VÒ ®iÒu kiÖn ®Þa lý vµ tµi nguyªn thiªn nhiªn Kim B¶ng lµ mét huyÖn n«ng nghiÖp, h¬n n÷a l¹i lµ mét huyÖn b¸n s¬n ®Þa, n»m ë phÝa T©y B¾c tØnh Hµ Nam TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ - o0o - CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đề tài: CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN KIM BẢNG THEO HƯỚNG CNH - HĐH GIAI ĐOẠN 2010-2015 Giáo viên hướng dẫn : THS NGUYỄN QUANG HUY Sinh viên thực : CAO NGỌC TRUNG Líp : QUẢN LÝ KINH TẾ MSSV : TX 071583 Hà Nội, 2012 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HỐ - HIỆN ĐẠI HOÁ Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 1.1 Cơ cấu kinh tế 1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế 1.1.2 Tính chất cấu kinh tế 1.1.3 Các loại hình cấu kinh tế (theo ngành, vùng, thành phần kinh tế) .5 1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH 1.2.1 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế Tính tất yếu q trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố .8 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN KIM BẢNG THỜI GIAN QUA 11 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế huyện 11 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 11 2.1 Điều kiện kinh tế - xã hội 13 2.1.3 Về tình hình an ninh – quốc phòng 15 2.2 Thực trạng trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Kim Bảng thời gian qua 15 2.2.1 Thực trạng cấu kinh tế 16 2.2.2 Thực trạng cấu vùng (cụm), thành phần kinh tế 25 2.2.3 Cơ cấu theo lao động 26 2.3 Đánh giá chung trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Kim Bảng thời gian qua 27 CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN KIM BẢNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 .31 Phương hướng mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế huyện Kim Bảng giai đoạn 2010 - 2015 .32 1.1 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế 32 1.2 Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế .32 Nhiệm vụ giải pháp trọng tâm .34 2.1 Xây dựng sở hạ tầng 34 2.2 Phát triển kinh tế .35 2.2.1 Phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 35 2.2.2 Phỏt triển nông – lâm nghiệp, thuỷ sản 35 2.2.3 Phát triển thương mại – dịch vụ, du lịch, tài chính, ngân hàng 37 2.3 Phát triển Văn hoá – xã hội .38 2.3.1 Văn hóa, thơng tin, thể dục thể thao 38 2.3.2 Giáo dục – đào tạo, Khoa học - công nghệ môi trường 39 2.3.3 Nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp y tế - dân số, kế hoạch hố gia đình 41 2.4 Đẩy mạnh giải việc làm, xoỏ đúi giảm nghèo thực sách xã hội 41 Đề xuất, kiến nghị để chuyển dịch cấu kinh tế huyện Kim Bảng 42 KẾT LUẬN 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 PHẦN MỞ ĐẦU Công nghiệp hóa - đại hóa (CNH-HĐH) chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta, đường tất yếu để đưa nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu Mục tiêu CNH - HĐH xây dựng nước ta trở thành nước cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, có cấu kinh tế hợp lý, QHSX tiến phù hợp với trình độ phát triển LLSX, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc… Để thực thành cơng nghiệp CNH - HĐH vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế đóng vai trị vơ quan trọng Nước ta nước nông nghiệp lạc hậu lên CNXH, bỏ qua giai đoạn phát triển TBCN nên chuyển dịch cấu kinh tế phải xuất phát từ tồn khách quan thành phần kinh tế thời kỳ độ tiến lên CNXH Kim Bảng huyện bán sơn địa tỉnh Hà Nam, thuộc vùng đồng Sông Hồng, kinh tế cịn phát triển, thu nhập bình qn đầu người chưa cao, kết cấu hạ tầng thiếu đồng bộ, cấu kinh tế cú bước chuyển dịch tích cực chưa vững chắc; cấu lao động, lao động nơng thơn chuyển dịch cịn thấp, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp Vì vậy, việc vận dụng quan điểm tư tưởng Đảng qua kỳ Đại hội để xây dựng cấu kinh tế hợp lý đòi hỏi phải nghiên cứu cách khoa học, đồng có hệ thống lý luận thực tiễn kinh tế xã hội huyện Xuất phát từ thực tế đó, tơi chọn đề tài: Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Kim Bảng theo hướng CNH - HĐH giai đoạn 2010-2015 làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HOÁ - HIỆN ĐẠI