THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH VÀ QUẢN LÍ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
Ký bởi: Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ Email: thongtinchinhphu@chinhphu.vn Cơ quan: Văn phịng Chính phủ Thời gian ký: 06.04.2016 10:15:37 +07:00 72 CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 B XÂY D NG C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c lập - T - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2016 Số: 06/2016/TT-BXD THÔNG T H ớng dẫn xác đ nh quản lý chi phí đ u t xây d ng Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/6/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Theo đề nghị Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng, Vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Ch ơng I QUY Đ NH CHUNG Điều Phạm vi điều ch nh Thông tư hướng dẫn chi tiết nội dung, phương pháp xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm sơ tổng m c đầu tư xây dựng, tổng m c đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, dự toán gói thầu xây dựng, định m c xây dựng, giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công Điều Đ i t ợng áp d ng Các quan, tổ ch c, cá nhân có liên quan đến xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng sử d ng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách theo quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 c a Chính ph quản lý chi phí đầu tư xây dựng (gọi tắt Nghị định số 32/2015/NĐ-CP) dự án đầu tư xây dựng theo hình th c đối tác cơng tư (PPP) Khuyến khích dự án đầu tư xây dựng sử d ng vốn khác vận d ng, áp d ng quy định c a Thông tư CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 73 Ch ơng II T NG M C Đ U T XÂY D NG Điều N i dung t ng m c đ u t xây d ng Nội dung tổng m c đầu tư xây dựng theo quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng chi phí khác quy định c thể sau: a) Chi phí quản lý dự án gồm chi phí theo quy định khoản Điều 23 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP chi phí cần thiết để tổ ch c thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình c a dự án vào khai thác sử d ng sau: - Lập báo cáo nghiên c u tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), báo cáo đề xuất ch trương đầu tư (nếu có), báo cáo nghiên c u khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Lập nhiệm v khảo sát xây dựng, khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng; - Thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc cơng trình lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình; - Thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc trách nhiệm c a ch đầu tư; - Thẩm định báo cáo nghiên c u khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Lập, thẩm định, thẩm tra, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán xây dựng; - Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, hợp đồng xây dựng; - Thực hiện, quản lý hệ thống thông tin cơng trình; - Đảm bảo an tồn lao động vệ sinh mơi trường c a cơng trình; - Lập điều chỉnh định m c xây dựng c a cơng trình; - Xác định giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng cơng trình; - Kiểm tra chất lượng cơng trình xây dựng c a quan quản lý nhà nước nghiệm thu hoàn thành; - Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình; - Kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng m c cơng trình, tồn cơng trình thí nghiệm chuyên ngành xây dựng theo yêu cầu; - Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng; 74 CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 - Quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình sau hồn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử d ng; - Nghiệm thu, toán, toán hợp đồng; toán, tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình; - Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình; - Nghiệm thu, bàn giao cơng trình; - Khởi cơng, khánh thành (nếu có), tun truyền quảng cáo; - Xác định, cập nhật, thẩm định dự tốn gói thầu xây dựng; - Thực công việc quản lý c a nhà nước có thẩm quyền (nếu có); - Thực công việc quản lý khác b) Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí theo quy định khoản Điều 25 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP chi phí cần thiết để thực công việc tư vấn đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa công trình c a dự án vào khai thác sử d ng sau: - Lập nhiệm v khảo sát xây dựng, khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng; - Lập báo cáo nghiên c u tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), báo cáo đề xuất ch trương đầu tư (nếu có), báo cáo nghiên c u khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Thẩm tra thiết kế sở, thiết kế công nghệ c a dự án; - Thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng; - Thiết kế xây dựng cơng trình; - Thẩm tra tổng m c đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, dự tốn xây dựng; - Lập, thẩm tra hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất để lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Thẩm tra kết lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị; - Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Lập, thẩm