TỈNH ỦY THỪA THIÊN HUẾ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM * Số 445-KL/TƯ Thừa Thiên Huế, ngày 13 tháng năm 2022 K ÉT LUẬN HỘI NGHỊ LÂN THỨ BẢY BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH (KHOÁ XVI) xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khóa XVI) họp ngày 26/4/2022 thảo luận Tờ trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Báo cáo Ban cán đảng ƯBND tỉnh kết luận: I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH Sau 10 năm thực Nghị 13-NQ/TƯ Tỉnh ủy (khóa XIV), hệ thống kết cấu hạ tầng địa bàn tỉnh có bước phát triển nhanh Nhiều cơng trình, dự án quan trọng tập trung đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành đưa vào sử dụng, hạ tầng giao thông, hạ tầng khu kinh tế, hạ tầng văn hóa - xã hội hạ tầng thủy lợi, thưong m ại Công tác chỉnh trang, xây dựng, mở rộng không gian phát triển đô thị quan tâm; tập trung nguồn lực đầu tư cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang hệ thống giao thơng nội thị; hồn thành chỉnh trang số trục đường thành phố Huế Thực liệt Đề án di dời dân cư, giải phóng mặt khu vực I di tích Kinh thành H u ế , góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh Tuy vậy, hệ thống kết cấu hạ tầng tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Việc huy động nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng gặp khó khăn Tốc độ phát triển thị cịn chậm; hạ tầng kết nối đô thị Huế, đô thị vệ tinh, hạ tầng vùng ven biển hạ tầng khu công nghệ cao, khu kinh tế, khu công nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu; tiến độ triến khai số tuyến giao thơng cịn chậm Nguồn vốn đầu tư cho hạ tầng thủy lợi phòng, chống thiên tai hạn chế Hạ tầng phát triển công nghệ thông tin chưa đáp ứng công chuyển đổi số Công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư cịn số bất cập II M Ụ C T IÊ U , N H IỆ M vụ, G IẢ I PH Á P C H Ủ YẾU Mục tiêu: Tập trung huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đế đầu tư phát triến kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, đại thơng minh; ưu tiên phát triền số cơng trình trọng điếm giao thông, đô thị, công nghệ thông tin, logistics đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vừng, bước đạt chuân thành phố trực thuộc Trung ương Gắn phát triền kết cấu hạ tằng đông với giảm nghèo bền vừng, xây dựng nông thơn mới, bảo vệ tài ngun, mơi trường, ứng phó với biến đồi khí hậu, bảo đảm quốc phịng, an ninh Nhiêm • vu • 2.1 Phát triển hạ tầng giao thông Phối hợp với bộ, ngành Trung ương đơn đốc đẩy nhanh tiến độ hồn thành dự án trọng điểm: mở rộng hầm Phước Tượng - Phú Gia, quốc lộ 49A, quốc lộ 49B; cao tốc Cam Lộ - La Sơn; mở rộng nhà ga hành khách Cảng hàng không quốc tế Phú Bài Đầu tư đồng hệ thống ậiao thông kết nối thị, tạo động lực có tính chất lan tỏa phát triền kinh tế - xã hội: ưu tiên tuyến đường ven biển cầu qua cửa biển Thuận An, đường Tố Hữu nối dài sân bay Phú Bài, đường Nguyễn Hồng cầu vượt sơng Hương, đường vành đai thành phố Huế, đường Mỹ An - Thuận An, đường Thủy Vân - Phú Đa, đường phía Tây phá Tam Giang - cầ u Hai (đoạn Phú Mỹ - Phú Đa) Chú trọng phát triên cơng trình hạ tầng kỹ thuật quốc phịng, an ninh từ tỉnh đến sở, góp phần giữ vừng quốc phịng, an ninh 2.2 Phát triển hạ tầng thị Ưu tiên nguồn lực hoàn thành quy hoạch: Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch bảo tồn phát huy giá trị quần thể di tích c