấp GCNQSD đất cho ngƣời sử dụng đất Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên, đƣợc trí Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên - Trƣờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên, tiến hành thực đề tài “Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã n Khối - huyện Lộc Bình - tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2013” n 1.2 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI - Hiện trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác đăng ký đất đai xã Yên Khoái giai đoạn 2011 - 2013 - Xác định mặt thuận lợi khó khăn cịn tồn đọng cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Khoái - Đề biện pháp khắc phục khó khăn để công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Khoái đƣợc thực hiệu 1.3 YÊU CẦU CỦA ĐỀ TÀI - Nắm vững quy định pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Luật đất đai 1993 Luật đất đai sửa đổi 2003, hệ thống văn quy phạm pháp luật đất đai Nhà Nƣớc - Các số liệu thu thập phải xác, khách quan phản ánh trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác đăng ký đất đai địa phƣơng - Các biện pháp khắc phục phải có tính khả thi, phù hợp với điều kiện cụ thể địa phƣơng 1.4 Ý NGHĨA CỦA ĐỀ TÀI - Ý nghĩa khoa học: Củng cố kiến thức học, tạo hội tiếp cận với công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Ý nghĩa thực tiễn: Tìm mặt thuận lợi khó khăn cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đƣa biện pháp khắc phục thích hợp với thực tế địa phƣơng n ... HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VI VĂN KHAI TÊN Đề TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÃ YÊN KHOÁI, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 ĐẾN 2013 KHÓA... Công tác quản lý nhà nƣớc đất đai xã Yên Khoái 31 4.2.2 Hiê ̣n tra ̣ng sử dụng đất xã Yên Khoái năm 2013 35 4.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT XÃ YÊN KHOÁI... KHOÁI GIAI ĐOẠN 2011- 2013 38 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất giai đoạn 2011 - 2013 xã Yên Khoái 38 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ loại đất 38 4.3.2.1 Đánh giá công tác