Luận văn thạc sĩ giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả tại chi cục quản lý thị trường tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN THI GIẢI PHÁP CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8.34.01.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quốc Oánh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 c LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng: Đây cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố công trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thi ii c LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh mình, ngồi nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, tập thể Nhân dịp này, xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kế toán Quản trị kinh doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập thực luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Quốc Oánh, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Ban Lãnh đạo Chi cục, Phòng chuyên môn, Đội Quản lý thị trường đồng chí cơng chức Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang nơi công tác tạo điều kiện thời gian, cung cấp số liệu cho tơi suốt q trình nghiên cứu Cuối cùng, xin trân trọng cám ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thi iii c MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix DANH MỤC HÌNH ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN x THESIS ABSTRACT xii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU .2 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI PHÁP CHỐNG SẢN XUẤT VÀ BUÔN BÁN HÀNG GIẢ 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Nguyên nhân dẫn đến nạn sản xuất, buôn bán hàng giả 11 2.1.3 Tác hại hàng giả 12 2.1.4 Một số mặt hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang 14 2.1.5 Những thủ đoạn sản xuất, buôn bán hàng giả .15 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 21 2.2.1 Thực trạng sản xuất, buôn bán hàng giả số nước giới 21 2.2.2 Thực trạng sản xuất, buôn bán hàng giả Việt Nam 24 2.2.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan .27 iv c PHẦN ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 ĐẶC ĐIỂM TỈNH BẮC GIANG .29 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên .29 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 3.2 TỔNG QUAN VỀ CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH BẮC GIANG .38 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển 38 3.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 39 3.2.3 Cơ cấu tổ chức 41 3.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 3.3.1 Nội dung nghiên cứu 43 3.3.2 Phương pháp thu thập số liệu .43 3.3.3 Phương pháp phân tích 43 3.3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 3.3.5 Các biện pháp nghiệp vụ Chi cục quản lý thị trường Bắc Giang áp dụng 44 PHẦN KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 46 4.1 THỰC TRẠNG CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH BẮC GIANG 46 4.1.1 Kết kiểm tra, xử lý vi phạm hành Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang năm gần .46 4.1.2 Kết điều tra, đánh giá thực trạng chống sản xuất, bán buôn hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang 52 4.2 NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH BẮC GIANG 61 4.2.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến phòng chống hàng giả 61 4.2.2 Tổ chức máy đội ngũ cán 65 4.2.3 Cở sở vật chất kỹ thuật phục vụ đến hoạt động chống sản xuất, buôn bán hàng giả .67 4.2.4 Sự phối hợp quan chức hoạt động chống sản xuất, buôn bán hàng giả .68 v c 4.2.5 Sự phối hợp Chi cục Quản lý thị trường với doanh nghiệp hoạt động chống sản xuất, buôn bán hàng giả 69 4.2.6 Ý thức người dân 70 4.3 CÁC GIẢI PHÁP CHỐNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH BẮC GIANG 71 4.3.1 Định hướng phòng chống sản xuất, buôn bán hàng giả tỉnh Bắc Giang 71 4.3.2 Giải pháp tăng cường lực xây dựng thực kế hoạch đạo công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả .72 4.3.3 Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, xử lý hoạt động chống sản xuất, buôn bán hàng giả .73 4.3.4 Giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chống sản xuất, buôn bán hàng giả .74 4.3.5 Giải pháp tăng cường phối hợp đơn vị chống sản xuất, buôn bán hàng giả .75 4.3.6 Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức nâng cao chất lượng đội ngũ cán công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang 76 4.3.7 Giải pháp tăng cường đâu tư xây dựng sở vật chất cho