MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 I ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP VÀ XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 1946 1954 2 1 1 Tổng quan về đường lối kháng chiến chống Pháp 2 1 1 1 Hoàn cảnh lịch sử 2 1. MỤC LỤCMỞ ĐẦU1NỘI DUNG2I. ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP VÀ XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 1946195421.1. Tổng quan về đường lối kháng chiến chống Pháp21.1.1. Hoàn cảnh lịch sử21.1.2. Quá trình hình thành đường lối kháng chiến chống Pháp của Đảng31.1.3. Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp 1946 195441.1.4. Ý nghĩa của đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp của Đảng61.2. Vai trò của việc xây dựng Nhà nước dân chủ nhân dân trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp6II. CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN VÀ VẬN DỤNG BÀI HỌC VỀ TẬP HỢP, PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY92.1. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Đảng ta hiện nay92.1.1. Đảng đảm bảo tính dân chủ tại Việt Nam92.1.2. Bước tiến mới trong cụ thể hóa, thể chế hóa và thực hiện nguyên tắc dân chủ trong Đảng hiện nay112.2. Bài học dân chủ nhân dân về tập hợp, phát huy vai trò của nhân dân trong giai đoạn hiện nay132.2.1. Phát huy vai trò của nhân dân và dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng132.2.2. Phát huy vai trò của nhân dân là một nội dung trong quan điểm chỉ đạo, định hướng phát triển đất nước và phương hướng xây dựng Đảng132.2.3. Phát huy vai trò của nhân dân và dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng là một trong những nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng152.2.4. Phát huy vai trò của nhân dân và dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng17III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO TÍNH DÂN CHỦ VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY183.1. Phát huy quyền làm chủ và vai trò của quần chúng nhân dân trong thực hiện quy chế dân chủ183.2. Tiếp tục tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và luật pháp của Nhà nước183.3. Nâng cao chất lượng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, bảo đảm quần chúng nhân dân thực hiện quyền làm chủ19KẾT LUẬN22TÀI LIỆU THAM KHẢO23 LỜI MỞ ĐẦUSinh thời, vận dụng lý luận MácLênin về dân chủ vào điều kiện cụ thể của nước ta trong thời kỳ chống Pháp, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã có nhiều bài viết, bài nói về vấn đề dân chủ, về xây dựng nền dân chủ nhân dân ở nước ta. Trong đó, đã thể hiện nhất quán, sâu sắc, toàn diện những tư tưởng của Người về dân chủ, về bản chất của chế độ dân chủ, về xây dựng nền dân chủ ở nước ta. Người coi “Dân chủ là của quý báu nhất của nhân dân và Người đã gắn chặt độc lập dân tộc với dân chủ, với tự do, hạnh phúc của nhân dân. Người nói: “Nếu nước độc lập mà dân không hưởng hạnh phúc, tự do, thì độc lập cũng chẳng có nghĩa lý gì”.Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước rất quan tâm tới việc phát huy dân chủ ở cấp cơ sở với nhiều nghị quyết, quy chế cũng như pháp lệnh được ban hành đáp ứng yêu cầu của giai đoạn phát triển mới nhằm phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo của nhân dân để phát triển kinh tế, ổn định chính trị, phát triển xã hội. Phát huy dân chủ ở cơ sở có ý nghĩa quan trọng đối với quá trình dân chủ hóa. Vai trò của quần chúng nhân dân trong triển khai quy chế dân chủ thể hiện ở khả năng nhận thức và tính chủ động trong việc tiếp nhận của họ về giá trị của dân chủ và ý nghĩa việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Khi quần chúng chủ động, tích cực tìm hiểu, có hiểu biết đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình, hiểu biết chính sách, pháp luật của Nhà nước thì trên cơ sở đó sẽ chủ động, tích cực thực hiện một cách hiệu quả các quyền và nghĩa vụ của mình. Qua quá trình học tập và tìm hiểu, tác giả đã lựa chọn đề tài “ Đường lối kháng chiến chống Pháp và xây dựng chế độ dân chủ nhân dân( 19461954) và vận dụng bài học về tập hợp, phát huy vai trò của nhân dân trong giai đoạn hiện nay” để có cái nhìn sâu và rộng hơn. NỘI DUNGI. ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP VÀ XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 194619541.1. Tổng quan về đường lối kháng chiến chống Pháp1.1.1. Hoàn cảnh lịch sửSau Cách mạng tháng Tám năm 1945 nước ta còn nằm trong vòng vây của Chủ nghĩa đế quốc và phản động quốc tế. Dưới sự lãnh đạo của Đảng đứng đầu là Hồ Chí Minh đã lãnh đạo nhân dân ta thực hiện các giải pháp về: kinh tế, chính trị, quân sự, ngoại giao.Đảng ta đã thực hiện sách lược hòa hoãn với Pháp bằng việc ký Hiệp định sơ bộ 631946 và Tạm ước 1491946. Nhưng với dã tâm xâm lược, cuối năm 1946 Pháp phản bội mọi cam kết, quyết cướp nước ta một lần nữa. Ngày 18121946, ở Hà Nội , Pháp gửi tối hậu thư cho ta, tra quyền kiểm soát thủ đô và giải tán quân tự vệ. Tiếp đó, Pháp gây vụ thảm sát ở phố Hàng Bún Hà Nội. Trước hành động ngày càng lấn tới của thực dân Pháp, ta không thể nhân nhượng được nữa, nhân nhượng nữa là mất nước. Vì vậy, ngay đêm 19121946 Đảng và Chính phủ đã phát động toàn quốc kháng chiến.Thuận lợi của nhân dân ta bước vào cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược là: cuộc chiến tranh của ta là cuộc chiến tranh chính nghĩa bảo vệ nền độc lập tự do của dân tộc, ta đã có sự chuẩn bị cần thiết về mọi mặt, nên về lâu dài, ta sẽ có khả năng đánh thắng quân xâm lược. Khó khăn của ta là: Tương quan lực lượng quân sự yếu hơn địch. Ta bị bao vây bốn phía, chưa được nước nào công nhận, giúp đỡ. Còn quân Pháp lại có vũ khí tối tân, đã chiếm đóng được hai nước Lào, Campuchia và một số nơi ở Nam Bộ Việt Nam, có quân đội đứng chân trong các thành thị lớn ở Miền Bắc. 1.1.2. Quá trình hình thành đường lối kháng chiến chống Pháp của ĐảngNgày 19101946, Ban Thường vụ Trung ương Đảng mở Hội nghị quân sự toàn quốc lần thứ nhất, do Tổng Bí thư Trường Chinh chủ trì. Xuất phát từ nhận định: “Không sớm thì muộn, Pháp sẽ đánh mình và mình nhất định phải đánh Pháp”, Hội nghị đề ra những chủ trương, biện pháp cụ thể cả về tư tưởng và tổ chức để quân dân cả nước sẵn sàng bước vào cuộc chiến đấu mới. Trong chỉ thị “Công việc khẩn cấp bây giờ” ngày 05111946, Hồ Chí Minh đã nêu lên những việc có tầm chiến lược, toàn cục khi bước vào cuộc kháng chiến và khẳng định lòng tin vào thắng lợi cuối cùng.Chúng ta càng nhân nhượng, thực dân Pháp càng lấn tới. Bất chấp những thiện chí hòa bình của Việt Nam, trong các ngày 15 và 16121946, quân Pháp nổ súng gây hấn nhiều nơi ở Hà Nội. Ngày 17121946, chúng cho xe phá các công sự của ta ở phố Lò Đúc, rồi gây ra vụ tàn sát đẫm máu ở phố Hàng Bún và phố Yên Ninh.Ngày 18121946, tướng Morlière gửi cho ta hai tối hậu thư đòi chiếm đóng Sở Tài chính, đòi ta phải phá bỏ mọi công sự và chướng ngại trên các đường phố, đòi để cho chúng làm nhiệm vụ giữ gìn trị an ở Hà Nội. Chúng tuyên bố nếu các yêu cầu đó không được Chính phủ Việt Nam chấp nhận thì quân Pháp sẽ chuyển sang hành động chậm nhất là sáng ngày 20121946. Tình thế đó buộc Đảng, Chính phủ và nhân dân ta không có lựa chọn nào khác là cầm vũ khí đứng lên chiến đấu toàn quốc để bảo vệ độc lập dân tộc. Chủ tịch Hồ Chí Minh ra “lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến” quyết tâm chống thực dân pháp xâm lược, bảo vệ tổ quốc Ngày 18 và 19121946, tại Vạn Phúc, Hà Đông (nay thuộc Hà Nội), Ban Thường vụ Trung ương Đảng họp mở rộng do Hồ Chủ tịch chủ trì, đề ra đường lối, quyết định cả nước bước vào cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược. Lời kêu gọi Toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh cùng với Chỉ thị Toàn dân kháng chiến của Ban Thường vụ Trung ương Đảng và tác phẩm Kháng chiến nhất định thắng lợi của Tổng Bí thư Trường Chinh đã xác lập đường lối kháng chiến “toàn dân, toàn diện, trường kỳ và dựa vào sức mình là chính” trở thành ánh sáng soi đường cho dân tộc ta đi đến thắng lợi trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược. Hưởng ứng lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến, cả dân tộc ta đoàn kết một lòng chiến đấu chống thực dân Pháp.1.1.3. Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp 1946 1954Từ cơ sở thực tiễn đấu tranh ngày càng phong phú của khởi nghĩa vũ trang và chiến tranh cách mạng lâu dài, đường lối quân sự của Đảng ngày càng có thêm những cơ sở khoa học vững chắc, có tính chiến đấu cao nên ngày càng hoàn chỉnh và trở thành ngọn cờ trăm trận trăm thắng của lực lượng vũ trang cách mạng Việt Nam và toàn dân tộc Việt Nam.Đường lối quân sự của Đảng là đường lối khởi nghĩa vũ trang toàn dân; Tính chất kháng chiến: trường kì kháng chiến, toàn diện kháng chiến. Nội dung của đường lối kháng chiến là: Kháng chiến toàn dân, toàn diện, trường kì, tự lực cánh sinh và tranh thủ sự giúp đỡ của quốc tế.– Mục đích kháng chiến: kế tục và phát triển sự nghiệp Cách mạng Tháng Tám, “đánh phản động thực dân Pháp xâm lược; giành thống nhất và độc lập”.– Nhiệm vụ kháng chiến: “Cuộc kháng chiến này chính là một cuộc chiến tranh cách mạng có tính chất dân tộc độc lập và dân chủ tự do…nhằm hoàn thành nhiệm vụ giải phóng dân tộc và phát triển dân chủ mới”.– Phương châm tiến hành kháng chiến: tiến hành cuộc chiến tranh nhân dân, thực hiện kháng chiến toàn dân, toàn diện, lâu dài, dựa vào sức mình là chính.+ Kháng chiến toàn dân: “Bất kì đàn ông, đàn bà không chia tôn giáo, đảng phái, dân tộc, bất kì người già, người trẻ. Hễ là người Việt Nam phải đứng lên đánh thực dân Pháp”, thực hiện mỗi người dân là một chiến sĩ, mỗi làng xóm là một pháo đài.+ Kháng chiến toàn diện: đánh địch về mọi mặt chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, ngoại giao. Trong đó: Về chính trị: thực hiện đoàn kết toàn dân, tăng cường xây dựng Đảng, chính quyền, các đoàn thể nhân dân; đoàn kết với Miên, Lào và các dân tộc yêu chuộng tự do, hòa bình.Về quân sự: thực hiện vũ trang toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, tiêu diệt địch, giải phóng nhân dân và đất đai, thực hiện du kích chiến tiến lên vận động chiến, đánh chính quy, là “triệt để dùng du kích, vận động chiến. Bảo toàn thực lực, kháng chiến lâu dài… vừa đánh vừa võ trang thêm; vừa đánh vừa đào tạo thêm cán bộ”.Về kinh tế: tiêu thổ kháng chiến, xây dựng kinh tế tự cấp, tập trung phát triển nền nông nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp và công nghiệp quốc phòng. Về văn hóa: xóa bỏ văn hóa thực dân phong kiến, xây dựng nền văn hóa dân chủ theo ba nguyên tắc: dân tộc, khoa học, đại chúng.Về ngoại giao: thực hiện thêm bạn, bớt thù, biểu dương thực lực. “Liên hiệp với dân tộc Pháp, chống phản động thực dân Pháp”, sẵn sàng đàm phán nếu Pháp công nhận Việt Nam độc lập,…+ Kháng chiến lâu dài (trường kì): là để chống âm mưu đánh nhanh, thắng nhanh của Pháp, để có thời gian phát huy yếu tố “thiên thời, địa lợi, nhân hòa” của ta, chuyển hóa tương quan lực lượng từ chỗ ta yếu hơn địch đến chỗ ta mạnh hơn địch, đánh thắng địch. + Dựa vào sức mình là chính: “phải tự cấp, tự túc về mọi mặt”, vì ta bị bao vây bốn phía. Khi nào có điều kiện ta sẽ tranh thủ sự giúp đỡ của các nước, song lúc đó cũng không được ỷ lại.