Đang tải... (xem toàn văn)
Microsoft Word Nguyen Dinh Quang HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐÌNH QUẢNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TRONG CÁC CƠ SỞ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG Ngành Ki[.]
HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐÌNH QUẢNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, VIÊN CHỨC TRONG CÁC CƠ SỞ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN THẾ TỈNH BẮC GIANG Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã ngành: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Mậu Dũng c NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Đình Quảng i c LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn, tơi nhận giúp đỡ Ban Giám hiệu, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Khoa Sau đại học, thầy cô giáo, nhà khoa học Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Sở Y tế tỉnh Bắc Giang, Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Thế, Trung tâm Y tế huyện Yên Thế, Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện Yên Thế, Trạm y tế xã địa bàn huyện Yên Thế, Phòng Thống kê huyện n Thế, Phịng Tài ngun Mơi trường huyện n Thế Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới tất đơn vị cá nhân giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Mậu Dũng trực tiếp tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Vì nhiều lý khách quan chủ quan, luận văn cịn có hạn chế, mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy cô giáo đồng nghiệp Xin cảm ơn động viên, hỗ trợ gia đình, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn./ Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Đình Quảng ii c MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn vii Thesis abstract ix Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng cbvc sở y tế 2.1.1 Khái niệm vai trò nâng cao chất lượng cán viên chức y tế 2.1.2 Nội dung hoạt động nâng cao chất lượng cán viên chức sở y tế 13 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng cán viên chức y tế 20 2.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng cán viên chức y tế 24 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán viên chức y tế số nước giới 24 2.2.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán viên chức y tế số địa phương Việt Nam 27 2.2.3 Bài học rút sau nghiên cứu kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán viên chức y tế giới Việt Nam 29 Phần Phương pháp nghiên cứu 31 iii c 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 31 3.1.2 Dân số lao động 34 3.1.3 Kết sản xuất kinh doanh 34 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 36 3.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 37 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu sử dụng đề tài 37 Phần Thực trạng nâng cao chất lượng cán viên chức y tế sở y tế địa bàn huyện Yên Thế 39 4.1 Khái quát chất lượng cán viên chức y tế địa bàn huyện Yên Thế 39 4.1.1 Khái quát hệ thống y tế địa bàn huyện Yên Thế 39 4.1.2 Đánh giá chất lượng cán viên chức y tế 46 4.1.3 Đánh giá chất lượng cán viên chức y tế người bệnh 54 4.2 Thực trạng nâng cao chất lượng cán viên chức y tế huyện Yên Thế 56 4.2.1 Thực trạng công tác quy hoạch cán viên chức y tế 56 4.2.2 Tuyển dụng thu hút cán viên chức y tế 59 4.2.3 Đào tạo nâng cao chất lượng cán viên chức y tế 63 4.2.4 Chính sách thù lao với cán viên chức y tế 67 4.2.5 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng cán viên chức y tế 73 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng cán viên chức ngành y tế 77 4.3.1 Các yếu tố thuộc thân cán viên chức ngành y tế 77 4.3.2 Các yếu tố thuộc đơn vị 78 4.3.3 Chính sách nhà nước 81 4.3.4 Các yếu tố khác 83 4.4 Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng cán viên chức 85 4.4.1 Định hướng 85 4.4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng cán viên chức ngành y tế địa bàn huyện Yên Thế 88 Phần Kết luận khiến nghị 96 iv c 5.1 Kết luận 96 5.2 Khiến nghị 97 5.2.1 Đối với tỉnh Bắc Giang 97 5.2.2 Đối với Sở Y tế tỉnh Bắc Giang 98 Tài liệu tham khảo 99 v c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban chấp hành BCT Bộ trị CBVC Cán viên chức CĐ Cao đẳng CK Chuyên khoa CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện Đại hóa ĐH Đại học DS-KHHGĐ Dân số - Kế hoạch hóa gia đình ĐVT Đơn vị tính KH Kế hoạch TC Trung cấp TH Thực UBND Ủy ban