tra định m c xây dựng, giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng cơng trình; - Thẩm tra cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng; - ng d ng hệ thống thơng tin cơng trình; - Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 75 - Tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm sơ tổng m c đầu tư xây dựng (nếu có), tổng m c đầu tư xây dựng, dự tốn xây dựng, giá gói thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, định m c xây dựng giá xây dựng, toán toán hợp đồng xây dựng, toán tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình công việc khác; - Tư vấn quản lý dự án (trường hợp thuê tư vấn); - Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; - Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình theo u cầu c a ch đầu tư (nếu có); - Kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng m c cơng trình, tồn cơng trình; - Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơng trình (trường hợp th tư vấn); - Tư vấn quan trắc giám sát môi trường; - Quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình sau hoàn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử d ng; - Thực công việc tư vấn khác c) Chi phí khác để thực cơng việc gồm: - Rà phá bom mìn, vật nổ; - Bảo hiểm cơng trình thời gian xây dựng; - Đăng kiểm chất lượng quốc tế, quan trắc biến dạng cơng trình; - Kiểm tốn, thẩm tra, phê duyệt tốn vốn đầu tư; - Kiểm tra cơng tác nghiệm thu q trình thi cơng xây dựng nghiệm thu hồn thành hạng m c cơng trình, cơng trình c a quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; - Nghiên c u khoa học công nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu dự án đầu tư xây dựng nhằm m c đích kinh doanh, lãi vay thời gian xây dựng; chi phí cho q trình chạy thử khơng tải có tải theo quy trình cơng nghệ trước bàn giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được); - Các khoản thuế tài nguyên, phí lệ phí theo quy định; - Hạng m c chung gồm khoản m c chi phí điểm a khoản Điều Thơng tư này; - Các chi phí thực công việc khác Trường hợp yêu cầu xác định sơ tổng m c đầu tư xây dựng nội dung sơ tổng m c đầu tư xây dựng theo quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP 76 CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 Đối với dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, nội dung tổng m c đầu tư xây dựng quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Đối với dự án sử d ng vốn phát triển th c (gọi tắt ODA) ngồi nội dung tính tốn tổng m c đầu tư nói cịn bổ sung khoản m c chi phí cần thiết khác cho phù hợp với đặc thù, tính chất c a dự án đầu tư xây dựng sử d ng nguồn vốn theo quy định pháp luật hành có liên quan, bảo đảm ngun tắc tính đúng, tính đ phù hợp với điều kiện c thể mặt giá thị trường khu vực xây dựng cơng trình Điều Ph ơng pháp xác đ nh t ng m c đ u t xây d ng Tổng m c đầu tư xây dựng xác định theo phương pháp quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP sau: a) Xác định từ khối lượng xây dựng tính theo thiết kế sở yêu cầu cần thiết khác c a dự án; b) Xác định theo suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình; c) Xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự thực hiện; d) Kết hợp phương pháp quy định điểm a, b, c Khoản Điều Sơ tổng m c đầu tư xây dựng xác định theo quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Trường hợp chưa đ điều kiện xác định quy mô, công suất lực ph c v theo phương án thiết kế sơ c a dự án xác định chưa có liệu suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình cơng bố, sơ tổng m c đầu tư xây dựng xác định sở liệu chi phí c a dự án tương tự loại, cấp cơng trình, quy mơ, cơng suất lực ph c v đã, thực điều chỉnh, bổ sung chi phí cần thiết khác Một số khoản m c chi phí thuộc nội dung chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác c a dự án chưa có quy định chưa tính bổ sung dự tính để đưa vào tổng m c đầu tư xây dựng Phương pháp xác định tổng m c đầu tư xây dựng, sơ tổng m c đầu tư xây dựng hướng dẫn Ph l c số c a Thông tư Điều Thẩm đ nh, thẩm tra phê t t ng m c đ u t xây d ng Nội dung thẩm định, thẩm quyền thẩm định phê duyệt tổng m c đầu tư xây dựng theo quy định Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Mẫu báo cáo kết thẩm định, thẩm tra tổng m c đầu tư xây dựng theo hướng dẫn Ph l c số c a Thông tư Điều Điều ch nh t ng m c đ u t xây d ng Tổng m c đầu tư xây dựng phê duyệt điều chỉnh trường hợp theo quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 77 Việc bổ sung chi phí dự phịng yếu tố trượt giá quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ch đầu tư tổ ch c xác định số giá xây dựng bình quân c a số giá xây dựng liên hoàn quan nhà nước có thẩm quyền cơng bố từ thời điểm thực dự án đến thời điểm điều chỉnh lớn số giá xây dựng sử d ng tổng m c đầu tư xây dựng phê duyệt Đối với cơng trình chưa có danh m c số giá xây dựng Sở Xây dựng cơng bố cơng trình xây dựng theo tuyến qua địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định khoản Điều 22 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP số giá xây dựng bình