+ Triển vọng kháng chiến: mặc dù lâu dài, gian khổ, khó khăn song nhất định thắng lợi.1.1.4. Ý nghĩa của đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp của Đảng– Ý nghĩa trong nước: việc đề ra và thực hiện thắng lợi đường lối kháng chiến, xây dựng chế độ dân chủ nhân dân đã làm thất bại cuộc chiến tranh xâm lược của thực dân Pháp được đế quốc Mỹ giúp sức ở mức độ cao, buộc chúng phải công nhận độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của các nước Đông Dương; làm thất bại âm mưu mở rộng và kéo dài chiến tranh của đế quốc Mỹ, kết thúc chiến tranh lập lại hòa bình ở Đông Dương; giải phóng hoàn toàn miền Bắc, tạo điều kiện để miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội làm căn cứ địa, hậu thuẫn cho cuộc đấu tranh ở miền Nam; tăng thêm niềm tự hào dân tộc cho nhân dân ta và nâng cao uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.– Đối với quốc tế: thắng lợi đó đã cổ vũ mạnh mẽ phong trào giải phóng dân tộc trên thế giới; mở rộng địa bàn, tăng thêm lực lượng cho chủ nghĩa xã hội và cách mạng thế giới, cùng với nhân dân Lào và Campuchia đập tan ách thống trị của chủ nghĩa thực dân ở ba nước Đông Dương, mở ra sự sụp đổ của chủ nghĩa thực dân cũ trên thế giới, trước hết là hệ thống thuộc địa của thực dân Pháp.Đánh giá về ý nghĩa lịch sử của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, Hồ Chí Minh nói: “Lần đầu tiên trong lịch sử, một nước thuộc địa nhỏ yếu đã đánh thắng một nước thực dân hùng mạnh. Đó cũng là một thắng lợi vẻ vang của nhân dân Việt Nam, đồng thời cũng là một thắng lợi vẻ vang của các lực lượng hòa bình, dân chủ và chủ nghĩa xã hội trên thế giới”.1.2. Vai trò của việc xây dựng Nhà nước dân chủ nhân dân trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 I ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP VÀ XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 1946-1954 1.1 Tổng quan đường lối kháng chiến chống Pháp 1.1.1 Hoàn cảnh lịch sử 1.1.2 Quá trình hình thành đường lối kháng chiến chống Pháp Đảng 1.1.3 Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp 1946 - 1954 .4 1.1.4 Ý nghĩa đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp Đảng 1.2 Vai trò việc xây dựng Nhà nước dân chủ nhân dân kháng chiến chống thực dân Pháp II CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN VÀ VẬN DỤNG BÀI HỌC VỀ TẬP HỢP, PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Đảng ta 2.1.1 Đảng đảm bảo tính dân chủ Việt Nam 2.1.2 Bước tiến cụ thể hóa, thể chế hóa thực nguyên tắc dân chủ Đảng 11 2.2 Bài học dân chủ nhân dân tập hợp, phát huy vai trò nhân dân giai đoạn 13 2.2.1 Phát huy vai trò nhân dân dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng 13 i 2.2.2 Phát huy vai trò nhân dân nội dung quan điểm đạo, định hướng phát triển đất nước phương hướng xây dựng Đảng 13 2.2.3 Phát huy vai trò nhân dân dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng 15 2.2.4 Phát huy vai trò nhân dân dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng 17 III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO TÍNH DÂN CHỦ VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 18 3.1 Phát huy quyền làm chủ vai trò quần chúng nhân dân thực quy chế dân chủ .18 3.2 Tiếp tục tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách luật pháp Nhà nước 18 3.3 Nâng cao chất lượng thực quy chế dân chủ sở, bảo đảm quần chúng nhân dân thực quyền làm chủ 19 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 ii LỜI MỞ ĐẦU Sinh thời, vận dụng lý luận Mác-Lênin dân chủ vào điều kiện cụ thể nước ta thời kỳ chống Pháp, Chủ tịch Hồ Chí Minh có nhiều viết, nói vấn đề dân chủ, xây dựng dân chủ nhân dân nước ta Trong đó, thể quán, sâu sắc, toàn diện tư tưởng Người dân chủ, chất chế độ dân chủ, xây dựng dân chủ nước ta Người coi “Dân chủ quý báu nhân dân" Người gắn chặt độc lập dân tộc với dân chủ, với tự do, hạnh phúc nhân dân Người nói: “Nếu nước độc lập mà dân khơng hưởng hạnh phúc, tự do, độc lập chẳng có nghĩa lý gì” Trong năm qua, Đảng Nhà nước quan tâm tới việc phát huy dân chủ cấp sở với nhiều nghị quyết, quy chế pháp lệnh ban hành đáp ứng yêu cầu giai đoạn phát triển nhằm phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo nhân dân để phát triển kinh tế, ổn định trị, phát triển xã hội Phát huy dân chủ sở có ý nghĩa quan trọng q trình dân chủ hóa Vai trị quần chúng nhân dân triển khai quy chế dân chủ thể khả nhận thức tính chủ động việc tiếp nhận họ giá trị dân chủ ý nghĩa việc thực quy chế dân chủ sở Khi quần chúng chủ động, tích cực tìm hiểu, có hiểu biết đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ mình, hiểu biết sách, pháp luật Nhà nước sở chủ động, tích cực thực cách hiệu quyền nghĩa vụ Qua trình học tập tìm hiểu, tác giả lựa chọn đề tài “ Đường lối kháng chiến chống Pháp xây dựng chế độ dân chủ nhân dân( 19461954) vận dụng học tập hợp, phát huy vai trò nhân dân giai đoạn nay” để có nhìn sâu rộng NỘI DUNG I ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP VÀ XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 1946-1954 1.1 Tổng quan đường lối kháng chiến chống Pháp 1.1.1 Hoàn cảnh lịch sử Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 nước ta nằm vòng vây Chủ nghĩa đế quốc phản động quốc tế Dưới lãnh đạo Đảng đứng đầu Hồ Chí Minh lãnh đạo nhân dân ta thực giải pháp về: kinh tế, trị, quân sự, ngoại giao Đảng ta thực sách lược hịa hỗn với Pháp việc ký Hiệp định sơ 6-3-1946 Tạm ước 14-9-1946 Nhưng với dã tâm xâm lược, cuối năm 1946 Pháp phản bội cam kết, cướp nước ta lần Ngày 18-12-1946, Hà Nội , Pháp gửi tối hậu thư cho ta, tra quyền kiểm soát thủ giải tán qn tự vệ Tiếp đó, Pháp gây vụ thảm sát phố Hàng Bún Hà Nội Trước hành động ngày lấn tới thực dân Pháp, ta nhân nhượng nữa, nhân nhượng nước Vì vậy, đêm 1912-1946 Đảng Chính phủ phát động tồn quốc kháng chiến Thuận lợi nhân dân ta bước vào kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược là: chiến tranh ta chiến tranh nghĩa bảo vệ độc lập tự dân tộc, ta có chuẩn bị cần thiết mặt, nên lâu dài, ta có khả đánh thắng quân xâm lược Khó khăn ta là: Tương quan lực lượng quân yếu địch Ta bị bao vây bốn phía, chưa nước cơng nhận, giúp đỡ Cịn qn Pháp lại có vũ khí tối tân, chiếm đóng hai nước Lào, Campuchia số nơi Nam Bộ Việt Nam, có quân đội đứng chân thành thị lớn Miền Bắc 1.1.2 Quá trình hình thành đường lối kháng chiến chống Pháp Đảng Ngày 19/10/1946, Ban Thường vụ Trung ương Đảng mở Hội nghị quân toàn quốc lần thứ nhất, Tổng Bí thư Trường Chinh chủ trì Xuất phát từ nhận định: “Khơng sớm muộn, Pháp đánh định phải đánh Pháp”, Hội nghị đề chủ trương, biện pháp cụ thể tư tưởng tổ chức để quân dân nước sẵn sàng bước vào chiến đấu Trong thị “Công việc khẩn cấp bây giờ” ngày 05/11/1946, Hồ Chí Minh nêu lên việc có tầm chiến lược, tồn cục bước vào kháng chiến khẳng định lòng tin vào thắng lợi cuối Chúng ta nhân nhượng, thực dân Pháp lấn tới Bất chấp thiện chí hịa bình Việt Nam, ngày 15 16-12-1946, quân Pháp nổ súng gây hấn nhiều nơi Hà Nội Ngày 17-12-1946, chúng cho xe phá công ta phố Lò Đúc, gây vụ tàn sát đẫm máu phố Hàng Bún phố Yên Ninh Ngày 18-12-1946, tướng Morlière gửi cho ta hai tối hậu thư địi chiếm đóng Sở Tài chính, địi ta phải phá bỏ cơng chướng ngại đường phố, đòi chúng làm nhiệm vụ giữ gìn trị an Hà Nội Chúng tun bố u cầu khơng Chính phủ Việt Nam chấp nhận quân Pháp chuyển sang hành động chậm sáng ngày 20-12-1946 Tình buộc Đảng, Chính phủ nhân dân ta khơng có lựa chọn khác cầm vũ khí đứng lên chiến đấu toàn quốc để bảo vệ độc lập dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh “lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến” tâm chống thực dân pháp xâm lược, bảo vệ tổ quốc Ngày 18 19-12-1946, Vạn Phúc, Hà Đông (nay thuộc Hà Nội), Ban Thường vụ Trung ương Đảng họp mở rộng Hồ Chủ tịch chủ trì, đề đường lối, định nước bước vào kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Lời kêu gọi Toàn quốc kháng chiến Chủ tịch Hồ Chí Minh với Chỉ thị Toàn dân kháng chiến Ban Thường vụ Trung ương Đảng tác phẩm Kháng chiến định thắng lợi Tổng Bí thư Trường Chinh xác lập đường lối kháng chiến “toàn dân, toàn diện, trường kỳ dựa vào sức chính” trở thành ánh sáng soi đường cho dân tộc ta đến thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Hưởng ứng lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến, dân tộc ta đồn kết lịng chiến đấu chống thực dân Pháp 1.1.3 Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp 1946 - 1954 Từ sở thực tiễn đấu tranh ngày phong phú khởi nghĩa vũ trang chiến tranh cách mạng lâu dài, đường lối quân Đảng ngày có thêm sở khoa học vững chắc, có tính chiến đấu cao nên ngày hoàn chỉnh trở thành cờ trăm trận trăm thắng lực lượng vũ trang cách mạng Việt Nam toàn dân tộc Việt Nam Đường lối quân Đảng đường lối khởi nghĩa vũ trang tồn dân; Tính chất kháng chiến: trường kì kháng chiến, tồn diện kháng chiến Nội dung đường lối kháng chiến là: Kháng chiến toàn dân, tồn diện, trường kì, tự lực cánh sinh tranh thủ giúp đỡ quốc tế – Mục đích kháng chiến: kế tục phát triển nghiệp Cách mạng Tháng Tám, “đánh phản động thực dân Pháp xâm lược; giành thống độc lập” – Nhiệm vụ kháng chiến: “Cuộc kháng chiến chiến tranh cách mạng có tính chất dân tộc độc lập dân chủ tự do…nhằm hoàn thành nhiệm vụ giải phóng dân tộc phát triển dân chủ mới” – Phương châm tiến hành kháng chiến: tiến hành chiến tranh nhân dân, thực kháng chiến toàn dân, tồn diện, lâu dài, dựa vào sức + Kháng chiến tồn dân: “Bất kì đàn ơng, đàn bà không chia tôn giáo, đảng phái, dân tộc, người già, người trẻ Hễ người Việt Nam phải đứng lên đánh thực dân Pháp”, thực người dân chiến sĩ, làng xóm pháo đài + Kháng chiến tồn diện: đánh địch mặt trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, ngoại giao Trong đó: Về trị: thực đoàn kết toàn dân, tăng cường xây dựng Đảng, quyền, đồn thể nhân dân; đồn kết với Miên, Lào dân tộc yêu chuộng tự do, hịa bình Về qn sự: thực vũ trang toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, tiêu diệt địch, giải phóng nhân dân đất đai, thực du kích chiến tiến lên vận động chiến, đánh quy, “triệt để dùng du kích, vận động chiến Bảo toàn thực lực, kháng chiến lâu dài… vừa đánh vừa võ trang thêm; vừa đánh vừa đào tạo thêm cán bộ” Về kinh tế: tiêu thổ kháng chiến, xây dựng kinh tế tự cấp, tập trung phát triển nông nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp cơng nghiệp quốc phịng Về văn hóa: xóa bỏ văn hóa thực dân phong kiến, xây dựng văn hóa dân chủ theo ba nguyên tắc: dân tộc, khoa học, đại chúng Về ngoại giao: thực thêm bạn, bớt thù, biểu dương thực lực “Liên hiệp với dân tộc Pháp, chống phản động thực dân Pháp”, sẵn sàng đàm phán Pháp công nhận Việt Nam độc lập,… + Kháng