nhân dân vi c DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Bảng tổng hợp tình hình sử dụng đất đai huyện Yên Thế giai đoạn 2015-2017 32 Bảng 3.2 Tình hình dân số huyện Yên Thế giai đoạn 2015-2017 34 Bảng 3.3 Tổng giá trị sản xuất cấu kinh tế huyện Yên Thế giai đoạn 2015-2017 35 Bảng 4.1 Số lượng CBVC sở y tế theo trình độ chun mơn 47 Bảng 4.2 Số lượng CBVC y tế sở y tế theo giới tính 49 Bảng 4.3 Số lượng CBVC sở y tế theo độ tuổi 51 Bảng 4.4 Số lượng CBVC y tế theo trình độ lý luận trị, tin học ngoại ngữ 53 Bảng 4.5 Đánh giá người bệnh kỹ giao tiếp CBVC y tế 54 Bảng 4.6 Đánh giá người bệnh trình độ chun mơn CBVC y tế 55 Bảng 4.7 Quy hoạch chức danh cán quản lý sở y tế địa bàn huyện Yên Thế qua giai đoạn (2010 - 2015; 2016 - 2020) 57 Bảng 4.8 Đánh giá công tác quy hoạch cán CBVC y tế 58 Bảng 4.9 Tình hình tuyển dụng cán viên chức sở y tế 60 Bảng 4.10 Đánh giá công tác tuyển dụng thu hút CBVC nhân viên y tế 62 Bảng 4.11 Kết đào tạo CBVC sở y tế 64 Bảng 4.12 Bảng tổng hợp kinh phí hỗ trợ học tập cho CBVC sở y tế 66 Bảng 4.13 Đánh giá nhân viên y tế công tác đào tạo sở y tế 66 Bảng 4.14 Mức phụ cấp thường trực CBVC sở y tế 68 Bảng 4.15 Mức phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật sở y tế 69 Bảng 4.16 Kết thu nhập tăng thêm CBVC sở y tế 70 Bảng 4.17 Đánh giá CBVC sách thù lao sở y tế 72 Bảng 4.18 Kết công tác kiểm tra CBVC sở y tế 73 Bảng 4.19 Kết đánh giá phân loại CBVC sở y tế 74 Bảng 4.20 Đánh giá nhân viên y tế công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng CBVC sở y tế 76 Bảng 4.21 Độ tuổi CBVC sở y tế 77 Bảng 4.22 Bảng tổng hợp nguồn thu sở y tế 79 Bảng 4.23 Một số sở vật chất trang thiết bị y tế sở y tế 81 vii c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Đình Quảng Tên luận văn: Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức sở y tế địa bàn huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang Ngành: Kinh Tế Nông Nghiệp Mã số: 8620115 Tên sở đào tạo: Học Viện Nơng Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu thực trạng chất lượng cán viên chức sở y tế địa bàn huyện Yên Thế; Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng cán viên chức; Đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán viên chức sở y tế địa bàn huyện Yên Thế Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập số liệu; Phương pháp xử lý phân tích số liệu Số liệu sơ cấp tác giả thu thập chọn mẫu cách ngẫu nhiên để điều tra 60 cán viên chức Bệnh viện, Trung tâm y tế, 05 Trạm y tế xã điều tra 30 người bệnh điều trị nội trú Số liệu thứ cấp được thu thập từ sách, báo cáo ngành, cấp, trang web có liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài Số liệu sau tác giả thu thập tổng hợp để phân tích, đánh giá chất lượng CBVC sở y tế Kết nghiên cứu kết luận Hệ thống mạng lưới sở y tế địa bàn huyện Yên Thế gồm có 01 Bệnh viện, 01 Trung tâm y tế, 01 Trung tâm DS-KHHGĐ 21 Trạm y tế xã, thị trấn với tổng số cán viên chức y tế 283 người Trong đó, cán viên chức có trình độ thạc sỹ, chun khoa I trở lên 18 người, chiếm 6,36%; Cán viên chức có trình độ Đại học 98 người, chiếm 34,63%; Cán viên chức có trình độ Cao đẳng, Trung cấp 165 người, chiếm 58,3% trình độ khác 02 người, chiếm 0,71% Luận văn đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng cán viên chức y tế địa bàn huyện Trong đánh giá thực trạng công tác quy hoạch cán bộ; Công tác tuyển dụng; Công tác đào tạo nâng cao chất lượng cán viên chức; Chính sách thù lao với cán viên chức thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng cán viên chức sở y tế địa bàn huyện Yên Thế Đồng thời luận văn phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng cán viên chức y tế như: Các yếu tố thuộc thân cán viên chức; Các yếu tố thuộc đơn vị; Các sách nhà nước viii c ... trạng nâng cao chất lượng cán viên chức y tế sở y tế địa bàn huyện Y? ?n Thế 39 4.1 Khái quát chất lượng cán viên chức y tế địa bàn huyện Y? ?n Thế 39 4.1.1 Khái quát hệ thống y. .. thiết bị y tế sở y tế 81 vii c TRÍCH Y? ??U LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Đình Quảng Tên luận văn: Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức sở y tế địa bàn huyện Y? ?n Thế tỉnh Bắc Giang Ngành:... CBVC y tế địa bàn huyện Y? ?n Thế sao? Giải pháp để tăng cường nâng cao chất lượng CBVC y tế địa bàn huyện, qua giải có hiệu vấn đề nâng cao chất lượng CBVC y tế tồn địa bàn huyện ? Đ? ?y vấn đề quyền