Luận văn thạc sĩ hubt tổ chức và quản lý loại hình du lịch sinh thái ở tỉnh hà giang giai đoạn đến năm 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI * * * NGUYỄN THÀNH NAM TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ LOẠI HÌNH DU LỊCH SINH THÁI Ở TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025 Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS TƠ XN DÂN HàNội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thành Nam MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ LOẠI HÌNH DU LỊCH SINH THÁI .5 1.1 KHÁI NIỆM, CÁC HÌNH THỨC VÀ VAI TRỊ CỦA DU LỊCH VÀ DU LỊCH SINH THÁI 1.1.1 Khái niệm, ý nghĩa ngành du lịch 1.1.2 Các loại hình du lịch 1.1.3 Loại hình du lịch sinh thái 11 1.1.4 Loại hình du lịch sinh thái khu vực miền núi 13 1.2 CÁC ĐIỀU KIỆN VÀ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ DU LỊCH SINH THÁI 17 1.2.1 Điều kiện tự nhiên cần thiết cho hình thành phát triển DLST 17 1.2.2 Các yếu tố KT- XH cho hình thành phát triển DLST .19 1.2.3 Các hình thức tổ chức kinh doanh du lịch sinh thái 20 1.2.4 Tính tất yếu phát triển du lịch sinh thái Việt Nam 23 1.3 KINH NGHIỆM CÁC ĐỊA PHƯƠNG VỀ PHÁT TRIỂN DLST 25 1.3.1 Kinh nghiệm DLST số địa phương 25 1.3.2 Đúc kết học kinh nghiệm phát triển DLST .28 CHƯƠNG TIỀM NĂNG DU LỊCH VÀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC, QUẢN LÝ LOẠI HÌNH DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG 31 2.1 TỔNG QUAN VỀ TIỀM NĂNG TÀI NGUYÊN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG 31 2.1.1 Tiềm tài nguyên du lịch tự nhiên tỉnh Hà Giang .31 2.1.2.Tiềm tài nguyên du lịch nhân văn 34 2.1.3 Đánh giá tiềm tài nguyên DLST tỉnh Hà Giang .38 2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ LOẠI HÌNH DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG .39 2.2.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội nói chung 39 2.2.2 Tình hình phát triển sở vật chất kỹ thuật ảnh hưởng đến loại hình du lịch sinh thái .41 2.2.3 Tổ chức hoạt động du lịch sinh thái địa bàn tình Hà Giang 42 2.2.4 Cơng tác tổ chức quản lý hoạt động DLST Hà Giang .48 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ TRONG SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI TẠI TỈNH HÀ GIANG 57 2.3.1 Yếu tố đặc thù ảnh hưởng đến phát triển DLST Hà Giang .57 2.3.2 Đánh giá công tác quản lý nhà nước du lịch Hà Giang .58 2.3.3 Đánh giá chung thực trạng phát triển, nguyên nhân học .60 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI Ở TỈNH HÀ GIANG TRONG THỜI GIAN ĐẾN NĂM 2025 65 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA TỈNH HÀ GIANG ĐẾN NĂM 2025 65 3.1.1 Xu hướng phát triển du lịch giới 65 3.1.2 Dự báo tình hình phát triển du lịch Việt Nam 69 3.1.3 Định hướng phát triển du lịch sinh thái tỉnh Hà Giang 69 3.2 GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH HÀ GIANG TRONG THỜI GIAN TỚI .75 3.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật du lịch .75 3.2.2 Đẩy mạnh công tác quy hoạch, tập trung đầu tư có trọng điểm thu hút đầu tư phát triển du lịch sinh thái 76 3.2.3 Tăng cường hoàn thiện chế, sách có liên quan .78 3.2.4 Đẩy mạnh đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch tỉnh Hà Giang 79 3.2.5 Củng cố tổ chức máy, xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nước du lịch ; tăng cường phối hợp sở, ban, ngành; cải cách thủ tục hành liên quan nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch .80 3.2.6 Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến du lịch 82 3.2.7 Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động du lịch .83 3.3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LOẠI HÌNH HOMES STAY PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI Ở HÀ GIANG 84 3.3.1 Phát triển thị trường khách du lịch 84 3.3.2 Một số giải pháp phát triển loại hình du lịch homestay 85 3.4 KIẾN NGHỊ 90 3.4.1 Đối với Nhà nước 90 3.4.2 Đối với lãnh đạo tỉnh Hà Giang 91 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung đầy đủ ANQP BVMT An ninh quốc phòng Bảo vệ môi trường CBCC CD ĐP Cán công chức Cộng đồng địa phương CNH - HĐH CVĐCTC Công nghiệp hóa –hiện đại hóa Cơng viên địa chất tồn cầu DL DLST Du lịch Du lịch sinh thái DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã KBTTN KCHT Khu bảo tồn thiên nhiên Kết cấu hạ tầng KT-XH SX- KD Kinh tế - Xã hội Sản xuất – Kinh doanh TNHH TNTN Trách nhiệm hữu hạn Tài nguyên thiên nhiên TTATXH QLNN Trật tự an toàn xã hội Quản lý nhà nước DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1: Lượng khách doanh thu du lịch Hà Giang 2014 - 2017 .43 Bảng 2.2 Số lượng sở lưu trú Hà Giang giai đoạn 2013 - 2017 52 Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Hà Giang .32 Hình 2.2 Lược đồ tuyến điểm du lịch tỉnh Hà Giang .48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, du lịch coi ngành kinh tế tổng hợp mang lại nhiều lợi ích kinh tế xã hội Phát triển du lịch góp phần thúc đẩy ngành kinh tế quốc dân phát triển, tạo nên doanh số lớn tăng thu ngoại tệ, tạo điều kiện thu hút tạo nhiều việc làm, nâng cao thu nhập người lao động Nằm vùng núi phía Bắc, Hà Giang tỉnh miền núi địa đầu Tổ quốc, có cột cờ Lũng Cú thiêng liêng nhiều cửa quốc tế quan trọng Hà Giang có vùng đồi núi trùng điệp với nhiều di tích lịch sử - văn hóa, với mùa hoa tam giác mạch làm say đắm lòng người Trên địa bàn tỉnh có hàng chục dân tộc người sinh sống qua hàng ngàn năm với vốn vân hóa dân tộc đa dạng, phong phú đặc sắc, có sức hấp dẫn bạn bè khắp năm châu.Là cầu nối tỉnh nước ta với Trung Quốc, Hà Giang đánh giá có nhiều mạnh để phát triển du lịch sinh thái du lịch cộng đồng Mỗi năm có hàng vạn lượt khách nước quốc tế muốn đến Hà Giang thăm thú thưởng ngoạn tài nguyên du lịch thiên nhiên mong trải nghiệm thú vui dân dã, hoang sơ sống bình dị khiết kỷ nguyên công nghệ thông tin vùng đất xa xôi gần gũi Trên thực tế, nay, Hà Giang cịn gặp nhiều khó khăn qúa trình phát triển KT –XH nói chung, trình độ phát triển ngành du lịch nhiều hạn chế yếu tố nguồn lực mà cịn trình độ tổ chức quản lý Một ngun nhân tình trạng đến cịn thiếu loại hình tổ chức quản lý kinh doanh du lịch phù hợp để huy động nguồn lực vốn có địa phương phối hợp với nguồn lực Trung ương tỉnh bạn nhằm tạo nên hệ thống tổ chức kinh doanh du lịch có bổ sung cho phát huy tối đa nguồn lực chỗ, nhằm phục vụ nhu câu ngày phong phú với đòi hỏi ngày cao dịch vụ cua khách du lịch nước Hoạt động kinh doanh du lịch Hà Giang có khởi sắc mang nặng tính tự phát, thiếu chuyên nghiệp với sản phẩm đơn điệu, nghèo nàn Do chưa tổ chức cách khoa học theo hệ thống có điều hành chặt chẽ, chưa có phối hợp tốt tổ chức quản lý tài nguyên du lịch với tổ chức khai thác danh thắng, chưa có biện pháp phát huy khai thác tối đa nguồn lực sẵn có địa bàn, đặc biệt chưa khai thác nguồn lực cộng đồng dân cư địa phương, chưa phát huy tốt mạnh địa phương chưa đóng góp tốt vào tăng trưởng kinh tế - xã hội cung tạo việc làm cho dân cư Với mong muốn góp phần đánh thức tiềm vốn