01010 Dự án quản lý tài sản đường bộ Việt Nam (VRAMP) Quyển 2 PHẦN 7 – YÊU CẦU CỦA CÔNG TRÌNH Phần E2 – Xã hội Phần E2 Quy định kỹ thuật về Xã hội Mục lục 1 CÁC LO NGẠI/QUY ĐỊNH VỀ KINH TẾ XÃ HỘI 2 1[.]
Dự án quản lý tài sản đường Việt Nam (VRAMP) PHẦN – U CẦU CỦA CƠNG TRÌNH Quyển Phần E2 – Xã hội Phần E2 Quy định kỹ thuật Xã hội Mục lục CÁC LO NGẠI/QUY ĐỊNH VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI .2 1.1 Sức khỏe an toàn công nhân 1.2 Tham vấn cộng đồng giải khiếu nại 1.3 Vật liệu nổ cịn sót lại (UXO) 1.4 Tổn hại môi trường bồi thường 1.5 Bảo vệ hệ thống thủy lợi 1.6 Bảo vệ tài nguyên văn hóa lịch sử 1.7 Bảo vệ cơng trình tiện ích/cơng cộng 1.8 Bảo vệ tài sản cá nhân người dân địa phương 1.9 Công bố thông tin thủ tục khiếu nại .4 1.10 Tuyển dụng lao động .4 1.11 Các rủi ro, nguy tiềm ẩn khác ĐO ĐẠC VÀ THANH TOÁN .5 1/6 Dự án quản lý tài sản đường Việt Nam (VRAMP) PHẦN – YÊU CẦU CỦA CƠNG TRÌNH Quyển Phần E2 – Xã hội CÁC LO NGẠI/QUY ĐỊNH VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 Sức khỏe an tồn cơng nhân Công nhân phải trang bị thiết bị an toàn bao gồm mũ bảo hiểm, ủng, găng tay làm việc Công trường Trạm trộn áo phản quang làm việc đường Các Qui định An toàn Lao động phải dán lên tường văn phòng Nhà thầu (chỗ dễ thấy) Phòng tắm, nhà xí phải xây dựng phù hợp, nước ăn nước giặt phải đáp ứng tiêu chuẩn Việt Nam chất lượng nước, Công trường Trạm trọn Phải xây dựng rãnh thoát nước thải nước mưa Rác phải thu gom xử lý vị trí quan chức cho phép 1.2 Tham vấn cộng đồng giải khiếu nại Trước thi công, Nhà thầu với quan liên quan khác phải tổ chức tham vấn với người bị ảnh hưởng để giúp họ hiểu biết đầy đủ Cơng trình chuẩn bị xây dựng, tác động dự kiến biện pháp giảm nhẹ tác động sử dụng Tham vấn cộng đồng tiến hành cách liên tục theo yêu cầu Cơng trình Các họp định kỳ Nhà thầu, Giám đốc dự án, Chủ đầu tư tổ chức khác cần phải có để giải thích kế hoạch thực hiện, kết theo dõi, giám sát hành động thực kết này, và/hoặc vấn đề khác Khiếu nại vấn đề bồi thường cho thiệt hại, hư hỏng hay ảnh hưởng nhà cửa, tài sản, và/hoặc sức khoẻ người chịu ảnh hưởng dự án phải tuân thủ theo thủ tục đặt Khung Chính sách Dự án Bồi thường, Tái định cư, Phục hồi Người bị ảnh hưởng dự án Tài liệu cung cấp cho Nhà thầu 1.3 Vật liệu nổ cịn sót lại (UXO) Đây Dự án bảo trì, hoạt động thi cơng chủ yếu tiến hành mặt đường cũ, loại bỏ khả gặp phải bom, mìn Tuy nhiên, khu vực khác khu vực khai thác vật liệu (mới), khu vực chứa vật liệu (mới) dự kiến, đường tạm dẫn vào khu ăn công nhân khu vực chứa vật liệu (nếu có), có rủi ro gặp phải bom, mìn Trong điều kiện này, Nhà thầu, trình tham vấn cộng đồng giám sát, phải điều tra khu vực để bảo đảm xác định rủi ro gặp phải UXO, với giúp đỡ Giám đốc Dự án Chủ đầu tư cần thiết Trong trường hợp này, Giám đốc Dự án Chủ đầu tư chấp thuận ký hợp đồng thầu phụ để rà phá vật liệu nổ cịn xót lại Chỉ đơn vị có thẩm quyền quân đội (một công ty thuộc Bộ Quốc Phịng) phép thực cơng việc 1.4 Tổn hại môi trường bồi thường Ở nơi ven đường bị hoạt đông thi công, Nhà thầu phải trồng lại theo tỷ lệ 1/1 Ở chỗ thay bị khơng đủ diện tích bên đường, Nhà thầu phải hỏi ý kiến người bị ảnh hưởng để xác định vị trí trồng lại thích hợp kế hoạch trồng lại Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tất công việc liên quan tới trồng cây, kể việc chăm sóc vịng năm sau trồng 2/6 Dự án quản lý tài sản đường Việt Nam (VRAMP) PHẦN – YÊU CẦU CỦA CƠNG TRÌNH Quyển Phần E2 – Xã hội 1.5 Bảo vệ hệ thống thủy lợi Để tránh tác động bất lợi đến Hệ thống Thuỷ lợi, Nhà thầu phải đảm bảo kênh/mương tưới tiêu phải cải hướng q trình thi cơng hoàn trả y nguyên lúc đầu Ở chỗ khơng thể hồn trả mương lúc đầu hay chỗ kênh/mương khơng thể thay đổi lại Nhà thầu cần thu thập thông tin tham khảo ý kiến Công ty Quản lý Thuỷ lợi/chủ sở hữu đất để đảm bảo có thiết kế phù hợp để hoàn trả kênh/mương thủy lợi sát với trạng thái ban đầu tốt Nhà thầu phải thực tất công việc cần thiết để làm điều này, kể bố trí lao động 1.6 Bảo vệ tài nguyên văn hóa lịch sử Để tránh tác động có hại đến tài nguyên văn hoá, lịch sử, Nhà thầu phải: a) bảo vệ vị trí phát thấy cổ vật, tài nguyên văn hóa, lịch sử cách rào chắn lại b) dặt lán trại thi công cách 500m so với tài nguyên văn hóa c) tuân thủ các thông lệ quốc tế chấp nhận tất quy định Chính phủ Việt nam giữ gìn bảo tồn di tích lịch sử, văn hóa d) phát thấy cổ vật có giá trị văn hóa, lịch sử (có thể di chuyển khơng thể di chuyển) q trình thi cơng, Nhà thầu phải tiến hành biện pháp cần thiết để bảo vệ phát thông báo cho Giám đốc Dự án/Cán Quản lý Môi trường, đại diện cấp trung ương địa phương Bộ văn hố Thơng tin (số 51 phố Ngô Quyền, Hà Nội– Telephone: (+84 4) 826- 2487) Nếu việc tiếp tục thi công gây nguy hiểm đến phát này, Nhà thầu phải tạm dừng công việc giải pháp để giữ gìn cổ vật tìm đến thống 1.7 Bảo vệ cơng trình tiện ích/cơng cộng Để tránh tác động bất lợi đến cơng trình tiện ích, Nhà thầu phải: a) Tìm hiểu chắn tính đến có mặt cơng trình tiện ích cơng trường gần khu vực cơng trường phương pháp thi cơng b) Tính đến khoảng thời gian cần thiết để xác định vị trí, tiếp cận, bảo vệ, hỗ trợ, di chuyển cơng trình này, kể giai đoạn thông báo cần thiết để tác động đến cơng trình này, có tham khảo ý kiến quan quản lý cơng trình c) Chịu trách nhiệm hoàn toàn việc xác định vị trí xác nhận chi tiết vị trí cơng trình cơng cộng gần công trường d) Luôn thận trọng để tránh gây hư hỏng can thiệp vào cơng trình e) Chịu trách nhiệm thiệt hại và/hoặc can thiệp đại diện gây cách trực tiếp gián tiếp, phát sinh từ việc thực không thực hiện, đồng thời chịu trách nhiệm khắc phục 3/6 Dự án quản lý tài sản đường Việt Nam (VRAMP) PHẦN – U CẦU CỦA CƠNG TRÌNH Quyển Phần E2 – Xã hội tồn thiệt hại f) Bất bề mặt đất tự nhiên bị xáo trộn thi cơng Cơng trình, phải tiến hành khảo sát sơ đầy đủ thích hợp để xác định vị trí tất cơng trình khu vực cách đào hố, rãnh kiểm tra tay, kết hợp với thiết bị cơ-điện tử điện tử cần Bất kỳ công trình bị rủi ro cho lộ hồn toàn bảo vệ hợp lý, đồng thời chống đỡ chỗ chuyển hướng theo đồng ý quan hữu quan trước tiến hành hoạt động thi công g) Khi làm việc gần đường dây điện đầu, nhà thầu phải tìm hiểu chắn đảm bảo tĩnh không an tồn trì so với đường dây điện đầu, có tham khảo ý kiến quan quản lý đường dây điện Nếu yêu cầu phải dịch chuyển đường dây điện đầu, đường cáp viễn thông, cơng trình tiện ích lớn khác, Nhà thầu phải sử dụng dịch vụ đơn vị chuyên trách có đủ kỹ công nghệ cần thiết để thực công việc h) Nhà thầu phải tham khảo ý kiến Sở GTVT Tỉnh để tìm hiểu kế hoạch xây dựng cơng trình tiện ích sau Tuyến đường Dự án Nếu công việc vậy, chẳng hạn cáp, thực tương lai gần, Nhà thầu phải đề xuất kế hoạch công việc phù hợp để đồng hoạt động giảm bớt xáo trộn 1.8 Bảo vệ tài sản cá nhân người dân địa phương Nhà thầu phải áp dụng phương pháp thi công phù hợp để tránh ảnh hưởng đến nhà cửa, tài sản người dân sống dọc tuyến đường Nếu có ảnh hưởng, hư hại hoạt động thi công gây ra, Nhà thầu phải tuân thủ quy trình giải khiếu nại quy định khung sách dự án, đồng thời việc bồi thường vào đàm phán nhà thầu người bị ảnh hưởng 1.9 Công bố thông tin thủ tục khiếu nại Trước triển khai thi công đoạn đường nào, Nhà thầu phải thông báo văn đến UBND xã có dự án Những thông tin sau phải thông báo: a) Mục tiêu Dự án/Tiểu dự án b) Phạm vi Đoạn đường bảo trì c) Các tác động tiềm ẩn môi trường (tác động đến môi trường tự nhiên, sinh học, kinh tế-xã hội) gây Dự án q trình thi cơng d) Các biện pháp giảm nhẹ tác động sử dụng e) Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) cho giai đoạn thi công Thông báo cần UBND Xã xác nhận nhận gửi cho Tư vấn Thủ tục Khiếu nại Phản hồi Nhà thầu phải cụ thể hóa thủ tục đăng ký khiếu nại hoạt động dự án Đơn khiếu nại cung cấp để đăng ký viết tất khiếu nại gửi Bộ phận quản lý Mơi trường An tồn PMU3 Hà Nội Tờ giấy khiếu nại có số điện thoại Bộ phận phụ trách Môi trường An toàn (044/6 Dự án quản lý tài sản đường Việt Nam (VRAMP) PHẦN – YÊU CẦU CỦA CÔNG TRÌNH Quyển Phần E2 – Xã hội 6433939) để thơng báo tình trạng khẩn cấp ngồi trường xảy cố môi trường nghiêm trọng việc chất lỏng nguy hại bị đổ, rơi vãi Trong trường hợp có khiếu nại quan trọng, Bộ phận phụ trách MT AT có quyền tạm dừng hoạt động thi công khiếu nại xem xét đầy đủ Bộ phận quản lý MT AT, Giám đốc dự án Cán Giám sát Môi trường đưa định tiếp tục hoạt động thi công Thời hạn Tham vấn cộng đồng/Họp dân: Tham vấn/Họp dân phải thực trước tiến hành thi cơng 28 ngày Nhà thầu chưa thể bắt đầu thi cơng sau trình lên Bộ phận quản lý MT AT PMU3 kết quả/biên Tham vấn/Họp dân Kết quả/biên bao gồm thông tin sau đây: a) Thời gian Vị trí Họp tham vấn cộng đồng b) Danh sách người tham dự (cùng chữ ký người tham dự) c) Nội dung họp d) Phản hồi người tham gia (người dân địa phương quan/tổ chức liên quan) Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tất hư hỏng đường gây việc vận chuyển vật tư, thiết bị vào công