công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả 77 4.3.8 Tăng cường công tác quản lý địa bàn 78 4.3.9 Một số giải pháp khác 79 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 5.1 KẾT LUẬN 80 5.2 KIẾN NGHỊ 81 5.2.1 Đối với Chính phủ, Bộ, ngành liên quan 81 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Bắc Giang 84 5.2.3 Đối với doanh nghiệp 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 89 vi c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết vắt Nghĩa tiếng Việt QLTT Quản lý thị trường SHTT Sở hữu trí tuệ PC-KT Pháp chế - kiểm tra UBND Ủy ban nhân dân VPHC Vi phạm hành NXB Nhà xuất vii c DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Kết xử lý vi phạm khu vực địa bàn tỉnh Bắc Giang 46 Bảng 4.2 Tổng hợp kết kiểm tra, xử lý năm 2015 48 Bảng 4.3 Tổng hợp kết kiểm tra, xử lý năm 2016 49 Bảng 4.4 Tổng hợp kết kiểm tra, xử lý năm 2017 50 Bảng 4.5 Hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ bị tịch thu, tiêu hủy Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang năm 2015 55 Bảng 4.6 Hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ bị tịch thu, tiêu hủy Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang năm 2016 56 Bảng 4.7 Hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ bị tịch thu, tiêu hủy Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang năm 2017 57 viii c DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Số vụ vi phạm từ năm 2015 - 2017 51 Biểu đồ 4.2 Số tiền vi phạm thu nộp NSNN từ năm 2015 - 2017 51 Biểu đồ 4.3 Số vụ vi phạm lĩnh vực hàng giả từ năm 2015 - 2017 54 Biểu đồ 4.4 Số tiền vi phạm lĩnh vực hàng giả thu nộp ngân sách nhà nước từ năm 2015 - 2017 54 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành tỉnh Bắc Giang .29 Hình 3.2 Sơ đồ tổ chức máy chi cục quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang 42 ix c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Văn Thi Tên đề tài: Giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang Ngành đào tạo: Quản trị kinh doanh Mã số: 8.34.01.01 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp để thu thập thông tin thực trạng chống sản xuất, buôn bán hàng giả giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang; Kết hợp phương pháp thu thập số liệu sơ cấp thông qua điều tra đối tượng liên quan cán bộ, lãnh đạo Chi cục quản lý thị trường, đội quản lý thị trường nhằm thu thập thông tin phục vụ cho nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng số phương pháp phân tích số liệu truyền thống phương pháp thống kê mô tả, phân tổ thống kê thống kê so sánh nhằm làm rõ nội dung nghiên cứu giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang Kết kết luận Qua nghiên cứu đề tài “Giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang”, số kết luận cụ thể sau Thực trạng sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang ngày diễn biến phức tạp, xảy nhiều lĩnh vực, ngành hàng dàn trải nhiều nơi khắp địa bàn, thường phát triển mạnh vào dịp lễ, tết Số lượng doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh vi phạm có xu hướng tăng lên số lượng quy mô Những đơn vị, sở sử dụng biện pháp từ đơn giản đến phức tạp để trốn tránh phát quan chức Một số giải pháp áp dụng để chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang trọng đến công tác tuyên truyền, giáo dục; công tác đạo, lập kế hoạch; công tác phối hợp, kiểm tra, xử lý vi phạm Việc thực x c Chính phủ tiếp tục xây dựng, ban hành sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện nưa hệ thống văn quy phạm pháp luật, bảo đảm thống xử lý vi phạm hành cơng tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả hàng hóa vi phạm sở hữu trí tuệ; khắc phục sai sót, chậm trễ việc xây dựng, ban hành văn hường dẫn thi hành Luật: Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư….; - Chính phủ cần có chế tài đủ mạnh để ngăn chặn, xử lý nạn sản xuất bn bán hàng giả, hàng nhái, phải tăng mức hình phạt so với mức phạt Phải áp dụng biện pháp hình để truy tố đối tượng này, đồng thời kiên cấm nhập loại hàng hóa khơng đảm bảo chất lượng, hàng hóa độc hại; phối hợp với phủ nước để xác minh nguồn gốc hàng nhập để ngăn chặn hàng giả, hàng nhái nhập vào thị trường nước Xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng triệt để liệt hàng rào kỹ thuật thương mại quốc tế, thực thi quyền “tự vệ đáng” Tổ chức Thương mại giới WTO cam kết mà thành viên để ngăn chặn loại hàng hóa vào Việt Nam; - Đối với Ban Chỉ đạo 389 quốc gia cần tham mưu trình Chính phủ đề chương trình hành động cấp Quốc gia đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả … định hướng mục tiêu nhằm nâng cao trách nhiệm cấp, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân nhân dân cơng tác Tham mưu trình Chính phủ ban hành chế, sách hỗ trợ quan thực thi như: Quy định trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân quy định tái lập quỹ đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng trước thực hiện; quy định để lại 100% số tiền phạt vi phạm hành sản xuất, bn bán hàng giả, nhằm tạo điều kiện trang bị phương tiện, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, động viên khen thưởng cho quan thực thi; - Đối với Bộ Công Thương: + Đề xuất Chính phủ sớm ban hành Quyết định tổ chức lực lượng Quản lý thị trường theo hệ thống ngành dọc chế độ phụ cấp thâm niên Pháp lệnh Quản lý thị trường Quốc hội thông qua năm 2016; + Xây dựng hồn thiện tiêu chuẩn chức danh, nghiệp vụ chun mơn lực lượng Quản lý thị trường; + Rà soát văn quy phạm pháp luật chồng tréo, trùng lắp, chưa 82 c có thẩm quyền lực lượng Quản lý thị trường để trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung cho phù hợp; - Cần tăng cường lực quyền hạn cho lực lượng trực tiếp chống sản xuất, buôn bán hàng giả cách giao cho lực lượng thực thi làm trực tiếp quyền xử phạt cao hơn, trang bị cho họ thiết bị máy móc cho việc điều tra bắt giữ, giám định hàng hóa cách nhanh chóng, xác, hiệu Đồng thời tăng cường tra giám sát để ngăn chặn xử lý cán tha hóa, biến chất lực lượng thực thi, móc ngoặc, bao che, bảo kê cho bọn buôn bán trái phép Đối với đơn vị để xảy tình trạng người lãnh đạo phải chịu trách nhiệm cá nhân việc xảy đơn vị phụ trách Song song với việc phải giáo dục ý thức trách nhiệm lương tâm cán cơng tác, có có lực lượng đủ mạnh, cán sạch, có ý thức trách nhiệm, có lương tâm thực thi nhiệm vụ; - Chỉ đạo quan truyền thơng, quan báo chí, cần đẩy mạnh cơng tác tun tuyền tình trạng sản xuất, bn bán hàng giả, kiến thức cho người dân việc phân biệt hàng giả, hàng thật, thông tin doanh nghiệp sản xuất, buôn bán hàng giả để người dân có đủ kiến thức cần thiết mua bán hàng hóa thị trường; - Về hồn thiện hệ thống văn pháp luật sản xuất, buôn bán hàng giả: + Thực tốt công tác rà soát chỉnh sửa lại văn quy phạm pháp luật theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, phát kịp thời thiếu sót để bổ sung; bãi bỏ quy định lạc hậu, không phù hợp trái thông lệ quốc tế trái với cam kết Việt Nam tham gia hội nhập cho có thống nhất, tránh tình trạng hành vi có nhiều cách xử lý gây khó khăn cho lực lượng thực thi phiền hà cho doanh nghiệp; + Thể chế hóa việc giải tranh chấp sở hữu trí tuệ biện pháp dân sự, trình tự thủ tục cần đơn giản, tạo điều kiện thuận lợi, dễ dàng cho chủ thể quyền bị xâm phạm, nhằm tăng cường định hướng giải khiếu nại lĩnh vực sở hữu trí tuệ Tịa dân sự; + Bổ sung quy định điều kiện truy cứu trách nhiệm hình tội danh sản xuất, buôn bán hàng giả gây nguy hại đến sức khỏe môi trường; 83 c + Các văn quy phạm pháp luật nên trọng đến tính khả thi minh bạch cần thiết cho quan thực thi vận dụng, tránh bổ sung thêm hướng dẫn nhằm tạo thơng thống cho hành lang pháp lý; + Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả có phận chuyên trách để giám sát, thường xuyên theo dõi phát bất cập, kiến nghị sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế; + Hoàn thiện quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật để có kết luận việc hàng hóa khơng đảm bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn nhà nước quy định Quy định hướng dẫn doanh nghiệp việc công bố thơng tin kiểu dáng, chất lượng hàng hóa, thực ghi nhãn hàng hóa, đăng ký bảo hộ độc quyền hàng hóa; - Cục Quản lý thị trường ban hành chế công tác đạo, phối hợp kiểm tra, xử lý Chi cục trường hợp doanh nghiệp vi phạm có địa điểm kinh doanh tỉnh Bắc Giang có trụ sở, kho hàng tỉnh khác 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Bắc Giang - Bổ sung, xây dựng quy chế phối hợp lực lượng, phân công trách nhiệm cho sở, ban, ngành địa bàn tỉnh Có quy định chế độ thơng tin báo chí, truyền hình, loa đài có mục thơng tin văn pháp quy chống sản xuất, buôn bán hàng giả, tuyên truyền thường xuyên hàng giả kết đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả; - Đề nghị tăng thêm biên chế cho lực lượng Quản lý thị trường, nhằm đảm bảo nhân hoạt động kiểm tra, kiểm sốt thị trường, phịng chống hàng giả Lực lượng Quản lý thị trường mỏng có 139 biên chế quản lý 230 xã, có cơng chức quản lý 6,7 xã; khoảng cách từ trung tâm huyện đến xã xa gần 80 km; - Đề nghị bổ sung trang thiết bị chuyên dùng phương tiện phục vụ cho công tác điều tra, xác minh thực đấu tranh phòng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả cho Chi cục Quản lý thị trường Đội Quản lý thị trường…; - Chỉ đạo Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố thủ trưởng quan tra, kiểm tra chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh tình trạng hàng giả, hàng chất lượng xảy thuộc phạm vi quản lý cấp mình, gắn trách nhiệm người đứng đầu địa 84 c phương để xảy nạn sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn quản lý; - Chỉ đạo quan tài cấp tích cực, nhanh chóng, tạo điều kiện thuận lợi khâu xét duyệt nguồn kinh phí cho lực lượng chức đấu tranh phịng chống sản xuất, bn bán hàng giả hoạt động; - UBND tỉnh cần thiết lập trang Web chung có tham gia ngành chức năng, thơng qua trao đổi thơng tin hàng giả, nơi cung cấp, phát luồng hàng giả; công khai phương tiện thông tin đại chúng vụ việc, đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả để người biết, tây chay, tránh mua phải hàng giả, đề quan chức có đầy đủ thông tin thực việc kiểm tra, xử lý vi phạm; - Xây dựng sách khen thưởng, hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân người tiêu dùng phát hàng giả, cung cấp thông tin việc sản xuất, buôn bán hàng giả cho lực lượng thực thi 5.2.3 Đối với doanh nghiệp - Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, tổ chức (Công ty luật, văn phòng luật sư, cá nhân đại diện chủ sở hữu quyền nhãn hiệu) tiếp tục tích cực phối hợp chặt chẽ công tác đấu tranh chống hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, góp phần bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quyền lợi, uy tín doanh nghiệp, cập nhật thông báo thường xuyên thông tin đối tượng, nhãn hiệu bảo hộ ; doanh nhiệp bị xâm phạm phải nâng cao trách nhiệm mình, tìm để có chứng xác thực để phối hợp chặt chẽ với quan chức việc xử lý vi phạm Đặc biệt Doanh nghiệp sản xuất nước có sản phẩm uy tín, thương hiệu cần chủ động điều tra thị trường kịp thời phát hiện, cung cấp thông tin cho quan chức kiểm tra, xử lý hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả mạo nhãn hiệu, xuất xứ; - Tiếp tục phối hợp với Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang tổ chức triển khai Hội thảo, gian trưng bầy phân biệt hàng thật - giả, kết hợp tuyên truyền, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa đảm bảo chất lượng, có uy tín để người dân biết lựa chọn tiêu dùng; tích cực hỗ trợ phương tiện kỹ thuật phạm vi cho lực lượng thực thi xử lý vi phạm lĩnh vực hàng giả 85 c TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Công Thương (2013) Thông tư số 09/2013/TT-BCT ngày 02/5/2013 quy định hoạt động kiểm tra xử phạt vi phạm hành Quản lý thị trường Bộ luật hình năm 1999 Bộ Tài (2013) Thơng tư 153/2013/TT-BTC ngày 31/10/2013 Bộ Tài quy định thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu tiền phạt kinh phí từ ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động lực lượng xử phạt vi phạm hành Bộ Tài (2014) Thơng tư 105/2014/TT-BTC ngày 07/8/2014 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số Điều Thơng tư 153/2013/TT-BTC Bộ Tài (2017) Thơng tư 16/2017/TT-BTC ngày 28/02/2017 Bộ Tài hướng dẫn Quyết định 20/2016/QĐ-TTg quy định hỗ trợ kinh phí cho hoạt động chống bn lậu, gian lận thương mại, hàng giả tốn chi phí quản lý, xử lý tài sản bị tịch thu theo quy định pháp luật lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả Bộ Tư pháp (2008) Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTCBCA-BTP ngày 29/02/2008 hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Bộ Thương Mại, Bộ Tài Chính, Bộ Cơng An, Bộ Khoa học công nghệ môi trường (2000) Thông tư liên tịch số 10/2000/TTLB-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT ngày 27/4/2000 hướng dẫn thực Chỉ thị 31/1999/CTT-TTg ngày 27/10/1999 Thủ tướng Chính phủ đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả Cổng Thông tin điện tử tỉnh Bắc Giang (2015) Cục Quản lý thị trường - Bộ Công thương (2010) Nghiên cứu giải pháp phòng đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả Việt Nam 10 Cục Quản lý thị trường – Bộ Công thương (2011) Sổ tay Chống hàng giả thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam Nhà xuất Thông tin truyền thông 11 Cục Quản lý thị trường (2016) Tài liệu Hội thảo nâng cao hiệu phối hợp giưa doang nghiệp lực lượng thực thi công tác chống hàng giả xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 12 Cục Quản lý thị trường (2017) Tài liệu Hội thảo