Section I Section I Instructions to Applicants 1 1 1 20 Section 1 Instructions to Bidders Section 1 Instructions to Bidders 1 1 Mục 1 – Hướng dẫn nhà thầu Phần này qui định cụ thể các qui trình mà Nhà[.]
Section - Instructions to Bidders 1-1 Mục – Hướng dẫn nhà thầu Phần qui định cụ thể qui trình mà Nhà thầu phải tuân thủ lập trình Hồ sơ dự thầu Cũng cần cung cấp thơng tin trình, mở đánh giá hồ sơ dự thầu trao hợp đồng Mục lục A Khái quát 33 Phạm vi đấu thầu 33 Nguồn vốn 33 Các hành vi tham nhũng 33 Các nhà thầu hợp lệ 44 Các vật tư, thiết bị dịch vụ hợp lệ 55 B Nội dung Hồ sơ mời thầu 55 Các phần, mục Hồ sơ mời thầu .55 Giải thích Hồ sơ mời thầu, Đi thực địa, Họp trước đấu thầu 66 Sửa đổi hồ sơ mời thầu .67 C Chuẩn bị hồ sơ dự thầu 77 Chi phí đấu thầu 77 10 Ngôn ngữ Hồ sơ dự thầu 77 11 Các tài liệu cấu thành Hồ sơ dự thầu 77 12 Đơn dự thầu biểu bảng 88 13 Các hồ sơ dự thầu thay 88 14 Hồ sơ chứng minh tính hợp lệ Máy móc dịch vụ 89 15 Hồ sơ chứng minh tính hợp lệ lực Nhà thầu 89 16 Hồ sơ chứng minh phù hợp Máy móc dịch vụ 89 17 Đề xuất kỹ thuật, nhà thầu phụ 99 18 Giá bỏ thầu giảm giá 910 19 Các đơn vị tiền tệ dùng hồ sơ dự thầu toán 1111 20 Thời hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu .1112 21 Bảo lãnh dự thầu 1112 22 Hình thức ký hồ sơ dự thầu 1213 D 23 Nộp mở hồ sơ dự thầu 1313 Nộp, niêm phong dán nhãn Hồ sơ dự thầu .1313 Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-2 Section - Instructions to Bidders 24 Hạn chót nộp hồ sơ dự thầu 1314 25 Các hồ sơ dự thầu nộp muộn 1314 26 Rút hồ sơ dự thầu, thay sửa đổi hồ sơ dự thầu 1414 27 Mở thầu 1415 E Đánh giá so sánh hồ sơ dự thầu .1516 28 Tính bảo mật 1516 29 Làm rõ hồ sơ dự thầu 1616 30 Các sai lệch, đặt điều kiện bỏ sót nội dung 1617 31 Kiểm tra sơ hồ sơ kỹ thuật 1617 32 Xác định tính đáp ứng Hồ sơ Kỹ thuật 1617 33 Những điểm không phù hợp không 1718 34 Đánh giá chi tiết Hồ sơ kỹ thuật 1718 35 Tính hợp lệ lực Nhà thầu 1718 36 Sửa lỗi số học 1819 37 Chuyển đổi sang đơn vị tiền tệ .1819 38 Biên độ ưu đãi .1819 39 Đánh giá hồ sơ Giá bỏ thầu 1819 40 So sánh hồ sơ dự thầu .1920 41 Quyền chấp nhận từ chối tất một hồ sơ dự thầu Chủ đầu tư .1920 F Trao hợp đồng 1920 42 Các tiêu chí trao hợp đồng 1920 43 Thông báo trao hợp đồng 1920 44 Ký hợp đồng 2021 45 Bảo lãnh thực hợp đồng 2021 Single-Stage: Two-Envelope Station Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders 1-3 Phần – Hướng dẫn Nhà thầu A Khái quát Phạm vi đấu thầu Nguồn vốn Các hành vi tham nhũng 1.1 Theo Thư Mời thầu trình bày Trang liệu đấu thầu (BDS) phát hành Hồ sơ mời thầu để đấu thầu cơng trình theo nội dung quy định cụ thể Phần (Các yêu cầu Chủ đầu tư) Tên, số hiệu số lượng hợp đồng lần đấu thầu cạnh tranh quốc tế (ICB) mô tả Trang Dữ liệu đấu thầu (BDS) 1.2 Trừ qui định khác, toàn Hồ sơ mời thầu này, thuật ngữ giải thích thuật ngữ qui định Phần (Các điều kiện chung Hợp