Phần 1 Mở đầu Phần 1 Mở đầu 1 1 Đặt vấn đề Quản lý sử dụng đất là nội dung quan trọng của công tác quản lý nhà nước về đất đai, được thực hiện đồng bộ từ Trung ương đến địa phương Với yêu cầu của việc[.]
1 Phần Mở đầu 1.1 Đặt vấn đề Quản lý sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai, thực đồng từ Trung ương đến địa phương Với yêu cầu việc quản lý phải nắm vững trạng sử dụng đất kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất việc sử dụng tờ đồ địa cơng tác quản lý vô quan trọng Bản đồ địa chÝnh đồ chuyên ngành đất đai, tài liệu quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Nã làm sở cho việc đăng ký, thống kê, lập hoàn thiện hồ sơ địa chÝnh, quy hoạch sử dụng đất, sở pháp lý cho việc giao đất, thu hồi đất xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ngoài đồ địa chÝnh phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất đai làm sở tài liệu để xây dựng loại đồ chun đề khác Chính việc xây dựng đồ địa chÝnh nhiệm vụ quan trọng mang tÝnh cấp thiết công tác quản lý nhà nước đất đai Hiện nay, Thái Nguyên nhiều địa phương chưa đo vẽ đồ địa chính, mà hệ thống đồ giải đồ khác đồ đo đất chè, đồ đo đất lâm nghiệp đo đạc từ năm 1980 cũ, khơng cịn phù hợp phải sử dụng, gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý đất đai Trong năm qua UBND tỉnh Thái Nguyên quan tâm đến công tác đo đạc đồ lập hồ sơ địa nhằm giúp cho công tác quản lý đất đai hồn thiện xác Năm 2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên định số 115/QĐ-UBND ngày 17/8/2006 “Về việc phê duyệt TKKT-DT xây dựng hệ thống hồ sơ địa khu vực bắc Định Hố, nam Đại Từ, Phú Lương thị trấn Sơng Cầu huyện Đồng hỷ” Xã Lục Ba thuộc Huyện Đại Từ xã chưa có đồ địa nằm diện đo vẽ địa theo Quyết định 115 nói trên, nhằm bước hồn thiện hồ sơ địa chính, giúp cơng tác quản lý nhà nước đất đai tốt Xuất phát từ thực tế nêu trên, trí, phân cơng BCN Khoa Tài ngun & Môi trường hướng dẫn thầy giáo Th.s Nguyễn Đình Thi, tơi tiến hành thực đề tài: “Ứng dụng công nghệ tin học thành lập đồ địa chÝnh từ số liệu đo đạc xã Lục Ba - huyện Đại Từ.” 1.2 Mục đích nghiên cứu - Xây dựng lưới khống chế đo vẽ đo vẽ chi tiết đồ địa máy toàn đạc điện tử - Từ số liệu đo đạc sử dụng công nghệ tin học sở ứng dụng phần mềm Microstation, Famis thành lập đồ địa chÝnh - Tạo loại sản phẩm: Bản đồ địa chÝnh, hồ sơ kỹ thuật đất phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai 1.3 Mục tiêu nghiên cứu - Thành lập đồ địa xã Lục Ba theo quy phạm Bộ Tài Nguyên Môi Trường ban hành - Sử dông số liệu đo đạc biên tập theo kế hoạch Đánh giá kết đo đạc, biên tập đồ theo quy định quy phạm thành lập đồ 1.4 Ý nghĩa đề tài - Giúp sử dụng thành thạo phương pháp nhập số liệu, xử lý số liệu đo đạc, quy trình thành lập đồ địa chÝnh từ số liệu đo đạc - Sản phẩm phải cã độ chÝnh xác cao theo yêu cầu quy phạm thành lập đồ địa chÝnh - Bản đồ địa chÝnh số sản phẩm nhận cã khả giao diện với phần mềm chuyên dụng khác để phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai thống cã hiệu cao Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Tổng quan đồ địa 2.1.1 Khái niệm đồ địa chÝnh “Bản đồ địa chÝnh tên gọi cho đồ biên tập, biên vẽ từ đồ địa chÝnh sở theo đơn vị hành chÝnh xã, phường, thị trấn yếu tố phản ánh chÝnh đÊt, thể đầy đủ chÝnh xác hình thể, vị trÝ, kÝch thước, loại đất Bản đồ địa chÝnh lập theo đơn vị hành chÝnh xã cấp tương đương.”(Nguyễn Thị Kim Hiệp cs, 2006) [11] Bản đồ địa chÝnh sở tên gọi chung đồ gốc đo vẽ phương pháp trực tiếp thực địa, đo vẽ phương pháp chụp từ máy bay kết hợp với đo vẽ bổ xung thực địa hay thành lập sở biên tập, biên vẽ từ đồ địa hình tỷ lệ có Các yếu tố nội dung biểu thị đồ địa chÝnh phải tuân theo quy định cụ thể, chi tiết “Ký hiệu đồ địa chÝnh” Tổng cục Địa chÝnh (nay Bộ TN&MT) ban hành Các yếu tố nội dung đồ thể phải đạt độ chÝnh xác cao khoa học tự nhiên, vừa phù hợp mặt kinh tế, xã hội cã sở pháp chế chÝnh quy cấp cã thẩm quyền phê duyệt, phải mang tÝnh chất liên tục chỉnh lý kịp thời nhằm nắm biến động đất đai thời điểm xác định Đáp ứng yêu cầu này, năm 2005 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy phạm thành lập đồ địa sè 08/2005/QĐ-BTNMT ngày 10/11/2005 Đây quy phạm thay cho quy phạm Tổng cục Địa trước ban hành năm 1999 2.1.2 Cơ sở tốn học đồ địa 2.1.2.1 Hệ quy chiếu hệ tọa độ quốc gia Để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai, đồ địa chÝnh toàn lãnh thổ phải thống sở toán học độ chÝnh xác Muốn phải xây dựng lưới tọa độ thống chọn hệ quy chiếu phải đặc biệt ưu tiên giảm nhỏ đến mức cã thể ảnh hưởng biến dạng phép chiếu đến độ chÝnh xác đo đạc Ta phải xây dựng lưới chiếu cho phù hợp nội dung quan trọng thành lập đồ, đáp ứng yêu cầu sử dụng đồng thời cã thể ghÐp nhiều mảnh đồ lại với mà giữ tÝnh quán Hệ quy chiếu hệ tọa độ quốc gia sở toán học mà quốc gia thiết phải cã để thể thống chÝnh xác liệu đo đạc đồ phục vụ quản lý biên giới quốc gia, quản lý nhà nước địa giới hành chÝnh lãnh thổ Hệ quy chiếu tọa độ quốc gia đãng vai trò quan trọng nghiên cứu khoa học trái đất phạm vi nước khu vực toàn cầu Trước đồ địa chÝnh thành lập mặt phẳng chiếu vuông gãc Gauss-Kruger với mói chiếu 30, sử dụng Elipxit Kravoski( R = 6378245, r = 6356863, α = 1:298,3) Kinh tuyến gốc(0 0) quy ước kinh tuyến qua GRINUYT Điểm gốc hệ tọa độ mặt phẳng X = km, Y = 500 km, kinh tuyến trung ương 105 qua Hà Nội Kinh tuyến, vĩ tuyến hệ tọa độ, độ cao nhà nước 1972 Cơ sở khống chế mặt đồ địa chÝnh hệ tọa độ cấp (I,II,III,IV), lưới địa chÝnh sở, lưới địa chÝnh cấp I,II Trên sở điểm tọa độ phát triển khống chế đo vẽ tam giác nhỏ đường chuyền kinh vĩ cấp 1,2 Cho đến hệ quy chiếu quốc gia HN-72 không đáp ứng yêu cầu kĩ thuật mà thực tế địi hỏi lý sau đây: Hệ quy chiếu quốc gia HN-72 hệ quy chiếu chung cho nước xã hội chủ nghĩa trước không phù hợp với lãnh thổ Việt Nam, cã chênh lệch mơ hình quản lý mơ hình tốn học q lớn Từ tạo biến dạng lớn làm giảm độ chÝnh xác lưới tọa độ đồ Hiện các nước xã hội chủ nghĩa thay đổi hệ quy chiếu quốc gia mình, khơng sử dụng hệ quy chiếu trước hệ quy chiếu quốc gia HN-72 khơng tạo liên kết khu vực Hệ quy chiếu quốc gia HN-72 không tạo điều kiện thuận lợi để phát triển cơng nghệ định vị tồn cầu GPS mà phổ biến giới Việt Nam Sử dụng hệ quy chiếu HN-72 gây hậu suy giảm độ chÝnh xác định vị tạo quy trình cơng nghệ phức tạp xử lý toán học trị đo GPS Hệ quy chiếu HN-72 gây khã khăn đáng kể việc liên kết với quốc tế nhằm giải vấn đề hoạch định biên giới, đường dẫn hàng không, hàng hải Hệ tọa độ quốc gia bị chia cắt thành nhiều khu vực nhỏ, thiếu tÝnh thống địa bàn nước cã độ chÝnh xác không đủ đáp ứng yêu cầu thực tế quản lý hành chÝnh, điều hành kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phịng ChÝnh vậy, hệ quy chiếu quốc gia HN-72 không đáp ứng yêu cầu mà thực tế đòi hỏi nên cần phải xây dựng hệ tọa độ quốc gia Hệ tọa độ quốc gia phải đảm bảo yêu cầu sau: - Thống địa bàn toàn quốc - Độ chÝnh xác cao sở hợp với trị đo chủ yếu, cần thiết kế cã thể bổ sung không đáng kể - Tạo điều kiện sử dụng phương pháp xử lý toán học đại theo phương án để cã kết tin cậy tuyệt đối Hiện nay, nước khu vực Đông Nam Á thay đổi hệ quy chiếu quốc gia phù hợp với đặc điểm nước Ở Việt Nam theo định số 83/2000/QĐ-TTg Thủ tướng ChÝnh phủ việc áp dụng hệ quy chiếu hệ tọa độ quốc gia VN-2000 sử dụng ELIPXOIT WGS-84 toàn cầu - Điểm gốc tọa độ quốc gia điểm N00 (điểm gốc lưới GPS cấp “0”) đặt khuôn viên Viện Nghiên cứu Địa chÝnh (nay Viện khoa học Đo đạc đồ) thuộc Bộ Tài nguyên Mơi trường, đường Hồng Quốc Việt – Hà Nội - Lưới chiếu tọa độ phẳng: lưới chiếu UTM quốc tế - Chia mói phân mảnh hệ thống hành cã chó thÝch danh pháp quốc tế Sử dụng lưới chiếu hình trụ ngang đồng gãc với mói chiếu phù hợp cã hệ số điều chỉnh tỷ lệ hệ số biến dạng chiều dài K = 0,9999 để thể đồ địa chÝnh sở đồ địa chÝnh loại tỷ lệ: Kinh tuyến trục quy định cho tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 2.1.2.2 Độ chÝnh xác đồ địa chÝnh “Sai sè trung bình vị trí mặt phẳng điểm khống chế đo vẽ sau bình sai so với điểm khống chế toạ độ từ điểm địa trở lên gần khơng q 0,10 mm tính theo tỷ lệ đồ thành lập Đối với khu vực đất thị sai số nói khơng vượt q cm cho tỷ lệ 1:500; 1:1000 cm cho 1:200 Sai sè trung bình độ cao điểm khống chế đo vẽ (nếu có yêu cầu thể địa hình) sau bình sai so với điểm độ cao kỹ thuật gần không 1/10 khoảng cao đường bình độ Trong trường hợp thành lập đồ phương pháp đo vẽ ảnh hàng khơng độ xác xác định toạ độ mặt phẳng độ cao điểm khống chế ảnh ngoại nghiệp phục vụ cho công tác tăng dày điểm đo vẽ ảnh phải tương đương với độ xác xác định toạ độ điểm khống chế đo vẽ nêu Sai số đưa điểm góc khung đồ, giao điểm lưới kilômét, điểm tọa độ Nhà nước, điểm địa chính, điểm có toạ độ khác lên đồ địa số quy định khơng (khơng có sai sè) Trên đồ địa in giấy sai số độ dài cạnh khung đồ không vượt 0,2 mm, đường chéo đồ không vượt 0,3 mm, khoảng cách điểm tọa độ điểm góc khung đồ (hoặc giao điểm lưới kilômét) không vượt 0,2 mm so với giá trị lý thuyết Trường hợp vượt hạn sai quy định, sử dụng số liệu đo đồ in giấy phải cải độ biến dạng giấy vào kết đo Sai sè trung bình vị trí điểm ranh giới đất biểu thị đồ địa số so với vị trí điểm khống chế đo vẽ (hoặc điểm khống chế ảnh ngoại nghiệp) gần không vượt quá: + cm đồ địa tỷ lệ 1:200 + cm đồ địa tỷ lệ 1:500 + 15 cm đồ địa tỷ lệ 1:1000 + 30 cm đồ địa tỷ lệ 1:2000 + 150 cm đồ địa tỷ lệ 1:5000 + 300 cm đồ địa tỷ lệ 1:10000 Quy định sai số nêu tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000 áp dụng cho trường hợp đo vẽ đất đô thị đất khu vực có giá trị kinh tế cao; trường hợp đo vẽ đất khu dân cư nông thôn tỷ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000 sai số nêu phép tới 1,5 lần; trường hợp đo vẽ đất nông nghiệp tỷ lệ 1:1000 1:2000 sai số nêu phép tới lần”(Bộ Tài nguyên Môi trường, 2008) [1] 2.1.2.3 Chia mảnh đồ địa chÝnh, đánh số phiên hiệu mảnh ghi tên gọi mảnh đồ địa chÝnh “- Bản đồ địa chÝnh phân mảnh theo nguyên tắc mảnh đồ địa chÝnh sở mảnh đồ địa chÝnh KÝch thước khung mảnh đồ địa chÝnh lớn mảnh đồ địa chÝnh sở từ 10-20 cm Bản đồ địa chÝnh sở tỷ lệ 1:1000 (tiến hành thành lập) phân mảnh theo nguyên tắc: Từ mảnh đồ tỷ lệ 1:2000 chia thành ô vuông, ô vuông tương ứng với mảnh đồ tỷ lệ 1:1000, cã kÝch thước thực tế 0,5ì0,5 km kÝch thước hữu Ých vẽ 50ì50 cm tương ứng với diện tÝch 25 Các ô vuông đánh số thứ tự chữ A,B,C,D theo nguyên tắc từ trái sang phải, từ xuống Số hiệu mảnh đồ tỷ lệ 1:1000 bao gồm số hiệu mảnh đồ tỷ lệ 1:2000 gạch nối số thứ tự ô vuông.”(Bộ Tài nguyên Môi trường, 2008) [1] Tên gọi đồ địa chÝnh tên gọi đơn vị hành chÝnh (tỉnh huyện - xã) lập đồ Bảng 2.1 Bảng tãm tắt vài thông số phân mảnh đồ Tỷ lệ đồ Cơ sở để chia mảnh KÝch thước vẽ(cm) KÝch thước thực tế(m) Diện tÝch đo vẽ(ha) 1:25.000 Khu đo 48ì48 12000ì12000 14400 25-340 493 1:10.000 1:25.000 60ì60 6000ì6000 3600 10-334 499 1:5000 1:10.000 60ì60 3000ì3000 900 331.502 1:2000 1:5.000 50ì50 1000ì1000 100 149 331.502-9 1:1000 1:2000 50ì50 500ì500 25 a,b,c,d 331.502-9-d 1:500 1:2000 50ì50 250ì250 6.25 (1)…(16) 331.502-9-(16) 1:200 1:2000 50ì50 100ì100 1.0 14100 331.502-9-100 Ký hiệu thêm vào Ký hiệu vÝ dụ (Nguồn: Bộ Tài Nguyên Môi Trường, 2008) [1] 10 2.1.2.4 Tỷ lệ đồ địa chÝnh “Tùy theo khu vực cụ thể, vào yêu cầu nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước đất đai, giá trị kinh tế sử dụng đất, mức độ khó khăn khu vực, mật độ trung bình ha, tÝnh chất quy hoạch vùng đơn vị hành chÝnh để lựa chọn tỷ lệ đo vẽ đồ cho phù hợp, không thiết đơn vị hành chÝnh phải lập đồ địa chÝnh tỷ lệ phải xác định tỷ lệ cho đo vẽ đồ địa chÝnh đơn vị hành chÝnh cấp xã quy định chung đo vẽ đồ sau: - Khu vực đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác: tỷ lệ đo vẽ 1:2000 1:5000 Đối với khu vực đất sản xuất nông nghiệp mà phần lớn đất nhỏ, hẹp khu vực đất nông nghiệp xen kẽ khu vực đất đô thị, khu vực đất chọn tỷ lệ đo vẽ đồ 1:1000 1:500 phải quy định rõ thiết kế kỹ thuật - dự toán cơng trình - Khu vực đất phi nơng nghiệp mà chủ yếu đất đất chuyên dùng: + Các thành phố lớn, khu vực có đất nhỏ hẹp, xây dựng chưa theo quy hoạch, khu vực giá trị kinh tế sử dụng đất cao tỷ lệ đo vẽ 1:200 1:500 + Các thành phố, thị xã, thị trấn lớn, khu dân cư có ý nghĩa kinh tế, văn hố quan trọng tỷ lệ đo vẽ 1:500 1:1000 + Các khu dân cư nông thôn tỷ lệ đo vẽ 1:1000 1:2000 - Khu vực đất lâm nghiệp, đất trồng công nghiệp tỷ lệ đo vẽ 1:5000 1:10000 - Khu vực đất chưa sử dụng: thường nằm xen kẽ loại đất nên đo vẽ biểu thị đồ địa đo vẽ tỷ lệ Khu vực ... tài: ? ?Ứng dụng công nghệ tin học thành lập đồ địa chÝnh từ số liệu đo đạc xã Lục Ba - huyện Đại Từ. ” 1.2 Mục đích nghiên cứu - Xây dựng lưới khống chế đo vẽ đo vẽ chi tiết đồ địa máy tồn đạc điện... sử dụng thành thạo phương pháp nhập số liệu, xử lý số liệu đo đạc, quy trình thành lập đồ địa chÝnh từ số liệu đo đạc - Sản phẩm phải cã độ chÝnh xác cao theo yêu cầu quy phạm thành lập đồ địa. .. điện tử - Từ số liệu đo đạc sử dụng công nghệ tin học sở ứng dụng phần mềm Microstation, Famis thành lập đồ địa chÝnh - Tạo loại sản phẩm: Bản đồ địa chÝnh, hồ sơ kỹ thuật đất phục vụ công tác