nâng cao hiệu phối hợp giưa doang nghiệp lực lượng thực thi công tác chống hàng giả xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 86 c 13 Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2015) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang năm 2015 14 Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2016) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang năm 2016 15 Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang năm 2017 16 Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang (2015) Báo cáo tổng kết công tác Quản lý thị trường năm 2015, Bắc Giang 17 Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang (2016) Báo cáo tổng kết công tác Quản lý thị trường năm 2016, Bắc Giang 18 Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang (2017) Báo cáo tổng kết công tác Quản lý thị trường năm 2017, Bắc Giang 19 Chính phủ (1995) Nghị định số 10/CP năm 1995 tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn Quản lý thị trường 20 Chính phủ (1999) Chỉ thị 31/1999/CTT-TTg ngày 27/10/1999 Thủ tướng Chính phủ đấu tranh chống sản xuất, bn bán hàng giả 21 Chính phủ (2006) Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu cơng nghiệp 22 Chính phủ (2006) Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ 23 Chính phủ (2006) Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 quy định nhãn hàng hóa 24 Chính phủ (2008) Chỉ thị 28/2008/CT-TTg ngày 08/9/2008 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp cấp bách chống hàng giả, hàng chất lượng 25 Chính phủ (2008) Nghị định số 27/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 10/CP năm 1995 tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn Quản lý thị trường 26 Chính phủ (2013) Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế 27 Chính phủ (2013) Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 28 Chính phủ (2013) Nghị định số 80/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa 87 c 29 Chính phủ (2013) Nghị định số 99/2013/NĐ-CP ngày 29/8/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp 30 Chính phủ (2014) Quyết định 389/QĐ-TTg ngày 19/3/2014 thành lập ban đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả 31 Đỗ Thị Lan (1998) Đấu tranh phòng chống tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả Việt Nam Luận văn thạc sĩ Luật 32 Giang Thị Hoàng Dung (2012) Quản lý nhà nước phòng, chống hàng giả địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành cơng Trường Học viện hành Quốc gia Hồ Chí Minh 33 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006) Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác -Lênin số vấn đề tổ chức, quản lý kinh tế Việt Nam (tập 1) Nhà xuất Lý luận trị, Hà Nội 34 Luật Giá năm 2005 35 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 36 Luật Thương mại năm 2005 37 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 38 Minh Khuê (2010) Gian nan chiến chống hàng giả - Tạp chí Thương mại số 31, năm 2010 39 Nguyễn Bá Diến (2005) Hoàn thiện chế thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam Đề tài khoa học cấp trọng điểm, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 40 Nguyễn Mạnh Cường (2007) Chống sản xuất buôn bán hàng giả Việt Nam nhìn từ góc độ quản lý nhà nước Luận văn thạc sĩ Luật học 41 Nguyễn Trọng Tín (2007) Thực trạng, nguyên nhân giải pháp đấu tranh phịng chống sản xuất, bn bán hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang 42 Thu Anh (2017) “Cuộc chiến chống hàng giả giới” 43 UBND tỉnh Bắc Giang (2014) Quyết định số 818/QĐ-UBND ngày 18/6/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang việc thành lập Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả tỉnh Bắc Giang (gọi tắt Ban Chỉ đạo 389 tỉnh) 44 UBND tỉnh Bắc Giang (2016) Quyết định 463/2016/QĐ-UBND ngày 08/8/2016 UBND tỉnh Bắc Giang Ban hành Quy chế trách nhiệm quan hệ phối hợp cơng tác đấu tranh phịng, chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang 45 Uy Linh (2017) “Làm hàng giả Trung Quốc kiếm 400 tỷ USD năm” 46 Thu Anh (2017) “Cuộc chiến chống hàng giả giới” 88 c PHỤ LỤC CÂU HỎI CHO LÃNH ĐẠO CHI CỤC VÀ LÃNH ĐẠO CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC, THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO 389 TỈNH Kính chào Ông (Bà)! Hiện nghiên cứu đề tài: “Giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang” Để có sở hồn thiện đề tài, tơi cần thu thập thơng tin, ý kiến đóng góp số nội dung Tơi mong q Ơng (Bà) nhiệt tình giúp đỡ trả lời câu hỏi vấn đây: I Thông tin cá nhân Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: Điện thoại: Email: II Trả lời vấn Câu 1: Ông (Bà) cho biết nhận định thực trạng việc sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang nay? Câu 2: Ông (Bà) đánh văn quy phạm pháp luật, chế tài xử phạt có liên quan đến vấn đề hàng giả? Câu 3: Ơng (Bà) gặp phải khó khăn công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang? Câu 4: Ơng (Bà) đánh giá cơng tác tun truyền chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang nào? …………………………………………………………………………………………… .