đồng) 2.1 Bên vay Bên nhận tài trợ (sau gọi “Bên vay”) nêu tên Trang Dữ liệu Đấu thầu đề nghị nhận nguồn tài (sau gọi “vốn tài trợ”) Ngân hàng Phát triển châu Á (sau gọi “ADB”, Ngân hàng) để chi trả cho chi phí dự án nêu tên Trang Dữ liệu Đấu thầu Bên vay dự định dùng phần vốn tài trợ để toán cho khoản chi hợp lệ thuộc (các) hợp đồng đấu thầu sở tập Hồ sơ mời thầu 2.2 ADB toán chi phí có u cầu Bên vay ADB duyệt chi phí theo điều khoản điều kiện hiệp định tài trợ Bên vay ADB (sau gọi Hiệp định Vay), xét khía cạnh, việc toán phải tuân theo điều khoản điều kiện Hiệp định vay Không bên khác, ngoại trừ Bên vay, hưởng quyền lợi từ Hiệp định vay địi hỏi vốn vay 3.1 Chính sách chống tham nhũng ADB yêu cầu Bên vay (bao gồm người thụ hưởng từ hoạt động tài trợ ADB) bên đấu thầu, nhà thầu nhà cung ứng hợp đồng ADB tài trợ phải tôn trọng tiêu chuẩn đạo đức cao trình mua sắm thực hợp đồng Theo sách này, phạm vi Hướng dẫn, ADB sẽ: (a) định nghĩa thuật ngữ mục đích điều khoản sau: (i) “hành động tham nhũng” tặng, cho, nhận đòi hỏi, trực tiếp hay gián tiếp, tài sản có giá trị làm ảnh hưởng bất lợi tới hành động bên kia; (ii) “hành động gian lận” hành động trình bày sai thật bỏ qua thật, mà cố ý hay vơ tình làm sai lệch, có chủ ý làm sai lệch bên liên quan để có lợi tài lợi ích khác, để né tránh trách nhiệm; (iii) “hành động cưỡng bức” làm thiệt hại, đe doạ làm thiệt hại thiệt hại, trực tiếp hay gián tiếp, cá nhân tài sản họ để ảnh hưởng đến tham gia họ trình mua sắm, ảnh hưởng đến việc thực hợp đồng; (iv) ““hành động thơng đồng” có nghĩa thoả thuận hai nhiều bên nhằm đạt mục tiêu không đắn, kể việc tác động không đắn đến hành động bên liên quan khác; (b) huỷ bỏ đề nghị trao hợp đồng ADB xác định nhà thầu dự kiến trao hợp đồng, trực tiếp thơng qua trung gian, có liên quan đến hành động tham nhũng, gian lận, cưỡng hay thơng đồng q trình cạnh tranh cho hợp đồng đó; (c)sẽ phạt nhà thầu đơn vị kế tục bên đó, kể việc tuyên bố tư cách Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-4 Section - Instructions to Bidders không hợp lệ, khoảng thời gian định vô thời hạn, không tham gia hoạt động ADB tài trợ thời điểm xác định nhà thầu tham gia hành vi tham nhũng, gian lận, thông thầu gây áp lực, cách trực tiếp thơng qua trung gian, nhằm mục đích cạnh tranh hợp đồng đấu thầu thực hợp đồng ADB tài trợ Các nhà thầu hợp lệ 3.2 Ngồi ra, nhà thầu dự thầu cần tìm hiểu quy định nêu điều GC 42.2.1(c)) 4.1 Nhà thầu dự thầu tổ chức tư nhân doanh nghiệp nhà nước – tùy theo quy định ITB 4.5 – hình thức kết hợp kết hợp thực thể nói hình thức liên danh theo thỏa thuận có, dự kiến thành lập liên danh theo hình thức liên danh, tập đoàn, liên doanh Nếu nhà thầu liên danh thì: (a) Tất thành viên liên danh chịu trách nhiệm liên đới trách nhiệm riêng rẽ, (b) Liên danh bổ nhiệm đại diện người có thẩm quyền tiến hành tất hoạt động lợi ích thay mặt cho