Phân tích lý luận về bẫy thu nhập trung bình áp dụng phân tích ở việt nam

Trong 30 năm qua, nền kinh tế Việt Nam đã có những bước tiến mạnh mẽ và đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Trong đó phải kể đến việc từ một nước có thu nhập trung bình thấp, Việt Nam đã vượt qua thời kỳ khủng hoảng kinh tế xã hội, đói nghèo và kém phát triển thành nước thu nhập trung bình theo phân loại của Ngân hàng Thế giới từ năm 2008. Đây được xem là một bước tiến mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam cũng như mở ra nhiều cơ hội phát triển mới cho nền kinh tế nước nhà. Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển mạnh mẽ đó vẫn tồn tại nhiều hạn chế và thách thức. Theo các chuyên gia kinh tế, hành trình trở thành một quốc gia thu nhập cao của nước ta chỉ mới bắt đầu, trước mắt, Việt Nam cần đối mặt với nguy cơ rơi vào “bẫy thu nhập trung bình”.

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT -o0o BÀI TẬP GIỮA KỲ TÊN ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH LÝ LUẬN VỀ BẪY THU NHẬP TRUNG BÌNH ÁP DỤNG PHÂN TÍCH Ở VIỆT NAM NHĨM: 06 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2022 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG KHÁI QUÁT HIỆN TƯỢNG “BẪY CÁC NƯỚC THU NHẬP TRUNG BÌNH” 1.1 Các quan niệm tượng “bẫy nước thu nhập trung bình” 1.2 Nguyên nhân tình trạng vướng vào “bẫy thu nhập trung bình” 1.2.1 Những đặc điểm kinh tế mắc phải “bẫy thu nhập trung bình” 1.2.2 Nguyên nhân vướng vào “bẫy thu nhập trung bình” 1.3 Các giải pháp để tình trạng “ bẫy thu nhập trung bình” 1.3.1 Giải pháp góc nhìn chun gia 1.3.2 Chính sách cơng nghiệp tiên phong BẪY THU NHẬP TRUNG BÌNH Ở THÁI LAN VÀ MALAYSIA 2.1 Phân tích bẫy thu nhập trung bình Thái Lan 2.2 Phân tích bẫy thu nhập trung bình Malaysia SỨC ÉP TỪ “BẪY THU NHẬP TRUNG BÌNH” ĐỐI VỚI NHỮNG NỀN KINH TẾ MỚI NỔI 10 3.1 Trung Quốc “Bẫy thu nhập trung bình” 10 3.2 Brazil “Bẫy thu nhập trung bình” 11 3.3 Ấn Độ “Bẫy thu nhập trung bình” 13 BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 14 4.1 Khái quát kinh tế Việt Nam 14 4.2 Bài học cho Việt Nam từ kinh nghiệm Hàn Quốc 15 4.2.1 Kinh nghiệm vượt “bẫy thu nhập trung bình” Hàn Quốc 15 4.2.2 Một số học rút cho Việt Nam 17 4.3 Đề xuất giải pháp 17 PHẦN KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 PHẦN MỞ ĐẦU Trong 30 năm qua, kinh tế Việt Nam có bước tiến mạnh mẽ đạt nhiều thành tựu đáng kể Trong phải kể đến việc từ nước có thu nhập trung bình thấp, Việt Nam vượt qua thời kỳ khủng hoảng kinh tế - xã hội, đói nghèo phát triển thành nước thu nhập trung bình theo phân loại Ngân hàng Thế giới từ năm 2008 Đây xem bước tiến mạnh mẽ kinh tế Việt Nam mở nhiều hội phát triển cho kinh tế nước nhà Tuy nhiên, bên cạnh phát triển mạnh mẽ tồn nhiều hạn chế thách thức Theo chuyên gia kinh tế, hành trình trở thành quốc gia thu nhập cao nước ta bắt đầu, trước mắt, Việt Nam cần đối mặt với nguy rơi vào “bẫy thu nhập trung bình” Khái niệm “bẫy thu nhập trung bình” lần Indermit Gill Homi Kharas nhắc đến để tình trạng phát triển kinh tế nước phát triển sau thời gian tăng trưởng với tốc độ cao vươn lên đến mức thu nhập trung bình sau lại khơng thể phá mà dậm chân mức thu nhập Các quốc gia rơi vào bẫy thu nhập trung bình thường có tỉ lệ đầu tư thấp, ngành chế tạo chậm phát triển, ngành cơng nghiệp đa dạng thị trường lao động sôi động Philippines quốc gia điển hình tình trạng vướng vào bẫy thu nhập trung bình, GDP bình qn đầu người khơng thể vượt qua ngưỡng 2.000 USD nhiều thập niên Theo thống kê, Châu Á có quốc gia khỏi bẫy thu nhập trung bình bao gồm: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore Bởi thế, việc tránh khỏi bẫy thu nhập trung bình có ý nghĩa vơ quan trọng quốc gia đường phát triển Việt Nam có nguy vướng vào “bẫy thu nhập trung bình” với biểu tốc độ tăng trưởng chậm, suất sản xuất thấp, thiếu hụt chuyển dịch cấu, khơng có dấu hiệu cải thiện khả cạnh tranh nảy sinh nhiều vấn đề tăng trưởng gây Trong bối cảnh đó, việc “Phân tích lý luận bẫy thu nhập trung bình” từ “Áp dụng phân tích Việt Nam” nhiệm vụ cấp thiết có ý nghĩa vơ quan trọng PHẦN NỘI DUNG KHÁI QUÁT HIỆN TƯỢNG “BẪY CÁC NƯỚC THU NHẬP TRUNG BÌNH” 1.1 Các quan niệm tượng “bẫy nước thu nhập trung bình” Bẫy thu nhập trung bình tình trạng phát triển kinh tế quốc gia đạt đến mức thu nhập bình quân định (dựa lợi sẵn có) nhiên lại “dậm chân” mức thu nhập Theo Ngân hàng giới (World Bank), Bẫy thu nhập trung bình xảy Quốc gia bị mắc kẹt 42 năm không vượt qua ngưỡng thu nhập bình quân đầu người từ 4000–6000 USD/ năm mà phụ thuộc vào nguồn tài nguyên lợi sẵn có Các nước rơi vào bẫy thu nhập trung bình thường có tỷ lệ đầu tư thấp, ngành chế tạo phát triển chậm, đa dạng ngành cơng nghiệp với thị trường lao động bật, sôi động Phân loại thu nhập quốc gia giới theo mức:  Nước có mức thu nhập thấp: Thu nhập bình quân đầu người 1000 USD/năm  Nước có mức thu nhập trung bình: Thu nhập bình qn đầu người đạt từ 1000 USD đến 10.000 USD/năm  Nước có mức thu nhập cao: Thu nhập bình qn đầu người đạt 10.000 USD/năm Theo Giáo sư Kenichi Ohno, bẫy thu nhập trung bình tình mà quốc gia bị mắc kẹt mức thu nhập định bới nguồn lực định lợi ban đầu vượt qua mức thu nhập Như lẽ tất nhiên, quốc gia nào, với xuất phát điểm kinh tế chủ yếu dựa vào khai thác nguồn lực sẵn có, xuất nơng sản độc canh, nơng nghiệp tự cấp tự túc, mong chờ vào viện trợ, để tăng trưởng, quốc gia cần tiến hành cơng nghiệp hóa, q trình cơng nghiệp hóa bắt kịp gồm giai đoạn sau:  Giai đoạn 1: Bắt đầu xuất số công ty sản xuất có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), lắp ráp gia công đơn giản sản phẩm công nghiệp nhẹ dệt may, giày dép, thực phẩm,… Các khâu thiết kế, công nghệ, sản xuất tiếp thị người nước hướng dẫn, nguyên vật liệu phụ tùng nhập Điều dẫn đến việc đạt giá trị nội nhỏ bị lấn át người nước ngồi cơng việc thu nhập người nghèo cải thiện  Giai đoạn 2: Khi số vốn FDI tích lũy, quy mơ sản xuất mở rộng nguồn cung cấp nước bắt đầu tăng, cho thấy ngồi nhà đầu tư FDI cịn có đời nhà đầu tư nước Các công ty nước bắt đầu cạnh tranh, mối liên kết cơng ty lắp ráp nhà cung cấp hình thành Ngành cơng nghiệp tăng trưởng lượng yếu tố đầu vào nước gia tăng Nhưng bản, hoạt động sản xuất quản lý cịn tiếp tục phụ thuộc vào người nước ngồi, dẫn đến giá trị nội tăng không nhiều mức lương thu nhập  Giai đoạn 3: Ở giai đoạn này, cần rèn luyện kỹ tri thức qua việc tích lũy vốn nhân lực ngành công nghiệp Lao động nước phải thay lao động nước tất lĩnh vực Bởi phụ thuộc nhiều vào người nước giá trị nội giảm tăng chậm Quốc gia trở thành nước xuất sản phẩm chế tạo chất lượng cao, thách thức đối thủ trước xác lập vị trí đấu trường quốc tế  Giai đoạn 4: Quốc gia có lực tạo sản phẩm dẫn đầu xu thị trường toàn cầu Theo giáo sư Kenichi, “Bẫy thu nhập trung bình” giống “chiếc trần thủy tinh vơ hình” ngăn cản phát triển kinh tế Giai đoạn Giai đoạn trình giai đoạn tăng trưởng phát triển Mỗi quốc gia chạm ngưỡng thu nhập trung bình thấp từ giai đoạn tăng trưởng đến mức thu nhập trung bình cao giai đoạn dựa lợi sẵn có vị trí địa lý tài ngun thiên nhiên,… “Chiếc trần thủy tinh vơ hình” Giai đoạn Giai đoạn “ Bẫy thu nhập trung bình” Khi bước sang giai đoạn 3, họ đạt mức thu nhập cao Sẽ khơng có để nói quốc gia vượt qua giai đoạn cách sn sẻ Nhưng thực tế có nhiều nước vượt qua ngưỡng thu nhập thấp lại tăng trưởng chậm bị mắc kẹt trở thành nạn nhân “bẫy thu nhập trung bình”, quốc gia chưa thay đổi mặt cấu công nghiệp cách sử dụng nguồn lực lao động nội địa Nếu quốc gia vượt qua ngăn cản “ bẫy thu nhập trung bình” kinh tế chuyển từ giai đoạn phụ thuộc ngoại lực sang hồn tồn dựa vào nội lực Thì lúc đó, nguồn lực nước có đủ trình độ thay hoàn toàn lao động nước Như vậy, “bẫy thu nhập trung bình” xảy tăng trưởng tạo may mắn mà nỗ lực từ phía doanh nghiệp phủ Tăng trưởng phụ thuộc vào lợi sẵn có sớm hay muộn đến hồi kết thúc, lực cạnh tranh bị bào mòn trước thu nhập cao 1.2 Nguyên nhân tình trạng vướng vào “bẫy thu nhập trung bình” 1.2.1 Những đặc điểm kinh