Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng NamLuận văn thạc sĩ: Quản lý công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ TUYẾT NHUNG QUẢN LÝ CƠNG TÁC DÂN SỐ- KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH TẠI THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ TUYẾT NHUNG QUẢN LÝ CƠNG TÁC DÂN SỐ- KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH TẠI THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ VĂN HÙNG Hà Nội, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Tuyết Nhung MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CÔNG TÁC DÂN SỐ-KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH CẤP HUYỆN/THỊ XÃ 1.1 Một số khái niệm 1.2 Nội dung quản lý dân số - kế hoạch hóa gia đình cấp 12 1.3 Vai trị quản lý cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình .21 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình 24 1.5 Kinh nghiệm quản lý công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình số địa phương địa bàn tỉnh Quảng Nam .25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠNG TÁC DÂN SỐ-KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM 30 2.1 Điều kiện phát triển thị xã Điện Bàn 30 2.2 Thực trạng dân số - kế hoạch hóa gia đình địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam .32 2.3 Phân tích thực trạng quản lý công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình địa bàn thị xã Điện Bàn 38 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình địa bàn thị xã Điện Bàn 50 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN 57 3.1 Quan điểm định hướng giải dân số - kế hoạch hóa gia đình .57 3.2 Các nhóm giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước dân số - kế hoạch hóa gia đình địa bàn thị xã Điện Bàn 64 3.3 Đề xuất điều kiện thực giải pháp 69 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT CBCT : Cán chuyên trách CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CTMT : Chương trình mục tiêu CTV : Cộng tác viên DS-KHHGĐ : Dân số - Kế hoạch hóa gia đình KT-XH : Kinh tế - xã hội LTQĐTD : Lây truyền qua đường tình dục QLNN : Quản lý nhà nước SKSS : Sức khỏe sinh sản TW : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân UBDSGĐ&TE : Ủy ban dân số gia đình trẻ em VNĐSS : Viêm nhiễm đường sinh sản XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Qui mô biến động dân số thị xã Điện Bàn qua năm 20142018 32 Bảng 2.2: Cơ cấu dân số theo độ tuổi giới tính năm 2018 34 Bảng 2.3: Số lượng sử dụng biện pháp tránh thai cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ sử dụng 37 Bảng 2.4 Đánh giá mức độ hoàn thiện hệ thống văn DS-KHHGĐ .42 Bảng 2.5 Một số sách ảnh hưởng đến sách DS-KHHGĐ 44 Bảng 2.6 Trình độ cán DS-KHHGĐ Trung tâm DS-KHHGĐ thị xã CBCT xã, phường đến tháng 12/2018 49 Bảng 2.7 Thâm niên công tác cán DS-KHHGĐ từ thị xã tới xã, phường đến tháng 12/2018 .49 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Đánh giá phối hợp quan ban ngành hoạt động quản lý công tác DS-KHHGĐ 40 Biểu đồ 2.2 Mức độ hoàn thiện ổn định hệ thống văn 42 Biểu đồ 2.3 Đánh giá tình hình thực sách DS-KHHGĐ 45 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Trung tâm DS-KHHGĐ thị xã Điện bàn 46 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm đến cơng tác Dân số - Kế hoạch hố gia đình, coi phận quan trọng chiến lược phát triển đất nước, vấn đề kinh tế - xã hội hàng đầu nước ta, yếu tố để nâng cao chất lượng sống người, gia đình tồn xã hội Quản lý cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình giải pháp để nâng cao chất lượng sống người Quản lý công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Việt Nam góp phần kiềm chế tỷ suất sinh, đạt mức sinh thay Tuy nhiên, chất lượng dân số chưa cao, cấu dân số mà đặc biệt cấu giới tính sinh chưa hợp lý phân bố dân cư chưa phù hợp Trên địa bàn thị xã Điện Bàn, quản lý cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cấp ủy Đảng, quyền Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình quan tâm Thị xã Điện Bàn tích cực triển khai, thực văn quy phạm pháp luật, Đề án, Dự án thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Thị