thành viên tất thành viên liên danh trình đấu thầu, thực hợp đồng liên danh trúng thầu nhận hợp đồng 4.2 Nhà thầu dự thầu tất thành viên thuộc nhà thầu phải có quốc tịch thuộc quốc gia hợp lệ theo Phần (Các quốc gia hợp lệ) Nhà thầu dự thầu coi mang quốc tịch quốc gia Nhà thầu cơng dân quốc gia đó, thành lập hay sáp nhập quốc gia đó, đăng ký hoạt động theo quy định luật pháp quốc gia Tiêu chí áp dụng để xác định quốc tịch nhà thầu phụ nhà cung cấp dự kiến thực phần việc thuộc Hợp đồng, kể dịch vụ có liên quan 4.3 ADB xác định, mâu thuẫn quyền lợi trường hợp quyền lợi bên gây ảnh hưởng khơng tốt đến kết thực bên nhiệm vụ trách nhiệm thức, nghĩa vụ hợp đồng yêu cầu tuân thủ luật pháp quy định; mà mâu thuẫn quyền lợi tạo góp phần tạo hành vi bị cấm theo Chính sách Chống tham nhũng ADB Theo yêu cầu Chính sách Chống tham nhũng ADB, Bên vay (kể bên hưởng lợi từ hoạt động ADB tài trợ) nhà thầu dự thầu, nhà cung cấp nhà thầu thực hợp đồng ADB tài trợ phải tuân thủ nguyên tắc đạo đức cao ADB có hành động phù hợp, kể việc ngừng tài trợ cho hợp đồng, xác định mâu thuẫn quyền lợi làm hỏng tính tồn vẹn quy trình đấu thầu Theo đó, tất nhà thầu dự thầu phát có mâu thuẫn quyền lợi bị loại Một nhà thầu dự thầu coi có mâu thuẫn quyền lợi với nhiều bên q trình đấu thầu, khơng hạn chế, tới việc: (a) Có chung đối tác có quyền kiểm soát; (b) Nhà thầu nhận nhận trợ cấp, trực tiếp gián tiếp, từ (các) bên đó; (c)Có chung đại diện hợp pháp đợt đấu thầu này; (d) Có quan hệ với nhau, trực tiếp thông qua bên thứ ba, mà quan hệ dẫn đến việc nhà thầu (các) bên cịn lại có khả tiếp cận thơng tin gây ảnh hưởng đến hồ sơ dự thầu nhà thầu khác, gây ảnh hưởng đến định Chủ đầu tư trình đấu thầu; (e) Một Nhà thầu tham gia nhiều hồ sơ dự thầu cho tiến trình đấu thầu ( cho gói thầu) Nếu Nhà thầu tham gia nhiều hồ sơ dự thầu tất hồ sơ dự thầu bên mà nhà thầu có liên quan bị Single-Stage: Two-Envelope Station Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders 1-5 loại Tuy nhiên, điều không hạn chế cho nhà thầu phụ, không tham gia với tư cách nhà thầu đấu thầu, nhiều hồ sơ dự thầu; (f) Nhà thầu dự thầu chi nhánh nhà thầu tham gia làm tư vấn q trình chuẩn bị thiết kế thơng số kỹ thuật nhà máy dịch vụ đối tượng đấu thầu Các vật tư, thiết bị dịch vụ hợp lệ 4.4 Bất kỳ công ty bị ADB tuyên bố không hợp lệ theo Điều ITB 3, bị Chủ đầu tư tuyên bố không hợp lệ theo Điều ITB 21.8, vào ngày hết hạn nộp hồ sơ dự thầu sau đó, bị loại 4.5 Các doanh nghiệp nhà nước quốc gia Bên vay coi hợp lệ chứng minh doanh nghiệp (i) tự chủ pháp lý tài chính, (ii) hoạt động theo luật Doanh nghiệp (iii) đơn vị trực thuộc Chủ đầu tư Bên vay 4.6 Nếu có yêu cầu hợp lý Chủ đầu tư nhà thầu phải cung cấp chứng xác nhận tư cách hợp lệ liên tục nhà thầu đáp ứng yêu cầu Chủ đầu tư 4.7 Các công ty thuộc quốc gia bị loại trường hợp áp dụng định Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc theo Chương Hiến chương Liên Hợp quốc dẫn đến quốc gia Chủ đầu tư lệnh cấm nhập hàng hóa, ký hợp đồng cơng trình hay dịch vụ từ quốc gia cấm trả tiền cho cá nhân hay tổ chức thuộc quốc gia 4.8 Trong trường hợp có tiến hành sơ tuyển trước đấu thầu riêng nhà thầu qua sơ tuyển tham gia lần đấu thầu 5.1 Các thiết bị dịch vụ cung cấp theo Hợp đồng phải có nguồn gốc từ quốc gia hợp lệ quy định Điều ITB 4.2 bên tất chi tiêu thuộc Hợp đồng dùng cho thiết bị dịch vụ 5.2 Theo Điều 5.1 ITB trên, “nguồn gốc” hiểu nơi khai thác, gieo trồng, sản xuất, chế tạo cung cấp loại thiết bị dịch vụ Sản xuất thiết bị có nghĩa thơng qua q trình chế tạo, gia cơng lắp ráp phần lớn kết cấu thiết bị, tạo sản phẩm công nhận mặt thương mại có đặc tính công dụng khác biệt đáng kể so với phận cấu tạo sản phẩm B Nội dung Hồ sơ mời thầu Các phần, mục Hồ sơ mời thầu 6.1 Hồ sơ mời thầu gồm có Phần 1, 2, 3, gồm tất Mục có tên đây, kèm theo tất Bổ sung, sửa đổi phát hành sau theo Điều ITB Phần I Các thủ tục đấu thầu Mục - Hướng dẫn Các nhà thầu (ITB) Mục - Trang Dữ liệu đấu thầu (BDS) Mục - Tiêu chí đánh giá lực (EQC) Mục - Các biểu mẫu hồ sơ thầu (BDF) Mục - Các quốc gia hợp lệ (ELC) Phần II Các yêu cầu Mục - Các yêu cầu Chủ đầu tư (ERQ) Phần III Các điều kiện Hợp đồng Biểu mẫu hợp đồng Mục - Các điều kiện chung Hợp đồng (GCC) Mục - Các điều kiện cụ thể Hợp đồng (SCC) Mục - Các biểu mẫu hợp đồng (COF) Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-6 Section - Instructions to Bidders Giải thích Hồ sơ mời thầu, Đi thực địa, Họp trước đấu thầu Single-Stage: Two-Envelope Station 6.2 Thư Mời thầu Chủ đầu tư phát hành phần Hồ sơ mời thầu 6.3 Chủ đầu tư khơng chịu trách nhiệm tính hoàn chỉnh Hồ sơ mời thầu Bố sung hồ sơ mời thầu, tài liệu nhà thầu nhận trực tiếp từ nguồn cung cấp mà Chủ đầu tư quy định Thư mời thầu 6.4 Nhà thầu cần nghiên cứu kỹ tất hướng dẫn, mẫu biểu, thuật ngữ thông số kỹ thuật Hồ sơ mời thầu Việc không cung cấp thông tin tài liệu yêu cầu Hồ sơ mời thầu khiến cho Hồ sơ dự thầu nhà thầu bị loại 7.1 Nhà thầu có u cầu giải thích rõ Hồ sơ mời thầu phải liên hệ với Chủ đầu tư văn theo địa Chủ đầu tư quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu, nêu câu hỏi họp trước đấu thầu, Chủ đầu tư có tổ chức họp theo Điều ITB 7.4 Chủ đầu tư trả lời yêu cầu văn bản, yêu cầu chuyển đến Chủ đầu tư trước hết hạn nộp hồ sơ dự thầu khoảng thời gian không hai mươi mốt (21) ngày trước thời hạn nộp hồ sơ dự thầu Chủ đầu tư gửi văn trả lời đến tất nhà thầu mua hồ sơ mời thầu theo quy định Điều ITB 6.3, mơ tả rõ nội dung câu hỏi xác định rõ nguồn gốc câu hỏi Nếu xuất phát từ yêu cầu giải thích rõ Hồ sơ mời thầu mà Chủ đầu tư thấy cần phải sửa đổi Hồ sơ mời thầu Chủ đầu tư thực việc theo thủ tục Điều ITB ITB 24.2 7.2 Khuyến khích nhà thầu dự thầu thăm kiểm tra thực địa khu vực cơng trình lắp đặt vùng lân cận để tự có trách nhiệm thu thập thơng tin cần thiết cho việc lập hồ sơ dự thầu ký kết hợp đồng cung cấp thiết bị dịch vụ Nhà thầu phải tự chịu chi phí liên quan đến việc thực địa 7.3 Chủ đầu tư cho phép nhà thầu nhân đơn vị trung gian nhà thầu vào sở khu đất Chủ đầu tư thực địa khu vực cơng trình, với điều kiện nhà thầu,nhân đơn vị trung gian nhà thầu phải chịu trách nhiệm trả cho Chủ đầu tư nhân đơn vị trung gian Chủ đầu tư khoản bồi thường liên quan đến việc này, đồng thời phải chịu trách nhiệm xảy thương vong người, thiệt hại tài sản chi phí, phí tổn khác phát sinh từ việc kiểm tra 7.4 Đại diện ủy quyền nhà thầu mời đến dự họp trước đấu thầu, Chủ đầu tư có tổ chức họp theo quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu Mục đích họp giải thích rõ vấn đề trả lời câu hỏi vấn đề mà nhà thầu đưa giai đoạn 7.5 Yêu cầu Nhà thầu cần gửi câu hỏi hồ sơ mời thầu đến Chủ đầu tư văn sớm có thể, muộn tuần trước họp nói 7.6 Biên họp trước đấu thầu, bao gồm nội dung câu hỏi đưa họp, không xác định rõ nguồn câu hỏi, câu trả lời đưa sau họp, chuyển đến tất nhà thầu mua hồ sơ dự thầu theo quy định Điều ITB 6.3 Chỉ Chủ đầu tư có quyền sửa đổi Hồ sơ mời thầu thấy việc cần thiết sau tổ chức họp trước đấu thầu; việc sửa đổi thực cách phát hành tài liệu Sửa đổi, Bổ sung theo quy định Điều ITB 8, không qua biên họp trước đấu thầu 7.7 Việc nhà thầu không tham dự họp trước đấu thầu không bị coi nguyên nhân để loại bỏ hồ sơ dự thầu Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders Sửa đổi hồ sơ mời thầu 1-7 8.1 Vào thời điểm trước hết hạn nộp hồ sơ dự thầu, Chủ đầu tư sửa đổi Hồ sơ mời thầu cách phát hành phụ lục 8.2 Bất kỳ Phụ lục bổ sung phát hành phần Hồ sơ mời thầu Chủ đầu tư thông tin văn đến tất nhà thầu mua hồ sơ mời thầu từ phía Chủ đầu tư theo quy định Điều ITB 6.3 8.3 Để nhà thầu có đủ thời gian xem xét Phụ lục bổ sung chuẩn bị hồ sơ dự thầu, theo phán xét mình, Chủ đầu tư có quyền kéo dài hạn nộp hồ sơ dự thầu, theo quy định Điều ITB 24.2 C Chuẩn bị hồ sơ dự thầu Chi phí đấu thầu 9.1 Nhà thầu chịu chi phí liên quan đến việc chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu; Chủ đầu tư không chịu trách nhiệm nghĩa vụ chi phí nào, trình đấu thầu tiến hành đem lại kết 10 Ngôn ngữ Hồ sơ dự thầu 10.1 Hồ sơ dự thầu, toàn thư từ giao dịch tài liệu mà nhà thầu Chủ đầu tư trao đổi với liên quan đến hồ sơ dự thầu, phải văn viết tiếng Anh Các tài liệu bổ trợ tài liệu in ấn khác tạo thành phần Hồ sơ dự thầu viết ngôn ngữ khác, với điều kiện có dịch xác kèm theo sang tiếng Anh, trường hợp này, dịch có ý nghĩa định cần diễn giải nội dung Hồ sơ dự thầu 11 Các tài liệu cấu thành Hồ sơ dự thầu 11.1 Hồ sơ dự thầu trình đồng thời hai phong bì, phong bì ghi Hồ sơ Kỹ thuật chứa tài liệu nêu Điều ITB 11.2 phong bì ghi Giá Hồ sơ dự thầu chứa tài liệu nêu Điều ITB 11.3, hai phong bì đựng phong bì ngồi 11.2 Hồ sơ Kỹ thuật Nhà thầu nộp bao gồm