trường, đồng thời phải phối hợp với tất quan/đơn vị liên quan để thực công tác sửa chữa và/hoặc khôi phục cần thiết Nhà thầu phải sửa chữa hư hỏng Giám đốc dự án chấp thuận tự chịu chi phí cho việc 1.10 Tuyển dụng lao động Nhà thầu phải ưu tiên tuyển dụng lao động địa phương, đặc biệt phụ nữ, cho hoạt động thi cơng Do tỷ lệ thất nghiệp khu vực dự án cao, nhu cầu có cơng ăn việc làm lớn Lao đơng có tay nghề, lao động có tay nghề vừa phải lao động khơng có tay nghề phải nhà thầu sử dụng giai đoạn thi công dự án Việc cung tuân thủ luật lao động hành Chính phủ Ngồi nhà thầu phải đảm bảo khơng th lao động trẻ em cho cơng trình thi cơng Sự tham gia bình đẳng lao động nữ giới cần xem xét giai đoạn tuyển dụng lao động cho dự án Hơn nhà thầu phải bảo đảm khơng xảy tình trạng bạo lực, cưỡng lao động nơi làm việc Cơ sở trang thiết bị vệ sinh phù hợp cho nam nữ phải nhà thầu cung cấp công trường Tuy nhiên, việc tuyển dụng lao động (với yêu cầu lực kinh nghiệm) nên đưa vào thông báo tuyển dụng dán văn phòng xã Danh sách người tuyển dụng nên thông báo cho người dân biết văn phòng xã 1.11 Các rủi ro, nguy tiềm ẩn khác Việt Nam nước có tỷ lệ người nhiễm HIV/AIDS thấp Mặc dù số tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS tác riêng theo giới tính, số người bị nhiễm HIV nhóm 5/6 Dự án quản lý tài sản đường Việt Nam (VRAMP) PHẦN – U CẦU CỦA CƠNG TRÌNH Quyển Phần E2 – Xã hội đối tượng phụ nữ mang thai nhóm tuổi 15-24 số riêng quốc gia Mục tiêu Thiên niên kỷ tỷ lệ nhiễm HIV nhóm phụ nữ đến phịng khám tiền sản khơng thu thập sở thường xuyên Những yếu việc thu thập phân tích liệu cần cải thiện Tuy nhiên nhà thầu phải tổ chức tiến hành chương trình nhằm nâng cao ý thức cho cộng đồng HIV/AIDS, cải thiện dịch vụ cho thiếu niên, tổ chức chương trình phịng chống HIV/AIDS nơi làm việc, đào tạo cho nhóm đối tượng có nguy cao bị nhiễm HIV/AIDS Việc tạm thời đất đai, nhà thường xảy giai đoạn thi cơng cơng trình Nhà thầu cần lấy đất để làm chỗ chứa nguyên vật liệu, thiết bị, xe cộ phương tiện Nhà thầu cần đất để dựng lán trại người lao động Đất đai, nhà của người dân thường bị tổn thất sử dụng cho mục đích sử dụng Theo sách dự án tất tổn thất, thiệt hại phải đền bù đầy đủ ĐO ĐẠC VÀ THANH TỐN Khơng có quy định cụ thể đo đạc toán cho hạng mục Cơ chế toán quy định Quy định Kỹ thuật Kết Chất lượng Thực 6/6 ... Quyền, Hà Nội– Telephone: (+84 4) 826 - 24 87) Nếu việc tiếp tục thi công gây nguy hiểm đến phát này, Nhà thầu phải tạm dừng công việc giải pháp để giữ gìn cổ vật tìm đến thống 1 .7 Bảo vệ cơng trình... riêng theo giới tính, số người bị nhiễm HIV nhóm 5/6 Dự án quản lý tài sản đường Việt Nam (VRAMP) PHẦN – YÊU CẦU CỦA CƠNG TRÌNH Quyển Phần E2 – Xã hội đối tượng phụ nữ mang thai nhóm tuổi 15 -24 số... sản đường Việt Nam (VRAMP) PHẦN – U CẦU CỦA CƠNG TRÌNH Quyển Phần E2 – Xã hội CÁC LO NGẠI/QUY ĐỊNH VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 Sức kh? ?e an tồn cơng nhân Cơng nhân phải trang bị thiết bị an toàn bao