quân khoản Điều xác định c số giá xây dựng từ thời điểm thực dự án đến thời điểm điều chỉnh sở phương pháp xác định số giá xây dựng theo quy định Điều 22 Thông tư Phần giá trị tăng tổng m c đầu tư xây dựng bổ sung chi phí dự phịng theo quy định khoản khoản Điều gồm phần giá trị tăng m c độ tăng thêm c a số giá xây dựng khối lượng thực đến thời điểm điều chỉnh phần giá trị tăng m c độ thay đổi số giá xây dựng (kể m c độ biến động dự kiến thị trường) khối lượng lại phải thực Việc thẩm tra, thẩm định phê duyệt tổng m c đầu tư xây dựng điều chỉnh thực theo quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP D D Ch ơng III TOÁN XÂY D NG M c1 TOÁN XÂY D NG CƠNG TRÌNH Điều N i dung d tốn xây d ng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình theo quy định khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP xác định cho cơng trình, hạng m c cơng trình, cơng trình ph trợ, cơng trình tạm ph c v thi cơng Trong đó, chi phí xây dựng gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng - Chi phí trực tiếp gồm chi phí vật liệu (kể vật liệu ch đầu tư cấp), chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng - Chi phí chung gồm chi phí quản lý c a doanh nghiệp, chi phí điều hành sản xuất cơng trường, chi phí ph c v cơng nhân, chi phí ph c v thi cơng cơng trường số chi phí ph c v cho quản lý khác c a doanh nghiệp - Thu nhập chịu thuế tính trước khoản lợi nhuận c a doanh nghiệp xây dựng dự tính trước dự tốn xây dựng cơng trình - Thuế giá trị gia tăng theo quy định c a nhà nước 78 CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 Chi phí thiết bị c a cơng trình, hạng m c cơng trình gồm khoản m c chi phí quy định điểm b khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí quản lý dự án gồm khoản m c chi phí quy định điểm a khoản Điều c a Thông tư Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm khoản m c chi phí quy định điểm b khoản Điều c a Thông tư Đối với dự án có nhiều cơng trình chi phí tư vấn đầu tư xây dựng c a dự tốn xây dựng cơng trình khơng gồm chi phí tư vấn đầu tư xây dựng có liên quan đến tồn dự án Chi phí khác dự tốn xây dựng cơng trình gồm khoản m c chi phí quy định điểm c khoản Điều c a Thơng tư Trong đó: a) Chi phí hạng m c chung gồm: - Chi phí nhà tạm trường để điều hành thi cơng; - Chi phí an tồn lao động bảo vệ môi trường cho người lao động công trường mơi trường xung quanh; - Chi phí thí nghiệm vật liệu c a nhà thầu; - Chi phí di chuyển lực lượng lao động nội công trường; - Chi phí bơm nước, vét bùn khơng thường xuyên; - Chi phí di chuyển máy, thiết bị thi cơng đặc ch ng lực lượng lao động (có tay nghề thuộc quản lý c a doanh nghiệp, hợp đồng lao động dài hạn c a doanh nghiệp) đến khỏi cơng trường; - Chi phí bảo đảm an tồn giao thơng ph c v thi cơng (nếu có); - Chi phí hồn trả hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng thi công xây dựng công trình (nếu có); - Chi phí xây dựng nhà bao che cho máy, móng máy, hệ thống cấp điện, khí nén, hệ thống cấp nước trường, lắp đặt, tháo dỡ số loại máy (như trạm trộn bê tông xi măng, trạm trộn bê tông nhựa, cần tr c di chuyển ray, cần tr c tháp, số loại máy, thiết bị thi công xây dựng khác có tính chất tương tự); b) Khơng tính lãi vay thời gian xây dựng vào dự toán xây dựng cơng trình Đối với dự án đầu tư xây dựng có nhiều cơng trình chi phí khác dự tốn xây dựng cơng trình khơng gồm chi phí rà phá bom mìn, vật nổ; chi phí kiểm toán; thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu tư; chi phí nghiên c u khoa học cơng nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu dự án đầu tư xây dựng nhằm m c đích kinh doanh; chi phí cho q trình chạy thử khơng tải có tải theo quy trình công nghệ trước bàn giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được); khoản phí, lệ phí số chi phí khác tính cho dự án CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 79 Chi phí dự phịng gồm chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá thời gian xây dựng cơng trình Điều Ph ơng pháp xác đ nh d tốn xây d ng cơng trình Xác định chi phí xây dựng Chi phí xây dựng xác định theo nội dung chi phí tổng hợp nội dung chi phí theo phương pháp nêu điểm a, b a) Tính theo khối lượng giá xây dựng cơng trình - Chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi cơng chi phí trực tiếp xác định theo khối lượng giá xây dựng cơng trình Khối lượng cơng tác xây dựng xác định từ vẽ thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công, dẫn kỹ thuật, yêu cầu công việc phải thực c a cơng trình, hạng m c cơng trình giá xây dựng cơng trình quy định Điều 18 Điều 19 c a Thông tư Để đồng với dự tốn gói thầu giá xây dựng để lập dự tốn giá xây dựng đầy đ - Chi phí chung tính tỷ lệ phần trăm (%) chi phí trực tiếp chi phí nhân cơng dự tốn xây dựng loại cơng trình hướng dẫn Bảng 3.7 3.8 Ph l c số c a Thơng tư Đối với cơng trình sử d ng vốn ODA đấu thầu quốc tế chi phí chung xác định định m c tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định Thông tư bổ sung chi phí cần thiết theo yêu cầu c a gói thầu đấu thầu quốc tế, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đ - Thu nhập chịu thuế tính trước