…………………………………………………………………………………………… Câu 5: Ông (Bà) đánh giá công tác kiểm tra xử lý vi phạm hàng giả Chi cục 89 c Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu 6: Ông (Bà) đánh giá công tác giải khiếu nại, tố cáo (gồm tiếp nhận xử lý thông tin, thẩm tra xác minh thông tin, xử lý kết thẩm tra xác minh thông tin) hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu 7: Ơng (Bà) có giải pháp để hồn thiện cơng tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang nói chung Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang nói riêng? Xin chân trân trọng cảm ơn Ông (Bà)! 90 c MỘT SỐ VỤ VIỆC KIỂM TRA, XỬ LÝ ĐIỂN HÌNH CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG BẮC GIANG, GIAI ĐOẠN NĂM 2015 - 2017 Năm 2015 1.1 Ngày 06/02/2015, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phịng PC 46, Cơng an tỉnh Bắc Giang Đội Quản lý thị trường số 10 huyện Việt Yên, Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang kiểm tra hàng kinh doanh Thân Thị Nghiu (Đ/c: Khu 1, thị trấn Nếnh, Việt Yên, Bắc Giang) Kết kiểm tra phát 184,5 kg mì giả mạo nhãn hiệu AJNOMOTO gồm: 98 gói loại 454 g, 140 gói loại 01 kg Đội Quản lý thị trường số 10 thiết lập hồ sơ xử phạt hành chính: 15.000.000đ Buộc tiêu hủy hàng hóa ghi 1.2 Ngày 31/8/2015, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang phối hợp với Đội Quản lý thị trường số huyện Yên Dũng, Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang kiểm tra Cửa hàng kinh doanh phân bón Xuân Vĩnh, điạ chỉ: Xã Cảnh Thụy, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang bà Nguyễn Thị Xuân - Chủ hộ kinh doanh đại diện Kết kiểm tra phát bà Nguyễn Thị Xuân kinh doanh phân bón giả Đội Quản lý thị trường số lập biên vi phạm hành xử phạt bà Nguyễn Thị Xuân số tiền là: 16.179.000 đồng Buộc tiêu hủy 87 bao (loại 25kg/bao) phân bón loại trị giá 8.558.000 đồng 1.3 Ngày 04/11/2015, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp Phòng PC46 Công an tỉnh Bắc Giang, Đội Quản lý thị trường số 10 huyện Việt Yên, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang kiểm tra cửa hàng kinh doanh phân bón, thức ăn chăn ni Hoa Sơn, địa chỉ: Khả Lý Thượng, Quảng Minh, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, ông Đỗ Văn Sơn - Chủ hộ kinh doanh làm đại diện Kết kiểm tra phát ông Đỗ Văn Sơn kinh doanh phân bón giả, hàng hóa gồm 3.900 kg (120 bao) Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả bàn giao vụ việc cho Đội Quản lý thị trường số 10 lập biên vi phạm hành xử phạt tổng số tiền 15.000.000 đồng Hàng hóa tịch thu tiêu hủy gồm: Phân bón cao cấp 19N-8p-13k+TE: 700 kg (14 bao); phân bón 12S-8CaO-16 lân+Sulpe: 2.300 kg (46 bao); Siêu Urê 31N-0,2 MgO-8CaO: 400 kg (40 bao); Phân bón thúc 12N-2p-12k+TE: 20 bao (500 kg) Trị giá hàng tiêu hủy 9.500.000 đồng 91 c Năm 2016 2.1 Ngày 17/3/2016, Đội Quản lý thị trường Chống buôn lậu, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phòng An ninh kinh tế Công an tỉnh Bắc Giang Đội quản lý thị trường số huyện Tân Yên, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang tiến hành kiểm tra Công ty TNHH DV Quyền Hưởng, địa chỉ: Phố Bùi, Cao Thượng, Tân yên, Bắc Giang Tại thời điểm kiểm tra Công ty TNHHTM DV Quyền Hưởng sản xuất đóng gói Cám tinh Cơng ty TNHH sản xuất bột mỳ Vimaflour nhà máy khu công nghiệp Cái Lân, Quảng Ninh, Việt Nam có dấu hiệu hàng hóa giả mạo nhãn hiệu nguồn gốc xuất xứ Tang vật, phương tiện thời điểm kiểm tra Công ty Quyền hưởng có: 28.500 kg Cám tinh loại 50 kg/bao sản xuất Cty TNHH sản xuất mỳ Vimaflour nhà máy khu công nghiệp Cái Lân, Quảng Ninh, Việt Nam; 3.000 kg ngô hạt; 2.870 kg cám nhập singapo; 9.600 kg cám mỳ chữ to Công ty TNHH xay cám mỳ VEMWWILMAR; 5.000 kg sắn củ nhiều nguyên liệu, dụng cụ dùng để sản xuất cám khác Đội QLTT Chống buôn lậu bàn giao vụ việc cho Đội Quản lý thị trường số Quyết định tạm giữ xử lý Do vụ việc có dấu hiệu vi phạm hình nên Đội Quản lý thị trường số chuyển hồ sơ cho quan Công an tiếp tục điều tra, xác minh