ố Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045; Quy hoạch chung đô thị Thừa Thiên Huế Điều chỉnh Quy hoạch chung khu đô thị An Vân Dương theo hướng đô thị xanh, thơng minh Triển khai Chương trình phát triển thị tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Hoàn thành Dự án di dời dân cư, giải phóng mặt khu vực I Kinh thành Huế Đầu tư phát triền thành phố Huế hướng biển, hồn chỉnh thị thành phố Huế mở rộng đạt chuẩn tiêu chí thị loại I Phấn đấu trước năm 2025, xây dựng Phong Điền đạt chuấn đô thị loại IV, thành lập thị xã Phong Điền Xây dựng thành phố Chân Mây Xây dựng đô thị mới: Vinh Hưng, Vinh Hiền, Vinh Xuân, Thanh Hà, Phú Mỹ, Điền Lộc đạt tiêu chuấn đô thị loại V đến năm 2025; đô thị Lâm Đớt, Hồng Vân đến năm 2030 Đầu tư nâng cấp, mở rộng số tuyến giao thông nội thị trung tâm thành phố Huế, thị xã Hương Thủy, thị xã Hương Trà, thị trấn Sịa trục giao thơng huyện Triền khai dự án Chương trình phát triển thị loại II (tác đô thị xanh) Tiếp tục đầu tư xây dựng khu đô thị kiểu mẫu; đầu tư hoàn chỉnh, đồng đại hạ tầng cấp điện, nước, chiếu sáng, viễn thơng, nước, xử lỷ nước thải, chất thải rắn phục vụ tốt dân sinh chức đô thị đại, thồng minh P hát triển hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp Triển khai thực tốt Nghị 10-NQ/TU, ngày 03/11/2021 Tỉnh ủy phát triến khu kỉnh tế Chân Mây - Lăng Cô giai đoạn 2021 - 2025 định hướng đến năm 2030 Tiếp tục đầu tư, hoàn thiện hạ tầng Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô; đó, ưu tiên đầu tư hồn thành dự án: đường phía Đơng đầm Lập An, đường trục khư thị Chân Mây; đầu tư cơng trình thoát nước thải, xử lý nước thải chất thải răn; đê chắn sóng cáng Chân Mây giai đoạn 2, đê chắn cát Chân Mây, bến cảng du lịch (bến số 4, 5, 6, 7, cầng Chân Mây) hạ tằng khung khu công nghệ cao Quan tâm thu hút nguồn lực đầu tư hạ tằng khu công nghiệp, khu phi thuế quan, hạ tầng cảng dịch vụ cảng Chân Mây, trung tâm logistics Đôn đốc, hỗ trợ nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, Khu công nghiệp Phú Bài giai đoạn III, IV, Khu cồng nghiệp Gilimex Đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung Khu công nghiệp Phong Điền (ưu tiên xử lý nước thải tuần hoàn) Đầu tư đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp; ưu tiên đầu tư hệ thống xử lỷ nước thải tập trung cho cụm cơng nghiệp có nhiều co sở sản xuất: An Hoà, Thủy Phương, Tứ Hạ, Bắc An Gia Xúc tiến, kêu gọi đầu tư xây dựng thiết chế xã hội: nhà công nhân, trường học, dịch vụ phục vụ công nhân, khu tái định cư theo quy hoạch đê đáp ứng nhu cầu làm việc người lao động ổn định đời sống nhân dân 2.4, Phát triển hạ tầng văn hóa, du lịch, y tế, giáo dục - đào tạo, khoa học - cơng nghệ Hồn thiện quy hoạch triển khai xây dựng, phát triển hạ tầng, thiết chế trọng tâm, tạo sở để thực tốt nghị chuyên đề Tỉnh ủy xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm trung tâm lớn, đặc sắc nước, khu vực Đông Nam Á văn hóa, du lịch, y tế chuyên sâu; trung tâm lớn nước giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao khoa học - công nghệ, góp phần hồn thiện đồng hệ thống kết cấư hạ tầng, xây dựng Thừa Thiên Huế thành thành phố trực thuộc Trung ương, thực thắng lợi Nghị 54NQ/TW Qủa Bộ Chính trị (khóa XII) 2.5, Phát triển hạ tầng thủy lợi ứng phó biến đối khí hậu Tập trung đầu tư, nâng cấp, xây dựng hệ thống thủy lợi đế bảo đảm tưới tiêu ốn định; xây dựng hồ chứa nước Thủy Cam, hồ chứa nước Khe Triết, hồ chứa nước Lâu Thượng, hệ thống thủy lợi Tây Nam Hương Trà; nâng cấp, sửa chữa đập Thảo Long, đập Cửa Lác; xây dựng hệ thống thủy lợi vùng Ninh - Hòa - Đại; An - Sơn - Bồn; Đa - Hà - Thái Nâng cấp hệ thống đê biển, đê đầm phá, đê bao, đê nội đồng, cầu, cống đê bảo đảm ngăn mặn, tiêu mặn, thoát lũ, tiêu úng cho vùng thường xuyên bị úng lụt, ngập mặn Xử lý chơng xói lở bờ sơng Hương, sông Bồ, sông Ồ Lâu, bờ biền Thuận An - Tư Hiền Nạo vét hệ thống sơng, hói tồn tỉnh Quan tâm đầu tư hạ tầng phục vụ nuôi trồng thủy sản, sản xuất nông nghiệp Xây dựng, nâng câp cảnậ cá Thuận An kết họp khu neo đậu tránh trú bão; nâng cấp, nạo vét Âu thuyền tránh trú bão xã Hải Dương; nạo vét cửa biển Lạch Giang cửa biển Lăng Cơ Đầu tư hồn thiện hệ thống cảnh báo thiên tai, bão, lũ gắn với việc hồn chỉnh thực nghiêm quy trình vận hành liên hồ chứa 2.6 Phát triển hạ tầng cung cấp điện, nước Đầu tư nâng cấp, mở rộng hệ thống lưới điện phù họp với quy hoạch Phát triền điện mặt trời, điện gió theo quy hoạch Xúc tiến bổ sung Dự án Nhà máy điện khí LNG Chân Mây vào Quy hoạch phát triền điện lực quốc gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Tập trung đầu tư vào tiêu chuẩn liên quan đến chất lượng đô thị như: cấp điện sinh hoạt; tỳ lệ đường phố chính, khu nhà ở, ngõ xóm chiếu sáng Tập trung triển khai dự án cấp nước sạch; nâng tỉ lệ dân số sử dụng nước đạt 100% Tiếp tục triên khai thực bảo đảm tiến độ chất lượng dự án Cải thiện môi trường nước thành phố Huế; xây dựng nhà máy cấp nước Lộc Thủy 2.7 Phát ừiến hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số Triền khai thực tốt Nghị 12-NQ/TU, ngày 12/11/2021 Tỉnh ủy chuyển đổi số tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Hoàn chỉnh hạ tầng dùng chung, sở liệu tập trung tỉnh theo mơ hình điện tốn đám mây, xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu tỉnh để phục vụ quyền điện tử; thực quy chế chia sẻ thông tin qua hệ thống mạng quan Hình thành Trung tâm thông tin dự báo kinh tê - xã hội tỉnh, xây dựng hoàn thiện hệ thống báo cáo số từ cắp tỉnh đến cấp xã Đầu tư hạ tầng Khu công nghệ thông tin tập trung tham gia vào chuỗi công viên phần mềm Quang Trung Thực đông việc luân chuyển văn môi trưởng mạng; ứng dụng chứng thực sô, chữ ký số đê thực giao dịch Tập trung đầu tư xây dựng hệ thống liệu lớn (Big data) đủ đáp ứng cơng tác đồng số hóa dừ liệu cáo hoạt động quan Nhà nước 5 Phát triển hạ tầng số, mạng tốc độ cao 4G, hướng đến phủ sóng 5G địa bàn tỉnh Đến năm 2025, hồn thiện xây dựng Chính quyền số Hồn thiện dịch vụ thị thơng minh để cung cấp tiện ích cho tố chức, cá nhân, doanh nghiệp phục vụ điều hành quan nhà nước 2.8 Phát triển hạ tầng thương mại Tập trung kêu gọi doanh nghiệp đầu tư phát triển hệ thống trung tâm thương mại, siêu thị, trung tâm mua săm cao câp, khu dịch vụ đa chức Từng bước xã hội hóa đầu tư phát triển, xây dựng chợ theo hướng đại, văn minh; thực chuyển đổi mơ hình quản lý chợ truyền thống theo kế hoạch Hình thành trì số tuyến phố, khơng gian văn hóa - du lịch thương mại dịch vụ - ẩm thực thành phố Huế, huyện, thị xã Hình thành trung tâm logistics sở kết nối Cảng biển nước sâu Chân Mây, ga hàng hóa Cảng hàng khơng quốc tế Phú Bài, Khu kinh tê Chân Mây - Lăng Cô, Khu công nghiệp Phú Bài, Khu công nghiệp Phong Điền Phát triển chuỗi cửa hàng tiện lợi, cửa hàng giao dịch tự động theo quy hoạch Đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử Giải pháp chủ yếu 3.1 Nâng cao chất lượng xây dựng thực quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng Thực có hiệu Nghị 06-NQ/TW, ngày 24/01/2022 Bộ Chính trị quy hoạch, xây dựng, quản lý phát triến bền vững đô thị Việt Nam đên năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Đây nhanh tiên độ lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 phù họp với quy hoạch tong quốc gia, quy hoạch vùng thành phố trực thuộc Trung ương Bảo đảm gắn kết chặt chẽ, họp lỷ bảo tồn phát triển; giữ gìn, phát huy giá trị truyền thống với đồi mới, sáng tạo; thành thị nông thôn, phù họp với tiềm năng, lợi đặc thù riêng có Thừa Thiên Huế Quy hoạch lại không gian đô thị đầu tư kết cấu hạ tầng, bước đạt chuẩn thành phố trực thuộc Trung ương Tập trung rà soát, lập quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng ngành, lĩnh vực có tầm nhìn chiến lược, bảo đảm đồng bộ, đại, có tính liên kết phù họp với định hướng phát triến kinh tế - xã hội đế phê duyệt tích họp vào quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; đồng thời, xây dựng danh mục công trình, dự án kết cấu hạ tầng đe tập trung ưu tiên đầu tư huy động nguồn lực đầu tư ngân sách Nêu cao trách nhiệm người đầu xây dựng tố chức thực quy hoạch, bảo đảm hiệu tính khả thi Thường xuyên theo dõi, kiếm tra, giám sát việc thực quy hoạch xử lỷ nghiêm vi phạm quy hoạch 6 3.2 Đẩy mạnh huy động sử dụng hiệu nguồn lưc đầu tư phát triển đồng hộ hệ thống kết cấu hạ tầng Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng Dự kiến nguồn vốn đầu tư hạ tầng giai đoạn 2021 - 2030 khoảng 150.000 tý đồng, vốn ngân sách Nhà nước khoảng 71.400 tý đồng (chiếm 48%), vốn đầu tư ngân sách khoảng 78.600 tỷ đồng (chiếm 52%) Phát huy trách nhiệm người đứng đầu; huy động tối đa nội lực, khai thác hiệu nguồn lực từ quỹ đất, nguồn vốn từ ngân sách Trung ưoug, nguồn von FDI, ODA nguồn vốn khác để ưu tiên đầu tư phát triền kết cầu hạ tầng Thực phân cấp đầu tư, phân bố vốn đầu tư ngân sách theo quy định phù họp thực tiễn Phân bổ ngân sách đầu tư phát triền đô thị -đối tượng, mục tiêu, hiệu quả, có tác dụng làm hạt nhân kích thích thu hút đầu tư từ nguồn ngồi ngân sách Huy động thành phần kinh tế, kinh tế tư nhân cho đầu tư phát triền kết cấu hạ tầng, đặc biệt thu hút đầu tư thơng qua hình thức đầu tư xây dựng - chun giao (BT) theo hình thức đơi tác cơng tư (PPP) Hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư triển khai thực dự án, giải nhanh chóng, kịp thời yêu cầu nhà đầu tư q trình thi cơng xây dựng, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn Tiếp tục đầy mạnh xã hội hóa lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thơng tin, thể thao nhằm huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển 3 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền; p h t huy vai trị M ặt trận Tổ quốc tố chức tr ị - xã hội Nâng cao nhận thức, vai trò trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận, tơ chức trị - xã hội người dân trình xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng Rà sốt, hồn thiện sách để huy động nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện mồi trường đầu tư, cơng khai, minh bạch sách ưu đãi để tạo đột phá thu hút nguồn vốn từ khu vực tư nhân cho phát triển kết cấu hạ tầng Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phương pháp quản lý đại việc tố chức xây dựng, khai