Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦU ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HƢƠNG TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2017 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HƢƠNG TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2017 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HƢƠNG TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành : Luật Dân Tố tụng dân Mã số : 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ THU HÀ Hà Nội – 2017 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Thu Hƣơng i z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân HĐTPTANDTC : Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao LTCTAND : Luật tổ chức Tòa án nhân dân PLTTGQCVADS : Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân PLTTGQCVAKT : Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế PLTTGQCTCLĐ : Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao VADS : Vụ án dân VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân ii z MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: Một số vấn đề lý luận tranh tụng tố tụng dân 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa tranh tụng tố tụng dân 1.2 Cơ sở khoa học việc quy định tranh tụng tố tụng dân 15 1.3 Điều kiện đảm bảo thực tranh tụng tố tụng dân 19 1.4 Lịch sử hình thành phát triển quy định pháp luật tố tụng dân tranh tụng 23 1.5 Tranh tụng theo pháp luật tố tụng dân số nước giới 29 Chương 2: Nội dung quy định pháp luật việt nam hành tranh tụng tố tụng dân 35 2.1 Quy định nguyên tắc đảm bảo tranh tụng tố tụng dân 35 2.2 Quy định quyền nghĩa vụ tố tụng dân đương sự, người tham gia tố tụng khác để thực tranh tụng 40 2.3 Quy định chứng minh chứng 52 2.4 quy định phiên họp xem xét chứng 57 2.5 Tranh tụng phiên tòa 58 2.6 Trách nhiệm tòa án việc bảo đảm thực tranh tụng tố tụng dân 65 2.7 Trách nhiệm viện kiểm sát việc kiểm sát hoạt động tranh tụng tố tụng dân 68 Chương 3: Thực tiễn thực quy định pháp luật việt nam tranh tụng tố tụng dân số kiến nghị 71 3.1 Thực tiễn thực quy định pháp luật việt nam tranh tụng tố tụng dân 71 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu tranh tụng tố tụng dân 92 kết luận chương 99 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 iii z PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Hiện nay, đất nước ta trình hội nhập kinh tế, quốc tế, q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với mục tiêu xây dựng thành công nhà nước pháp quyền XHCN dân dân dân Muốn vậy, phải thực nghiêm túc công cải cách tư pháp Nghị 08 - NQ/TƯ ngày 21/1/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới nhấn mạnh định hướng hoạt động quan tư pháp: “Khi xét xử, Tòa án phải đảm bảo cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan… Việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên… nguyên đơn, bị đơn người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn pháp luật quy định Các quan tư pháp có trách nhiệm tạo điều kiện để luật sư tham gia vào trình tố tụng: nghiên cứu hồ sơ, tranh luận dân chủ phiên tịa” Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 rõ cần phải “Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng dân chủ, bình đẳng, cơng khai, minh bạch, chặt chẽ, thuận tiện, bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp; bảo đảm chất lượng tranh tụng phiên xét xử, lấy kết tranh tụng làm quan trọng để phán án, coi khâu đột phá để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp…” Các Nghị có đề cấp đến nhiều nội dung chiến lược cải cách tư pháp, tăng cường tranh tụng xét xử coi điểm nhấn cải cách tư pháp Để thực chiến lược cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta, lần Hiến pháp năm 2013 quy định nguyên tắc bảo đảm tranh tụng xét xử Đây nguyên tắc đặc biệt quan trọng để công lý công quốc gia thực đồng thời tạo bước đột phá cho việc lựa chọn đổi mơ hình tố tụng tư pháp Việt Nam [ 51, tr 471, 490] Vì vậy, BLTTDS 2015 với tư cách ngành luật hình thức có nhiệm vụ thể chế hóa quy định Hiến pháp năm 2013 quy định bảo đảm tranh tụng xét xử nguyên tắc tố tụng dân (TTDS) Tuy nhiên, để nguyên tắc thực z thực tế cần phải làm rõ vấn đề khái niệm, chất, phạm vi, nội dung tranh tụng TTDS Những vấn đề thể pháp luật TTDS nào? Các quy định tranh tụng BLTTDS 2015 đầy đủ, hợp lý chưa, rõ ràng, cụ thể chưa? Ngoài ra, đổi mơ hình tố tụng cần phải có biện pháp để đảm bảo quyền tranh tụng đương Như vậy, vấn đề cấp thiết đặt cần phải nghiên cứu tranh tụng TTDS góc độ lý luận thực tiễn nhằm thực thành công chiến lược cải cách tư pháp đảm bảo đương thực quyền tranh tụng thẩm phán áp dụng quy định tranh tụng TTDS cách thống Với lý nêu đây, tác giả chọn đề tài “Tranh tụng TTDS Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn ” để làm luận văn thạc sỹ luật học TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều viết, sách chuyên khảo đề cập đến vấn đề tranh tụng TTDS như: Luận văn Thạc sỹ luật học Nguyễn Thị Thu Hà với nội dung: “Tranh tụng phiên tòa sơ thẩm dân - số vấn đề lý luận thực tiễn” (2002); Luận văn thạc sĩ luật học Đoàn Thị Xuân Sơn Bảo đảm tranh tụng tố tụng dân Việt Nam năm 2015; Luận văn thạc sỹ luật học của Trịnh Văn Chung “Nguyên tắc tranh tụng tố tụng dân sự Việt Nam” (2016) Đề tài cấp sở Trường Đại học Luật Hà Nội “Tranh tụng TTDS Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp” chủ nhiệm đề tài Nguyễn Thị Thu Hà thực năm 2011… Các cơng trình nghiên cứu, xem xét tranh tụng TTDS góc độ khác tồn diện Ngồi cịn có số viết như: - “Tranh tụng TTDS - số vấn đề lý luận bản” tác giả Nguyễn Thị Thu Hà đăng Tạp chí Nghề Luật số 5/2003; - “Vấn đề tranh tụng TTDS” tác giả Nguyễn Công Bình đăng tạp chí Luậthọc số 6/2003; - “Bản chất tranh tụng phiên tòa” tác giả Trần Văn Độ đăng tạp chí Khoa học Pháp lý số 4/2004; - “Một số vấn đề tranh tụng TTDS” tác giả Nguyễn Thị Thu Hà đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật số 5/2010; - Kỷ yếu hội thảo Nhà pháp luật Việt – Pháp ngày 18/01/2002 “Một số nội dung nguyên tắc tố tụng xét hỏi tranh tụng Kinh nghiệm Pháp việc tuyển chọn, bồi dưỡng, bổ nhiệm quản lý Thẩm phán”… z Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu cung cấp nhiều thơng tin quan trọng, hữu ích vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến vấn đề tranh tụng Tuy nhiên, có nhiều ý kiến trái ngược xung quanh ý tưởng đổi hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp yêu cầu thực tiễn Đặc biệt, với đời BLTTDS 2015 nhiều quy định tranh tụng địi hỏi phải có nghiên cứu chun sâu tranh tụng TTDS MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Viê ̣c nghiên cứu đề tài nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận tranh tụng TTDS, phân tích đánh giá quy định pháp luật TTDS tranh tụng, thực tiễn áp dụng pháp luật TTDS về tranh tụng đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động tranh tụng TTDS Với mục đích đó, nhiệm vụ chủ yếu luận văn là: - Làm rõ số vấn đề lý luận tranh tụng TTDS như: Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa tranh tụng TTDS, sở khoa học việc quy định tranh tụng TTDS, điều kiện đảm bảo thực tranh tụng TTDS, lịch sử hình thành phát triển quy định pháp luật TTDS tranh tụng nghiên cứu quy định số nước giới tranh tụng từ rút số học kinh nghiệm tiếp thu q trình hồn thiện pháp luật TTDS Việt Nam tranh tụng - Phân tích đánh giá quy định pháp luật TTDS Việt Nam hành tranh tụng thực trạng áp dụng pháp luật TTDS tranh tụng thực tế - Trên