Luận văn thạc sĩ giải pháp phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố việt trì, tỉnh phú thọ

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM QUYỀN THỊ LAN PHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các số liệu sử dụng phân tích luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, cơng bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn thành phố Việt Trì./ Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Quyền Thị Lan Phương i c LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tâ ̣p và hoàn thành Luâ ̣n văn này, em đã nhâ ̣n sự hướng dẫn, giúp đỡ quý báu các thầ y cô; các anh, chị, em và các ba ̣n Với lòng kı́nh tro ̣ng và biế t ơn sâu sắ c, em xin đươ ̣c bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám đốc, Ban chủ nhiệm Khoa kinh tế phát triển nông thôn, Ban quản lý đào tạo sau đa ̣i ho ̣c, quý Thầy giáo, Cô giảng dạy Học viện nông nghiệp Việt Nam đã ta ̣o điề u kiêṇ thuâ ̣n lơ ̣i giúp đỡ, truyền thụ kiến thức quý báu cho em suốt trình học tập và hoàn thành Luâ ̣n văn Đặc biệt TS Quyền Đình Hà đã dành nhiều thời gian nhiệt tình hướng dẫn nghiên cứu giúp đỡ để em hoàn thành Luâ ̣n văn Ban lãnh đạo anh em đồng nghiệp đơn vị tạo điều kiện thuận lợi cho em trình làm việc, thời gian học tập, thu thập số liệu để em hồn thành Luận văn tốt nghiệp Do điều kiện lực thân hạn chế, luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo hội đồng khoa học, bạn bè đồng nghiệp để luận văn em hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Quyền Thị Lan Phương ii c MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ ix Danh mục hộp x Trích yếu luận văn xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Phạm vi nội dung 1.4.2 Phạm vi không gian 1.4.3 Phạm vi thời gian 1.5 Ý nghĩa khoa học đề tài 1.5.1 Về lý luận 1.5.2 Về thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận phát triển bảo hểm xã hội tự nguyện 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm, vai trò bảo hiểm xã hội tự nguyện 2.1.3 Tính chất bảo hiểm xã hội tự nguyện 13 2.1.4 Nội dung phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 14 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 16 2.1.6 Một số điểm bảo hiểm xã hội tự nguyện quy định Luật bảo hiểm xã hội bổ sung năm 2016 20 iii c 2.2 Cơ sở thực tiễn 22 2.2.1 Kinh nghiê ̣m của mô ̣t số quố c gia thế giới 22 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 24 2.2.3 Bài học rút từ nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế nước 26 2.2.4 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan 27 Phần Phương pháp nghiên cứu 29 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, dân số xã hội 29 3.1.2 Khái quát Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì 32 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 36 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 37 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 38 3.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 38 3.2.5 Một số tiêu phản ánh tình hình phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện 39 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 41 4.1 Thực trạng phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 41 4.1.1 Thực trạng phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 41 4.1.2 Thực trạng phát triển số thu bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 46 4.1.3 Thực trạng phát triển hệ thống cung ứng dịch vụ, tổ chức thực sách bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 51 4.1.4 Thực trạng nâng cao chất lượng dịch vụ 56 4.1.5 Đánh giá chung công tác phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 58 4.1.6 Đánh giá bên liên quan vấn đề phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 60 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 68 iv c 4.2.1 Ảnh hưởng sách BHXH tự nguyện đến phát triển BHXH tự nguyện 68 4.2.2 Yếu tố thông tin, tuyên truyền 69 4.2.3 Yếu tố thuộc người dân 73 4.2.4 Yếu tố tổ chức máy cán 77 4.2.5 Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức (SWOT) phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 78 4.3 Một số giải pháp hoàn thiện nhằm phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 81 4.3.1 Căn xác định giải pháp 81 4.3.2 Nâng cao nhận thức bảo hiểm xã hội tự nguyện cho người dân 82 4.3.3 Tăng cường công tác tuyên truyền bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 84 4.3.4 Mở rộng chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 88 4.3.5 Nâng cao chất lượng hệ thống cung ứng dịch vụ, tổ chức thực bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 90 Phần Kết luận kiến nghị 93 5.1 Kết luận 93 5.2 Kiến nghị 94 5.2.1 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 94 5.2.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ 94 5.2.3 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 94 Tài liệu tham khảo 95 Phụ lục 97 v c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHXH BB Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH TN Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYT Bảo hiểm y tế HĐND Hội đồng nhân dân NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân vi c DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tổng số người tham gia bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 - 2018 42 Bảng 4.2 Mức đóng BHXH tự nguyện phân theo đối tượng tham gia địa bàn thành phố Việt Trì năm 2018 44 Bảng 4.3 Tình hình thực kế hoạch thu bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội Thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 - 2018 46 Bảng 4.4 Lương hưu trợ cấp quỹ Bảo hiểm xã hội tự nguyện chi trả địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 – 2018 50 Bảng 4.5 Bảng tổng hợp mức chi thù lao đại lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện, giai đoạn 2016 - 2018 53 Bảng 4.6 Tổng hợp hoạt động tuyên bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2016- 2018 55 Bảng 4.7 Bảng tổng hợp đánh giá công tác phục vụ quan Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì 57 Bảng 4.8 Mô tả mẫu điều tra đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 61 Bảng 4.9 Mức đóng phí bảo hiểm xã hội tự nguyện phù hợp 63 Bảng 4.10 Đối tượng Nhà nước nên hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện 65 Bảng 4.11 Đánh giá mức độ đơn giản/phức tạp Hồ sơ kê khai thơng tin, Quy trình bước thực đăng ký giấy tờ kèm theo đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 66 Bảng 4.12 Mức độ hài lòng người lao động thái độ phục vụ viên chức bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì 66 Bảng 4.13 Hiểu biết sách bảo hiểm xã hội tự nguyện Người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện 67 Bảng 4.14 Mức độ hiểu biết sách người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện 67 Bảng 4.15 Ảnh hưởng mức độ hiểu biết sách bảo hiểm xã hội tự nguyện kết thực bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 70 Bảng 4.16 Bảng đánh giá mức độ thường xuyên công tác tuyên truyền 72 vii c Bảng 4.17 Ảnh hưởng trình độ học vấn định tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 74 Bảng 4.18 Đánh giá thủ tục tham gia thủ tục giải bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 78 Bảng 4.19 Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức (SWOT) quản lý bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 81 viii c DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 3.1 Bản đồ hành thành phố Việt Trì 29 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ tổ chức máy bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì 35 Biểu đồ 4.1 Biểu đồ so sánh số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội bắt buộc từ năm 2016 - 2018 42 Biểu đồ 4.2 Biểu đồ so sánh số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện phân theo mức đóng từ năm 2016 - 2018 43 Biểu đồ 4.3 Cơ cấu người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện theo phương thức đóng địa bàn thành phố Việt Trì từ năm 2016 - 2018 45 Biểu đồ 4.4 Kết thực kế hoạch thu bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn Thành phố Việt Trì giai đoạn 2016 - 2018 47 Biểu đồ 4.5 Ý kiến khách hàng mức đóng phí BHXH tự nguyện 62 Biểu đồ 4.6 Ý kiến khách hàng phương thức đóng phí BHXH tự nguyện 63 Biểu đồ 4.7 Mức độ hiểu biết sách bảo hiểm xã hội tự nguyện 71 Biểu đồ 4.8 Nguồn thông tin bảo hiểm xã hội tư nguyện mà người dân có 73 Biểu đồ 4.9 Ảnh hưởng thu nhập bình quân hàng tháng định tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì 76 ix c cho họ chuyển biến phần tâm lý, cách nghĩ trước lo trang trải cho việc trước mắt tích lũy hình thức phổ thơng - Nội dung tuyên truyền cần thay đổi để truyền cảm hứng cho người tham gia để họ thấy việc tham gia BHXH nhận BHXH giá trị thân mà người khác Đặc biệt họ nhận thức vấn đề mà lâu tưởng chừng khơng thể tham gia BHXH tự nguyện mang lại an tâm tự tin sống Bỡi lẽ, lâu đại đa số NLĐ chưa nghĩ gia nhập ngang hàng với người làm việc quan Nhà nước hay doanh nghiệp hưu Qua đó, họ an tâm, tự tin nhận thấy giá trị nâng lên, cảm thấy sống tuổi già có ý nghĩa khơng phải phụ thuộc nhiều vào Nhận thức tính ASXH BHXH tự nguyện, NLĐ có thái độ tích cực với sách BHXH tự nguyện Có thế, NLĐ thấy tham gia BHXH tự nguyện việc cần thiết nên làm, việc làm hoàn toàn đắn họ tin cậy vào quyền lợi mà sách BHXH tự nguyện mang lại - Nội dung tuyên truyền không nhắm tới người chưa tham gia có ý định tham gia BHXH tự nguyện, nội dung tuyên truyền phải nâng cao nhận thức BHXH người thân NLĐ Khi bạn bè, đồng nghiệp, người thân gia đình người hưởng chế độ BHXH hiểu nhận thức đầy đủ vấn đề tính thiết yếu sách BHXH tự nguyện mà Nhà nước ban hành họ trở thành kênh tuyên truyền hiệu đến tận NLĐ Bởi họ người biết cách truyền đạt diễn giải vấn đề gần gũi đến người thân họ Do vậy, theo tác giả việc tuyên truyền sách BHXH tự nguyện không tập trung tuyên truyền cho NLĐ mà cần thiết phải tuyên truyền vào đến tận đơn vị có sử dụng lao động để NLĐ biết nhận thức vấn đề, từ họ có đồng thuận BHXH tự nguyện để từ họ lại tuyên truyền cho người thân b Phát triển truyền thông bảo hiểm xã hội tự nguyện qua phương tiện thông tin đại chúng - Là phương tiện truyền thông chủ lực, thời gian qua, truyền thanh, truyền hình báo chí thể vai trị tiếng nói Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội diễn đàn nhân dân Do UBND tỉnh phải quy định cho huyện, xã, phường, thị trấn giao nhiệm vụ cho đài truyền địa phương phải thường xuyên tuyên truyền sách BHXH tự 86 c nguyện Nhà nước, đưa số thống kê tình hình tham gia BHXH tự nguyện NLĐ địa phương, xã, phường - Chính sách BHXH tự nguyện thực đến với người dân đặc biệt nơng thơn cần thiết phải xây dựng chương trình truyền hình, truyền thanh, báo viết phải thật thiết thực với nội dung ngắn gọn, đầy đủ, xác, ngôn từ dễ hiểu gần gũi với người dân, hình thức sinh động, lơi Ví dụ: xây dựng tiểu phẩm truyền thông, ban hành ấn phẩm tờ rơi tuyên truyền BHXH tự nguyện ấn tượng, dễ hiểu, nhà văn hóa thơn, xã, phường, thị trấn cần phải có dán ấn phẩm tuyên truyền nội dung quy định BHXH tự nguyện để người dân đọc Mặt khác, theo quan điểm Đảng Nhà nước ta báo chí, truyền thanh, truyền hình phương tiện để phổ biến thơng tin pháp luật Nhà nước BHXH tự nguyện sách cịn mẻ đại phận NLĐ cần thiết phải phổ biến sâu rộng để NLĐ nhận thức c Về phương pháp tuyên truyền Tuyên truyền cần nhấn mạnh tính ưu việt sách BHXH tự nguyện để NLĐ hiểu, dễ cân nhắc so sánh cụ thể: Khi có trượt giá điều chỉnh theo phần trăm lương tối thiểu năm nghỉ hưu Đây ưu điểm vượt trội BHXH, BHXH tự nguyện so với bảo hiểm nhân thọ bảo hiểm thương mại Ngồi ra, truyền thơng qua phương tiện thông tin đại chúng: Tăng cường thời lượng phát sóng chuyên đề BHXH tự nguyện truyền hình, truyền thanh, đồng thời nâng cao chất lượng chuyên đề để phô biến đến người dân Tăng cường đưa thông tin, điểm tin, giải đáp thắc mắc thơng tin BHXH tự nguyện để NLĐ tìm hiểu Đặc biệt nội dung nên phát trình chiếu vào thời gian mà NLĐ thu nhận dễ dàng nhất, phát tin lặp lặp lại có thay đổi hình thức cho phù hợp với dân cư địa bàn Đối với truyền thơng nhóm, người truyền đạt nội dung phải có khả thuyết phục kỹ truyền đạt thông tin trước quần chúng, có am hiểu sách định để giải đáp thắc mắc, tư vấn kỹ lưỡng nội dung cho đối tượng hiểu rõ sách BHXH tự nguyện đến với tận người dân lao động 87 c Phối hợp chương trình bảo hiểm xã hội tự nguyện với chương trình mục tiêu khác (Chương trình việc làm, Chương trình giảm nghèo, Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi, bãi ngang ven biển.) Điều kiện để người lao động tham gia BHXH tự nguyện phải có việc làm với giá trị cao thu nhập cao, có tích lũy để có khả đóng BHXH tự nguyện Do vậy, chiến lược mở rộng độ bao phủ BHXH tự nguyện phải gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế, chiến lược việc làm, xóa đói giảm nghèo phối hợp với chương trình việc làm, chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia Các chương trình tập trung vào hỗ trợ người lao động học nghề, vay vốn tự tạo việc làm hỗ trợ tìm việc làm, xóa đói giảm nghèo Riêng người nghèo, cận nghèo muốn họ tham gia BHXH tự nguyện, cần phải có sách hỗ trợ họ (giống mua BHYT cho người nghèo, cận nghèo) Tuy nhiên, hình thức hỗ trợ cho vay với lãi suất ưu đãi để họ đóng BHXH tự nguyện Chương trình cho vay phải gắn với chương trình mục tiêu giảm nghèo, để đến họ vượt nghèo, cận nghèo vươn lên giả họ phải tự đóng BHXH tự nguyện Nghĩa phải có chiến lược hỗ trợ chiến lược "rút lui", họ có khả tự đóng BHXH tự nguyện Nguồn quỹ cho vay BHXH tự nguyện người nghèo, cận nghèo thông qua thành lập Quỹ An sinh xã hội sở (thôn, bản, làng, xã) từ nguồn ngân sách nhà ước, đóng góp nhân dân hỗ trợ quốc tế (hiện Ngân hàng Thế giới quan tâm sẵn sàng giúp đỡ đóng góp vào chương trình phủ cơng bố rõ ràng sách) 4.3.4 Mở rộng chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì Việc có chế độ hưởng hưu trí tử tuất lý khiến BHXH tự nguyện hấp dẫn Với hàng chục triệu lao động khu vực phi thức người giúp việc gia đình, cơng nhân, người bán hàng rong…, đặc biệt lao động di cư thường xuyên làm việc điều kiện khơng đảm bảo họ cần chế độ thụ hưởng BHXH thai sản, ốm đau, tai nạn lao động Bên cạnh qua điều tra 16 người tham gia BHXH tự nguyện mức đóng phí, họ cho mức đóng phí cao so với thu nhập Có người cho cao (37,5%), người cho bình thường (56,25%) người cho thấp (6,25%) Như việc mở rộng thêm chế độ BHXH tự nguyện góp phần tăng hấp dẫn người lao động 88 c Giải pháp đưa nhằm tăng hấp dẫn BHXH tự nguyện người lao động, đáp ứng nhu cầu người lao động có thêm chế độ thụ hưởng khác BHXH tự nguyện theo luật định gồm hai chế độ hưu trí tử tuất Theo thời gian mức đóng tăng lên đến 22% thu nhập để đóng BHXH tự nguyện thay đổi (do điều chỉnh nhà nước tình hình tăng trưởng kinh tế) Đồng thời mở rộng dần chế độ BHXH tự nguyện (ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, bảo hiểm thất nghiệp,…) Do đối tượng thực BHXH tự nguyện đa dạng chủ yếu khu vực nông nghiệp, làm việc khơng có quan hệ lao động, nên để triển khai có hiệu BHXH tự nguyện, cần thực đồng giải pháp có tính chiến lược để đưa BHXH tự nguyện vào sống tăng độ bao phủ toàn thể người lao động Nên để mở tỷ lệ đóng chế độ hưởng BHXH tự nguyện cho người lao động lựa chọn Theo đó, mức đóng khơng cố định 16%, 18% hay 22% mà có tỷ lệ cao hơn, đồng thời chế độ hưởng mở tương ứng, không hạn chế hai chế độ Trước mắt, cần thiết phải mở thêm chế độ BHYT cho người tham gia BHXH tự nguyện, cho dù phải tăng mức đóng Vì theo điều tra nghiên cứu phân tích trên, nhu cầu tham gia BHYT tự nguyện người lao động lớn Nếu kết hợp BHXH tự nguyện BHYT tự nguyện khuyến khích người lao động tham gia nhiều Hiện nay, mức hưởng chế độ hưu trí người tham gia BHXH bắt buộc quy định theo mức đóng thời gian đóng, mức hưởng hàng tháng thấp mức lương tối thiểu điều chỉnh lên mức lương tối thiểu Điều xét tổng thể đối tượng tham gia BHXH hợp lý, BHXH thực nguyên tắc đóng - hưởng Nhưng xét theo phận cụ thể thấy cơng Ví dụ, phận người lao động làm việc cho doanh nghiệp thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc với mức lương tham gia BHXH tương đương mức lương tối thiểu Khi đủ điều kiện hưu, mức lương hưu tính sở mức đóng họ thấp lương tối thiểu họ điều chỉnh lên mức lương tối thiểu Trong đó, người tham gia BHXH tự nguyện đóng sở mức lương lựa chọn nghỉ hưu thấp lương tối thiểu nhà nước nên hỗ trợ khơng hỗ trợ theo thời gian giá trị đồng tiền thay đổi, đến thời điểm đồng tiền bị giá, khơng đủ cho người tham gia BHXH tự nguyện trang trải 89 c cho sống 4.3.5 Nâng cao chất lượng hệ thống cung ứng dịch vụ, tổ chức thực bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì Kết nghiên cứu cho thấy mạng lưới đại lý thu BHXH tự nguyện phủ rộng khắp xã, phường nhiên hiệu hạn chế Việc thực thu, đóng BHXH tự nguyện qua hệ thống bưu điện, cán đại lý kiêm nhiệm (hội nơng dân, cán sách, văn hóa xã, ) kinh nghiệm kiến thức BHXH chưa sâu rộng nên việc tuyên truyền, khai thác đối tượng tham gia chưa mang lại hiệu cao Ngoài cần nâng cao chất lượng dịch vụ qua việc tinh giảm hồ sơ, thủ tục tham gia hưởng quyền lợi Giải pháp đưa nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đại lý thu BHXH tự nguyện, nâng cao chất lượng dịch vụ BHXH tự nguyện Thứ nhất, nâng cao chất lượng mạng lưới đại lý làm công tác bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì: BHXH địa bàn thành phố Việt Trì phải chủ động việc phối hợp với ban, ngành, đồn thể đẩy mạnh cơng tác tun truyền, vận động phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình, sở địa bàn, cụm dân cư; tiếp tục phát huy vai trị, uy tín, kinh nghiệm Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ cấp vai trò Đại lý thu BHXH công tác tuyên truyền, phổ biến, tư vấn sách, pháp luật BHXH, BHYT gia đình Hội viên, đồn viên quan đoàn thể Đề xuất phương án để tăng thêm số lượng đại lý cho đơn vị theo địa bàn quản lý từ cấp tổ dân phố, xóm, thơn trở lên Giao tiêu phát triển đối tượng tham gia theo kế hoạch hàng năm đến đại lý Đồng thời, có sách hoa hồng, khen thưởng rõ ràng để thúc đẩy phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Đào tạo, bồi dưỡng kiểm tra đánh giá chất lượng đội ngũ đại lý thu BHXH tự nguyện, BHYT tự nguyện hàng năm địa bàn để ngày hoàn thiện công tác quản lý phát triển đối tượng Thứ hai, tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá việc phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì Các cấp ủy Đảng, quyền cần tăng cường việc tiếp tục đạo thực Nghị số 21 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo 90 c Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020 Đồng thời, quan BHXH thành phố Việt Trì phải chủ động, kịp thời tham mưu, đề xuất với HĐND cấp, đưa số phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình vào tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm sau địa phương Và kiến nghị để cấp ủy Đảng cấp coi nội dung tiêu chí để đánh giá mức độ hồn thành việc thực Nghị số 21 Bộ Chính trị địa phương Cán viên chức phân công chuyên môn nghiệp vụ BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì cần lên kế hoạch kiểm tra hàng năm để cuối năm tài đánh giá tổng kết mặt đạt được, mặt cần khắc phục tham mưu Ban lãnh đạo đơn vị phương hướng để xây dựng nhiệm vụ cụ thể cho năm tiếp theo, đặc biệt lĩnh vực thông tin tuyên truyền chế độ sách BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì để người dân ngày hiểu rõ sách Hàng năm tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực BHXH tự nguyện, nhân rộng cách làm hay, điển hình thực BHXHTN để địa phương khác học tập Đồng thời kết thực tập thể, cá nhân để bình xét khen thưởng cho phù hợp, với quy định; không nên vào số người tham gia, số thu cao hay thấp để xét khen thưởng mà nên xem xét thêm điệu kiện địa lý, trình độ dân trí, điều kiện kinh tế để đánh giá kết đạt tập thể, cá nhân Thứ ba, nâng cao chất lượng dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì Chủ động việc trang bị kiến thức, bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp tuyên truyền, vận động, tư vấn sách, pháp luật BHXH, BHYT cho đội ngũ cán tuyên truyền, cộng tác viên, cán chủ chốt sở đoàn thể, Đại lý thu BHXH địa phương, đơn vị Để đáp ứng tốt nghiệp vụ chuyên môn liên quan không lĩnh vực BHXH tự nguyện Tăng cường phối hợp sở đào tạo với BHXH tỉnh, huyện sở xác định rõ trách nhiệm bên công tác quản lý cán Các sở đào tạo, bồi dưỡng phải thực nghiêm túc qui chế quản lý học viên nhằm theo dõi, đánh giá ý thức, thái độ, kết học tập học viên cách khách quan, công 91 c Cán làm công tác tuyên truyền BHXH tự nguyện cần linh hoạt khâu triển khai thực hiện, giảm thiểu tối đa thủ tục giấy tờ, cần phối hợp chặt chẽ với quan tư pháp để cung cấp giấy tờ tùy thân cho NLĐ xác tên tuổi tránh tình trạng nhầm lẫn sai sót Cần có linh hoạt việc cung cấp thông tin, chi trả BHXH tự nguyện cho NLĐ có phát sinh quyền lợi hưởng BHXH tự nguyện Cán cần tiếp tục học tập, đổi tác phong làm việc, phong cách phục vụ Mỗi cán bộ, nhân viên làm việc tổ chức phải coi cơng việc hoạt động dịch vụ, phải chủ động tìm kiếm, khai thác khách hàng đồng thời làm tốt công tác chăm sóc khách hàng Có vậy, chiếm lịng tin nhân dân, từ họ tự nguyện tham gia Cần tăng cường số lượng cán làm công tác chuyên môn lĩnh vực BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì, từ năm 2016 đến năm 2018 địa bàn thành phố Việt Trì có cán viên chức làm công tác chuyên môn BHXH tự nguyện Điều gặp phải khó khăn việc: lập kế hoạch phát triển đối tượng, công tác tuyên truyền, tham mưu với ban lãnh đạo, hoạt động theo nhóm Từ giải vấn đề: người dân có nhu cầu, vướng mắc BHXH tự nguyện giải ngay, gia tăng thêm số lượng đối tượng tham gia, Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin thực bảo hiểm xã hội tự nguyện từ khâu quản lý đối tượng đến khâu truyền thông Cần kiểm tra, rà soát lại tất phần mềm nghiệp vụ triển khai, tổng hợp tồn tại, vướng mắc để kiến nghị BHXH tỉnh, BHXH Việt Nam nghiên cứu bổ sung, chỉnh sửa Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ ứng dụng công nghệ thông tin công việc hàng ngày cán bộ, viên chức Nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin khâu tryền thông, chẳng hạn phân loại đối tượng tham gia BHXH tự nguyện theo phương thức đóng, đến kỳ hạn tham gia tự động gửi tin nhắn nhắc nhở cán phụ trách liên hệ đối tượng đến kỳ tham gia 92 c PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN BHXH tự nguyện phần lộ trình thực sách Đảng Nhà Nước ta chăm lo ASXH cho nhân dân So với hình thức bảo hiểm kinh doanh khác, BHXH tự nguyện có tính ưu việt hấp dẫn riêng Có thể nói việc triển khai thực BHXH tự nguyện có nhiều ý nghĩa trị, kinh tế, văn hóa xã hội, góp phần quan trọng việc ổn định đời sống cho hàng triệu người lao động, ổn định xã hội, bước tiến thực công bằng, dân chủ, văn minh Từng bước mở rộng vững hệ thống BHXH ASXH tiến tới áp dụng chế độ BHXH cho người lao động chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ta thời kỳ Chính vậy, việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện mục tiêu quan trọng ngành BHXH nhằm mục tiêu cụ thể hóa chủ trương Thực trạng phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì cho thấy: số lượng người tham gia BHXH tự nguyện tăng lên giai đoạn cụ thể từ năm 2016 đến năm 2018 đạt sau: năm 2016 có 1.476 người, số tiền thu 9.925 triệu đồng, đến năm 2018 có 2.880 người, số tiền thu 15.873 triệu đồng Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đa số người có mức thu nhập mức trung bình có nắm sách BHXH tự nguyện Phần lớn người có mức thu nhập thấp, trình độ học vấn khơng cao nhận thức sách BHXH tự nguyện hạn chế chưa tham gia Về phát triển hệ thống đại lý thu BHXH tự nguyện, nói đại lý thu cánh tay nối dài quan BHXH với người dân góp phần cho công tác phát triển BHXH tự nguyện Bên ca ̣nh những mă ̣c tı́ch cưc̣ đa ̣t đươ ̣c thı̀ thực tế, việc xây dựng hoạt động đại lý thu điạ bàn thành phố gặp số khó khăn Về cơng tác tun truyền trọng nhiên chưa trọng tâm, thiếu linh hoạt dẫn đến chưa đạt hiệu cao Nghiên cứu phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triể n BHXH tự nguyện gồm: Yếu tố sách BHXH tự nguyện; Yếu tố thông tin tuyên truyền; Nhận thức người dân; Yếu tố thu nhập; Thể chế tổ chức máy cán Là yếu tố ảnh hưởng chủ yếu đến công tác phát triể n BHXH tự nguyện điạ bàn thành phố Việt Trì, tı̉nh Phú Tho ̣ 93 c Từ kết nghiên cứu trên, tơi đề xuất nhóm giải pháp tăng cường phát triể n BHXH tự nguyện điạ bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Tho ̣: (1) Nâng cao nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện (2) Hoàn thiện công tác quản lý, mở rộng đối tượng tham gia tổ chức thực BHXH tự nguyện (3) Mở rộng chế độ BHXH tự nguyện (4) Nâng cao chất lượng dịch dụ BHXH tự nguyện 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam - Tổ chức, khảo sát quy mô nước nhu cầu khả tham gia BHXH tự nguyện; - Tăng cường, khuyến khích BHXH tỉnh, thành phố đẩy mạnh việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện; - Tăng cường công tác tuyên truyền để người lao động có nhận thức rõ BHXH tự nguyện 5.2.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ - Phối hợp với Tỉnh Ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh cần tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền, ban, ngành, đoàn thể xã hội Xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển BHXH phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội kế hoạch phát triển chung tỉnh, đồng thời thể chế hố sách cụ thể mở rộng loại hình BHXH tự nguyện - Đưa cơng tác tổ chức thực BHXH vào tiêu thi đua hàng năm ngành, cấp đơn vị 5.2.3 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ - Phối hợp Hội Nơng dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Chữ thập đỏ, Hội Cựu chiến binh, ngành Y tế, Giáo dục Đào tạo, Văn hóa Thơng tin huy động mạng lưới sở để tuyên truyền vận động hội viên tích cực tham gia BHXH tự nguyện Tiếp tục phối hợp với phịng văn hóa thơng tin để xây dựng chuyên mục, phóng nhằm biểu dương cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến cơng tác BHXH tự nguyện, qua tổ chức thơng tin, tun truyền, phổ biến sách BHXH tự nguyện đến người dân 94 c TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành trung ương Đảng khoá XI (2012).Nghị số 15-NQ/TW