để xử lý theo quy định pháp luật 2.2 Ngày 15/4/2016, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường, Công an tỉnh Bắc Giang Kiểm tra sở kinh doanh phân bón ơng Dương Văn Pha địa chỉ: Thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang Qua kiểm tra phát có bán phân bón gồm: Phân bón NPK 5-10-3 số lượng: 320 bao (loại 25kg/bao) = 8.000 kg; phân bón NPK 5-10-3 số lượng: 90 bao (loại 25kg/bao) = 2.250 kg; phân bón NPK 5-10-3 số lượng: 40 bao (loại 25kg/bao) = 1.000 kg; phân bón NPK 12.2.10 số lượng: 50 bao (loại 25kg/bao) = 1.250 kg có dấu hiệu vi phạm chất lượng Đội lấy mẫu kiểm nghiệm Kết thử nghiệm loại phân bón NPK 5-10-3 ngày SX 16/01/2016 số lượng: 320 bao (loại 25kg/bao) = 8.000 kg có hàm lượng 70% so với công bố ghi bao bì (là hàng giả khơng có giá trị sử dụng, công dụng) Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả thiết lập hồ sơ trình Chi cục Trưởng xử phạt vi phạm hành ơng 92 c Dương Văn Pha 50.000.000 đồng; buộc tiêu hủy số hàng hóa vi phạm ghi Trị giá hàng hóa tịch thu tiêu hủy 28.000.000 đồng 2.3 Ngày 13/5/2016, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Cục Cảnh sát phịng chống tội phạm mơi trường, Tổng cục Cảnh sát, kiểm tra Hộ kinh doanh phân bón ông Trần Quang Khải Chủ hộ kinh doanh, địa chỉ: Phố Kép, xã Hồng Giang, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Kết kiểm tra phát hộ kinh doanh có bán phân bón gồm: Phân bón khống Sông Gianh, số lượng: 528 bao (loại 25kg/bao) = 13.200 kg, ngày sản xuất 19/4/2016; phân bón hữu vi Sông Gianh, số lượng: 65 bao (loại 25kg/bao) = 1.625 kg, ngày sản xuất 30/01/2016; phân bón hữu vi Sông Gianh, số lượng: bao (loại 25kg/bao) = 235 kg, ngày sản xuất 31/01/2016 có dấu hiệu vi phạm chất lượng Đội lấy mẫu kiểm nghiệm Kết thử nghiệm loại phân bón có hàm lượng 70% so với công bố ghi bao bì (là hàng giả khơng có giá trị sử dụng, công dụng) Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả thiết lập hồ sơ trình Chi cục Trưởng xử phạt vi phạm hành ơng Trần Quang Khải: 50.000.000 đồng; buộc tiêu hủy số hàng hóa vi phạm ghi Trị giá hàng hóa tịch thu tiêu hủy 28.544.000 đồng 2.4 Ngày 29/6/2016, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang kiểm tra xe ô tô BKS số 29C-41811 Đại diện ông Trần Viết Phan, lái xe kiêm chủ hàng, địa chỉ: Thôn Phù Lộc, xã Phù Chẩn, TX Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Kết kiểm tra phát hiện: Trên xe ô tô vận chuyển vỏ túi đựng bột mang nhãn hiệu Ajinomoto có dấu hiệu giả mạo nhãn hiệu Công ty Ajinomoto Việt Nam khu cơng nghiệp Biên Hịa Đồng Nai số lượng 46.800 Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả thiết lập hồ sơ xử lý phạt ông Trần Viết Phan 20.000.000 đồng với hành vi: Buôn bán vật phẩm mang nhãn hiệu giả mạo buộc tiêu hủy tang vật ghi Trị giá hàng hóa tiêu hủy 23.774.000 đồng 2.5 Ngày 23/8/2016, Đội Quản lý thị trường Chống buôn lậu, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phịng Cảnh sát mơi trường - Công an tỉnh Bắc Giang tiến hành kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh bánh ngọt, bánh trung thu Tiến Lợi; địa chỉ: Số 120 đường Thánh Thiên, phường Lê Lợi, thành phố Bắc Giang Qua trình kiểm tra phát sở sản xuất đóng gói 800 gói bánh nướng đậu xanh 93 c (loại 300 g/gói) 900 gói bánh khảo cacao (loại 300 g/gói) ghi nhãn ngày sản xuất 24/8/2016, 25/8/2016 30/8/2016 (ngày kiểm tra ngày 23/8/2016); số công nhân lao động sản xuất sở 47 người có 23 người có giấy chứng nhận sức khỏe + tập huấn kiến thức VSATTP Tổ kiểm tra định tạm giữ số 0001355/QĐTGTV ngày 23/8/2016 số tang vật vi phạm xử phạt sở sản xuất kinh doanh bánh Tiến Lợi với tổng số tiền phạt vi phạm hành 8.750.000 đồng với 03 hành vi: Không thực khám sức khỏe định kỳ cho đối tượng thuộc diện phải khám sức khẻo định kỳ; sử dụng người thuộc diện phải tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm theo quy định mà khơng có giấy xác nhận tập huấn kiến thức an tồn thực phẩm; kinh doanh hàng hóa có nhãn ghi không nội dung bắt buộc nhãn hàng hóa Buộc tiêu hủy nhãn hàng hóa vi phạm (1.700 nhãn hàng hóa làm sở Tiến Lợi bóc nhãn tiêu hủy) Năm 2017 3.1 Ngày 09/01/2017, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phịng Cảnh sát Mơi trường, Cơng an tỉnh Bắc Giang Đội Cảnh sát Kinh tế, Công an thành phố Bắc Giang kiểm tra kho chứa hàng hóa Hộ kinh doanh Hà Thắng ông Nguyễn Văn Sửu (tức Nguyễn Văn Thắng) làm chủ, địa chỉ: Số 06 Á Lữ, phường Trần Phú, thành phố Bắc Giang (kho hàng: Số 142 đường Thánh Thiên, phường Lê Lợi, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang) Kết