sở phân tích hạn chế, bất cập quy định pháp luật TTDS tranh tụng, tác giả đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật TTDS tranh tụng nâng cao hiệu hoạt động tranh tụng TTDS ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận tranh tụng TTDS; định hướng cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta tranh tụng; quy định pháp luật TTDS Việt Nam tranh tụng; thực tiễn áp dụng tranh tụng Tòa án Việt Nam năm gần Tranh tụng TTDS vấn đề lớn hiểu nhiều góc độ khác có nhiều nội dung khác Vì vậy, phạm vi luận văn thạc sỹ, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Luận văn chủ yếu tập trung vào việc nghiên cứu tranh tụng trình giải vụ án dân Tịa án Cịn tranh tụng q trình giải VADS theo thủ tục rút gọn thủ tục giải việc dân nghiên cứu cơng trình z - Trong khái niệm tranh tụng TTDS, luận văn nghiên cứu tranh tụng góc độ “q trình tố tụng” Luận văn khơng nghiên cứu tranh tụng góc độ nguyên tắc TTDS không nghiên cứu tranh tụng phương thức giải tranh chấp Tòa án - Do luận văn viết vào giai đoạn có chuyển tiếp việc áp dụng BLTTDS năm 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 BLTTDS 2015 nên luận văn phân tích quy định có liên quan đến tranh tụng theo quy định BLTTDS 2015 để rõ quy định mới, sửa đổi bổ sung quan trọng tranh tụng đưa giải pháp để góp phần áp dụng có hiệu quy định BLTTDS 2015 vào thực tiễn PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Đề tài thực sở phương pháp luận Chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta về pháp luật TTDS cải cách tư pháp - Phương pháp lịch sử sử dụng nghiên cứu, tìm hiểu lịch sử hình thành phát triển quy định pháp luật tranh tụng TTDS Ngồi cịn sử dụng nhiều phương pháp khác thống kê, phân tích, tổng hợp… để làm sáng tỏ nội dung cần nghiên cứu NHỮNG ĐIỂM MỚI VÀ ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI Nguyên tắc “đảm bảo tranh tụng xét xử” lần ghi nhận Hiến pháp năm 2013 BLTTDS 2015 có quy định nhằm đảm bảo thực hoạt động tranh tụng TTDS Hiện nay, chưa có cơng trình nghiên cứu tranh tụng TTDS theo quy định BLTTDS 2015 Việc nghiên cứu đề tài “Tranh tụng TTDS Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn” có điểm sau: - Luận văn làm sáng tỏ lý luận thực tiễn tranh tụng TTDS, góp phần nâng cao nhận thức tranh tụng TTDS - Phân tích quy định pháp luật tranh tụng TTDS, hạn chế tồn tại, nguyên nhân hạn chế, vướng mắc đó, từ đưa kiến nghị đề xuất nhằm nâng cao hiệu tranh tụng TTDS - Luận văn hệ thống tổng hợp đầy đủ quan điểm Đảng Nhà nước ta cải cách thủ tục tư pháp nói chung, phân tích khách quan điều kiện hoàn cảnh thực tế cần mở rộng tranh tụng TTDS Đề xuất định hướng, giải pháp z góp phần thực có hiệu hoạt động tranh tụng điều kiện, hoàn cảnh cụ thể TTDS Việt Nam Ngồi ra, luận văn cịn dùng làm tài liệu tham khảo cho hoạt động giảng dạy, nghiên cứu… CƠ CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu chương, gồm: - Chương 1: Một số vấn đề lý luận tranh tụng TTDS - Chương 2: Nội dung quy định pháp luật Việt Nam hành tranh tụng TTDS - Chương 3: Thực tiễn thực quy định pháp luật Việt Nam tranh tụng TTDS số kiến nghị z ... NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HƢƠNG TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành : Luật Dân Tố tụng dân Mã số : 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC... pháp luật Việt Nam hành tranh tụng TTDS - Chương 3: Thực tiễn thực quy định pháp luật Việt Nam tranh tụng TTDS số kiến nghị z CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN... BLTTDS 2015 Việc nghiên cứu đề tài ? ?Tranh tụng TTDS Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn? ?? có điểm sau: - Luận văn làm sáng tỏ lý luận thực tiễn tranh tụng TTDS, góp phần nâng cao nhận thức tranh tụng