số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2020, ngày 01 tháng năm 2012 Bảo hiểm xã hội (2015) Quyết định số 959/QĐ-BHXH việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT BHXH Việt Nam ngày 09/09/2015 Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì (2016) Báo cáo tổng kết năm BHXH thành phố Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ năm 2016 Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì (2017) Báo cáo tổng kết năm BHXH thành phố Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ năm 2017 Bảo hiểm xã hội thành phố Việt Trì (2018) Báo cáo tổng kết năm BHXH thành phố Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ năm 2018 Bộ Chính trị (2012) Nghị số 21-NQ/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020, ngày 22 tháng 11 năm 2012 Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2016a) Thông tư số 01/2016/TTBLĐTBXH quy định chi tiết hướng dẫn hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, ngày 04 tháng 01 năm 2016 Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2016b) Thông tư số 01/2016/TT-BLĐTBXH, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tự nguyện, Bộ lao động thương binh - xã hội, ngày 18/02/2016 Bùi Sỹ Lợi (2012) Kinh nghiệm nước xây dựng bảo hiểm xã hội Trang thông tin BHXH TP Đà Nẵng Truy cập ngày 02/09/2018 tại: http://www.bhxhdanang.gov.vn/news.aspx?NewsID%20=Kinh-nghiem-cua-cacnuoc-ve-xay-dung-phap-luat-An-sinh-xa-hoi 10 Chi cục Thống kê thành phố Việt Trì (2016) Niên giám Thống kê 2016 11 Chi cục Thống kê thành phố Việt Trì (2017) Niên giám Thống kê 2017 12 Chi cục Thống kê thành phố Việt Trì (2018) Niên giám Thống kê 2018 13 Chu Hiệu (2019) Cao Bằng phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Báo Dân tộc miền núi Truy cập 10/04/2019 tạihttps://dantocmiennui.vn/xa-hoi/caobang-phat-trien-doi-tuong-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen/229483.html 14 Dương Xuân Triệu Nguyễn Văn Gia (2009) Giáo trình Quản trị bảo hiểm xã hội NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 15 Đào Thị Hải Nguyệt (2007) Mơ hình thực BHXH TN số nước 95 c giới học kinh nghiệm vận dụng vào Việt Nam Đề tài NCKH cấp Bộ, BHXH Việt Nam, Hà Nội 16 Hội đồng Quốc gia (2011) Từ điển Bách khoa Việt Nam NXB Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 17 Nguyễn Anh Vũ, Mai Xuân Nam, Vũ Quốc Tuấn, Trần Việt Hưng Lê Chí Thành (2004) Cơ sở khoa học quản lý tổ chức thu bảo hiểm xã hội tự nguyện Đề tài nghiên cứu khoa học, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Long (2006) Giáo trình Triết học NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Tiến Phú (2001) Cơ sở lý luận thực loại hình BHXH TN Việt Nam Đề tài NCKH cấp bộ, BHXH Việt Nam, Hà Nội 20 Nguyễn Trọng (2017) Phát triển đối tượng tham gia BHXH – cần giải pháp linh hoạt, Trang thông tin BHXH tỉnh Đồng Nai Truy cập ngày 15/08/2018 https://bhxhdongnai.gov.vn/nghien-cuu-trao-doi/phat-trien-doi-tuong-tham-giabhxh-can-cac-giai-phap-linh-hoat-184.html 21 Nguyễn Xuân Vinh (2010) Kinh nghiệm quản lý bảo hiểm xã hội nước vận dụng vào Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp 22 Phạm Thị Lan Phương (2015) Nghiên cứu phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa tỉnh Vĩnh Phúc Luận án tiến sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014a) Luật số 58/2014/QH13 việc ban hành Luật BHXH, ngày 20 tháng 11 năm 2014 24 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014b) Nghị số 93/2015/QH13 việc thực sách hưởng bảo hiểm xã hội lần người lao động, ngày 22 tháng năm 2015 25 dhttp://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/tien-te-bao-hiem/2018-12-11/phat-trienbao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen-kinh-nghiem-tu-tinh-hai-duong-65358.aspx 26 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) Quyết định số 1215/QĐ- TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành BHXH đến năm 2020, ngày 23 tháng năm 2013 27 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015) Nghị định số 134/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, ngày 29 tháng 12 năm 2015 28 Viet Nam Foundation (2013) Vai trò bảo hiểm xã hội Truy cập ngày 12/8/2018 https://voer.edu.vn/m/vai-tro-cua-bao-hiem-xa-hoi/c5aae895 29 Viện Khoa học Lao động Xã hội, Bộ Lao động TB XH (2010) Kết điều tra triển vọng tham gia BHXH tự nguyện người lao động khu vực khơng thức tiến hành 10 tỉnh năm 2010 96 c PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN Việt Trì, ngày …… tháng …… năm 2018 Xin chào Anh (Chị)! Nghiên cứu thực nhằm mục đích tìm hiểu nhu cầu tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện người dân địa bàn thành phố Việt Trì Anh (Chị) vui lòng dành khoảng 30 phút quý báu để đọc trả lời bảng câu hỏi Kết nghiên cứu phụ thuộc nhiều vào thông tin Anh (Chị) cung cấp Tôi xin cam kết thông tin Anh (Chị) cung cấp hồn tồn giữ bí mật sử dụng nhằm mục đích nghiên cứu Cách trả lời: Với môi câu hỏi, Anh (Chị) lựa chọn phương án trả lời phù hợp với ý kiến đánh dấu (X) vào bên trái phương án Lưu ý: Anh (Chị) chọn nhiều phương án trả lời cho câu hỏi Với phương án trả lời mở, Anh (Chị) viết câu trả lời vào dòng gạch chấm bên cạnh Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Anh ( Chị)! I Thông tin chung Tên người trả lời:…………………… Tuổi:… Giới tính: ……… 2.Địa chỉ:…………………………………………………………………… Nghề nghiệp nay: Nông dân Nội trợ Ngư dân Thợ xây, bảo vệ Buôn bán chợ, nhà, online Giúp việc nhà Số lao động gia đình: ……… người: Nam: …… người Nữ :…… người Trình độ học vấn: Cấp (Tiểu học trở xuống) Cao đẳng/ trung cấp Cấp (PTCS) Cấp (PTTH) Đại học trở lên Thu nhập bình quân/tháng chọn mục: Dưới 500.000đ Từ 500.000đ - 1.500.000đ Từ 1.500.000đ - 2.700.000đ Từ 2.700.000đ - 3.500.000đ Từ 3.500.000đ trở lên 97 c II Thông tin tình hình tham gia BHXH tự nguyện Anh (chị) có tham gia BHXH tự nguyện khơng? Có Khơng Anh (chị) tham gia BHXH tự nguyện lý gì? Nếu chưa tham gia có mong muốn tham gia khơng? Có Tham gia có đủ khả tài Có Tham gia hiểu rõ sách Có Tham gia Nhà nước bắt buộc tham gia Có Tham gia Nhà nước hỗ trợ phần mức đóng Khơng tham gia Anh/chị có hiểu biết BHXH tự nguyện khơng? Khơng Có 10 Anh/chị hiểu biết BHXH tự nguyện mức độ nào? Khơng biết Nghe nói khơng hiểu Có biết Biết rõ Nắm vững 11 Nguồn thơng tin anh chị có sách BHXH tự nguyện từ đâu? Từ văn Nhà nước Đài phát thanh, truyền hình Báo, tạp chí, tờ rơi, pa-nơ, áp phích Nghe giới thiệu hội nghị Người thân, bạn bè, hàng xóm… Cán BHXH, Đại lý thu BHXH Khơng có thơng tin 12 Theo anh/chị mức độ thường xuyên công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật BHXH tự nguyện là: Rất thường xuyên Thường xuyên Bình thường Không thường xuyên Rất không thường xuyên 98 c 13 Vì gia đình anh/chị khơng muốn tham gia BHXH TN? (Đối với chưa tham gia) Thu nhập thấp khơng ổn định Khơng hiểu hết lợi ích dịch vụ Thiếu thông tin Chinh sách BHXH (Thủ tục rắc rối, mức đóng cao, mức hưởng thấp) Lý khác: II Phần dành cho khách hàng tham gia BHXH tự nguyện 14 Phương thức đóng BHXH tự nguyện anh/chị lựa chọn gì? Đóng hàng tháng Đóng tháng lần Đóng tháng lần Đóng 12 tháng lần Đóng lần 15 Theo anh/chị mức đóng BHXH tự nguyện nào? Cao Bình thường Thấp 16 Mức đóng BHXH the anh/chị khoảng phù hợp? Tối thiểu 22% mức lương tối thiểu Tối thiểu 22% mức chuẩn nghèo nông thôn Khác 17 Theo anh/chị đối tượng hưởng sách hỗ trợ Nhà nước BHXH bao gồm? Thu nhập thấp Thu nhập trung bình trở xuống Hỗ trợ tất 18 Đánh giá mức độ đơn giản/ phức tạp Hồ sơ kê khai thơng tin, Quy trình bước thực đăng ký giấy tờ kèm theo đăng ký tham gia BHXH tự nguyện: Đơn giản Bình thường Phức tạp 19 Đánh giá thủ tục tham gia thủ tục giải BHXH tự nguyện: Rất rườm rà, nhiều thủ tục Khá rườm rà, nhiều thủ tục Rườm rà, nhiều thủ tục 99 c Không rườm rà, nhiều thủ tục Nhanh gọn, thủ tục 20 Mức độ hài lòng anh/chị thái độ phục vụ viên chức BHXH thành phố Việt Trì: Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng 21 Đánh giá chung anh chị cơng tác phục vụ quan BHXH thành phố Việt Trì: Khơng có trách nhiệm Có trách nhiệm với cơng việc Rất có trách nhiệm với cơng việc Phục vụ tốt, nhiệt tình, hết lịng nhân dân 22 Ngồi câu hỏi Anh/chị có kiến nghị khác sách việc tổ chức triển khai thực sách BHXH TN: NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN NGƯỜI PHỎNG VẤN Quyền Thị Lan Phương 100 c ... chung Trên sở đánh giá thực trạng phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ; từ đề xuất số giải pháp tăng cường phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành. .. phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Việt trì, tỉnh Phú Thọ Từ đề xuất số giải pháp tăng... phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 41 4.1.2 Thực trạng phát triển số thu bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