kiểm tra, Đoàn kiểm tra phát Hộ kinh doanh Hà Thắng ông Nguyễn Văn Sửu (tức Nguyễn Văn Thắng) làm chủ sản xuất, gia cơng, đóng gói đường có nhãn hàng hóa, bao bì giả mạo tên, địa Công ty TNHH Quốc Hưng, địa chỉ: Số 561 Tam Trinh, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Đoàn kiểm tra thống giao cho Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang lập Biên vi phạm hành xử phạt ông Sửu (tức Thắng) hành vi sản xuất hàng giả mạo nhãn hàng hóa với số tiền 80.000.000 đồng; trị giá tang vật vi phạm 216.543.000 đồng Đồng thời, tịch thu phương tiện cơng cụ, máy móc vật khác sử dụng để sản xuất hàng giả, gồm: Vỏ túi, số lượng 82 kg; máy dập mép túi nilon, số lượng 01 chiếc; cân bàn (loại 100 kg), số lượng 01 94 c Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm nhãn, bao bì hàng giả, gồm: Đường kính trắng, số lượng: 11.100 túi; Đường vàng, số lượng: 3.600 túi 3.2 Ngày 18/4/2017, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả - Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Tổ động - Cục Quản lý thị trường, Phòng An ninh kinh tế - Công an tỉnh Bắc Giang kiểm tra Công ty cổ phần Tấn Đạt, địa chỉ: 1017 Cụm công nghiệp Dĩnh Kế, thành phố Bắc Giang Qua kiểm tra phát 1900 kg phân bón NPK 12-6-2+TE lơ sản xuất ngày 17/4/2017 có dấu hiệu chất lượng Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả tiến hành tạm giữ lấy mẫu giám định Kết giám định 70% so với tiêu chuẩn chất lượng công bố áp dụng nhãn bao bì (hàng giả) Căn vào kết giám định Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả lập Biên vi phạm hành trình Chi cục Trưởng xử phạt: 60.000.000 đồng; buộc tiêu hủy 1900 kg phân bón giả Trị giá hàng vi phạm 8.360.000 đồng 3.3 Ngày 04/8/2017, Đội Quản lý thị trường số huyện Lục Ngạn - Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phòng An ninh kinh tế - Công an tỉnh Bắc Giang (PA81) Đội Quản lý thị trường chống hàng giả - Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang kiểm tra cửa hàng kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật Thìn Văn Thắng, địa chỉ: Thơn Cầu Sài, xã Tân Hoa, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang ơng Thìn Văn Thắng chủ cửa hàng Kết kiểm tra phát ơng Thìn Văn Thắng có hành vi vi phạm hành sau: - Hành vi thứ nhất: Kinh doanh phân bón giả khơng có giá trị sử dụng; - Hành vi thứ hai: Kinh doanh phân bón khơng xếp lên kệ mà xếp phân bón trực tiếp xuống nhà Đồn kiểm tra thống bàn giao vụ việc cho Đội Quản lý thị trường số lập biên vi phạm hành trình cấp có thẩm quyền xử phạt ông Thắng sau: - Hành vi thứ nhất: Kinh doanh phân bón giả khơng có giá trị sử dụng Xử phạt vi phạm hành 50.000.000 đồng Buộc tiêu hủy 7.500 kg phân bón NPK trị giá 27.800.000 đồng; - Hành vi thứ hai: Kinh doanh phân bón khơng xếp lên kệ mà xếp phân bón trực tiếp xuống nhà Xử phạt vi phạm hành 2.000.000 đồng (Tổng mức phạt 02 hành vi 52.000.000 đồng) 95 c 3.4 Ngày 04/10/2017, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả - Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với Phòng Cảnh sát PCTP MTr - Công an tỉnh Bắc Giang; Đội Quản lý thị trường số 10 huyện Việt Yên, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang tiến hành khám xe ô tô BKS số 99C-032.37 ông Bạc Cầm Cung, lái xe kiêm chủ hàng, địa chỉ: Mường Giôn, Quỳnh Nhai, Sơn La Quá trình khám phương tiện vận tải theo thủ tục hành, Đoàn kiểm tra phát xe tơ vận chuyển hàng hóa có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoạt động thương mại Hàng hóa gồm: 279 ống nhựa loại giả mạo nhãn hiệu Công ty CP nhựa Thiếu niên Tiền Phong, địa chỉ: Số 222 đường Mạc Đăng Doanh, phường Hưng Đạo, quận Kinh Dương, TP Hải Phòng Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả tiến hành xử lý theo quy định pháp luật Xử phạt vi phạm hành chính: 16.000.000 đồng, ơng Bạc Cầm Cung lái xe kiêm chủ hàng; địa chỉ: Mường Giôn, Quỳnh Nhai, Sơn La; với hành vi vi phạm hành chính: Bn bán hàng hóa giả mạo nhãn hiệu Trị giá hàng vi phạm (tiêu hủy): 17.754.000 đồng./ 96 c ... cứu giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường Bắc Giang Kết kết luận Qua nghiên cứu đề tài ? ?Giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh. .. máy chi cục quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang 42 ix c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Văn Thi Tên đề tài: Giải pháp chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc. .. tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn sản xuất, buôn bán hàng giả giải pháp chống sản xuất, buôn