chiến lâu dài (trường kì): để chống âm mưu đánh nhanh, thắng nhanh Pháp, để có thời gian phát huy yếu tố “thiên thời, địa lợi, nhân hịa” ta, chuyển hóa tương quan lực lượng từ chỗ ta yếu địch đến chỗ ta mạnh địch, đánh thắng địch + Dựa vào sức chính: “phải tự cấp, tự túc mặt”, ta bị bao vây bốn phía Khi có điều kiện ta tranh thủ giúp đỡ nước, song lúc khơng ỷ lại + Triển vọng kháng chiến: lâu dài, gian khổ, khó khăn song định thắng lợi 1.1.4 Ý nghĩa đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp Đảng – Ý nghĩa nước: việc đề thực thắng lợi đường lối kháng chiến, xây dựng chế độ dân chủ nhân dân làm thất bại chiến tranh xâm lược thực dân Pháp đế quốc Mỹ giúp sức mức độ cao, buộc chúng phải cơng nhận độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ nước Đông Dương; làm thất bại âm mưu mở rộng kéo dài chiến tranh đế quốc Mỹ, kết thúc chiến tranh lập lại hịa bình Đơng Dương; giải phóng hồn tồn miền Bắc, tạo điều kiện để miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội làm địa, hậu thuẫn cho đấu tranh miền Nam; tăng thêm niềm tự hào dân tộc cho nhân dân ta nâng cao uy tín Việt Nam trường quốc tế – Đối với quốc tế: thắng lợi cổ vũ mạnh mẽ phong trào giải phóng dân tộc giới; mở rộng địa bàn, tăng thêm lực lượng cho chủ nghĩa xã hội cách mạng giới, với nhân dân Lào Campuchia đập tan ách thống trị chủ nghĩa thực dân ba nước Đông Dương, mở sụp đổ chủ nghĩa thực dân cũ giới, trước hết hệ thống thuộc địa thực dân Pháp Đánh giá ý nghĩa lịch sử kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, Hồ Chí Minh nói: “Lần lịch sử, nước thuộc địa nhỏ yếu đánh thắng nước thực dân hùng mạnh Đó thắng lợi vẻ vang nhân dân Việt Nam, đồng thời thắng lợi vẻ vang lực lượng hịa bình, dân chủ chủ nghĩa xã hội giới” 1.2 Vai trò việc xây dựng Nhà nước dân chủ nhân dân kháng chiến chống thực dân Pháp Đặc điểm bật kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1945-1954) với lãnh đạo Đảng cịn có vai trị tổ chức Nhà nước dân chủ nhân dân - Nhà nước cách mạng kiểu Việt Nam Nước Việt Nam vừa độc lập gặp thử thách nặng nề Ở miền Bắc, 20 vạn quân Tưởng Giới Thạch (Trung Hoa) kéo vào để tước vũ khí quân Nhật âm mưu lật đổ quyền cách mạng Việt Nam Ở miền Nam, quân đội Anh vào giải giáp quân đội Nhật giúp cho quân Pháp quay lại xâm lược Việt Nam Ngày 23-9-1945, thực dân Pháp cho quân tiến đánh Nam Bộ Việt Nam Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hịa non trẻ tồn thể dân tộc Việt Nam phải chống lại xâm lăng lần thứ hai thực dân Pháp Đó kháng chiến nghĩa, tiếp tục hồn thành triệt để nghiệp giải phóng dân tộc bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Cùng với động viên tồn dân kiên trì kháng chiến, tổ chức lãnh đạo kháng chiến lâu dài, phát động phong trào “Nam tiến” để phát huy sức mạnh nước chi viện cho Nam Bộ, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh đạo việc củng cố quyền, trừ nội phản, cải thiện đời sống nhân dân Về nội chính, “xúc tiến việc đến Quốc hội để quy định Hiến pháp, bầu Chính phủ thức” Mặt khác, Đảng trọng lãnh đạo đấu tranh ngoại giao, triệt để lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù, thực hành nhân nhượng có nguyên tắc “Một là, thuật ngoại giao làm cho nước kẻ thù nhiều bạn đồng minh hết; hai là, muốn ngoại giao thắng lợi phải biểu dương thực lực” Khi thực dân Pháp không đáp lại mong muốn hịa bình, hữu nghị hợp tác Chính phủ nhân dân Việt Nam, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh phát động tồn quốc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược đề đường lối kháng chiến, động viên toàn dân chủ động đối phó với chiến tranh xâm lược quy mô lớn thực dân Pháp Ngày 19-10-1946 diễn Hội nghị quân toàn quốc Đảng Tháng 11-1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết tài liệu Cơng việc khẩn cấp bây giờ, chuẩn bị lực lượng mặt, động viên nhân dân đội:Cố rán sức qua khỏi mùa đơng lạnh lẽo, ta gặp mùa xuân Kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa I họp Hà Nội từ ngày 28-10 đến ngày 09-11-1946 lập Chính phủ thơng qua Hiến pháp dân chủ Nhà nước cách mạng Quốc hội định Quốc kỳ cờ đỏ vàng cánh, Quốc ca Tiến qn ca, Thủ Hà Nội Chính phủ tổ chức, điều hành kháng chiến kiến quốc theo đường lối Đảng theo Hiến pháp Ngày 12-12-1946, Trung ương Đảng thị Toàn dân kháng chiến, xác định rõ mục đích kháng chiến đánh thực dân phản động Pháp giành thống độc lập; nêu rõ tính chất kháng chiến: Tồn dân, tồn diện, trường kỳ Chỉ thị nêu rõ cách đánh du kích, vận động chiến, vừa đánh vừa phát triển lực lượng, xác định giai đoạn phát triển kháng chiến, chương trình kháng chiến quan đạo kháng chiến Đêm 19-121946, Chủ tịch Hồ Chí Minh Lời kêu gọi tồn quốc kháng chiến Đó văn kiện quan trọng nêu bật đường lối tâm kháng chiến thời điểm có tính bước ngoặt cách mạng Sự nghiệp kháng chiến toàn dân, toàn diện phát triển mạnh mẽ, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh định triệu tập Đại hội lần thứ hai Đảng Đại hội họp từ ngày 11 đến 19-2-1951 xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang, hồn chỉnh đường lối kháng chiến, thơng qua Cương lĩnh nhằm hồn thành giải phóng dân tộc, phát triển dân chủ nhân dân, tiến tới chủ nghĩa xã hội; xây dựng Đảng cách mạng riêng nước Việt Nam, Lào, Campuchia Đó Đại hội có ý nghĩa định đưa kháng chiến đến thắng lợi tổng kết vấn đề quan trọng lý luận thực tiễn cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân chiến tranh nhân dân Việt Nam II CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN VÀ VẬN DỤNG BÀI HỌC VỀ TẬP HỢP, PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Đảng ta 2.1.1 Đảng đảm bảo tính dân chủ Việt Nam Dân chủ nghĩa lợi ích vật chất tinh thần mà Đảng Nhà nước đem lại phải phục vụ sống nhân dân Dân chủ thể quyền hạn nhân dân Dân người có quyền hạn trách nhiệm cơng đấu tranh giành giữ độc lập dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Dân người cử quyền, đồn thể từ Trung ương đến địa phương Địa vị quyền lợi nhân dân dân chủ nhân dân phải bảo đảm tất lĩnh vực đời sống xã hội phải thể tầng lớp nhân dân, cơng nhân, nơng dân, trí thức, niên, phụ nữ dân tộc, tôn giáo… Muốn bảo đảm địa vị quyền lợi nhân dân, muốn nhân dân thực dân chủ làm chủ phải chăm lo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Để thực đầy đủ địa vị quyền lợi nhân dân, bảo đảm cho nhân dân thực quyền làm chủ thực tế, Đảng phải hoạch định chủ trương, đường lối, sách phù hợp với phát triển thực tiễn cách mạng phù hợp với nguyện vọng đáng nhân dân Mọi hoạt động quyền phải hướng tới phục vụ nhân dân, bảo đảm cho nhân dân có địa vị quyền lợi thực quyền làm chủ Đồng thời, phải phát huy vai trị to lớn đồn thể xây dựng thực hành dân chủ nhân dân Bởi vì, tổ chức đồn thể cầu nối, khâu quan trọng để liên lạc nhân dân Chính phủ, làm cho nguyện vọng đáng nhân dân phản ánh đến Chính phủ chủ trương, sách Chính phủ đến với nhân dân, để dân biết, bàn, làm, kiểm tra hưởng quyền lợi vật chất tinh thần Thực tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ, xây dựng dân chủ nhân dân, suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta lãnh đạo đạo tổ chức thực thắng lợi tư tưởng Người dân chủ, xây dựng dân chủ nhân dân Đảng lãnh đạo tổ chức nhân dân thực dân chủ Cách mạng Tháng Tám, đập tan ách thống trị chế độ thực dân, phong kiến, đưa dân tộc ta, nhân dân ta bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên độc lập, tự do, nhân dân làm chủ đất nước, làm chủ vận mệnh Đảng ta lãnh đạo tổ chức nhân dân thực dân chủ, tạo nên sức mạnh tổng hợp to lớn toàn dân, nước để tiến hành thắng lợi hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước, đưa nước tiến lên chủ nghĩa xã hội Đặc biệt, Đảng ta lãnh đạo tổ chức nhân dân vượt qua mn vàn khó khăn, thử thách cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc từ sau năm 1975 đến nay, thực dân chủ rộng rãi, phát huy sức mạnh to lớn toàn dân ta, giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử công đổi đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa (XHCN) mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định kiên trì thực hành nguyên tắc tập trung dân chủ Đó do, trước hết, xuất phát từ chất Đảng từ yêu cầu, nhiệm vụ lịch sử Đảng Chủ nghĩa Mác - Lê-nin xác định, Đảng Cộng sản đội tiên phong giai cấp công nhân, mang chất giai cấp cơng nhân, đội ngũ có tổ chức chặt chẽ nhất, giác ngộ giai cấp công nhân Đảng kết nạp vào đội ngũ người ưu tú nhất, tiên tiến nhất, giác ngộ giai cấp công nhân nhân dân lao động 10 Ở Việt Nam, từ ngày đầu thành lập đến nay, trải qua 90 năm xây dựng phát triển, Đảng Cộng sản Việt Nam kiên trì thực hành nguyên tắc tập trung dân chủ, từ tập hợp, đồn kết, phát huy lĩnh, trí tuệ, tính tiền phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên, làm hạt nhân quy tụ, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Chính vậy, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam, từ cách mạng giải phóng dân tộc đến cơng đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 2.1.2 Bước tiến cụ thể hóa, thể chế hóa thực nguyên tắc dân chủ Đảng Trải qua 90 năm xây dựng phát triển, đặc biệt 35 năm đổi mới, Đảng ta ln kiên trì giữ vững có nhiều thành tựu việc cụ thể hóa, thể chế hóa thực hành nguyên tắc tập trung dân chủ tất lĩnh vực, hoạt động Cụ thể là: 1- Trong xây dựng Cương lĩnh, hoạch định đường lối, chủ trương Đảng: Từ thành lập Đảng, đặc biệt năm đổi mới, định lớn, đường lối, chủ trương Đảng, từ dự thảo Cương lĩnh đến dự thảo văn kiện Đại hội Đảng tổ chức thảo luận dân chủ rộng rãi, lấy ý kiến tổ chức đảng đảng viên từ sở trở lên, lấy ý kiến góp ý Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể tầng lớp nhân dân, Trung ương thảo luận kỹ lưỡng, cân nhắc nhiều mặt, phân tích thấu đáo, vấn đề có ý kiến trái chiều trước định Những vấn đề mới, khó, phức tạp tổ chức hội thảo, tọa đàm để thảo luận, trao đổi kỹ, lấy ý kiến chun gia trước trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương định 2- Trong đổi phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đảng: Sinh hoạt cấp ủy tổ chức đảng tiến hành dân chủ, cởi mở, cấp 11 ủy viên mạnh dạn trình bày ý kiến riêng mình; tăng cường hình thức giao ban, hội nghị, tọa đàm, tiếp xúc trực tiếp cán chủ chốt với đảng viên nhân dân Từ sau Đại hội IX Đảng, chế độ thực hành dân chủ Đảng ngày mở rộng, thực việc phê bình, chất vấn Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, thời gian hai kỳ họp Việc chất vấn trả lời chất vấn mở rộng tới hội nghị cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy áp dụng toàn thể đảng viên, cấp ủy viên, cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp, nhằm phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết, thống nhất, nâng cao trách nhiệm lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng đảng viên, góp phần ngăn chặn, phịng ngừa vi phạm thực chức trách, nhiệm vụ giao giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống đảng viên (Quy chế chất vấn Đảng, ban hành kèm