thác quản lý cơng trình kêt cấu hạ tầng Các cấp ủy đảng, quyền, sở, ban, ngành phải xác định rõ vai trò, trách nhiệm thực quy chế phối họp quản lý nhà nước, công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, việc hồ trợ nhà đầu tư triển khai dự án Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát cấp, ngành; thường xuyên tồ chức gặp gờ, tiếp xúc, đối thoại với người dân, doanh nghiệp để kịp thời tháo gở khó khăn, vướng mắc trình thực dự án phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội III TỐ CHỨC THựC HIỆN Các cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tổ chức triển khai, quán triệt Kết luận đên cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân; xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thề, phù họp với tình hình địa phương, đơn vị để tổ chức triền khai thực Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban cán đảng ủ y ban nhân dân tỉnh đạo cụ thể thực Kết luận, tổ chức giám sát việc thực Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch tuyên truyền việc triển khai thực Kết luận nhằm tạo đồng thuận, ủng hộ nhân dân trình xây dựng, triển khai cơng trình, dự án Ban cán đảng ủ y ban nhân dân tỉnh chi đạo ủ y ban nhân dân tỉnh: - Ban hành chương trình, kế hoạch triển khai thực Ket luận, bảo đảm phù họp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm năm tỉnh - Rà soát, điều chỉnh, bồ sung lập quy hoạch, đề án, chương trình, kế hoạch, sách; bố trí vốn thực Ket luận có hiệu quả; định kỳ tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết, tổng kết Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội tỉnh có ké hoạch thơng tin, tuyên truyền nhằm tạo đồng thuận xã hội, phản ánh trung thực, khách quan vấn đề liên quan đến đầu tư xây dựng dự án, cơng trình kết cấu hạ tầng, phát huy tinh thần nỗ lực ngành, cấp, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân Các ban, UBKT, Văn phòng Tỉnh ủy thường xuyên theo dõi, giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thực Kết luận; định kỳ sơ kết, tồng kết, báo cáo Tỉnh ủy Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nơi nhận: - Bộ Chính trị, - Ban Bí thư Trung ương, - Các ban, UBKT, VPTW, - Đảng ủy Quân khu 4, - Các vụ ban TW Đàng theo dõi địa bàn TTH, - Các đảng đoàn, BCS đảng, - Các đảng trực thuộc Tinh ủy, - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, - Cồng Thông tin điện tử Tỉnh ủy, ■ - Các đ/c Tinh ủy viên, - Cồng TTĐT Đàng tỉnh, -Lưu VPTƯ.* T/M TỈNH ỦY BÍ THƯ HUYỆN ỦY NAM ĐƠNG VĂN PHỊNG SAO LỤC * Số 221-BS/VPHƯ Nơi nhân: - Các ban, UBKT Văn phòng Huyện ủy, - Các đảng ủy, chi trực thuộc Huyện ủy, - Các đồng chí Huyện ủy viên, - Văn phịng Huyện ủy tham mưu đạo ƯBND tham mưu BTV kế hoạch thực hiện, - Lưu VPHƯ Nam Đông, ngày 26 tháng năm 2022 ... PHỊNG SAO LỤC * Số 221-BS/ VPHƯ Nơi nhân: - Các ban, UBKT Văn phòng Huyện ủy, - Các đảng ủy, chi trực thuộc Huyện ủy, - Các đồng chí Huyện ủy viên, - Văn phòng Huyện ủy tham mưu đạo ƯBND tham mưu... khai thực Ket luận, bảo đảm phù họp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm năm tỉnh - Rà soát, điều chỉnh, bồ sung lập quy hoạch, đề án, chương trình, kế hoạch, sách; bố trí vốn thực Ket. .. trợ tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư triển khai thực dự án, giải nhanh chóng, kịp thời yêu cầu nhà đầu tư q trình thi cơng xây dựng, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn Tiếp tục đầy mạnh xã