có phát triển ngành du lịch vùng đất phên dậu Tổ quốc tìm số giải pháp phù hợp với thực tiễn, học viên xin chọn đề tài: “Tổ chức quản lý loại hình du lịch sinh thái tỉnh Hà Giang giai đoạn đến 2025” làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế, chuyên ngành quản trị kinh doanh Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Ngành du lịch Việt Nam hình thành phát triển từ năm 1960 Một số cơng trình nghiên cứu du lịch Việt Nam tập trung vào vấn đề đánh giá tổng hợp dạng tài nguyên phục vụ mục đích du lịch, xây dựng hệ thống sở lý luận phát triển du lịch tổ chức lãnh thổ du lịch, đề xuất hệ thống phân vùng du lịch; dự báo chiến lược phát triển du lịch Việt Nam Gần cơng trình Địa lý du lịch đưa tranh toàn cảnh phát triển du lịch Việt Nam… Đối với tỉnh Hà Giang, với phát triển non trẻ ngành du lịch, cơng trình nghiên cứu dừng lại số đề tài phát đánh giá tài nguyên du lịch tự nhiên xã hội nhân văn địa bàn tỉnh, cịn thiếu cơng trình sâu vào khía cạnh tổ chức quản lý ngành du lịch địa bàn Từ dó, tác giả xác định mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn sau: 2.1.Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu Luận văn làm rõ sở lý luận thực tiễn việc tổ chức quản lý loại hình du lịch sinh thái đia bàn tỉnh Hà Giang, bao gồm việc đánh giá thực trạng, từ đề số giải pháp khả thi tổ chức quản lý nhằm góp phần tích cực vào việc phát triển ngành du lịch địa phương cho thời gian -7 năm tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể Luận văn: Nhiệm vụ cụ thể Luận văn là: - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn, điều kiện yếu tố cần thiết tổ chức quản lý loại hình du lịch sinh thái cho tình biên giới miền núi phía Bắc nước ta -Nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch sinh thái với cách thức tổ chức quản lý phù hợp yếu tố ảnh hưởng đến cách tổ chức loại hình du lịch sinh thái điều kiện thực tiễn tỉnh Hà Giang - Đề xuất giải pháp mang tính hệ thống khả thi để hồn thiện việc tổ chức quản lý nhằm phát triển du lịch sinh thái phù hợp với điều kiện tỉnh Hà Giang thời gian đến 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận văn: Là điều kiện yêu tố tổ chức quản lý loại hình du lịch phù hợp, tập trung vào loại hình du lịch sinh thái mang tính cộng đồng, thích ứng với điều kiện KT- XH địa phương trước mắt lâu dài 3.2.Phạm vi nghiên cứu luận văn * Về nội dung: Phân tích điều kiện, nhân tố ảnh hưởng đến việc tổ chức quản lý loại hình du lịch sinh thái tỉnh Hà Giang, từ đề xuất giải pháp phát triển phù hợp với điều kiện địa phương thích ứng với nhu cầu khách du lịch nước quốc tế * Về không gian nghiên cứu giới hạn phạm vi địa bàn tỉnh Hà Giang (gồm 10 huyện 01 thành phố) * Về thời gian nghiên cứu: Đề tài tập trung thu thập số liệu, phân tích nghiên cứu chủ yếu năm gần (giai đoạn từ 2010 – 2017), từ đề xuất định hướng giải pháp phát triển cho năm đến năm 10 ... hình du lịch sinh thái tỉnh Hà Giang thời gian đến 2025 11 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ LOẠI HÌNH DU LỊCH SINH THÁI 1.1 KHÁI NIỆM, CÁC HÌNH THỨC VÀ VAI TRỊ CỦA DU LỊCH VÀ DU LỊCH SINH. .. chức quản lý loại hình du lịch sinh thái Chương Tiềm du lịch thực trạng tổ chức, quản lý loại hình du lịch sinh thái địa bàn tỉnh Hà Giang Chương Giải pháp tổ chức quản lý nhằm phát triển loại hình. .. BẢNG, HÌNH MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ LOẠI HÌNH DU LỊCH SINH THÁI .5 1.1 KHÁI NIỆM, CÁC HÌNH THỨC VÀ VAI TRÒ CỦA DU LỊCH VÀ DU LỊCH SINH THÁI