TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÀO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐINH NHẬT KHANG Hà Nội, năm 2023 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÁO[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÀO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐINH NHẬT KHANG Hà Nội, năm 2023 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Họ tên sinh viên : Đinh Nhật Khang Lớp: DH9QD1 Nghành đào tạo : Quản lý đất đai Đơn vị thực tập : Chi nhánh VPĐK đất đai huyện Đông Sơn Giảng viên hướng dẫn : Nguyễn Thị Hải Yến Hà Nội – 2023 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành báo cáo, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè gia đình Trước hết xin gửi tới thầy cô khoa Đất Đai trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội lời chúc sức khỏe lời cảm ơn sâu sắc Với quan tâm, dậy dỗ, bảo tận tình chu đáo, đến tơi hồn thành báo cáo, đề tài: “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa.” Nhân dịp hồn thành báo cáo, tơi xin gửi lời cảm ơn tới Ts Nguyễn Thị Hải Yến, người trực tiếp hướng dẫn khóa học, tận tình hướng dẫn, dành công sức, thời gian vào tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Không thể không nhắc tới giúp đỡ, đóng góp nhiệt tình cán Chi nhánh văn phịng đăng kí đất đai huyện Đơng Sơn cung cấp tài liệu, số liệu cho để hoàn thành tốt báo cáo thuận lợi Tuy nhiên, thời gian cịn có hạn chế thiếu hiểu biết, nên báo cáo hạn chế thiếu sót Rất mong đóng góp bảo thầy để tơi có điều kiện bổ sung , củng cố ý thức trách nhiệm, phục vụ cho cơng tác, vị trí đảm bảo tình hình tốt Xin chân thành cảm ơn! Đông Sơn, ngày 16 tháng 03 năm 2023 Sinh viên thực i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT IX DANH MỤC BẢNG BIỂU .X DANH MỤC HÌNH ẢNH VII MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết chuyên đề Mục đích yêu cầu chuyên đề 2.1 Mục đích 2.2 Yêu cầu CHƯƠNG TỔNG QUAN ĐƠN VỊ THỰC TẬP 1.1 Giới thiệu tổng quát đơn vị thực tập 1.1.1 Mơ tả vị trí đơn vị thực tập 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi nhánh văn phịng đăng kí đất đai huyện Đơng Sơn 1.1.3 Thẩm quyền chi nhánh văn phịng đăng kí đất đai 1.1.4 Cơ chế phối hợp Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai .8 1.2 Nguyên tắc làm việc Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa 1.2.1 Ngun tắc ứng xử thi hành công vụ 1.2.2 Nguyên tắc ứng xử quan hệ xã hội .13 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT 15 2.1 Cơ sở pháp lý 15 2.2 Một số quy định chung giấy chứng nhận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 16 2.2.1 Đối tượng cấp giấy chứng nhận 16 2.2.2 Thẩm quyền xét duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 2.2.3 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 2.2.4 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 19 2.3 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nước giới Việt Nam 21 2.3.1 Việt Nam 21 CHƯƠNG NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .23 3.1 Công việc giao trình thức tập 23 3.2 Phương pháp nghiên cứu 23 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 23 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 23 3.2.3 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 23 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .24 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa .24 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 4.1.1.1 Vị trí địa lý 24 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 25 4.1.1.3 Khí hậu 26 4.1.1.4 Thủy văn 27 4.1.2 Đặc điểm nguồn tài nguyên 28 4.1.2.1 Tài nguyên đất 28 4.1.2.2 Tài nguyên rừng 30 4.1.2.3 Tài nguyên khoáng sản 30 4.1.2.4 Tài nguyên du lịch 30 4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 4.2.1 Phân tích khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 32 4.2.2 Phân tích thực trạng phát triển ngành, lĩnh vực .34 4.2.2.1 Nông, lâm nghiệp thủy sản 34 4.2.2.2 Công nghiệp-TTCN Xây dựng 34 4.2.2.3 Khu vực kinh tế dịch vụ 35 4.2.3 Văn hóa – xã hội 37 4.2.4 Phân tích thực trạng phát triển thị phát triển nông thôn 38 4.2.5 Phân tích thực trạng phát triển sở hạ tầng .38 4.2.5.1 Thực trạng phát triển hạ tầng giao thông 38 4.2.5.2 Cấp điện 39 4.2.5.3 Thủy lợi, cấp, thoát nước 39 4.2.5.4 Thực trạng phát triển bưu viễn thơng, cơng nghệ thơng tin .40 4.2.6 Giáo dục – Y tế 41 4.2.6.2 Y tế 42 4.3 Đánh giá chung 42 4.3.1 Thuận lợi 42 4.3.2 Khó khăn 43 4.4 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Đơng Sơn tỉnh Thanh Hóa .44 4.4.1 Cơng tác Hành - Kế hoạch 44 4.4.2 Công tác chuyên môn 45 4.4.2.1 Về công tác tiếp nhận giải TTHC lĩnh vực đất đai 45 4.4.2.2 Về công tác tiếp nhận giải TTHC lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm 46 4.4.2.3 Công tác chuyển thơng tin xác định nghĩa vụ tài 46 4.4.2.4 Lĩnh vực kỹ thuật địa 46 4.4.2.5 Công tác thông tin lưu trữ 46 4.4.2.6 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai .47 4.4.2.7 Cơng tác tài 47 4.4.2.8 Tham gia giải đơn thư khiếu nại, tố cáo 47 4.4.2 Phân tích, đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân 48 4.4.2.1 Những mặt đạt 48 4.4.2.2 Những tồn việc quản lý nhà nước đất đai 49 4.4.2.3 Nguyên nhân tồn việc quản lý nhà nước đất đai .49 4.4.3 Bài học kinh nghiệm việc thực nội dung quản lý nhà nước đất đai 52 4.5 Hiện trạng sử dụng đất 52 4.5.1 Đất nông nghiệp 55 4.5.2 Đất phi nông nghiệp 56 4.5.3 Đất chưa sử dụng 57 4.6 Đánh giá công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa 58 4.6.1.1 Đối với trường hợp cấp GCNQSDĐ thông qua đấu giá quyền sử dụng đất 58 4.6.1.2 Đối với trường hợp cấp GCNQSDĐ không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất 59 4.6.1.3 Đối với trường hợp cấp GCNQSDĐdo tách hợp 62 4.6.1.4 Đối với trường hợp cấp lại GCNQSDĐ 64 4.6.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận huyện Đông Sơn giai đoạn 2020-2022 .66 4.6.2.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có giấy tờ quyền sử dụng đất địa bàn Huyện Đông Sơn .66 4.6.2.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân có vi phạm đất đai địa bàn huyện Đông Sơn 67 4.6.2.3 Kết cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện 68 4.6.2.3 Kết đăng ký biến động, đính giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Đông Sơn 68 4.6.2.5 Việc cấp GCN quyền sử dụng đất có nguồn gốc đất từ đất nông, lâm trường địa bàn huyện Đông Sơn 70 4.5.2.6 Kết giải khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị việc cấp GCN quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất 70 4.6.3 Đánh giá mặt thuận lợi, khó khăn - tồn nguyên nhân tồn công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Đông Sơn tỉnh Thanh Hóa 70 4.6.3.1 Thuận lợi 70 4.6.3.2 Hạn chế 71 4.6.3.3 Nguyên nhân 72 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 75 Kết luận 75 Kiến nghị 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO .77 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất NĐ-CP Nghị định- phủ TT-BTNMT Thông tư- tài nguyên môi trường TN&MT Tài nguyên môi trường DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Mơ tả Chi nhánh văn phịng đăng kí đất đai huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa Bảng 4.1.Hiện trạng sử dụng đấthuyện Đông Sơn 52 Bảng 4.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có giấy tờ quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đông Sơn) 66 Bảng 4.3 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân có vi phạm đất đai địa bàn huyện Đông Sơn 67 Bảng 4.4 Kết cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Đông Sơn 68 Bảng 4.5 Kết đăng ký biến động, đính giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn hụn Đơng Sơn 69 Bảng 4.6 Kết giải khiếu, tố cáo, phản ánh, kiến nghị việc cấp GCN quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh 70 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Hình ảnh trang trang giấy chứng nhận quy định Thông tư 23/2014/BTNMT 20 Hình 2.2 Hình ảnh trang trang giấy chứng nhận quy định Thông tư 23/2014/BTNMT 21 Hình 4.1 Bản đồ hành huyện tỉnh Thanh Hóa .24 Hình 4.2 Biểu đồ Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có giấy tờ quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đông Sơn 67 vii ... huyện Đơng Sơn, tiến hành thực đề tài: ? ?Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa. ” Mục đích... sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất – Thực việc cấp lần đầu, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi Giấy chứng nhận) –... duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17 2.2.3 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 2.2.4 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn