Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu”

Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án, quy hoạch phát triển Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật mơi trường có liên quan làm cho việc thực ĐTM 2.2 Các văn pháp lý, định ý kiến văn cấp có thẩm quyền dự án 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tạo lập sử dụng q trình thực đánh giá tác động mơi trường Tổ chức thực lập ĐTM 3.1 Tổ chức thực 6 3.2 Trình tự thực báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Các phương pháp áp dụng trình thực đánh giá tác động mơi trường 4.1 Các phương pháp ĐTM 4.2 Các phương pháp khác CHƯƠNG 1: MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung dự án 1.1.1 Tên dự án 10 10 10 1.1.2 Tên chủ dự án10 1.1.3 Vị trí địa lý thơng tin liên quan dự án 10 1.1.4 Mục tiêu, quy mô, công suất; cơng nghệ loại hình dự án 11 1.2 Các hạng mục cơng trình dự án 15 1.2.1 Các hạng mục cơng trình 15 1.2.1.1 Hạng mục xây dựng tuyến đường nội thị: Với tổng chiều dài tuyến khoảng l=3,85km cụ thể sau: 15 1.2.1.2 Hạng mục: Xây dựng hệ thống kênh thoát nước 17 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; Nguồn cung cấp điện nước sản phẩm dự án 21 Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên i Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” 1.3.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án 21 1.3.1.1 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng cho giai đoạn triển khai xây dựng dự án 21 1.3.1.2 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng cho giai đoạn hoạt động dự án 25 1.3.3 Các sản phẩm dự án 25 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành26 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 27 1.5.1 Biện pháp tổ chức thi cơng chủ đạo (đối với cơng trình) 1.5.2 Tổ chức giải pháp thi công 28 1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án 1.6.1 Tiến độ thực dự án 1.6.2 Tổng mức đầu tư 27 31 31 31 1.6.3 Tổ chức quản lý thực dự án 31 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội thị trấn Than Uyên 36 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường tài nguyên sinh vật khu vực chịu tác động dự án 39 2.2.1 Dữ liệu đặc điểm môi trường tài nguyên sinh vật 39 2.2.2 Hiện trạng thành phần môi trường đất, nước, không khí 40 2.2.3 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 41 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG 43 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn triển khai xây dựng dự án 43 3.1.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn chuẩn bị dự án 43 3.1.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn triển khai xây dựng dự án 45 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn dự án vào vận hành 90 3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn dự án vào vận hành 90 3.2.1.1 Nguồn tác động liên quan đến chất thải giai đoạn hoạt động Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên ii 90 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” 3.2.1.1 Nguồn tác động liên quan đến chất thải 90 c Nguồn gây bụi khí thải 92 3.2.1.3 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải 94 3.2.1.3.1 Tác động tiếng ồn 94 3.2.1.2.2 Tác động đến khả ngập úng khu vực 96 3.2.1.2.3 Tác động tới kinh tế - xã hội khu vực 96 3.2.1.2.4 Tác động tới sức khỏe cộng đồng 97 3.2.1.3 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 97 3.2.2 Các công trình, biện pháp bảo vệ mơi trường đề xuất thực giai đoạn dự án vào vận hành 98 3.2.2.1 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường tác động liên quan đến chất thải 98 3.2.2.2 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải 100 3.2.2.2.1 Biện pháp giảm thiểu tiếng ồn rung100 3.2.2.2.2 Giảm thiểu khả ngập úng khu vực100 3.2.2.2.3 Giảm thiểu tác động tiêu cực đến tình hình KT - XH khu vực sức khỏe cộng đồng 100 3.2.2.3 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn vận hành 101 3.2.2.3.1 Các biện pháp phòng chống cố hỏa hoạn 101 3.2.2.3.2 Các biện pháp phòng chống cố tai nạn ùn tắc giao thơng 101 3.2.2.3.3 Biện pháp phịng chống ngập úng 102 3.2.2.3.4 Biện pháp phịng chống sụt lún cơng trình 102 3.2.2.3.5 Biện pháp phịng cố điện 102 3.2.2.3.6 Phòng ngừa, giảm thiểu số vỡ đường ống thu gom nước 103 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 103 3.3.1 Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường dự án 103 3.3.2 Kế hoạch xây lắp cơng trình xử lý mơi trường, thiết bị xử lý chất thải, 3.3.3 Dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 105 3.3.4 Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường 106 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 106 104 CHƯƠNG 4: PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG 109 CHƯƠNG 5: CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 5.1 Chương trình quản lý mơi trường 5.1.1 Ngun tắc chung 110 110 5.1.2 Chương trình quản lý mơi trường dự án Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên iii 110 110 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” 5.2 Chương trình giám sát mơi trường 119 5.2.1 Giai đoạn thi công xây dựng 119 5.2.2 Giai đoạn vận hành 120 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận 122 122 Kiến nghị 123 Cam kết 123 Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên iv Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Danh sách lập báo cáo ĐTM 14 Bảng 1 Danh mục nguyên vật liệu dự kiến sử dụng 28 Bảng Danh mục máy móc, thiết bị phục vụ thi công 31 Bảng Tổng vốn đầu tư dự án 38 Bảng 1Sinh khối 1m2 loại thảm thực vật 51 Bảng 2Tổng hợp lượng chất thải nguy hại phát sinh 56 Bảng 3 Tải lượng chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt tính cho người 57 Bảng Tải lượng chất ô nhiễm từ nước thải sinh hoạt giai đoạn triển khai xây dựng dự án 57 Bảng Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt giai đoạn triển khai xây dựng dự án 58 Bảng Nồng độ chất ô nhiễm nước thải thi công 59 Bảng Tải lượng chất ô nhiễm xe tải chạy đường (định mức cho 1000km) 63 Bảng Tải lượng nhiễm khí thải phương tiện vận tải sau 64 Bảng Tải lượng chất ô nhiễm xe tải chạy đường (định mức cho 1000km) 64 Bảng 10 Tải lượng nhiễm khí thải phương tiện vận tải 1h 65 Bảng 11 Bảng thơng số tính tốn 66 Bảng 12 Kết tính tốn lan truyền khí thải giao thông vào mùa hè 67 Bảng 13 Kết tính tốn lan truyền khí thải giao thông vào mùa đông 67 Bảng 14 Bảng tổng hợp định mức sử dụng nhiên liệu số máy móc, thiết bị thi công xây dựng .67 Bảng 15 Hệ số ô nhiễm chất khí thải đốt dầu DO 69 Bảng 16 Tải lượng chất ô nhiễm từ trình đốt dầu DO 69 Bảng 17 Các tác động bụi khí thải .70 Bảng 18 Tiếng ồn phát sinh số máy móc, phương tiện q trình xây dựng cơng trình khoảng cách 1,5m 71 Bảng 19 Mức ồn gây phương tiện thi công (dBA) 72 Bảng 20 Mức rung phương tiện thi công 74 Bảng 21 Mức rung phương tiện thi công theo khoảng cách (dB) 74 Bảng 22 Hệ số chất nhiễm có nước thải sinh hoạt .97 Bảng 23 Tải lượng nồng độ chất nhiễm có nước thải 98 Bảng 24 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 98 Bảng 25 Nồng độ chất ô nhiễm nước mưa chảy tràn 99 Bảng 26 Tải lượng ô nhiễm không khí họa động giao thơng đường 100 Bảng 27 Nồng độ chất ô nhiễm khí thải từ phương tiện giao thơng .101 Bảng 28 Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 110 Bảng 29 Dự toán kinh phí tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường 112 Bảng 1Chương trình quản lý giám sát sát môi trường 118 Bảng Dự trù kinh phí thực giám sát mơi trường 127 DANH MỤC HÌNH Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên v Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” Hình 1 Quy trình cơng nghệ triển khai dự án 33 Hình Hình ảnh minh họa nhà VSCC cho cơng trường xây dựng 85 Hình 3 Sơ đồ xử lý nước thải khu rửa xe 86 Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên vi Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” DANH MỤC VIẾT TẮT BTNMT BQL CBCNV CN CTR CTNH ĐTM ĐTXD GPMB KDC HĐND HTKT MTTQ QLDA QCVN TDTT TMDV UBND VSMT : : : : : : : : : : : : : : : : : : Bộ tài nguyên môi trường Ban quản lý Cán công nhân viên Công nghiệp Chất thải rắn Chất thải nguy hại Đánh giá tác động mơi trường Đầu tư xây dựng Giải phóng mặt Khu dân cư Hội đồng nhân dân Hạ tầng kỹ thuật Mặt trận tổ quốc Quản lý dự án Quy chuẩn Việt Nam Thể dục thể thao Thương mại dịch vụ Ủy ban nhân dân Vệ sinh môi trường Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên vii Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Thị trấn Than Uyên trung tâm giao lưu phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội huyện Có tổng diện tích tự nhiên 949,17 ha, có 50,4 diện tích đất nơng nghiệp, 607 đất lâm nghiệp, cịn lại đất khác gồm 10 dân tộc anh em sinh sống 10 khu dân cư; địa bàn có vị trí địa lý thuận lợi, có đường quốc lộ 32 qua, huyết mạch giao thông, giao lưu kinh tế - văn hóa với thủ Hà Nội nối liền với các tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, Điện Biên Trong thời gian qua, với tốc độ thị hóa nhanh địa bàn tỉnh Lai Châu nói chung huyện Than Uyên nói riêng, kinh tế - xã hội thị trấn Than Un có bước phát triển tích cực, đời sống nhân dân ngày nâng cao Tuy nhiên, đằng sau kết bước đầu đạt tồn dấu hiệu thiếu bền vững trình phát triển nguồn tài nguyên xã chưa khai thác có hiệu quả, nhu cầu sử dụng đất đai trình phát triển kinh tế - xã hội ngày tăng mạnh phân bố chưa hợp lý Những khu dân cư chủ yếu tập trung khu vực làng với điều kiện vị trí địa lý giao thơng không thuận lợi, hạn chế mặt phát triển kinh tế xã hội Dự án Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên với mục tiêu hoàn thiện sở hạ tầng giao thơng, nước thị theo quy hoạch cung thị trấn Than Uyên; xử lý môi trường, tạp cảnh quan đô thị, phát triển kinh tế xã hội, nâng cao sức khỏe, đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Có thể nói dự án tiêu biểu, giải tất yếu tố nêu Dự án phê duyệt Quyết định số 981/QĐ-UBND UBND tỉnh Lai Châu ngày 29/7/2021 việc phê duyệt đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng thị trấn Than Uyên vùng phụ cận đến năm 2035 Ngày 10/8/2021, Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu có Nghị số 41/NQHĐND việc phê duyệt, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước dự kiến khởi công giai đoạn 2021-2025 Quy mô đầu tư cụ thể sau: - Xây dựng tuyến đường nội thị với chiều dài khoảng 3,5km, chiều rộng 17,5m, mặt đường 7,5m - Xây dựng hệ thống kênh thoát nước với tổng chiều dài khoảng 2.430m Gia cố lịng suối có chiều dài khoảng 200m, đập dâng bê tông cốt thép, tạo để lắng để ngăn bùn đất, kết hợp lưới chắn rác Thực Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 Nhà nước Việt Nam, Chủ đầu tư phối hợp với đơn vị tư vấn chi nhánh Công ty Cổ phần EJC Lai Châu lập Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” báo cáo ĐTM cho dự án “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” theo nội dung hướng dẫn phụ lục thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/1/2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư Chủ trương đầu tư Dự án “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên” Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu phê duyệt Nghi Quyết 41/nQ-HĐND ngày 10/8/2021 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án, quy hoạch phát triển Dự án triển khai phù hợp với: - Quyết định số 26/2017/QĐ-UBND ngày 09/8/2017 UBND tỉnh Lai Châu ban hành quy định quản lý quy hoạch xây dựng kiến trúc công trình địa bàn tỉnh Lai Châu; - Quyết định số 1680/QĐ-UBND ngày 28/12/2017 UBND tỉnh Lai Châu việc phê duyệt chương trình phát triển thị tỉnh Lai Châu giai đoạn 2017-2030; - Quyết định số 1722/QĐ-UBND ngày 20/12/2010 Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu việc phê duyệt điều chỉnh cục quy hoạch chung xây dựng thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên; - Quyết định số 1030/QĐ-UBND ngày 10/9/2018 Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu việc phê duyệt nhiệm vụ, dự toán điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu, tỷ lệ 1/5000 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Các văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật mơi trường có liên quan làm cho việc thực ĐTM  Về lĩnh vực Môi trường: - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam; - Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật bảo vệ môi trường - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; - Nghị định số 155/2016/NĐ - CP ngày 18/11/2016 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Nghị định số 53/2020/NĐ-CP ngày 05/5/2020 Chính phủ Quy định phí bảo vệ môi trường nước thải; - Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 08/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường ; Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: “Hạ tầng đô thị thị trấn Than Uyên, huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu” - Thông tư số 02/2018/TT-BXD ngày 06/02/2018 Bộ Xây dựng quy định bảo vệ mơi trường thi cơng xây dựng cơng trình chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành xây dựng  Về lĩnh vực Tài nguyên nước: - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải; - Thơng tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/04/2015 Bộ Xây dựng hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải;  Về lĩnh vực Đầu tư Xây dựng: - Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020 - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 - Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây Dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020; - Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nghị đinh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai - Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng - Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Thơng tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng - Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chủ dự án: Ban QLDA Đầu tư xây dựng huyện Than Uyên