xã Điện Bàn xếp vào nhóm tỉnh, thành có mức sinh thấp, mức giảm sinh chưa bền vững, tỷ lệ sinh thứ ba trở lên cịn cao, tỷ số cân giới tính sinh mức báo động, chất lượng dân số chưa đáp ứng yêu cầu thị xã, số phận người dân chưa nhận thức đắn Dân số Kế hoạch hóa gia đình Giải vấn đề dân số lực quản lý cơng tác Dân số -Kế hoạch hóa gia đình số cán bất cập, khả tham mưu cho lãnh đạo địa phương chưa hiệu dẫn đến việc thực sách quy định pháp luật chưa nghiêm túc, cách hiểu vận dụng cịn khác nhau, chưa thống nhất, khơng phù hợp với pháp luật hành Điều làm ảnh hưởng lớn đến việc thực chủ trương, sách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Đảng Nhà nước Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn Tôi lựa chọn đề tài: “Quản lý công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam” làm luận văn tốt nghiệp chương trình đào tạo Thạc sỹ Quản lý kinh tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu công tác DS-KHHGĐ vấn đề mà dành quan tâm nghiên cứu nhằm mục đích hồn thiện hệ thống quan quản lý phát triển nghiệp vụ cơng tác Nhiều cơng trình nghiên cứu số địa phương quy mơ khác góp phần quan trọng sở thực tiễn: Nguyễn Văn Nghị, Lê Cự Linh (2008): Đặc điểm dậy thì, kiến thức tình dục biện pháp tránh thai thiếu niên: Kết điều tra ban đầu nghiên cứu sức khoẻ vị thành niên niên Chí Linh, Hải Dương Tạp chí Y học dự phòng tập XVIII, số 6(98), trang 25-37 Nguyễn Văn Nghị, Vũ Mạnh Lợi, Lê Cự Linh (2009): Quan điểm hành vi tình dục vị thành niên: Điều tra sức khoẻ vị thành niên, niên huyện Chí Linh, Hải Dương Tạp chí Y học dự phịng tập XIX, số 1(100), trang 24-36 Nguyễn Văn Nghị (2009): Nhận thức thái độ vị thành niên HIV/AIDS: Điều tra sức khoẻ thiếu niên huyện Chí Linh, Hải Dương Tạp chí Y học dự phòng tập XIX, số 2(101), trang 54-67 Nguyễn Văn Nghị, Vũ Mạnh Lợi, Lê Cự Linh (2009): Sử dụng kĩ thuật phân tích dọc phân tích nhị biến tìm hiểu đặc điểm tuổi dậy quan hệ tình dục vị thành niên Chí Linh, Hải Dương (Tạp chí YTCC số 13(13), trang 1726 Nguyễn Văn Nghị, Vũ Mạnh Lợi, Lê Cự Linh, Nguyễn Hữu Minh (2010): Yếu tố nguy cơ, yếu tố bảo vệ quan hệ tình dục vị thành niên Tạp chí YTCC số 15 (15), trang 39-45 Trần Thị Lê Anh (2016): Đề tài quản lý nhà nước cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội Trong cơng trình nghiên cứu trên, chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể Quản lý cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam, sản phẩm cá nhân tự nghiên cứu Chính thế, mạnh dạn chọn đề tài để nghiên cứu với hy vọng góp phần vào việc giải vấn đề đặt công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Việc thực đề tài luận văn góp phần hồn thiện quản lý cơng tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu nghiên cứu, đề tài tập trung vào mục tiêu cụ thể sau: + Hệ thống hóa sở lý luận quản lý công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình + Phân tích đánh giá thực trạng quản lý công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình để xác định kết đạt được, tồn hạn chế, nguyên nhân dẫn tới tồn hạn chế + Đề xuất nhóm giải pháp, kiến nghị điều kiện thực nhằm cải thiện công tác quản lý nhà nước Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn giai đoạn tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động quản lý Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu nội dung quản lý cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình cấp thị xã - Về khơng gian: thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam ... quản lý công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình số địa phương địa bàn tỉnh Quảng Nam .25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠNG TÁC DÂN SỐ-KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH... sách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Đảng Nhà nước Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Điện Bàn Tôi lựa chọn đề tài: ? ?Quản lý công tác Dân số - Kế hoạch. .. dung quản lý dân số - kế hoạch hóa gia đình cấp 12 1.3 Vai trị quản lý cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình .21 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình