MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chương 1 CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG TRONG QUÁ TRÌNH THU HỒI ĐẤT CỦA ĐẢNG BỘ PHƯỜNG Ở TỈNH BÌNH DƯƠNG, NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 8 1 1 Các phường và đảng bộ phường ở tỉnh Bình Dư[.]
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG TRONG QUÁ TRÌNH THU HỒI ĐẤT CỦA ĐẢNG BỘ PHƯỜNG Ở TỈNH BÌNH DƯƠNG, NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Các phường đảng phường tỉnh Bình Dương .8 1.2 Cơng tác tư tưởng đảng phường trình thu hồi đất 20 Chương CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG TRONG THU HỒI ĐẤT Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG CỦA TỈNH BÌNH DƯƠNG - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM .49 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Bình Dương 49 2.2 Cơng tác tư tưởng thu hồi đất đảng phường - thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm 69 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG TRONG QUÁ TRÌNH THU HỒI ĐẤT Ở ĐẢNG BỘ PHƯỜNG, TỈNH BÌNH DƯƠNG ĐẾN NĂM 2020 94 3.1 Dự báo yếu tố tác động quan điểm đảng phát huy vai trò cơng tác tư tưởng q trình thu hồi đất đảng phường, tỉnh Bình Dương 94 3.2 Một số giải pháp chủ yếu làm tốt công tác tư tưởng công tác thu hồi đấ đảng phường, tỉnh Bình Dương đến năm 2020 103 KẾT LUẬN 132 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 135 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 1.1 Các đơn vị hành thuộc Tỉnh Bình Dương Bảng 2.1 Số hộ diện tích đất nơng nghiệp Nhà nước thu hồi từ 1/1/2010 đến 31/8/2015 Bảng 2.2 Tình hình việc làm nơng dân sau thu hồi đất Hình 1.1 Mơ hình tổ chức đảng phường Tỉnh 18 Hình 2.1 Vị trí địa lý tỉnh Bình Dương 50 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CTTT : Công tác tư tưởng CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công tác tư tưởng hoạt động có mục đích giai cấp, đảng nhằm hình thành, phát triển, truyền bá hệ tư tưởng quần chúng, thúc đẩy quần chúng hành động lợi ích chủ thể hệ tư tưởng Cơng tác tư tưởng CNXH hoạt động có mục đích Đảng Cộng sản Nhà nước nhằm hình thành, phát triển, truyền bá hệ tư tưởng XHCN, biến hệ tư tưởng XHCN thành hệ tư tưởng chi phối, thống trị đời sống tinh thần xã hội, động viên cổ vũ, thúc đẩy quần chúng nghiệp xây dựng bảo vệ chế độ XHCN Trong công đổi đất nước nay, xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, công tác tư tưởng có vai trị quan trọng, thực tiễn đặt nhiều vấn đề địi hỏi cơng tác tư tưởng phải giải Trước yêu cầu, nhiệm vụ của đất nước, của công cuộc CNH, HĐH, nhiệm vụ đặt rất nặng nề đòi hỏi Đảng, Nhà nước, cấp uỷ và chính quyền các cấp phải huy động được nhiều nguồn lực to lớn nữa, tạo sự đồng thuận giữa Đảng với nhân dân Để làm được điều đó, đòi hỏi phải tăng cường công tác vận đợng nhân dân, củng cố vững lịng tin nhân dân Đảng và chế độ, phát huy nhiều nữa sức mạnh to lớn nhân dân, tạo nhiều phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng và phát triển kinh tế xã hội ở các địa phương Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ bảy, khóa XI nhấn mạnh: "Các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, nhất là những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống, việc làm, đền bù thu hồi đất đai " [NQ TW7/khoá XI, tr 43] Tỉnh Bình Dương là trung tâm kinh tế, công nghiệp lớn của cả nước Đây là địa bàn sôi động phát triển kinh tế xã hội; Là địa phương có tốc độ thị hoá rất nhanh chóng, nhiều công trình mới hàng ngày mọc lên và cũng có nhiều vấn đề đặt cho các cấp uỷ, chính quyền Tỉnh cũng các Huyện, Thị xã, các Phường xã, đó việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng phục vụ các công trình xây dựng là một những vấn đề được các cấp uỷ, chính quyền và người dân quan tâm Đây không chỉ đơn thuần là vấn đề kinh tế mà còn là vấn đề chính trị, liên quan đến lợi ích của người dân, liên quan đến sự ổn định chính trị xã hội địa bàn Tỉnh Giải quyết tốt vấn đề thu hồi đất không chỉ góp phần quan trọng việc bảo đảm tiến độ xây dựng các công trình kinh tế, xã hội, dân sinh mà còn góp phần quan trọng việc bảo đảm lợi ích của nhân dân Nhận thức vai trò quan trọng công tác tư tưởng xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội cũng cơng tác thu hời đất giải phóng mặt bằng, năm vừa qua, cấp uỷ Đảng, quyền tỉnh Bình Dương có nhiều biện pháp tun trùn, vận động, thuyết phục nhân dân, kết hợp với chăm lo, bảo đảm lợi ích cho nhân dân quá trình thu hồi đất Nhờ đó, về bản việc thu hồi đất bảo đảm được yêu cầu của chủ đầu tư và bảo đảm được quyền lợi của người dân, tạo được sự đồng thuận của nhân dân Tuy nhiên, ở nhiều địa bàn phường, việc thu hồi đất gặp rất nhiều khó khăn Một bộ phận nhân dân thiếu hiểu biết pháp luật, lợi ích cá nhân, cục bộ đã cố tình vi phạm quy định của pháp luật và của tỉnh Bình Dương Tình trạng khiếu kiện đông người liên quan đến việc thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng vẫn là vấn đề nóng của Tỉnh; Phương thức xác định giá đất chưa thống nhất; Khung giá đền bù đất UBND Tỉnh thực điều chỉnh hàng năm không theo kịp với giá thị trường gây so sánh, so bì nhân dân ảnh hưởng trục tiếp đến lợi ích; Tình hình giải vấn đề việc làm người dân sau đất bị thu hồi đất; Do ảnh hưởng phong tục tập qn, tình làng nghĩa xóm, người dân bị thu hồi đất không muốn chuyển đến sinh sống nơi khác; Trình độ, lực lực lượng cán làm công tác tuyên truyền vận động, kiểm kê bồi thường nhiều hạn chế; Phương pháp, cách thức tuyên truyền có lúc, có nơi chưa phù hợp với loại đối tượng nên chưa đạt kết mong muốn; Các lực thù địch lợi dụng vấn đề để chống phá Đảng Nhà nước ta nhiều thủ đoạn, cách thức, phương thức khác, tình trạng chèn ép dân, làm sai lệch quy hoạch, thiếu công khai, minh bạch, tình trạng tiêu cực, tham nhũng việc thu hồi đất còn diễn ở nhiều nơi, gây bức xúc nhân dân Tình hình có nhiều nguyên nhân, đó có nguyên nhân là các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các đoàn thể chưa thực sự coi trọng công tác tuyên truyền vận động nhân dân, để nhân dân hiểu rõ và tự giác chấp hành chủ trương, nghị quyết của các cấp uỷ Đảng, chính quyền quá trình thu hồi đất Ở nhiều địa bàn xã, phường có các công trình xây dựng mới liên quan đến việc đền bù, giải phóng mặt bằng, đến thu hồi đất, cấp uỷ, chính quyền và các đoàn thể chưa coi trọng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, chỉ đạo chung chung, chính quyền trốn tránh trách nhiệm, đoàn thể đứng ngoài cuộc, để mặc cho chủ đầu tư và các quan liên quan giải quyết đã làm cho sự việc trở nên trầm trọng Một số địa phương tiến hành công tác tuyên truyền nhân dân thu hồi đất thường chỉ nhấn mạnh đến việc đền bù bằng lợi ích vật chất, bằng tiền, mà chưa chú trọng đến đời sống an sinh lâu dài của nhân dân, còn lúng túng về nội dung, hình thức, phương pháp, thậm chí có nơi lấy mệnh lệnh hành chính để áp đặt, ép buộc nhân dân, gây nên những bức xúc nhân dân Xuất phát từ tình hình thực tế, việc nghiên cứu tìm giải pháp khắc phục hạn chế, yếu nêu trên, góp phần tăng cường mối quan hệ, lòng tin của nhân dân với Đảng và chế độ, để bảo đảm lợi ích chính đáng của người dân diện phải thu hồi đất, đó có vai trò của công tác tư tưởng các cấp uỷ, chính quyền các xã, phường thu hồi đất vấn đề cần thiết cấp bách ở tỉnh Bình Dương Chính lý nêu mà đề tài “Công tác tư tưởng thu hồi đất Đảng phường tỉnh Bình Dương giai đoạn nay” đề tài phù hợp với chuyên ngành mang tính thực tiễn cao Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Tài liệu công tác tuyên truyền: - “Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng tổ chức Đảng thời kỳ đổi mới”, năm 2012, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Tơ Huy Rứa, Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật - Giáo trình Ngun lý cơng tác tư tưởng, năm 2009, tập 1, tập 2, Phó Giáo sư Tiến sĩ Lương Khắc Hiếu chủ biên, Học viện Báo chí Tuyên truyền - CTTT nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước TS Trần Thị Anh Đào (2009), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - Đổi nâng cao chất lượng, hiệu CTTT PGS TS Hà Ngọc Hợi TS Ngô Văn Thạo (Đồng chủ biên) - Học tập phương pháp tuyên truyền cách mạng Hồ Chí Minh, TS Hồng Quốc Bảo (2006), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - Nguyễn Cơng Sối (2011), “Thành ủy Hà Nội lãnh đạo cơng tác giải phóng mặt giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ khoa học trị - Cơng tác tư tưởng GPMB - Kinh nghiệm từ Hà Nội” PGS.TS Nguyễn Chí Mỳ - TS Hồng Ngọc Bắc (đồng chủ biên), Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 - Hậu GPMB Hà Nội - Vấn đề giải pháp PGS.TS Nguyễn Chí Mỳ - TS Hồng Xn Nghĩa (đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 - Nguyễn Văn Thử (2013), “Công tác tuyên truyền, vận động quần chúng Đảng tỉnh Đắc Nông, kết kinh nghiệm”, Tạp chí lý luận trị, số - Lê Kim Việt (2013), “Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn Tây Nguyên giai đoạn nay”, Tạp chí Lý luận trị, số 10 - Trung Việt (2014) “Giải pháp cơng tác giải phóng mặt quận Cẩm Lệ, Thành phố Đà Nẵng”, Cổng thông tin điện tử UBND Thành phố Đà Nẵng - Thế Cơng, Ninh Hà (2013), “Vai trị cơng tác dân vận giải phóng mặt QL 1A”, Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hà Tĩnh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ sở lý luận công tác tư tưởng, công tác thu hồi đất, khảo sát thực trạng vai trị cơng tác tư tưởng; Đề xuất phương hướng giải pháp, phát huy vai trị cơng tác tư tưởng công tác thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương 3.2 Nhiệm vụ Làm sáng tỏ vấn đề lý luận vai trò công tác tư tưởng nhân dân công tác công tác thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương Đánh giá thực trạng vai trị cơng tác tư tưởng q trình thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương năm gần xác định vấn đề cần giải Đề xuất số giải pháp nhằm tiếp tục phát huy vai trò cơng tác tư tưởng q trình thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương từ đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trị cơng tác tư tưởng q trình thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vai trị cơng tác tư tưởng trình thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương từ năm 2010 -2014 đề xuất phương hướng, giải pháp phát huy vai trò cơng tác tư tưởng q trình thu hồi đất phường địa bàn tỉnh Bình Dương từ đến năm 2025 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng Cộng sản Việt Nam cơng tác tư tưởng, vai trị cơng tác tư tưởng công tác thu hồi đất 5.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp logic - lịch sử, quy nạp, diễn dịch, khảo sát, điều tra xã hội học, phân tích tổng hợp Đóng góp khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn 6.1 Đóng góp khoa học Đề tài trình bày hệ thống lý luận có liên quan đến vai trị cơng tác tư tưởng Qua tiếp cận với thực tiễn vai trị cơng tác tư tưởng q trình thu hồi đất Đảng phường Bằng phương pháp nghiên cứu, phương pháp điều tra xã hội học xác định cách tương đối xác vai trị cơng tác tư tưởng ngun nhân gây ảnh hưởng đến trình thu hồi đất Đảng phường Sau xác định rõ nhân tố gây ảnh hưởng đến trình thu hồi đất, đề tài cung cấp số giải pháp nhằm phát huy vai trị cơng tác tư tưởng đảng viên nhân dân, thực có hiệu cơng tác thu hồi đất thời gian tới 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Kết đề tài luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho cấp ủy Đảng tỉnh Bình Dương cơng tác tư tưởng q trình thu hồi đất Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo trung tâm bồi dưỡng trị Huyện, Thị xã, trường Chính trị tỉnh Kết cấu luận văn Luận văn bao gồm phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Kết cấu luận văn gồm có chương, tiết ... cơng tác tư tưởng nhân dân công tác công tác thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương Đánh giá thực trạng vai trị cơng tác tư tưởng q trình thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương. .. cơng tác tư tưởng trình thu hồi đất Đảng phường địa bàn tỉnh Bình Dương từ đến năm 2025 Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tư? ??ng nghiên cứu Vai trị cơng tác tư tưởng trình thu hồi đất Đảng phường. .. Chương CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG TRONG QUÁ TRÌNH THU HỒI ĐẤT CỦA ĐẢNG BỘ PHƯỜNG Ở TỈNH BÌNH DƯƠNG, NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Các phường đảng phường tỉnh Bình Dương 1.1.1 Đặc điểm phường tỉnh