tế mắc phải “bẫy thu nhập trung bình” Khi quốc gia tăng trưởng dựa vào nguồn tài nguyên sẵn có mà khơng phải sách kinh tế phù hợp hay bứt phá khác rõ ràng quốc gia khơng thể trì đà tăng trưởng Bởi lẽ, nguồn tài ngun có sẵn ln có hạn Nhìn chung, quốc gia vướng phải bẫy thu nhập trung bình có số điểm chung, là:  Khơng có sách kinh tế phù hợp, mạnh lên nhờ tài nguyên có sẵn  Tỷ lệ đầu tư thấp  Các mặt hàng thị trường khơng có sức cạnh tranh, bao gồm giá chất lượng  Các ngành chế tạo, khoa học, công nghiệp đa dạng, không phát triển chậm phát triển  Giá nhân công tăng lên, thị trường lao động sôi động 1.2.2 Nguyên nhân vướng vào “bẫy thu nhập trung bình”  Thiếu đổi mới, sáng tạo kinh tế Đây xem nguyên nhân khiến cho quốc gia gặp phải tình trạng bẫy thu nhập trung bình Quá phụ thuộc vào yếu tố sẵn có tài nguyên thiên nhiên mà bỏ qua việc phát triển nguồn lực nội khiến cho quốc gia khó bứt phá Đặc biệt, việc không chịu đầu tư vào công nghệ, dẫn đến suất chất lượng sản phẩm kém, khó cạnh tranh thị trường, từ dẫn đến tình trạng không theo kịp tốc độ phát triển kinh tế đổi xã hội  Mất ưu nguồn cung giá lao động Nguồn cung lao động dồi giá rẻ yếu tố hàng đầu thu hút đầu tư Trong nước phát triển, nằm nhóm thu nhập thấp, thu nhập trung bình thấp xem quốc gia có nguồn lao động dồi giá thành rẻ Một số quốc gia phát triển thời kỳ dân số vàng xem “thiên đường” đầu tư vừa đáp ứng nguồn nhân cơng dồi vừa có giá thành rẻ Tuy nhiên vừa xem ưu hạn chế cho nước phát triển Bởi đến thời điểm định kinh tế phát triển, mức sống người dân cao đất nước bước vào thời kỳ già hóa dân số ưu Điều yếu tố làm giảm thu hút đầu tư Cùng với đó, cơng nghệ lạc hậu phần lớn dựa vào nhân cơng để trì suất nên quốc gia phải hứng chịu hậu nặng nề lợi khơng cịn Lúc này, sản phẩm họ không đáp ứng yêu cầu thị trường Trong đó, suất lao động suy giảm khơng trì lợi nhân công Hậu sản phẩm họ có sức cạnh tranh Khi đó, thân quốc gia không đủ sức để bật lên  Phân bổ nguồn vốn không hợp lý Việc phân bổ nguồn vốn sách khơng hợp lý nguyên nhân khiến cho kinh tế chậm phát triển Các lĩnh vực quan trọng khoa học công nghệ, giáo dục không trọng đầu tư mức làm giảm thu hút đầu tư, kinh tế khó phát triển  Gặp phải vấn đề kinh tế vĩ mô thời đại tồn cầu hóa Các nước phát triển thường phải đối mặt với vấn đề lạm phát cao Đây yếu tố gây ảnh hưởng lớn tới phát triển chung kinh tế Ngoài ra, vấn đề khoảng cách giàu nghèo, bong bóng bất động sản, chứng khoán tạo thành kinh tế phát triển nhanh khiến kinh tế quốc gia thiếu ổn định Rất nhiều quốc gia gặp phải khó khăn việc vừa giải vấn đề vừa trì tốc độ phát triển kinh tế ổn định 1.3 Các giải pháp để thoát tình trạng “ bẫy thu nhập trung bình” 1.3.1 Giải pháp góc nhìn chun gia Để kinh tế có thành tựu phát triển tăng trưởng kinh tế cần phải quản lí sáng tạo không ngừng nghỉ giai đoạn Theo Indermit Gill, Homi Kharas chuyên gia khác nhận định để vượt qua “ bẫy thu nhập trung bình” cần địi hỏi cao cao vượt qua yếu tố nước khó mà vượt qua bẫy Theo ơng Kharas, Việt Nam có mức thu nhập tương tự Indonesia năm 1990, phận kinh tế biểu đặc tính quốc gia có thu nhập trung bình nước chưa vậy.Bên cạnh đó, năm có khoảng triệu người nơng thơn chuyển thành phố cho thấy Việt Nam theo xu hướng thiết lập thành phố đầu tàu kinh tế làm đòn bẩy cho nước Đây nguyên nhân làm gia tăng mức độ bất bình đẳng Việt Nam Người có đại học nước ta ngày coi trọng trả lương cao nhiều lần so với người trải qua giáo dục phổ thông, nước giàu Việt Nam có mức chênh lệch lương Điều cho thấy hệ thống giáo dục Việt Nam linh hoạt chưa thể đáp ứng nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp Theo ông Nguyễn Sỹ Dũng- Ngun Phó Chủ nhiêm văn phịng Quốc Hội chia sẻ: lợi động lực không triệt tiêu lẫn mà phải cộng hưởng để đưa đất nước cất cánh Như vậy, ta tổng kết giải pháp từ góc nhìn giới chuyên gia sau:  Thứ nhất, cần có mơ hình nhà nước kiến tạo phát triển, với văn hố tương thích  Thứ hai, cải cách thể chế để giải phóng nguồn lực đất nước  Thứ ba, quyền tự tài sản triết lý đằng sau thịnh vượng, giàu có Cải cách thể chế để tài sản chuyển đổi vào thời điểm phù hợp nhất, vào tay người sử dụng hiệu 1.3.2 Chính sách cơng nghiệp tiên phong Chính sách cơng nghiệp tiên phong nhằm củng cố cân vốn mong manh hay thay đổi đạo nhà nước định hướng thị trường, cam kết toàn cầu hố trì cơng cụ sách, lãnh đạo đoán với nhu cầu lắng nghe cẩn trọng doanh nghiệp tư nhân Chính sách khó thực so với việc đơn giản bng lỏng thị trường kiểm soát viêc chặt chẽ máy nhà nước Các yếu tố sách chấp nhận chế thị trường tồn cầu hố, tinh thần học hỏi linh hoạt phủ khu vực tư nhân, mối tương tác phức tạp không ngừng thay đổi hai khu vực Cụ thể hơn, sách cơng nghiệp tiên phong cần đáp ứng tất điều kiện sau:  Phát triển theo chế thị trường bối cảnh tồn cầu hố: khu vực tư nhân chủ yếu tham gia hoạt động sản xuất, đầu tư, thương mại hoạt động kinh tế khác môi trường cạnh tranh mở chế thị trường q trình tồn cầu hố Nhà nước khơng tham gia vào hoạt động sản xuất, trừ lĩnh vực khu vực tư nhân chưa sẵn sàng đảm nhận vai trò nhà nước  Nhà nước mạnh: Nhà nước đảm đương vai trò vững chủ động việc định hướng hỗ trợ phát triển, nguyên tắc hoạt động sản xuất chủ yếu tư nhân tiếp quản  Giữ lại công cụ sách phù hợp cho nước cơng nghiệp hoá sau  Phát triển lực động: Tăng cường lực sách tính động khu vực tư nhân  Công tác công tư hiệu quả: Xây dựng mối quan hệ hợp tác hiệu hai khu vực nhà nước tư nhân cách vững dựa tin tưởng lẫn tham gia tích cực từ hai phía  Kiến thức sâu rộng công nghiệp: Nhằm tránh đánh giá sai sách gây ảnh hưởng trị Chính phủ cần tích lũy đầy đủ kiến thức ngành cơng nghiệp mà muốn can thiệp BẪY THU NHẬP TRUNG BÌNH Ở THÁI LAN VÀ MALAYSIA Thái Lan Malaysia bắt đầu tiến hành trình cơng nghiệp hóa từ năm 1960 với mục tiêu xóa bỏ kinh tế nơng, đa dạng hóa cấu kinh tế phát triển công nghiệp chế tác Thái Lan Malaysia ban đầu tập trung vào sản xuất hàng hóa thay hàng nhập khẩu, sau chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa định hướng xuất Tuy nhiên, Malaysia Thái Lan bị phụ thuộc chủ yếu vào nước ngồi, đặc biệt vốn, cơng nghệ quản lý Trong ngành công nghiệp điện tử Malaysia công nghiệp sản xuất ô tô Thái Lan tăng trưởng mạnh mẽ lượng, song nguyên liệu công nghệ cao, cấu kiện then chốt quy trình quan trọng kỹ thuật tiếp thị chủ yếu doanh nghiệp đầu tư nước sản xuất, nhập trực tiếp Hệ là, người địa thực lắp ráp sản xuất phận đơn giản, phần lớn giá trị tiếp tục người nước ngồi nắm giữ 2.1 Phân tích bẫy thu nhập trung bình Thái Lan Theo chuyên gia, nguyên nhân khiến Thái Lan chưa vượt qua mức thu nhập trung bình nửa kỷ qua là: Thiếu lao động có tay nghề thời gian dài, phải dựa vào nguồn lao động nước ngoài, giáo dục chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, bất bình đẳng cạnh tranh loại hình doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước độc quyền số lĩnh vực, đặc biệt tài viễn thơng Thái Lan đạt GDP bình quân đầu người 1.000 USD/năm vào năm 1998 có thời gian tăng trưởng kinh tế cao bình quân 7,5%/năm trước năm 1990, sau ngày chậm lại, giảm dần xuống 5,3%/năm, 4,3%/năm hai thập kỷ qua khoảng 3%/năm Hiện nay, Thái Lan đối mặt với thách thức số người già tăng lên lực lượng lao động giảm Điều khiến tỷ lệ phụ thuộc người cao tuổi vào lực lượng lao động tăng lên Hiện tỷ lệ 28,4/100 người, dự báo tăng lên 56,2/100 người vào năm 2040 Những thay đổi cấu dân số Thái Lan dẫn đến giảm suất, giảm tăng trưởng, đồng thời làm tăng cao chi phí chăm sóc sức khỏe, mức thu nhập đầu người thấp Thái Lan nỗ lực bước phát triển công nghiệp cách tiếp tục đường Thái Lan tiếp tục khuyến khích FDI vào lĩnh vực chế tạo, thúc đẩy công nghệ khuôn mẫu, tăng cường lực liên kết nhà sản xuất linh kiện nội địa Việc tiếp tục củng cố cụng công nghiệp ô tô trụ cột sách cơng nghiệp Thái Lan Một định hướng sách khác phát triển sản xuất ô tô sinh thái Thái Lan áp dụng cách tiếp cận hai chiều, vừa phát triển sở cơng nghiệp cũ đồng thời tìm kiếm nguồn tăng trưởng 2.2 Phân tích bẫy thu nhập trung bình Malaysia Theo báo cáo Ngân hàng Thế giới (2009): “ Thách thức trung hạn quan trọng kinh tế Malaysia gia nhập vào nhóm nước có thu nhập cao Malaysia tăng trưởng vững trọng vài thập kỷ qua, cịn phụ thuộc vào mơ hình kinh tế dựa vào tích lũy vốn chủ yếu Mặc dù đạt nhiều thành công khứ khả tăng trưởng Malaysia tụt hậu so với kinh tế khác khu vực Nền kinh tế dường bị mắc vào bẫy thu nhập trung bình Thủ tướng Malaysia Najib Tun Razak, người nắm quyền năm 2009, coi việc vượt qua bẫy thu nhập trung bình mục tiêu kinh tế quan trọng phủ Để đạt mục tiêu đề ra, thủ tướng Najib muốn huy động sách nguồn lực có để tự kinh tế, thúc đẩy đầu tư tư nhân, hình thành ngành tạo giá trị mới, cải cách ngân sách, phát triển nguồn nhân lực - coi năm trụ cột “Mơ hình kinh tế mới” Tham vọng bước vào hàng ngũ quốc gia có mức thu nhập cao Malaysia trở nên khó khăn bất ổn trị, tình trạng dân số già hóa khả chi tiêu phủ ngày giảm Một điểm khác dễ dàng nhìn thấy Malaysia Thái Lan việc lựa chọn lực đẩy sách cơng nghiệp Trong Thái Lan hoàn toàn theo thị trường tồn cầu hóa nỗ lực xây dựng mơi trường kinh doanh mở Malaysia đặt cược vào cú nhảy cóc Thái Lan đường cũ Cả hai kỳ vọng thoát khỏi bẫy thu nhập trung bình, cách thức nước lựa chọn để đạt mục tiêu tương đối khác SỨC ÉP TỪ “BẪY THU NHẬP TRUNG BÌNH” ĐỐI VỚI NHỮNG NỀN KINH TẾ MỚI NỔI 3.1 Trung Quốc “Bẫy thu nhập trung bình” Những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng Trung Quốc đánh giá số ấn tượng Vậy câu hỏi đặt là, liệu Trung Quốc có trì tốc độ tăng trưởng để vươn lên hàng ngũ nước phát triển hay khơng? GDP bình qn đầu người Trung Quốc kể từ năm 2011 tăng gấp đôi kể từ năm 2000 tăng gấp 10 Sự cải thiện lớn mức sống quốc gia với 1,4 tỷ dân minh chứng cho câu chuyện thành công kinh tế nhanh lịch sử giới Tuy nhiên, theo phân tích từ giới chuyên gia, Trung Quốc đứng trước nguy rơi vào “bẫy thu nhập trung bình” Căn vào số liệu thống kê, GDP bình quân đầu người Trung Quốc đạt ngưỡng 10.000 USD năm 2019 Trên thực tế, kinh tế Trung Quốc tiếp tục phát triển, nhiên lại chưa đủ nhanh để đáp ứng mức sống quốc gia giàu Giới chuyên gia rằng, nguyên nhân khiến Trung Quốc gia nhập nhóm nước có thu nhập trung bình nhiều thập kỷ lại vươn lên thành nước phát triển cịn nước nghèo, quốc gia nỗ lực biến nghèo thành lợi riêng biệt Chẳng hạn, giá nhân công rẻ làm cho kinh tế có mức thu nhập thấp cạnh tranh sản xuất thâm dụng lao động, cụ thể ngành may mặc, giày dép đồ chơi Tuy nhiên, thu nhập tăng, chi phí tăng, ngành công nghiệp sản xuất cũ kỹ, công nghệ thấp tính cạnh tranh, Trung Quốc sau phải chuyển "chuỗi giá trị" sang xuất sản phẩm công nghệ tiên tiến Nhưng không đủ để tránh bẫy Để trở thành kinh tế có thu nhập cao, Trung Quốc cần làm nhiều làm sản phẩm cách tăng người lao động cho nhà máy Nền kinh tế cần đổi sử dụng lao động nguồn vốn hiệu Điều hỏi mơ hình 10 hồn tồn khác kinh doanh Thay lắp ráp sản phẩm thiết kế từ nước khác, với công nghệ nhập khẩu, công ty phải chủ động đầu tư mạnh vào nghiên cứu phát triển, sử dụng lao động có tay nghề cao để chuyển hóa khoản đầu tư thành sản phẩm Trong trình phát triển từ thu nhập thấp đến thu nhập trung bình ngầm chứa đựng nhiều yếu tố để khiến Trung Quốc rơi vào “bẫy thu nhập trung bình” Đó hủy hoại môi trường sống phải nhiều nguồn lực thời gian khắc phục (có yếu tố vĩnh viễn khơng phục hồi được), thay đổi môi trường xã hội (kết cấu văn hóa, kết cấu xã hội biến đổi thời gian ngắn) dễ tạo xung đột, tự tin thái tầng lớp dẫn dắt đến thành cơng, tâm lý địi thưởng cơng trạng biểu nhu cầu hưởng thụ sớm Theo Giáo sư Zheng Yongnian - giáo sư Viện Nghiên cứu Đông Á thuộc Đại học Quốc gia Singapore, Chủ tịch Hội đồng học thuật Trung tâm Trung Quốc Toàn cầu hóa cho biết, để khỏi “bẫy thu nhập trung bình”, Trung Quốc cần phải sâu vào cải cách kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững Trên thực tế, để sâu vào cải cách kinh tế, trước hết, Trung Quốc cần giải vấn đề dân sinh Theo ông Zheng, hai yếu tố dân sinh cấp thiết cần giải nay, là, thiếu hụt sách xã hội, bao gồm sách bảo đảm xã hội, y tế, giáo dục nhà Hai là, mức thu nhập người dân nhận từ lao động không cao, rõ ràng, phương pháp trực tiếp để xây dựng xã hội tiêu dùng tiếp tục nâng cao mức sống nhân dân, cải thiện dân sinh Nếu vấn đề dân sinh không giải quyết, tương lai gần, Trung Quốc phải đối mặt với rủi ro cấp tiến hóa xã hội Người dân hy vọng vào ổn định xã hội lâu dài, khơng có định khơng có phát triển, phát triển mà không giải vấn đề dân sinh, xã hội cấp tiến hóa 3.2 Brazil “Bẫy thu nhập trung bình” Trên giới có nhiều quốc gia đặt kì vọng cao sau lại sập “bẫy thu nhập trung bình”, đó, Brazil ví dụ điển hình Năm 1974, GDP bình qn đầu người Brazil đạt 1.000 USD, bước vào hàng ngũ nước có thu nhập trung bình Tuy nhiên, sau 46 năm, GDP bình quân đầu người Brazil năm 2020 đạt mức 6.700 USD 11 Trong giai đoạn 1945-1980, Nền kinh tế Brazil tăng trưởng gần 7% năm, số tăng trưởng ấn tượng, sau chuyện đột ngột đảo ngược lại Các khoản nợ tích lũy để mua máy móc nhập trở nên vượt sức chịu đựng lãi suất tăng vọt Các ngành phục vụ thị trường bảo hộ nước tỏ thiếu hiệu Đồng tiền suy yếu gia tăng chi phí lương thúc đẩy lạm phát sau siêu lạm phát Đứng trước tình hình đó, loạt cải cách tiền tệ tài khóa ban hành năm 1990 nhằm khống chế lạm phát chặn đứng đà suy giảm thu nhập tương đối Thu nhập bình quân đầu người Brazil 20% Mỹ Nhưng kinh tế lại chứa đựng đầy khiếm khuyết Ước tính đầu tư Brazil chiếm 19% GDP, thấp nhiều so với Trung Quốc Đó lý suất không hiệu Bên cạnh đó, hệ thống giáo dục yếu sở hạ tầng lạc hậu nguyên nhân khiến kinh tế Brazil “đi lùi” Brazil liên tục chịu thâm hụt tài khoản vãng lai Sự phụ thuộc lớn vào nguồn vốn nước khiến nước trở nên dễ tổn thương trước khủng hoảng cán cân toán định kỳ Nợ nước ngồi rịng Brazil lên tới 700 tỷ USD, so với mức tài sản ròng chừng nghìn tỷ USD Trung Quốc Nền kinh tế Brazil có hai điểm mạnh lớn Một là, dân số độ tuổi lao động tăng nhanh, hai là, nguồn tài nguyên phong phú lúc thị trường khác cơng nghiệp hóa với tốc độ chưa có Brazil có lợi xuất quặng sắt, hai nhà xuất lớn giới, lại phụ thuộc nhiều vào thị trường Trung Quốc Diện tích đất canh tác lớn điểm lợi lớn, số vùng trồng cho thu hoạch vụ/năm, nhờ điều kiện sáng mặt nước thuận lợi Dưới tầng muối khu vực khơi bờ biển phía đơng nam Brazil phát có chứa 13% tỷ thùng dầu Bùng nổ hàng hóa với việc phát thêm nhiều mỏ dầu giúp Brazil thoát khỏi áp lực cán cân toán Ngoại tệ đổ vào, trước hấp dẫn lãi suất lợi nhuận kỳ vọng Brazil sau dòng dầu bắt đầu chảy Nhưng việc lại gây vấn đề mới: đồng tiền mạnh lên, tác động xấu tới nhà xuất khác không thuộc ngành liên quan tới khai thác tài nguyên 12 Brazil nước có mơi trường kinh doanh khó khăn, đứng thứ 127 183 quốc gia danh sách xếp hạng Ngân hàng giới Việc thuê sa thải lao động hay đóng cửa doanh nghiệp hàng năm Hệ thống thuế phức tạp khó áp dụng quy định chồng chéo, mâu thuẫn Lãi suất thực Brazil thuộc hạng cao giới Lãi suất Ngân hàng Trung ương 12% tăng để kiềm chế lạm phát cao nhiều mức mục tiêu 4,5% Lãi suất cao hậu lạm phát sách tài lỏng lẻo gây Tỷ lệ thất nghiệp Brazil mức báo động 6% Ngân sách có xu hướng thặng dư Nợ phủ gia hạn ba năm lần chèn lấn khoản tiền vay khác Nhưng thị trường nợ với kỳ hạn dài đòi hỏi phải kiểm sốt chặt chẽ bảng lương khu vực cơng khoản trợ cấp nhà nước Giáo sư Dani Rodrik thuộc Đại Học Harvard có so sánh phục hồi Hàn Quốc sau khủng hoảng Đơng Á năm1998 với tình trạng đình trệ mà Brazil phải chịu đựng năm 1980 Ngành công nghiệp Hàn Quốc công nhận thị trường xuất dùng sức mạnh cơng nghiệp để phục hồi kinh tế, Brazil lại thiếu sức mạnh Bên cạnh đó, nguyên nhân giúp Hàn Quốc phục hồi nhanh nhóm lợi ích thống chấp nhận chia sẻ phần khó khăn từ khủng hoảng Chính phủ cam kết nỗ lực để giúp đất nước vượt qua khủng hoảng, đó, doanh nghiệp góp phần vào q trình cách hạn chế sa thải cơng đồn nhân nhượng địi hỏi lương bộc Ngược lại, với Brazil, không chịu mức sống thấp cố gắng đẩy phần khó khăn sang cho người