tính tỷ lệ phần trăm (%) chi phí trực tiếp chi phí chung hướng dẫn Bảng 3.9 Ph l c số c a Thông tư - Thuế giá trị gia tăng theo quy định c a nhà nước b) Tính theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công bảng giá tương ng - Chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi cơng chi phí trực tiếp xác định theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công bảng giá tương ng Tổng khối lượng hao phí loại vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công xác định sở hao phí vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công cho khối lượng cơng tác xây dựng c a cơng trình, hạng m c cơng trình Việc xác định bảng giá vật liệu, nhân công máy thi công theo quy định Điều 19 Thông tư Bảng giá khối lượng hao phí chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công xác định theo hướng dẫn bảng 3.4 3.5 Ph l c số c a Thơng tư 80 CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 - Chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng hướng dẫn điểm a, khoản Điều Xác định chi phí thiết bị a) Chi phí thiết bị xác định theo khối lượng, số lượng, ch ng loại thiết bị từ thiết kế công nghệ, xây dựng giá mua thiết bị tương ng Giá mua thiết bị theo báo giá c a nhà cung cấp, nhà sản xuất theo giá thị trường thời điểm tính tốn, c a cơng trình có thiết bị tương tự (công suất, công nghệ, xuất x ) thực Đối với thiết bị cần sản xuất, gia cơng chi phí xác định sở khối lượng, số lượng thiết bị cần sản xuất, gia công đơn giá sản xuất, gia cơng phù hợp với tính chất, ch ng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công ký kết c vào báo giá gia công sản phẩm c a nhà sản xuất ch đầu tư lựa chọn giá sản xuất, gia công thiết bị tương tự c a cơng trình thực b) Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ xác định cách lập dự tốn tùy theo u cầu c thể c a cơng trình; c) Chi phí lắp đặt thiết bị, thí nghiệm, hiệu chỉnh chi phí khác có liên quan xác định cách lập dự toán dự tốn chi phí xây dựng Xác định chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án xác định sở định m c tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng cơng bố sử d ng tính tốn tổng m c đầu tư xây dựng cách lập dự tốn Xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng a) Chi phí tư vấn dự tốn xây dựng cơng trình xác định sở định m c tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng công bố cách lập dự tốn Trường hợp số cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng thực trước xác định dự tốn xây dựng cơng trình xác định giá trị hợp đồng tư vấn ký kết phù hợp với quy định c a nhà nước; b) Trường hợp phải th chun gia tư vấn nước ngồi chi phí tư vấn xác định cách lập dự toán phù hợp với yêu cầu sử d ng tư vấn, quy định c a cấp có thẩm quyền thông lệ quốc tế Phương pháp xác định chi phí th chun gia tư vấn nước ngồi theo hướng dẫn c a Bộ Xây dựng Chi phí khác xác định sở định m c tỷ lệ phần trăm (%) theo hướng dẫn c a quan có thẩm quyền cách lập dự toán giá trị hợp đồng ký kết phù hợp với quy định c a pháp luật Đối với số cơng trình xây dựng chun ngành có yếu tố chi phí đặc thù, cơng trình sử d ng vốn ODA, cịn chi phí khác có liên quan bổ sung chi phí này, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đ chi phí, phù hợp với điều kiện c thể c a cơng trình mặt giá thị trường nơi xây dựng cơng trình CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 81 Xác định chi phí dự phịng a) Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng chi phí khác; b) Chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian xây dựng cơng trình (tính tháng, quý, năm), kế hoạch bố trí vốn số giá xây dựng phù hợp với loại công trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế Phương pháp xác định chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác, chi phí dự phòng quy định khoản 1, 2, 3, 4, 5, Điều hướng dẫn c thể Ph l c số c a Thông tư Điều Thẩm đ nh, thẩm tra phê t d tốn xây d ng cơng trình Nội dung thẩm định, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự tốn xây dựng cơng trình thực theo quy định Điều 10 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Mẫu báo cáo kết thẩm định, thẩm tra dự toán xây dựng cơng trình theo hướng dẫn Ph l c số c a Thông tư Điều 10 Điều ch nh d tốn xây d ng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt điều chỉnh trường hợp theo quy định khoản 1, thẩm quyền xác định, thẩm định phê duyệt dự tốn xây dựng cơng trình điều chỉnh theo quy định khoản 3, Điều 11 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Phương pháp xác định dự tốn xây dựng cơng trình điều chỉnh hướng dẫn phần III Ph l c số c a Thơng tư D M c2 TỐN GĨI TH U XÂY D NG Điều 11 D tốn gói th u thi công xây d ng Nội dung phương pháp xác định dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng theo quy định Điều 13 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Trường hợp dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt xác định sở đơn giá xây dựng chi tiết c a cơng trình khơng đầy đ , xác định dự tốn gói thầu thi công xây dựng cần tổng hợp theo đơn giá xây dựng chi tiết c a cơng trình đầy đ tương ng với khối lượng công tác