Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TRỊNH THANH TÙNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN CHÂU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG XUÂN PHƯƠNG Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2020 Tác giả luận văn Trịnh Thanh Tùng ii LỜI CÁM ƠN Trong trình thực luận văn, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo, giáo hết lịng truyền đạt kiến thức cần thiết để em hoàn thành luận văn, đặc biệt TS Hoàng Xuân Phương tận tình hướng dẫn em thực luận văn Ngoài ra, em xin chân thành cảm ơn cán quản lý đất đai huyện Thuận Châu nhiệt tình giúp đỡ cung cấp tài liệu, thơng tin cần thiết để em hồn thành luận văn Do kiến thức khả lý luận em cịn hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý thầy, giáo để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2020 Tác giả Trịnh Thanh Tùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………….…….i LỜI CẢM ƠN…………………………………………………………….…… ii MỤC LỤC………………………………………………………………… ….iii DANH MỤC KỸ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ viii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Quyền sử dụng đất 1.1.2 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 1.1.3 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 10 1.2 Căn pháp lý đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nước ta 11 1.2.1 Một số khái niệm liên quan đến việc đăng ký cấp Giấy chứng nhận 11 1.2.2 Mối quan hệ công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận với nội dung quản lý nhà nước đất đai 12 1.2.3 Cơ sở pháp lý vấn đề nghiên cứu 15 1.3 Nội dung đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo pháp luật hành 16 1.3.1 Nội dung việc đăng ký đất đai 16 1.3.2 Nội dung việc đăng ký quyền sở hữu nhà 23 1.3.3 Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 26 iv 1.3.4 Nội dung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 28 1.4 Kết kinh nghiệm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giới Việt Nam 32 1.4.1 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (giấy sở hữu đất đai) số nước 32 1.4.2 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việt Nam 35 Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thuận Châu 37 2.1.1 Các yếu tố điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên môi trường 37 2.1.2 Các yếu tố kinh tế xã hội 43 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 50 2.2 Phương pháp nghiên cứu 53 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp……………………… 53 2.2.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp……………………………………53 2.2.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 54 2.2.4 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu 54 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 56 3.1 Thực trạng quản lý sử dụng đất đai huyện Thuận Châu 56 3.1.1 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn huyện Thuận Châu 56 3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thuận Châu 64 3.2.1 Thực trạng hồ sơ địa 64 3.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực làm công tác đăng ký đất đai 69 3.2.3 Thực trạng sở vật chất, trang thiết bị máy móc phục vụ công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận 69 3.3 Kết thực công tác cấp GCNQSD đất,quyền sở hữu nhà tài v sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Thuận Châu 73 3.3 Đánh giá cán người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 75 3.3.1 Đánh giá người dân công tác cấp GCN QSD đất 75 3.4 Đánh giá chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thuận Châu 79 3.5 Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSDĐ huyện Thuận Châu 82 3.5.1 Giải pháp sách pháp luật 82 3.5.2 Giải pháp nhân lực 82 3.5.3 Giải pháp kỹ thuật nghiệp vụ 83 3.5.4 Giải pháp đầu tư sở vật chất kỹ thuật 83 3.5.5 Về tuyên truyền, giáo dục 83 3.5.6 Về tổ chức chỉ đạo 84 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC vi DANH MỤC KỸ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BTP Bộ tư pháp CS Cộng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt GTSX Giá trị sản xuất KCN Khu cơng nghiệp NĐ-CP Nghị định Chính phủ NN Nơng nghiệp NXB Nhà xuất QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất THCS Trung học sở TM - DV Thương mại dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTLT Thông tư liên tịch TTQSDĐ Thị trường quyền sử dụng đất UBND UBND vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Diện tích nhóm đất rừng năm 2019 41 Bảng 2.2 Cơ cấu kinh tế ngành huyện thuận châu 44 Bảng 2.3 Thống kê diện tích số trồng 45 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Thuận Châu………… ….56 Bảng 3.2 Hệ thống sổ sách địa 65 Bảng 3.3 Kết đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Thuận Châu 70 Bảng 3.4 Kết việc cấp GCN QSD đất địa bàn huyện Thuận Châu đến năm 2019………………………………………………………………… … 73 Bảng 3.5 Kết điều tra công khai thủ tục hành 76 Bảng 3.6 Kết điều tra thời gian thực thủ tục hành 76 Bảng 3.7 Kết điều tra hài lòng thái độ cán thực 77 Bảng 3.8 Mức độ hài lịng kết cơng việc đăng ký, cấp GCN 78 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Sơ đồ 1.1.Quy trình giải hồ sơ đăng ký cấp Giấy CNQSDĐ, QSHNƠ & TSKGLVĐ lần đầu 19 Sơ đồ 1.2.Quy trình đăng ký biến động đất đai, cấp đổi GCNQSDĐ 22 Hình 1.1 Mẫu Giấy chứng nhận (trang trang 4) 31 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Thuận Châu………… ………………….37 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu đất đai 2019 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nằm nhóm tài nguyên hạn chế nên trở thành tài nguyên vô quý giá Không tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế văn hóa, an ninh quốc phịng mà đất đai cịn yếu tố khơng thể thiếu tiến trình phát triển đất nước, có vai trò quan trọng đời sống xã hội Việc sử dụng tiết kiệm hiệu đất đai khơng có ý nghĩa kinh tế mà cịn đảm bảo cho mục tiêu ổn định trị phát triển xã hội Do yếu tố đầu vào kinh tế xã hội nhà nước phải quản lý chặt chẽ để tạo nên môi trường pháp lý đảm bảo việc điều tiết quan hệ thị trường lành mạnh việc sử dụng đất Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 nêu: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà Nước thống quản lý theo quy hoạch, kế hoạch pháp luật đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, mục đích có hiệu quả” Trong nhữngnăm qua, Nhà nước ban hành Luật đất đai 1993, thay Luật đất đai năm 1987, ban hành Luật đất đai năm 2003, đến 01/7/2014 Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực ban hành văn luật góp phần quan trọng vào thành tựu đổi Đảng, đất nước khơng ngừng hồn chỉnh sách pháp luật đất đai Phần giải hạn chế việc đảm bảo thực quyền người sử dụng đất Trong năm gần đây, phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường khiến cho đất đai trở nên đắt giá, đặc biệt Đô thị Người dân ngày có nhiều nhu cầu thực quyền người sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế… ... cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 75 3.3.1 Đánh giá người dân công tác cấp GCN QSD đất 75 3.4 Đánh giá chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Thuận Châu ... công việc Xuất phát từ thực tiễn em chọn đề tài ? ?Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La? ?? Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá thực trạng công tác. .. công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Thuận Châu Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Thuận Châu Nhiệm