ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TÔ XUÂN TÙNG MéT Sè VÊN §Ò Lý LUËN Vµ THùC TIÔN VÒ TéI THAM ¤ TµI S¶N TRONG LUËT H×NH Sù VIÖT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI 2015 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TÔ XUÂN TNG MộT Số VấN Đề Lý LUậN Và THựC TIễN Về TộI THAM Ô TàI SảN TRONG LUậT HìNH Sự VIÖT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TƠ XN TÙNG MéT Sè VÊN §Ị Lý LN Và THựC TIễN Về TộI THAM Ô TàI SảN TRONG LT H×NH Sù VIƯT NAM Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS LÊ THỊ SƠN HÀ NỘI - 2015 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Tô Xuân Tùng z MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI THAM Ô TÀI SẢN 1.1 Khái niệm tội tham ô tài sản 1.1.1 Định nghĩa tội tham ô tài sản 1.1.2 Đặc điểm tội tham ô tài sản 1.2 Lịch sử quy định tội tham tài sản luật hình Việt Nam 13 1.2.1 Thời kỳ trước có Bộ luật hình năm 1985 13 1.2.2 Thời kỳ từ Bộ luật hình năm 1985 đời đến 18 Kết luận chƣơng 26 Chƣơng 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ TỘI THAM Ô TÀI SẢN 28 2.1 Các dấu hiệu pháp lý tội tham ô tài sản 28 2.1.1 Khách thể tội tham ô tài sản 28 2.1.2 Chủ thể tội tham ô tài sản 36 2.1.3 Mặt khách quan tội tham ô tài sản 41 2.1.4 Mặt chủ quan tội tham ô tài sản 45 2.2 Hình phạt tội tham ô tài sản 46 2.2.1 Hình phạt 46 2.2.2 Hình phạt bổ sung 52 Kết luận chƣơng 52 z Chƣơng 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ TỘI THAM Ơ TÀI SẢN VÀ PHƢƠNG HƢỚNG HỒN THIỆN 55 3.1 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình hành tội tham ô tài sản 55 3.2 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quy định tội tham ô tài sản 64 Kết luận chƣơng 71 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 z DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình CNXH : Chủ nghĩa xã hội TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TNHS : Trách nhiệm hình XHCN : Xã hội chủ nghĩa z DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 3.1: Số vụ số người bị đưa xét xử tội tham ô tài sản giai đoạn từ năm 2004 đến năm 2014 z 55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng: Tham ô bệnh "Tứ chứng nan y" Nhà nước; hành động xấu xa người; tham ô ăn cắp công thành riêng, ăn bớt đội, tiêu mà khai nhiều lợi dụng chung, Chính phủ để làm quỹ riêng cho địa phương mình, đơn vị mình; tham có hại đến nghiệp xây dựng đất nước, có hại đến cơng việc cải thiện đời sống nhân dân, đạo đức cách mạng, tham ô tài sản tội phạm Nhà nước ta quy định từ sớm, sau giành quyền Điều thể quan điểm Đảng Nhà nước ta cương đấu tranh chống tội phạm này, lúc xâm hại đến hai khách thể quan trọng hoạt động đắn quan, tổ chức quan hệ sở hữu tài sản [27, tr.39] Trải qua 20 năm Đảng Nhà nước ta thực đường lối đổi mới, trước hết đổi chế quản lý kinh tế từ tập trung, quan liêu bao cấp sang chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đất nước ta thu thành tựu đặc biệt quan trọng: Kinh tế phát triển nhanh, đời sống trị tăng cường, quan hệ kinh tế mở rộng, tiến tới xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Bên cạnh thành tựu đạt tác động tiêu cực chế thị trường ngày bộc lộ rõ, phân hố giàu nghèo, lối sống thực dụng chạy theo đồng tiền, nạn tham nhũng ngày phức tạp nghiêm trọng nhiều ngành, nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, làm xói mòn niềm tin nhân dân vào chủ nghĩa xã hội Do đó, đấu tranh phịng chống tội phạm tham nhũng có tội tham tài sản nhiệm vụ quan trọng z cấp thiết Đảng Nhà nước ta Pháp luật hình công cụ sắc bén hữu hiệu Nhà nước ta công tác đấu tranh chống phịng ngừa tội phạm nói chung tội tham tài sản nói riêng nhằm bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, quyền làm chủ nhân dân, quyền bình đẳng dân tộc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, trì trật tự, an tồn xã hội Tội tham ô tài sản nước ta ngày phổ biến, gây hậu nghiêm trọng không lĩnh vực kinh tế mà lĩnh vực trị - xã hội Vì vậy, việc nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam hành tội tham ô tài sản từ phương diện lý luận thực tiễn áp dụng để qua đưa giải pháp hồn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định cần thiết, lý để lựa chọn đề tài "Một số vấn đề lý luận thực tiễn tội tham tài sản Luật hình Việt Nam" làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Tội tham tài sản quy định sớm luật hình Việt Nam Những năm gần ngày xuất nhiều vụ án tham tài sản có tính chất cộm, quy mô ngày lớn, với mức độ tinh vi, phức tạp có câu kết chặt chẽ, thủ đoạn hơn, nguy hiểm Tuy nhiên, nghiên cứu tội phạm khiêm tốn Ở nước ta, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học mức độ khác nhau, khía cạnh, phương diện khác tội tham ô tài sản Loại tội đề cập, phân tích số giáo trình sách tham khảo: Giáo trình luật hình việt nam, nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội năm 2003, tập thể tác giả TSKH Lê Cảm làm chủ biên; Giáo trình luật hình Việt Nam tập thể tác giả GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa chủ z biên, Nhà xuất Cơng an nhân dân năm 2006; Bình luận khoa học luật hình phần tội phạm tập V tác giả Đinh Văn Quế, nhà xuất thành phố Hồ Chí Minh năm 2003; “Tư tưởng Hồ Chí Minh với vấn đề chống tham nhũng” tác giả Bùi Mạnh Cường, nhà xuất lao động xã hội năm 2003 Hay số viết Tạp chí chuyên ngành “Bàn chủ thể tội tham ô tài sản” tác giả Trương Thị Thanh Hằng đăng Tạp chí Kiểm sát số 06/2006; “Những vấn đề lý luận thực tiễn tội tham ô tài sản chế thị trường” tác giả Đinh Văn Quế đăng Tạp chí Kiểm sát số 22/2006 Luận văn thạc sỹ “Tội tham ô tài sản luật hình Việt Nam- Những vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Trần Quang Sơn năm 2007; Luận văn thạc sỹ “Đấu tranh phịng chống tội tham tài sản Việt Nam giai đoạn nay” tác giả Vũ Thị Thanh Hà năm 2009 Những cơng trình này, giúp làm sáng tỏ quy định luật hình tội tham ô tài sản dừng lại phương diện lý luận viết, phần, mục giáo trình, sách tham khảo vài hạn chế quy định luật tội tham ô tài sản, chưa sâu vào khái quát, phân tích, đánh giá khó khăn vướng mắc áp dụng luật quan tiến hành tố tụng, chưa có hệ thống Bên cạnh đó, vài nghiên cứu số trở nên lạc hậu khơng có tính thời Vì vậy, vấn đề đặt trước mắt nhà khoa học cần phải tiếp tục nghiên cứu cách có cập nhật, hệ thống, tồn diện, sâu sắc loại tội phạm Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu - Các vấn đề lý luận tội tham ô tài sản - Quy định BLHS hành tội tham ô tài sản z ... NỘI KHOA LUẬT TÔ XUÂN TNG MộT Số VấN Đề Lý LUậN Và THựC TIễN Về TộI THAM Ô TàI SảN TRONG LUậT HìNH Sự VIƯT NAM Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC... sát số 06/2006; “Những vấn đề lý luận thực tiễn tội tham ô tài sản chế thị trường” tác giả Đinh Văn Quế đăng Tạp chí Kiểm sát số 22/2006 Luận văn thạc sỹ ? ?Tội tham ô tài sản luật hình Việt Nam- ... thiện quy định Bộ luật hình hành tội tham tài sản sở làm rõ vấn đề chung tội tham ô tài sản khái niệm tội tham ô tài sản khái quát lịch sử quy định tội tham tài sản luật hình Việt Nam; phân tích,