xây dựng cần thực c a gói thầu theo quy định điểm b khoản Điều 13 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Đơn giá xây dựng chi tiết c a cơng trình không đầy đ đơn giá xây dựng chi tiết c a cơng trình đầy đ theo quy định khoản Điều 18 Thơng tư 82 CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 Chi phí hạng m c chung c a gói thầu thi cơng xây dựng gồm một, số tồn chi phí xác định dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt phù hợp với phạm vi công việc, yêu cầu, dẫn kỹ thuật c a gói thầu xác định định m c chi phí quan có thẩm quyền cơng bố cách lập dự tốn Tổng chi phí hạng m c chung c a gói thầu thi cơng xây dựng khơng vượt chi phí hạng m c chung dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Chi phí dự phịng dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng gồm: a) Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí xây dựng chi phí hạng m c chung c a gói thầu thi cơng xây dựng; b) Chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian thi cơng xây dựng c a gói thầu số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế; c) M c tỷ lệ phần trăm (%) sử d ng xác định chi phí dự phịng theo điểm a, b khoản không vượt m c tỷ lệ % chi phí dự phịng dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Dự tốn gói thầu thi công xây dựng xác định theo hướng dẫn m c phần II Ph l c số Thơng tư Điều 12 D tốn gói th u mua sắm vật t , thi t b lắp đặt vào cơng trình Nội dung phương pháp xác định dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình theo quy định Điều 14 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị gồm khoản m c chi phí dự tốn gói thầu thi công xây dựng xác định cách lập dự tốn theo phương pháp xác định chi phí xây dựng quy định khoản Điều Thông tư Chi phí dự phịng dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình gồm: a) Chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí mua sắm thiết bị; chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm; thuế loại phí; b) Chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian thực c a gói thầu số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế; c) M c tỷ lệ phần trăm (%) sử d ng xác định chi phí dự phịng theo điểm a, b khoản không vượt m c tỷ lệ phần trăm (%) chi phí dự phịng tương ng với yếu tố c a dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 83 Dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình xác định theo hướng dẫn m c phần II Ph l c số Thơng tư Điều 13 D tốn gói th u t v n đ u t xây d ng Nội dung phương pháp xác định dự toán gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng theo quy định Điều 15 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí chuyên gia, chi phí quản lý, chi phí khác, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế chi phí dự phòng xác định theo hướng dẫn c a Bộ Xây dựng Chi phí thí nghiệm chuyên ngành xây dựng xác định dự toán theo hướng dẫn phương pháp xác định chi phí xây dựng Chi phí dự phịng dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí dự phịng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá tính định m c tỷ lệ phần trăm (%) theo hướng dẫn c a Bộ Xây dựng tổng tỷ lệ phần trăm (%) chi phí dự phịng khơng vượt m c tỷ lệ % chi phí dự phòng tương ng với yếu tố c a dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng công việc thiết kế xây dựng c a cơng trình xây dựng từ cấp II trở lên xác định chi phí khác c a gói thầu Đối với gói thầu khảo sát xây dựng c a cơng trình từ cấp II trở lên, chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng khoản m c chi phí riêng c a dự tốn gói thầu Dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng xác định theo hướng dẫn m c phần II Ph l c số Thông tư Điều 14 D tốn gói th u h n hợp Dự tốn gói thầu thiết kế thi cơng xây dựng (EC) gồm dự tốn cơng việc theo quy định Điều 13 Điều 11 c a Thơng tư Dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị thi công xây dựng (PC) gồm dự tốn cơng việc theo quy định Điều 12 Điều 11 c a Thông tư Dự tốn gói thầu thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi công xây dựng (EPC) gói thầu lập dự án - thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi công xây dựng (chìa khóa trao tay) theo quy định khoản khoản Điều 16 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Điều 15 Thẩm quyền xác đ nh, thẩm tra, thẩm đ nh phê t d tốn gói th u xây d ng Việc tổ ch c xác định, thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự toán gói thầu xây dựng thực theo quy định khoản khoản Điều 12 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP 84 CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 Dự tốn gói thầu phê duyệt chưa tổ ch c lựa chọn nhà thầu, ch đầu tư tổ ch c cập nhật số giá giá chế độ sách có liên quan khác, phê duyệt để thay giá gói thầu duyệt trước thời điểm mở thầu khoảng 28 ngày Trường hợp dự tốn gói thầu xây dựng vượt dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt ch đầu tư phải báo cáo người định đầu tư xem xét định Ch ơng IV Đ NH M C XÂY D NG, GIÁ XÂY D NG CÔNG TRÌNH VÀ CH S GIÁ XÂY D NG M c1 Đ NH M C XÂY D NG Điều 16 H th ng ph ơng pháp lập đ nh m c xây d ng Định m c xây dựng gồm định m c kinh tế - kỹ thuật định m c chi phí quy định Điều 17 Điều 18 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Phương pháp lập định m c dự tốn xây dựng cơng trình: a) Định m c dự tốn xây dựng cơng trình lập theo trình tự sau: - Lập danh m c công tác, công việc kết cấu xây dựng c a cơng trình thể u cầu kỹ thuật công nghệ, điều kiện thi công, biện pháp thi cơng xác định đơn vị tính phù hợp - Xác định thành phần công việc từ chuẩn bị đến hồn thành cơng tác, cơng việc kết cấu xây dựng c a cơng trình - Tính tốn xác định hao phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công - Lập tiết định m c sở tổng hợp hao phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng b) Phương pháp lập định m c dự toán xây dựng cơng trình theo hướng dẫn Ph l c số c a Thông tư Định m c chi phí xác định theo hướng dẫn c a Bộ Xây dựng Điều 17 Quản lý đ nh m c xây d ng cơng trình Bộ Xây dựng cơng bố định m c xây dựng theo Điều 34 Nghị định số 32/2015/ NĐ-CP để quan, tổ ch c, cá nhân có liên quan sử d ng, vận d ng, tham khảo vào việc xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành y ban nhân dân cấp tỉnh c vào phương pháp xác định định m c dự toán xây dựng theo hướng dẫn Ph l c số Thông tư tổ ch c xây dựng, thống với Bộ Xây dựng định m c CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 85 dự tốn xây dựng cho cơng việc có tính đặc thù riêng chuyên ngành đặc thù c a Bộ, c a ngành địa phương chưa có hệ thống định m c dự toán xây dựng, có danh m c theo cơng nghệ theo quy định khoản Điều để công bố cho chuyên ngành, địa phương gửi định m c dự tốn xây dựng cơng bố Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý theo quy định khoản Điều 19 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Ch đầu tư sử d ng, vận d ng, tham khảo hệ thống định m c dự toán xây dựng có cơng nghệ điều kiện áp d ng công bố vận d ng định m c dự tốn có điều kiện cơng nghệ điều kiện áp d ng cơng trình thực làm sở xác định tổng m c đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng quản lý chi phí đầu tư xây dựng Đối với cơng việc xây dựng có hệ thống định m c dự toán xây dựng công bố chưa phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công, biện pháp thi công c thể c a cơng trình chưa có hệ thống định m c dự tốn xây dựng cơng bố ch đầu tư tổ ch c điều chỉnh bổ sung định m c dự toán xây dựng theo quy định khoản khoản Điều 19 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP làm sở để tính chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Nhà thầu tư vấn lập dự toán xây dựng theo thiết kế c a cơng trình có trách nhiệm đề xuất định m c dự tốn xây dựng cho cơng tác xây dựng định m c cần phải điều chỉnh, bổ sung để lập dự toán đảm bảo tính đầy đ hồ sơ tài liệu báo cáo ch đầu tư M c2 GIÁ XÂY D NG CƠNG TRÌNH Điều 18 N i dung ph ơng pháp lập giá xây d ng cơng trình Giá xây dựng cơng trình gồm đơn giá xây dựng chi tiết c a cơng trình giá xây dựng tổng hợp quy định khoản Điều 20 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP a) Đơn giá xây dựng chi tiết tính cho cơng tác xây dựng c thể c a cơng trình gồm đơn giá xây dựng chi tiết c a cơng trình khơng đầy đ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi công) đơn giá xây dựng chi tiết c a cơng trình đầy đ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước), làm sở xác định dự tốn xây dựng cơng trình dự tốn gói thầu xây dựng; b) Giá xây dựng tổng hợp tính cho nhóm, loại cơng tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận cơng trình tổng hợp từ đơn giá xây dựng chi tiết c a cơng trình điểm a khoản gồm giá xây dựng tổng hợp khơng đầy đ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng) giá 86 CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 xây dựng tổng hợp đầy đ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước), làm sở xác định dự toán xây dựng, tổng m c đầu tư xây dựng Phương pháp lập giá xây dựng công trình theo hướng dẫn Ph l c số Thông tư Điều 19 Quản lý giá xây d ng cơng trình y ban nhân dân cấp tỉnh giao Sở Xây dựng ch trì, phối hợp với quan có liên quan xác định cơng bố giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công, số giá xây dựng đơn giá xây dựng công trình làm sở quản lý giá xây dựng cơng trình theo quy định khoản Điều 36 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Giá vật liệu xây dựng phải công bố định kỳ theo tháng, quý; phải đảm bảo cập nhật đ ch ng loại vật liệu sử d ng phổ biến M c giá vật liệu xây dựng công bố phải tương ng với tiêu chuẩn chất lượng, nguồn gốc xuất x phù hợp với mặt giá thị trường thời điểm công bố (nêu rõ cự ly vận chuyển) Đối với địa bàn giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Sở Xây dựng cần phải trao đổi thông tin trước công bố để tránh khác biệt lớn Đơn giá nhân công xây dựng xác định công bố sở hướng dẫn c a Bộ Xây dựng; phải phù hợp với trình độ tay nghề theo cấp bậc nhân cơng hệ thống định m c dự toán xây dựng cơng trình; phù hợp với mặt giá nhân cơng xây dựng thị trường lao động c a địa phương; phù hợp với đặc điểm, tính chất cơng việc c a nhân công xây dựng; đáp ng yêu cầu chi trả số khoản chi phí thuộc trách nhiệm c a người lao động phải trả theo quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp số khoản phải trả khác) Đơn giá ca máy thiết bị thi công xác định công bố sở hướng dẫn c a Bộ Xây dựng phù hợp với mặt giá thị trường địa phương thời điểm công bố Trách nhiệm quản lý giá xây dựng cơng trình c a ch đầu tư, tổ ch c tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng nhà thầu thi công xây dựng a) Ch đầu tư thực xác định quản lý giá xây dựng theo quy định Điều 21 Điều 31 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP; b) Tổ ch c tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng thực lập, thẩm tra giá xây dựng cơng trình quản lý giá xây dựng cơng trình theo quy định khoản Điều 21 Điều 32 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP; c) Nhà thầu thi công xây dựng thực quản lý giá xây dựng cơng trình theo quy định Điều 33 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 CH S 87 M c3 GIÁ XÂY D NG Điều 20 Quy đ nh chung xác đ nh ch s giá xây d ng Chỉ số giá xây dựng cơng bố theo loại cơng trình, theo cấu chi phí (gồm số giá phần xây dựng, số giá phần thiết bị, số giá phần chi phí khác), yếu tố chi phí gồm số giá vật liệu xây dựng, số giá nhân công xây dựng, số giá máy thiết bị xây dựng xác định sở danh m c số lượng cơng trình đại diện để tính tốn Chỉ số giá xây dựng tính bình quân khoảng thời gian lựa chọn, không gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, lãi vay thời gian xây dựng, vốn lưu động ban đầu cho sản xuất kinh doanh (nếu có) Đơn vị tính số giá xây dựng phần trăm (%) Cơ cấu chi phí sử d ng để tính tốn số giá xây dựng phải phù hợp với cấu chi phí theo quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, tổng hợp số liệu thống kê sử d ng cố định đến có thay đổi thời điểm gốc Cơ cấu số giá để toán hợp đồng xác định sở cấu dự tốn gói thầu Điều 21 Phân loại ch s giá xây d ng Các số giá xây dựng xác định theo cơng trình, loại cơng trình gồm: a) Chỉ số giá theo yếu tố chi phí gồm: - Chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình tiêu phản ánh m c độ biến động giá vật liệu xây dựng cơng trình - Chỉ số giá nhân cơng xây dựng cơng trình tiêu phản ảnh m c độ biến động giá nhân cơng xây dựng cơng trình - Chỉ số giá máy thiết bị thi cơng xây dựng cơng trình tiêu phản ảnh m c độ biến động giá máy thiết bị thi công xây dựng xây dựng cơng trình b) Chỉ số giá theo cấu chi phí gồm: - Chỉ số giá phần xây dựng tiêu phản ảnh m c độ biến động giá c a phần xây dựng cơng trình - Chỉ số giá phần thiết bị tiêu phản ảnh m c độ biến động giá c a phần thiết bị c a cơng trình - Chỉ số giá phần chi phí khác tiêu phản ảnh m c độ biến động giá c a số loại chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình chi phí khác c a cơng trình c) Chỉ số giá xây dựng theo loại cơng trình tiêu phản ảnh m c độ biến động giá c a loại cơng trình xây dựng 88 CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 Chỉ số giá xây dựng công bố gồm loại số giá theo quy định điểm a, b c khoản Điều Đối với cơng trình, gói thầu xây dựng c thể, việc tính tốn tồn hay số số giá nêu khoản Điều c m c đích, yêu cầu c a cơng tác quản lý chi phí cấu chi phí c a dự tốn gói thầu Điều 22 Ph ơng pháp xác đ nh ch s giá xây d ng Chỉ số giá xây dựng để cơng bố xác định theo trình tự sau: a) Xác định thời điểm tính tốn gồm thời điểm gốc, thời điểm so sánh; b) Lập danh m c số giá cần xác định, lựa chọn yếu tố đầu vào; c) Thu thập, xử lý số liệu, liệu tính tốn; d) Xác định số giá xây dựng cơng trình gồm xác định cấu chi phí, tính tốn số giá cho loại yếu tố đầu vào, theo yếu tố chi phí, theo cấu chi phí số giá xây dựng cơng trình Chỉ số giá xây dựng cho cơng trình xác định sở tiến độ điều kiện thực công việc để lựa chọn thời điểm gốc thời điểm so sánh cho phù hợp Cơ cấu chi phí xác định số giá để điều chỉnh dự toán cấu dự toán c a cơng trình Cơ cấu chi phí xác định số giá để điều chỉnh giá hợp đồng cấu chi phí c a giá gói thầu Chỉ số giá xây dựng xác định theo hướng dẫn Ph l c số c a Thông tư Điều 23 Quản lý ch s giá xây d ng y ban nhân dân cấp tỉnh bố trí nguồn ngân sách hàng năm c a địa phương để giao Sở Xây dựng tổ ch c thực số cơng việc sau: a) Ch trì, phối hợp với đơn vị có liên quan c hướng dẫn c a Thơng tư tình hình biến động giá xây dựng c a địa phương tổ ch c xác định để công bố kịp thời số giá xây dựng địa bàn theo quy định khoản Điều 36 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP; b) Cập nhật, lưu trữ thường xuyên thông tin giá vật tư, vật liệu xây dựng, nhân công xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công thị trường xây dựng địa phương gửi Bộ Xây dựng định kỳ hàng tháng; c) Công bố số giá xây dựng theo tháng, quý, năm gửi Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý Ch đầu tư c phương pháp xác định số giá xây dựng theo hướng dẫn Ph l c số c a Thông tư tổ ch c xác định số giá xây dựng công trình theo quy định khoản Điều 22 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Trường hợp sử d ng số giá xây dựng nêu để điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng ch CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 89 đầu tư báo cáo người định đầu tư định áp d ng Dự án Th tướng Chính ph định đầu tư báo cáo Bộ trưởng, Ch tịch UBND cấp tỉnh Ch tịch Tập đồn, Tổng Cơng ty Nhà nước định áp d ng Điều 24 Công b ch s giá xây d ng Chỉ số giá xây dựng công bố gồm: a) Chỉ số giá xây dựng quốc gia Bộ Xây dựng công bố theo quý theo năm; b) Các loại số giá xây dựng theo quy định khoản Điều 21 Thông tư Sở Xây dựng công bố theo tháng, quý, năm theo biểu 7.1, 7.2, 7.3 7.4 phần II Ph l c số c a Thông tư Thời điểm công bố a) Đối với số giá xây dựng công bố theo tháng, việc công bố thực vào tuần th hai c a tháng sau; b) Đối với số giá xây dựng công bố theo quý, việc công bố thực vào tuần th hai c a tháng đầu quý sau; c) Đối với số giá xây dựng công bố theo năm, việc công bố thực đồng thời với số giá quý IV c a năm Ch ơng V GIÁ CA MÁY VÀ THI T B THI CÔNG XÂY D NG Điều 25 Quy đ nh chung xác đ nh giá ca máy thi t b thi công xây d ng Giá ca máy thiết bị thi công xây dựng m c chi phí bình qn xác định cho ca làm việc theo quy định c a máy thiết bị thi công xây dựng Giá ca máy thiết bị thi công xây dựng xác định sở yêu cầu quản lý sử d ng máy thiết bị thi cơng, định m c hao phí tính giá ca máy thiết bị thi công xây dựng mặt giá c a địa phương Giá ca máy thiết bị thi công xây dựng c a cơng trình c thể xác định phù hợp với thiết kế tổ ch c xây dựng, biện pháp tổ ch c thi công xây dựng, loại máy thi công xây dựng (hoặc dự kiến) sử d ng để thi cơng xây dựng cơng trình, tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình mặt giá khu vực xây dựng cơng trình Điều 26 N i dung chi phí giá ca máy thi t b thi công xây d ng Giá ca máy thiết bị thi cơng xây dựng gồm tồn số khoản m c chi phí chi phí khấu hao, chi phí sửa chữa, chi phí nhiên liệu, lượng, chi phí nhân cơng điều khiển chi phí khác c a máy 90 CƠNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 Giá ca máy thiết bị thi cơng xây dựng chưa gồm chi phí xây dựng nhà bao che cho máy, móng máy, hệ thống cấp điện, khí nén, hệ thống cấp nước trường, lắp đặt, tháo dỡ số loại máy (như trạm trộn bê tông xi măng, trạm trộn bê tông nhựa, cần tr c di chuyển ray, cần tr c tháp số loại máy, thiết bị thi cơng xây dựng khác có tính chất tương tự) Điều 27 Ph ơng pháp xác đ nh giá ca máy thi t b thi công xây d ng Giá ca máy thiết bị thi công xây dựng xác định phù hợp với loại máy có công nghệ, xuất x , tiêu kỹ thuật ch yếu theo trình tự sau: a) Lập danh m c máy thiết bị thi công xây dựng; b) Xác định định m c hao phí tính giá ca máy thiết bị thi cơng xây dựng; c) Tính tốn giá ca máy thiết bị thi công xây dựng Phương pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng hướng dẫn Ph l c số Thông tư Điều 28 Quản lý giá ca máy thi t b thi công xây d ng y ban nhân dân cấp tỉnh giao cho Sở Xây dựng c vào phương pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng theo hướng dẫn Ph l c số c a Thông tư tổ ch c xác định công bố giá ca máy thiết bị thi công xây dựng địa bàn tỉnh, thành phố theo quy định khoản Điều 36 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP làm sở tham khảo, sử d ng xác định giá xây dựng gửi Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý Ch đầu tư sử d ng, vận d ng, tham khảo giá ca máy thiết bị thi công xây dựng công bố làm sở xác định giá xây dựng cơng trình Trường hợp loại máy thiết bị thi công xây dựng cơng bố có chưa phù hợp với yêu cầu sử d ng điều kiện thi cơng c a cơng trình ch đầu tư tổ ch c xây dựng giá ca máy thiết bị thi cơng c a cơng trình theo hướng dẫn Ph l c số Thông tư Nhà thầu tư vấn lập dự toán xây dựng theo thiết kế xây dựng c a cơng trình có trách nhiệm đề xuất giá ca máy thiết bị thi công xây dựng chưa công bố theo quy định khoản Điều công bố chưa phù hợp với yêu cầu sử d ng điều kiện thi cơng c a cơng trình để lập dự tốn đảm bảo tính đầy đ hồ sơ tài liệu báo cáo ch đầu tư T Ch ơng VI CH C TH C HI N Điều 29 Trách nhi m quản lý nhà n ớc chi phí đ u t xây d ng Trách nhiệm quản lý nhà nước chi phí đầu tư xây dựng c a Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ y ban nhân dân cấp tỉnh thực theo quy định Điều 34, 35 36 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP CÔNG BÁO/Số 275 + 276/Ngày 07-4-2016 91 Điều 30 Xử lý chuyển ti p a) Việc thực xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng giai đoạn chuyển tiếp quy định khoản Điều 37 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP; b) Đối với dự án phê duyệt trước ngày có hiệu lực c a Thông tư chưa triển khai thực hiện, điều chỉnh dự án thực theo quy định c a Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Thông tư Điều 31 Hi u l c thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 01/5/2016 thay Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, Thơng tư số 06/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 hướng dẫn phương pháp định xác định giá ca máy thiết bị thi công Thông tư số 02/2011/TT-BXD ngày 22/02/2011 hướng dẫn xác định công bố số giá xây dựng c a Bộ Xây dựng Trong q trình thực có vướng mắc, quan, tổ ch c, cá nhân gửi ý kiến Bộ Xây dựng để nghiên c u, giải quyết./ KT B TR ỞNG TH TR ỞNG Bùi Phạm Khánh (Xem tiếp Công báo số 277 + 278)