khác Điều dẫn đến lạm phát tăng cao GDP bình quân đầu người Brazil giậm chân chỗ suốt 15 năm 3.3 Ấn Độ “Bẫy thu nhập trung bình” So với Brazil, thách thức mà Ấn Độ phải đối mặt lại nan giải có kết hợp khó khăn Brazil Trung Quốc gặp phải Giống với Trung Quốc, Ấn Độ có tốc độ tăng trưởng cao mức trung bình thị trường nổi, quốc gia gặp phải rắc rối định: Đầu tư Ấn Độ chiếm 38% GDP, Phần lớn đầu tư lại lấy từ túi tiền doanh nghiệp, biểu hệ thống tài 13 non yếu Giống với Brazil, Ấn Độ cần hệ thống đường xá tốt để gắn kết thị trường cách xa nước Đây quốc gia trẻ, với tỷ lệ dân số độ tuổi lao động dự báo tăng 1,7%/ năm năm 2015, tỷ lệ người có học vấn cao lại q ít, thách thức lớn Ấn Độ Hệ thống pháp luật rối rắm khiến hoạt động thị trường lao động gặp khó khăn, tham nhũng gây tổn thất lớn dự án sở hạ tầng Nền kinh tế có xu hướng nóng bị thâm hụt tài khoản vãng lai Tại Diễn đàn Hợp tác kinh tế Ấn Độ Horasis 2022, chuyên gia cho việc bẫy thu nhập trung bình, thúc đẩy tăng trưởng theo ba nhân tố bản, vốn, lao động cơng nghệ dựa mơ hình tăng trưởng đại Một tín hiệu đáng mừng giai đoạn mới, Chính phủ Ấn Độ đánh giá cao vai trò khoa học công nghệ việc vượt qua “bẫy thu nhập trung bình” Quốc gia nỗ lực phát triển giáo dục - đào tạo nghề cho người lao động, phát triển lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, nâng cao vai trò khoa học kỹ thuật, đẩy mạnh hạ tầng logistics, hạ tầng, lực số… nhằm góp phần vượt qua bẫy thu nhập trung bình BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 4.1 Khái quát kinh tế Việt Nam Sau nhiều thăng trầm lịch sử, đến khẳng định kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam phụ thuộc lớn vào nông nghiệp, du lịch, xuất thô đầu tư từ nước Hệ thống kinh tế Việt Nam hệ thống kinh tế hỗn hợp Trong kinh tế ngày thị trường hóa can thiệp Nhà nước vào kinh tế cao Hiện nay, Nhà nước sử dụng biện pháp quản lý giá kiểu hành với mặt hàng thiết yếu Chính phủ Việt Nam tự nhận định kinh tế Việt Nam kinh tế vận hành theo chế thị trường, điều số kinh tế thị trường tiên tiến công nhận Tuy nhiên, Hoa Kỳ, EU Nhật Bản chưa công nhận kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường 14 Việt Nam có nhiều thành phần kinh tế Theo cách xác định phủ, Việt Nam có thành phần kinh tế sau: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Một biện pháp mà Đảng Chính phủ Việt Nam thực để khu vực kinh tế nhà nước trở thành chủ đạo kinh tế thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước tổng cổng ty nhà nước Tuy nhiên, từ đầu thập niên 1990 nay, Việt Nam liên tục thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Hiện nay, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam đà tăng trưởng mạnh mẽ Với năm 2020, GDP đầu người đạt mức 3.500USD/Năm đưa Việt Nam vươn lên top 10 quốc gia tăng trưởng cao giới Theo chuyên gia, Việt Nam nước có thành tích xuất siêu tốt Nhiều mặt hàng Việt Nam thâm nhập vào thị trường quốc tế nhận phản hồi tích cực từ phía người tiêu dùng Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi, Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức việc phát triển kinh tế bền vững:  Thứ nhất, trình chuyển đổi mơ hình phát triển chưa đồng đạt kết mạnh mẽ lĩnh vực hoàn thiện kinh tế thị trường  Thứ hai, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động diễn với tốc độ chậm  Thứ ba, vùng kinh tế trọng điểm chưa phát huy tối đa vai trò động lực tăng trưởng  Thứ tư, cấu kinh tế có chuyển dịch lành mạnh dễ dẫn đến cân 4.2 Bài học cho Việt Nam từ kinh nghiệm Hàn Quốc 4.2.1 Kinh nghiệm vượt “bẫy thu nhập trung bình” Hàn Quốc Sau chiến tranh với Triều Tiên (1950-1953), Hàn Quốc nước nghèo giới, khái quát tình hình Hàn Quốc gặp phải sau chiến tranh như: chịu tàn phá nặng nề sau chiến tranh, thu nhập thấp, tài nguyên nghèo nàn, phụ thuộc chủ yếu vào viện trợ nước Đây đặc điểm tương đồng với quốc gia phát 15 triển Tuy nhiên, “vận mệnh” Hàn Quốc thực thay đổi kể từ Tổng thống Park Chung Hee lên nắm quyền vào năm 1961 Cụ thể, năm 1969, Hàn Quốc từ quốc gia bị tàn phá nặng nề sau chiến tranh bước lên hàng ngũ quốc gia có thu nhập trung bình thấp đạt mức thu nhập trung bình cao năm 1988 Năm 1995, Hàn Quốc vươn lên ngưỡng quốc gia có thu nhập cao Như vậy, Hàn Quốc 26 năm để thoát khỏi “bẫy thu nhập trung bình” Có nhiều ngun nhân dẫn đến thành công Hàn Quốc, bản, nhà kinh tế ba yếu tố bản, là: vốn, lao động cơng nghệ Bên cạnh đó, việc cải cách giáo dục, tài chính, thương mại can thiệp từ phủ vô quan trọng Sự can thiệp linh hoạt hiệu từ phủ điều vơ cần thiết việc giúp kinh tế vượt qua “bẫy thu nhập trung bình” Chính phủ Hàn Quốc liên tục điều chỉnh mục tiêu kinh tế nhằm thích ứng với chuyển dịch cấu kinh tế, gia tăng thu nhập thay đổi vấn đề kinh tế ưu tiên Một yếu tố quan trọng khác phủ Hàn Quốc đề cao phát triển kinh tế thông qua q trình cơng nghiệp hóa, dẫn dắt phủ Giai đoạn năm 1962-1996, phủ quốc gia sử dụng sách can thiệp trực tiếp kiểm soát giá cả, đầu tư trực tiếp vào ngành công nghiệp cụ thể hỗ trợ tài để thúc đẩy ngành ưu tiên Vấn đề ưu tiên sách kinh tế xác định bao gồm: Tạo việc làm, toán khoản nợ nước thúc đẩy xuất Bên cạnh đó, phủ Hàn Quốc thực sách bảo hộ mạnh mẽ ngành công nghiệp từ ngày đầu phát triển, nhằm giúp đất nước chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Một ngun nhân khác lý giải cho phát triển kinh tế mạnh mẽ Hàn Quốc có giáo dục tốt đội ngũ lao động có trình độ Xuất phát điểm quốc gia nghèo tài ngun, Hàn Quốc khơng có ngồi nguồn nhân lực dồi Tận dụng lợi đó, từ ngày đầu, Chính phủ Hàn Quốc đề cao vai trò giáo dục, coi giáo dục ưu tiên chiến lược hàng đầu, tảng để xây dựng đất nước Từ năm 1960, Chính phủ Hàn Quốc trọng đến phát triển khoa học công nghệ không ngừng đổi Cụ thể, giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hóa, 16 Hàn Quốc trọng xây dựng sở hạ tầng nhằm phát triển công nghệ chuyển hướng sang phát triển ngành công nghệ mũi nhọn sau 4.2.2 Một số học rút cho Việt Nam Chứng kiến “cú nhảy thần kì” Hàn Quốc, ta rút học kinh nghiệm cho Việt Nam sau:  Thứ nhất, vai trò lãnh đạo nhà nhà nước việc điều tiết thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vô cần thiết  Thứ hai, cần đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, lựa chọn sách cơng nghiệp phù hợp với điều kiện đất nước bố cảnh kinh tế toàn cầu  Thứ ba, đầu tư cho giáo dục khoa học cơng nghệ có ý nghĩa lớn tăng trưởng kinh tế  Thứ tư, tỷ lệ tiết kiệm đầu tư cao với sử dụng vốn đầu tư cách hiệu đóng vai trị lớn 4.3 Đề xuất giải pháp  Tăng trưởng dựa suất đổi giúp Việt Nam khỏi “bẫy thu nhập trung bình” Chủ tịch Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB)-Huruhiko Kuroda nhấn mạnh vị trí Việt Nam nước có thu nhập trung bình, với tốc độ tăng trưởng cao trình nhiều năm Theo vị lãnh đạo ADB, trỗi dậy mạnh mẽ khu vực tư nhân việc đóng góp vào thành tựu tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam yếu tố đóng vai trị quan trọng Tuy nhiên, Chính phủ Việt Nam cần tiếp tục tạo thêm điều kiện thuận lợi để khu vực đóng góp ngày lớn cho tăng trưởng kinh tế cơng xóa đói, giảm nghèo Việt Nam cần đặc biệt trọng tới yếu tố nhân lực - yếu tố then chốt đưa Việt Nam vượt khỏi ngưỡng nước có thu nhập trung bình năm tới Việt Nam cần tiếp tục mục tiêu tăng trưởng chất lượng thay chạy theo số lượng Đây cách để Việt Nam thoát khỏi nguy bị rơi vào “bẫy thu nhập trung bình.” Tuy nhiên, cơng việc khó khăn địi hỏi tâm mạnh mẽ 17 ... vào ? ?bẫy thu nhập trung bình? ?? 1.2.1 Những đặc điểm kinh tế mắc phải ? ?bẫy thu nhập trung bình? ?? 1.2.2 Nguyên nhân vướng vào ? ?bẫy thu nhập trung bình? ?? 1.3 Các giải pháp để tình trạng “ bẫy. .. nhập trung bình Thái Lan 2.2 Phân tích bẫy thu nhập trung bình Malaysia SỨC ÉP TỪ “BẪY THU NHẬP TRUNG BÌNH” ĐỐI VỚI NHỮNG NỀN KINH TẾ MỚI NỔI 10 3.1 Trung Quốc ? ?Bẫy thu. .. trưởng gây Trong bối cảnh đó, việc ? ?Phân tích lý luận bẫy thu nhập trung bình? ?? từ ? ?Áp dụng phân tích Việt Nam? ?? nhiệm vụ cấp thiết có ý nghĩa vơ quan trọng PHẦN NỘI DUNG KHÁI QUÁT HIỆN TƯỢNG “BẪY