theo Quyết định số 158-QĐ/TW, ngày 12-5-2008, Bộ Chính trị khóa X) Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI nhấn mạnh: “Phát huy dân chủ thật Đảng, thực nghiêm túc Quy chế chất vấn Đảng, chất vấn kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương cấp ủy cấp” 3- Trong công tác cán bộ, lựa chọn đảng viên để giới thiệu ứng cử, bầu vào chức danh lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân: Nguyên tắc tập trung dân chủ thể chế hóa, cụ thể hóa Quy chế bầu cử Đảng, thực từ chi đến Ban Chấp hành Trung ương (Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 9-6-2014, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, “Về việc ban hành Quy chế bầu cử Đảng”); Quy định phân cấp quản lý cán bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử (Quy định số 105-QĐ/TW, ngày 19-12-2017, Bộ Chính trị khóa XII), xác định quy trình bước lựa chọn nhân với người tái cử lần đầu tham gia cấp ủy, hướng theo cấu, tiêu chuẩn thường vụ cấp ủy, vừa phát huy vai trò lãnh đạo tập thể cấp ủy, vừa phát huy dân chủ rộng rãi cán 12 chủ chốt, đảng viên, vừa đề cao trách nhiệm cá nhân, trước hết người đứng đầu công tác quản lý cán Đại hội đảng cấp nhiệm kỳ 2020 2025 tổ chức thành công, kế hoạch, tạo khơng khí phấn khởi, tin tưởng tồn Đảng, tồn dân, có ngun nhân quan trọng thực quy trình bước lựa chọn nhân sự, phát huy đầy đủ, kịp thời tập trung lãnh đạo, đạo cấp với đề cao trách nhiệm cấp ủy cấp 2.2 Bài học dân chủ nhân dân tập hợp, phát huy vai trò nhân dân giai đoạn 2.2.1 Phát huy vai trò nhân dân dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Đại hội XIII Đảng xác định mục tiêu tổng quát: “Nâng cao lực lãnh đạo, lực cầm quyền sức chiến đấu Đảng; xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh toàn diện; củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ý chí sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh toàn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Trong mục tiêu tổng quát trên, mục tiêu “củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ý chí sức mạnh đại đồn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại” đặc biệt quan tâm nhấn mạnh Thực mục tiêu mục tiêu khác hướng tới đạt mục tiêu chung “phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” 13 2.2.2 Phát huy vai trò nhân dân nội dung quan điểm đạo, định hướng phát triển đất nước phương hướng xây dựng Đảng Báo cáo trị Đại hội XIII Đảng nêu quan điểm đạo; đó, quan điểm thứ hai động lực phát triển đất nước là: “Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, sức mạnh tổng hợp hệ thống trị văn hóa, người Việt Nam, bồi dưỡng sức dân, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, có chế đột phá để thu hút, trọng dụng nhân tài, ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ, thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, thúc đẩy đổi sáng tạo, tạo động lực cho phát triển nhanh bền vững đất nước” Trong quan điểm đạo thứ năm nhân tố định thành công nghiệp cách mạng nước ta có nhấn mạnh: Cán bộ, đảng viên phải gắn bó mật thiết với nhân dân Báo cáo trị Đại hội XIII Đảng nêu 12 định hướng phát triển đất nước 10 năm (2021 - 2030), liên quan trực tiếp đến phát huy vai trị nhân dân; đó, “xây dựng, phát triển, tạo môi trường điều kiện xã hội thuận lợi để khơi dậy truyền thống yêu nước, niềm tự hào dân tộc, niềm tin, khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; tài năng, trí tuệ, phẩm chất người Việt Nam trung tâm, mục tiêu động lực phát triển quan trọng đất nước” định hướng thứ năm; “thực hành phát huy rộng rãi dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ vai trò chủ thể nhân dân; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc” định hướng thứ chín; “tăng cường cơng tác dân vận Đảng” định hướng thứ mười một; tiếp tục giữ vững xử lý tốt mối quan hệ lớn, có mối quan hệ “giữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” định hướng thứ mười hai 14 Phương hướng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng năm tới nhấn mạnh: “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân cán bộ, đảng viên Tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, củng cố không ngừng nâng cao niềm tin nhân dân Đảng” 2.2.3 Phát huy vai trò nhân dân dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đại hội XIII Đảng đề 10 nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng Nội dung phát huy vai trò nhân dân dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng tập trung nhiệm vụ, giải pháp thứ tám: “Thắt chặt mối quan hệ Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng” Nhiệm vụ, giải pháp nhấn mạnh nội dung sau: Về nhận thức qua thời kỳ chống Pháp 1946-1954, Đại hội XIII đặt nhiệm vụ phải tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, hành động cấp ủy đảng, hệ thống trị cơng tác dân vận; tăng cường đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận quan lãnh đạo Đảng, quan quản lý nhà nước hệ thống trị; phát huy vai trị nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền hệ thống trị sạch, vững mạnh tình hình Về yêu cầu cán quan hệ nhân dân trách nhiệm thực quy chế công tác dân vận, Đại hội XIII xác định giải pháp tiếp tục xây dựng đội ngũ cán thật “trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân có trách nhiệm với dân”; thực tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo”; tăng cường phối hợp, thực quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị; hoàn thiện chế nâng cao hiệu phối hợp quyền, quan, tổ chức với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp 15 Về công tác dân vận quan Đảng, Nhà nước quyền cấp, Đại hội XIII nhấn mạnh giải pháp tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận quan Đảng, Nhà nước quyền cấp; trọng công tác dân vận đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tôn giáo, người Việt Nam nước ngoài; chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên trách công tác dân vận; nâng cao chất lượng công tác giám sát, phản biện xã hội, đóng góp ý kiến Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhân dân; đa dạng hóa hình thức tổ chức phương thức tập hợp, vận động, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng hợp pháp, đáng tầng lớp nhân dân, phù hợp với biến đổi cấu xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Về thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng cơng tác dân vận, Đại hội XIII yêu cầu phải kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng cơng tác dân vận; tiếp tục cụ thể hóa phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”; lãnh đạo thể chế hóa Hiến pháp quyền nghĩa vụ công dân nhằm phát huy cao quyền làm chủ nhân dân trình xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước; nghiên cứu, ban hành chế để nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ; tích cực đơn đốc, giám sát, kiểm tra việc thực nghị Đảng công tác dân vận Đại hội XIII bổ sung nội dung “dân giám sát, dân thụ hưởng” để hoàn chỉnh phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Đây bước tiến nhận thức Đảng vị trí, vai trị nhân dân q trình bảo vệ, xây dựng phát triển đất nước Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân chịu trách 16 nhiệm trước nhân dân định Điều 2, Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân làm chủ, tất quyền lực thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền cơng dân Có thể thấy, chủ trương dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị Đảng ta đề từ lâu, vấn đề cấp bách cần có chế để cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thực tế, bảo đảm nhân dân tham gia tích cực, mạnh mẽ vào công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị Về cơng tác vận động nhân dân, Đại hội XIII yêu cầu đổi đẩy mạnh công tác vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trách nhiệm công dân; đồng thời, chống biểu dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức, mị dân; phát huy quyền làm chủ nhân dân quan tâm chăm lo đời sống nhân dân; thực nghiêm, có hiệu quy định dân chủ sở; công tác tiếp dân, đối thoại với nhân dân, giải kiến nghị hợp pháp, đáng nhân dân xử lý kịp thời, dứt điểm vấn đề xúc liên quan đến đời sống nhân dân, vụ khiếu kiện đơng người, vượt cấp, kéo dài, khơng để hình thành “điểm nóng” an ninh, trật tự xã hội 2.2.4 Phát huy vai trò nhân dân dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Qua học từ thời kỳ xây dựng dân chủ nhân dân phục vụ cho công tác chống Pháp 1946-1954 xác định nhiệm vụ trọng tâm, có ba nhiệm vụ trọng tâm đề cập đến phát huy vai trò nhân dân dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Nhiệm vụ trọng tâm thứ nhấn mạnh: “Củng cố niềm tin, gắn bó nhân dân với Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ 17 nghĩa” Nhiệm vụ trọng tâm thứ tư nêu: “Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; giữ gìn phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, hội nhập quốc tế; có sách cụ thể phát triển văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thực tốt sách xã hội, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh người, tạo chuyển biến mạnh mẽ quản lý phát triển xã hội, thực tiến bộ, công xã hội, nâng cao chất lượng sống số hạnh phúc người Việt Nam” Nhiệm vụ trọng tâm thứ năm là: “Hoàn thiện đồng hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm phát huy mạnh mẽ dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân…” III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO TÍNH DÂN CHỦ VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN DÂN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Phát huy quyền làm chủ vai trò quần chúng nhân dân thực quy chế dân chủ Phát huy quyền làm chủ nhân dân giải pháp quan trọng để người dân thực thực quyền làm chủ Trên sở đó, thực mở rộng dân chủ, phát huy vai trò quần chúng nhân dân thực quy chế dân chủ Trong năm tiếp theo, cần tập trung thực giải pháp cụ thể nhằm phát triển cách bền vững nông nghiệp, nông thôn huyện tạo điều kiện, tiền đề cần thiết nâng cao đời sống vật chất trình độ dân trí cho nhân dân Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển vùng sản xuất chun canh, hình thành chuỗi giá trị có, đồng thời thúc đẩy việc xây dựng, hình thành vùng sản xuất chuyên canh địa bàn, góp phần bước thay đổi tư duy, nâng cao trình độ dân 18 ... dân( 19461 954) vận dụng học tập hợp, phát huy vai trò nhân dân giai đoạn nay? ?? để có nhìn sâu rộng NỘI DUNG I ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP VÀ XÂY DỰNG CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 1946- 1954... kháng chiến đến thắng lợi tổng kết vấn đề quan trọng lý luận thực tiễn cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân chiến tranh nhân dân Việt Nam II CHẾ ĐỘ DÂN CHỦ NHÂN DÂN VÀ VẬN DỤNG BÀI HỌC VỀ TẬP HỢP,... nhân sự, phát huy đầy đủ, kịp thời tập trung lãnh đạo, đạo cấp với đề cao trách nhiệm cấp ủy cấp 2.2 Bài học dân chủ nhân dân tập hợp, phát huy vai trò nhân dân giai đoạn 2.2.1 Phát huy vai trò