HOÁ Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 1.1 Cơ cấu kinh tế 1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế Cơ cấu biểu yếu tố cấu thành mối quan hệ bản, tương đối ổn định đối tượng thời gian định Trong cấu kinh tế mặt chủ đạo hệ thống QHSX, tức QHSX người với người tất cỏc khõu trình tái sản xuất xã hội Các quan hệ phải biểu lợi ích kinh tế với tư cách động lực phát sản xuất Cơ cấu kinh tế tổng hợp mối quan hệ phận hợp thành kinh tế Đó mối quan hệ LLSX QHSX kinh tế - xã hội thời gian định Thực chất việc thay đổi hình thành cấu kinh tế hợp lý trình phân công lao động xã hội “Cơ cấu kinh tế xã hội toàn thể QHSX phù hợp với trình phát triển định LLSX vật chất”1 Từ ta thấy cấu kinh tế khơng mối quan hệ tỷ lệ phận cấu thành mà bao hàm phát triển phận cấu Cơ cấu kinh tế sở hình thành cấu xã hội C.Mỏc rõ: “…chớnh toàn QHSX người đảm nhận sản xuất với họ với tự nhiên, tức điều kiện họ tiến hành sản xuất, tồn quan hệ hợp thành mặt xã hội nú”1 C.Mác - Góp phần phê phán kinh tế trị học - NXB: Sự Thật - Hà Nội 1964 (Trang 17) C.Mác - Tư 3, tập 2; NXB: Sự Thật - Hà Nội 1973.(Trang 281) Nội dung cấu kinh tế quốc dân xem xét nhiều góc độ khác nhau: - Cơ cấu theo ngành kinh tế kỹ thuật (công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ): Là kết hợp ngành kinh tế kinh tế quốc dân Sự vận động ngành kinh tế mối liên hệ vừa tuân theo đặc điểm chung sản xuất xã hội, lại vừa mang nét đặc trưng giai đoạn, quốc gia, vùng lãnh thổ, phản ánh chất lượng sản xuất chất lượng tăng trưởng Từ việc nghiên cứu để tìm cách thức trì tỷ lệ hợp lý ngành lĩnh vực cần ưu tiên tập trung nguồn lực có hạn quốc gia, vùng lãnh thổ thời kỳ để thúc đẩy phát triển toàn kinh tế quốc dân cách hiệu quả, hay nói cách khác, tạo cấu kinh tế hợp lý đại - Cơ cấu theo vùng lãnh thổ: loại cấu kết hợp cỏc vựng, lãnh thổ toàn quốc toàn đơn vị sở vùng, cấu theo địa phương Cơ cấu thể phân bố LLSX, phân công lao động trờn cỏc vựng lãnh thổ khác mối quan hệ cỏc vựng lãnh thổ kinh tế - Cơ cấu thành phần kinh tế: phản ánh mối quan hệ, tỷ lệ chủ yếu thành phần kinh tế kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư Nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi - Cơ cấu kinh tế theo lĩnh vực: cấu khu vực sản xuất, khu vực tích luỹ, khu vực tiêu dùng Với cách tiếp cận trờn phản ánh số vấn đề chủ yếu cấu kinh tế là: + Thứ nhất: cấu kinh tế tổng thể cỏc nhúm ngành, yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế (mà cụ thể là: cấu ngành kinh tế, cấu lãnh thổ cấu phần kinh tế của) quốc gia + Thứ hai: tác động qua lại, tương tác lẫn ngành, yếu tố… Hướng vào mục tiêu xác định + Thứ ba: vấn đề số lượng tỷ trọng cỏc nhúm ngành yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế tổng thể kinh tế đất nước 1.1.2 Tính chất cấu kinh tế Mọi vật tượng kinh tế quốc dân vận động theo quy luật khách quan, theo cấu trúc biến đổi định Cơ cấu kinh tế phản ánh bản, cô đọng nội dung chiến lược phát triển cấu kinh tế giai đoạn Một cấu kinh tế hợp lý phản ánh vận động quy luật khách quan kinh tế Vai trò chủ quan người nhận thức vận dụngtheo quy luật khỏch quanđú để xây dựng cấu, hoạch định chiến lược kinh tế - xã hội đắn Mọi áp đặt chủ quan, nóng vội hay bảo thủ việc thay đổi cấu kinh tế mang lại tác động xấu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nền kinh tế phát triển bình thường mặt phận có mối liên hệ cân đối theo tỷ lệ hợp lý phân công lao động xã hội Tuy nhiên tính ổn định cấu kinh tế tương đối, cấu kinh tế luôn vận động tới chừng mực định Tính hai mặt, vừa ổn định (tương đối) vừa vận động biến đổi thường xun cấu kinh tế nói lên tính phức tạp việc thay đổi cấu kinh tế, đòi hỏi Nhà nước chủ thể quản lý cần phảI tránh hai xu hướng là: nhấn mạnh tính trì ổn định dễ dẫn đến tính bảo thủ, trì trệ, lạc hậu ngược lại, q trình nhấn mạnh tính biến đổi rơi vào chủ quan, nóng vội, ý chí 1.1.3 Các loại hình cấu kinh tế (theo ngành, vùng, thành phần kinh tế) Cơ cấu kinh tế kinh tế quốc dân hình thành trờn cỏc cấu sau: Thứ nhất, cấu ngành kinh tế, bao gồm: - Nông nghiệp - lâm nghiệp - ngư nghiệp - diêm nghiệp - Công nghiệp - xây dựng - Dịch vụ - du lịch Thứ hai, cấu vùng kinh tế Thứ ba, cấu thành phần kinh tế 1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH 1.2.1 Khái niệm chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế q trình tác động có hướng đích chủ thể quản lý, nhằm biến đổi từ cấu kinh tế lạc hậu, hiệu sang cấu kinh tế hợp lý hơn, tiến hơn, hiệu Đó q trình tác động liên tục, tổng hợp nhiều phương diện cấp vĩ mô vi mô Chuyển dịch cấu kinh tế: Cơ cấu kinh tế luôn thay đổi theo thời kỳ phát triển yếu tố hợp thành cấu kinh tế khơng cố định Đó thay đổi số lượng ngành thay đổi quan hệ tỷ lệ ngành, cỏc vựng, cỏc thành phần xuất biến chất số ngành tốc độ tăng trưởng yếu tố cấu thành cấu kinh tế không đồng Từ khái niệm nội dung chuyển dịch cấu kinh tế, ta khẳng định: mục tiêu chuyển dịch kinh tế nước ta theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nhằm khắc phục tính tự cung, tự cấp khép kín, chuyển mạnh sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, gắn thị trường nước thị trường nước, đẩy mạnh xuất khẩu, tăng cường tích luỹ nội quốc dân để nhanh chóng đưa đất nước tiến lên văn minh đại Về chất, chuyển dịch cấu kinh tế trình biến đổi cấu trúc mối quan hệ tương tác hệ thống theo định hướng mục tiêu định, nghĩa đưa hệ thống từ trạng thái định tới trạng thái phát triển tối ưu để đạt hiệu mong muốn, thơng qua điều khiển có ý thức người, sở vận dụng đắn quy luật khách quan Cơ cấu kinh tế quốc dân đa dạng, phong phú, bao gồm: Cơ cấu sản xuất, cấu ngành, cấu kinh tế xã hội, cấu kinh tế vùng, cấu thành phần kinh tế, cấu kinh tế đối ngoại Đối với chúng ta, vấn đề khó khăn phức tạp mặt lý luận thực tiễn Vì vậy, để có cấu kinh tế hợp lý, đem lại hiệu cao, đồi hỏi chung ta phải có nhận thức quan điểm đắn vấn đề đồng thời trình chuyển dịch cấu kinh tế, phải đảm bảo yêu cầu mang tính nguyên tắc sau: + Chuyển dịch cấu kinh tế phải phù hợp với mơ hình kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa + Chuyển dịch cấu kinh tế phải đảm bảo phù hợp với mục tiêu phát triển mơ hình kinh tế lựa chọn + Chuyển dịch cấu kinh tế phải đảm bảo kinh tế hoạt động với hiệu cao + Chuyển dịch cấu kinh tế phải đảm bảo phát triển quy mô sản xuất hợp lý, bước áp dụng phương pháp công nghiệp kinh tế quốc dân 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố, đại hố Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khoá VII Đảng xác định: “Thỳc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH” Sự Văn kiện hội nghị nhiệm kỳ BCH TW khoá VII trang 26 nghiệp CNH - HĐH ngày mà Đảng ta là: “Quỏ trỡnh chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện tiên tiến, đại dự phát triển công nghiệp khoa học công nghệ, tạo xuất lao động xã hội cao” Trong giai đoạn phát triển kinh tế quốc gia, khu vực có thay đổi số lượng cỏc nhúm kinh tế tương quan tỷ trọng cỏc nhúm ngành vùng lãnh thổ tổng thể kinh tế Do đó, nội dung chuyển dịch cấu kinh tế cải tạo cũ, chưa phù hợp để xây dựng cấu mới, tiên tiến, hoàn thiện bổ sung cấu cũ, biến đổi cấu cũ thành cấu đại phù hợp với xu phát triển Khi phân tích cấu ngành kinh tế người ta thường phân tích theo ba nhóm ngành sau: - Nhóm ngành công nghiệp bao gồm ngành công nghiệp xây dựng - Nhóm ngành dịch vụ bao gồm ngành thương mại, bưu điện, du lịch - Nhóm ngành nông nghiệp bao gồm ngành nụng-lõm-ngư nghiệp Nếu phân cơng lao động xã hội sở hình thành cấu ngành cấu lãnh thổ, chế độ sở hữu lại sở hình thành cấu thành phần kinh tế Cơ cấu thành phần kinh tế nhân tố tác động đến cấu ngành kinh tế cấu lãnh thổ Sự tác động biểu sinh động mối quan hệ loại cấu cấu kinh tế Cơ cấu lãnh thổ cấu ngành kinh tế thực chất hai mặt mặt thông biểu phân công lao động xã hội Cơ cấu lãnh thổ hình thành gắn Văn kiện hội nghị lần thứ BCH TW khoá VII trang 65 ... I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HỐ - HIỆN ĐẠI HỐ Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 1.1 Cơ cấu kinh tế 1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế. .. Bảng theo hướng CNH - HĐH giai đoạn 2010- 2015 làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HỐ - HIỆN ĐẠI HOÁ Cơ cấu kinh tế chuyển. .. 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế Tính tất yếu trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố,