BỘ XÂY DỰNG ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 03/2001/TT-BXD Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2001 THƠNG TƯ Hướng dẫn điều chỉnh dự tốn cơng trình xây dựng Thi hành Nghị định số 77/2000/NĐ-CP ngày 15/12/2000 Chính phủ việc điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu, mức phụ cấp sinh hoạt phí đối tượng hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp sinh hoạt phí; Trên sở giá điện, giá xăng, dầu điều chỉnh quan có thẩm quyền định Để thực điều chỉnh dự tốn cơng trình xây dựng có yếu tố thay đổi nói cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước quy định điều 10, 11, 12 Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ khoản 4,6 điều Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999 /NĐ-CP; Bộ Xây dựng hướng dẫn việc điều chỉnh dự tốn cơng trình xây dựng sau: I - ĐIỀU CHỈNH GIÁ TRỊ DỰ TỐN XÂY LẮP: Điều chỉnh chi phí nhân cơng: Chi phí nhân cơng dự tốn xây lắp cơng trình xây dựng lập theo đơn giá xây dựng hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhân với hệ số KNC =1,46 Đối với cơng trình xây dựng lập dự tốn theo đơn giá xây dựng hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mà hưởng thêm khoản lương phụ, phụ cấp lương chế độ sách khác chưa tính đơn giá hưởng phụ cấp lưu động mức cao 20%, hay hưởng phụ cấp không ổn định sản xuất mức lớn 10% bổ sung khoản vào chi phí nhân cơng theo hướng dẫn phụ lục kèm theo Thông tư Điều chỉnh chi phí máy thi cơng: Chi phí máy thi cơng dự tốn xây lắp cơng trình xây dựng lập theo đơn giá xây dựng hành tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương nhân với hệ số KMTC=1,07 Hệ số điều chỉnh khơng áp dụng cho việc điều chỉnh chi phí máy thi cơng dự tốn xây lắp cơng trình xây dựng mà chi phí máy thi cơng dự toán xây lắp xác định theo giá ca máy cấp có thẩm quyền ban hành riêng khơng có bảng giá ca máy ban hành kèm theo Quyết định số 1260/1998/QĐ-BXD ngày 28/11/1998 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước: - Chi phí chung: Được tính tỉ lệ (%) so với chi phí nhân cơng điều chỉnh dự toán xây lắp Khoản chi phí chung qui định theo loại cơng trình bảng phụ lục số Thơng tư số 09/2000/TT-BXD ngày 17/7/2000 Bộ Xây dựng - Thu nhập chịu thuế tính trước: Được tính tỉ lệ (%) qui định theo loại cơng trình bảng phụ lục số Thông tư số 09/2000/TT-BXD ngày 17/7/2000 Bộ Xây dựng so với chi phí trực tiếp điều chỉnh (chi phí nhân cơng chi phí máy thi cơng) mức chi phí chung nói Thuế giá trị gia tăng đầu ra: Được tính theo mức thuế suất thuế giá trị gia tăng cho công tác xây dựng, lắp đặt theo quy định hành giá trị dự toán xây lắp trước thuế điều chỉnh khoản mục chi phí Nội dung khoản mục chi phí giá trị dự tốn xây lắp hạng mục cơng trình xây dựng phụ lục kèm theo Thơng tư II- ĐIỀU CHỈNH CÁC CHI PHÍ KHÁC TRONG TỔNG DỰ TỐN CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Điều chỉnh dự tốn chi phí khảo sát xây dựng: Dự tốn chi phí khảo sát xây dựng lập theo đơn giá khảo sát xây dựng Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định ban hành sở định mức dự toán khảo sát xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 06/2000/QĐ-BXD ngày 22/5/2000 Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Thông tư số 07/2000/TT-BXD ngày 12/7/2000 Bộ Xây dựng hướng dẫn lập đơn giá khảo sát quản lý chi phí khảo sát xây dựng mức lương tối thiểu 180.000,0đ/tháng quy định Nghị định số 10/2000/NĐ-CP ngày 27/3/2000 Chính Phủ, Sở Xây dựng vào mức tiền lương tối thiểu 210.000,0 đ/tháng (qui định Nghị định số 77/2000/NĐ-CP ngày 15/12/2000 Chính phủ Thông tư Liên tịch số 32/2000/TTLT/BLĐTBXH-BTC ngày 29/12/2000 Liên tịch Bộ Lao động Thương binh Xã hội Bộ Tài hướng dẫn thực điều chỉnh tiền lương tối thiểu phụ cấp doanh nghiệp) xác định mức điều chỉnh dự tốn chi phí khảo sát xây dựng trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố để ban hành áp dụng Đối với tỉnh, thành phố chưa xây dựng xong đơn giá khảo sát xây dựng theo định mức dự toán khảo sát xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 06/2000/QĐ-BXD ngày 22/5/2000 Bộ trưởng Bộ Xây dựng qui định Nhà nước, Sở Xây dựng tỉnh, thành phố chủ trì phối hợp với Sở có xây dựng chuyên ngành vào quy định nói trên, khẩn trương hồn thành việc lập đơn giá khảo sát xây dựng theo tinh thần Thông tư số 07/2000/TT-BXD ngày 12/7/2000 Bộ Xây dựng để áp dụng 2 Điều chỉnh chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; chi phí thiết kế cơng trình xây dựng; chi phí Ban quản lý dự án: 2.1 Các chi phí tư vấn đầu tư xây dựng tính tỉ lệ % (qui định Quyết định số 14/2000/QĐ-BXD ngày 20/7/2000 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) giá trị dự toán xây lắp trước thuế hay giá trị dự toán xây lắp giá trị thiết bị trước thuế điều chỉnh theo hướng dẫn phần I Thơng tư Riêng chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư thiết bị phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu mua sắm vật tư thiết bị ,tính tỉ lệ (%) giá trị vật tư thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng theo quy định Quyết định số 14/2000/QĐ-BXD ngày 20/7/2000 Bộ trưởng Bộ Xây dựng nhân với hệ số KTVT = 1,11 2.2 Chi phí thiết kế cơng trình xây dựng tính tỉ lệ % (qui định Quyết định số 01/2000/QĐ-BXD ngày 03/1/2000 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) giá trị dự toán xây lắp trước thuế điều chỉnh theo hướng dẫn phần I Thơng tư 2.3 Chi phí Ban quản lý dự án tính cặp tỉ lệ % (qui định Thông tư số 09/2000/TT-BXD ngày 17/7/2000 Bộ Xây dựng) giá trị dự toán xây lắp giá trị thiết bị điều chỉnh theo hướng dẫn phần I Thông tư 2.4 Đối với dự tốn chi phí cơng tác quy hoạch xây dựng thị: Dự tốn chi phí trước thuế tính cho cơng tác xác định sở bảng giá quy hoạch xây dựng đô thị ban hành kèm theo Quyết định số 502/BXD-VKT ngày 18/9/1996 Bộ trưởng Bộ Xây dựng nhân với hệ số KQH = 1,13 III - TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Thông tư thay Thông tư số 02/2000/TT-BXD ngày 19/5/2000 Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự tốn cơng trình xây dựng áp dụng thống nước từ ngày 01/1/2001 Không áp dụng Thông tư để điều chỉnh dự tốn cơng trình xây dựng dự án đầu tư xây dựng không sử dụng nguồn vốn nói - Những dự án đầu tư năm 2001 hệ số điều chỉnh nói phải tính từ xác định tổng mức đầu tư dự án - Những cơng trình, hạng mục cơng trình cấp định đầu tư phê duyệt tổng dự toán, dự toán, chưa tổ chức đấu thầu định thầu Chủ đầu tư điều chỉnh lại tổng dự toán, dự tốn theo hướng dẫn Thơng tư để trình cấp định đầu tư phê duyệt lại - Đối với cơng trình xây dựng áp dụng hình thức định thầu, đấu thầu theo hợp đồng có điều chỉnh giá thực theo qui định khoản a, b điểm điều Quy chế Đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐCP ngày 01/9/1999 Chính phủ, có khối lượng chuyển tiếp từ năm trước sang năm 2001 Chủ đầu tư xác định giá trị khối lượng xây dựng thực đến hết ngày 31/12/2000 khối lượng xây dựng lại thực từ 01/1/2001 để áp dụng việc điều chỉnh dự tốn cơng trình xây dựng theo quy định Thông tư - Không điều chỉnh giá trị dự tốn theo quy định Thơng tư cơng trình xây dựng thực từ đầu năm 2001 cấp định đầu tư phê duyệt kết đấu thầu theo phương thức "Hợp đồng trọn gói" - Đối với cơng trình xây dựng quan trọng Nhà nước phép lập đơn giá riêng (đơn giá xây dựng cơng trình), Ban đơn giá cơng trình vào chế độ, sách Nhà nước cho phép áp dụng cơng trình ngun tắc điều chỉnh dự tốn cơng trình xây dựng theo hướng dẫn Thông tư này, xác định mức điều chỉnh chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng khoản chi phí khác (nếu có) dự tốn xây lắp Trong q trình thực có vấn đề vướng mắc, đề nghị Bộ, Ngành, địa phương phản ảnh Bộ Xây dựng để xem xét giải KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Hồng Quân PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP DỰ TOÁN XÂY LẮP HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG (Kèm theo Thơng tư số 03 /2001/TT-BXD ngày 13 tháng năm 2001 Bộ Xây dựng) STT Khoản mục chi phí Cách tính Kết I Chi phí trực tiếp Chi phí vật liệu m VL j jvl S Q x D + CLvl j=1 Chi phí nhân cơng m F F2 NC j jnc SQ x D (1+ + ) x KNC j=1 h1n h2n Chi phí máy thi công m M j jm SQ x D x KMTC j=1 Cộng chi phí trực tiếp VL + NC + M T II Chi phí chung P x NC C III thu nhập chịu thuế (T + C) x tỷ lệ qui định TL tính trước Giá trị dự toán xây lắp (T+C+TL) gXL trước thuế IV Thuế giá trị gia tăng gXL x TXLGTGT VAT đầu Giá trị dự toán xây lắp (T+C+TL)+VAT Gxl sau thuế Trong đó: Qj : Khối lượng cơng tác xây lắp thứ j; Djvl, Djnc, Djm: Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đơn giá xây dựng công tác xây lắp thứ j; F1 : Các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo tiền lương tối thiểu mà chưa tính chưa đủ đơn giá xây dựng; F2: Các khoản phụ cấp lương (nếu có) tính theo tiền lương cấp bậc mà chưa tính chưa đủ đơn giá xây dựng; h1n: Hệ số biểu thị quan hệ chi phí nhân cơng đơn giá so với tiền lương tối thiểu nhóm lương thứ n: - Nhóm I : h1.1 = 2,342 - Nhóm II : h1.2 = 2,493 - Nhóm III : h1.3 = 2,638 - Nhóm IV : h1.4 = 2,796 h2n: Hệ số biểu thị quan hệ chi phí nhân cơng đơn giá so với tiền lương cấp bậc nhóm lương thứ n: - Nhóm I : h2.1 = 1,378 - Nhóm II : h2.2 = 1,370 - Nhóm III : h2.3 = 1,363 - Nhóm IV : h2.4 = 1,357 P : Định mức chi phí chung (%); TL : Thu nhập chịu thuế tính trước; gXL : Gía trị dự toán xây lắp trước thuế; Gxl : Giá trị dự toán xây lắp sau thuế; CLvl : Chênh lệch vật liệu (nếu có); KNC , KMTC: Hệ số điều chỉnh chi phí nhân cơng, chi phí máy thi công; TXLGTGT: Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định cho công tác xây dựng, lắp đặt; VAT: Tổng số thuế giá trị gia tăng đầu (gồm thuế giá trị gia tăng đầu vào để trả mua loại vật tư, vật liệu, nhiên liệu, lượng phần thuế giá trị gia tăng mà doanh nghiệp xây dựng phải nộp)