tài liệu sau: (a) Thư nộp Hồ sơ kỹ thuật; (b) Bảo lãnh dự thầu Tuyên bố Bảo lãnh Dự thầu, theo qui định Điều 21; (c)Các hồ sơ dự thầu thay thế, phép, theo qui định Điều 13; (d) Văn khẳng định ủy quyền cho bên ký Hồ sơ dự thầu thay mặt nhà thầu, theo qui định Điều 22.2; (e) Các tài liệu chứng chứng minh theo qui định Điều 14.1 máy móc dịch vụ Nhà thầu đề xuất hồ sơ dự thầu hồ sơ dự thầu thay thế, phép, hợp lệ; (f) Các tài liệu chứng theo qui định Điều 15 chứng minh lực tính hợp lệ Nhà thầu để thực hợp đồng Hồ sơ dự thầu nhà thầu chấp thuận; (g) Đề xuất kỹ thuật theo qui định Điều 17 (h) Các tài liệu chứng chứng minh theo qui định Điều 16 máy móc dịch vụ Nhà thầu đề xuất tuân thủ yêu cầu Hồ sơ mời thầu; (i) Trong trường hợp hồ sơ dự thầu Liên doanh, thỏa thuận liên danh, thư mời dự định tham gia liên danh, kể dự thảo liên danh nêu rõ phần máy móc bên liên quan thực hiện; (j) Danh sách nhà thầu phụ, theo qui định Điều 17.2; (k)Bất kỳ tài liệu khác cần thiết theo yêu cầu Dữ liệu Đấu thầu Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-8 Section - Instructions to Bidders 11.3 Giá dự thầu Nhà thầu nộp bao gồm phần sau: (a) Thư giá dự thầu; (b) Các biểu hoàn chỉnh theo yêu cầu, kể Biểu giá, theo qui định Điều 12 18; (c)Các giá dự thầu thay thế, phép, theo qui định Điều 13; (d) Các tài liệu khác theo qui định Dữ liệu đấu thầu 12 Đơn dự thầu biểu bảng 12.1 Thư Đề xuất kỹ thuật Giá dự thầu, kế hoạch tiến độ tồn tài liệu có tên Điều ITB 11, phải soạn thảo theo mẫu tương ứng quy định Mục (Các biểu mẫu hồ sơ thầu) Các mẫu biểu phải điền đầy đủ thông tin không bị thay đổi phần chữ có sẵn; mẫu khác thay không chấp nhận Tất ô trống phải điền đầy đủ thông tin yêu cầu 13 Các hồ sơ dự thầu thay 13.1 Trừ qui định cụ thể Bảng Dữ liệu đấu thầu, không xem xét hồ sơ dự thầu thay Nếu cho phép, Bảng Dữ liệu đấu thầu nêu rõ hồ sơ dự thầu thay có phép hay không theo qui định Điều ITB 13.3, mời theo qui định Điều ITB13.2 và/hoặc ITB 13.4 13.2 Nếu nhà thầu yêu cầu rõ ràng đưa nhiều phương án thời gian yêu cầu ghi rõ Trang Dữ liệu Đấu thầu, phương pháp đánh giá phương án thời gian phải nêu Mục (Tiêu chí Đánh giá Năng lực) 13.3 Trừ có qui định cụ thể Điều ITB 13.4 đây, nhà thầu muốn đưa nhiều phương án kỹ thuật đáp lại yêu cầu Chủ đầu tư mô tả Hồ sơ mời thầu trước hết cung cấp: (i) họ lập để chào Máy móc đáp ứng yêu cầu Chủ đầu tư; (ii) tồn thơng tin cần thiết để Chủ đầu tư đánh giá hoàn chỉnh phương án thay đó, bao gồm vẽ, tính tốn thiết kế, thơng số kỹ thuật, biểu giá chi tiết, phương pháp lắp đặt đề xuất chi tiết khác có liên quan Chủ đầu tư xem xét phương án kỹ thuật nhà thầu có giá thầu đánh giá thấp đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Hồ sơ mời thầu 13.4 Khi có quy định cụ thể Trang Dữ liệu Đấu thầu, nhà thầu dự thầu mời đệ trình phương án kỹ thuật khác cho phần Cơng trình cụ thể, phần phải mơ tả Mục (Yêu cầu Chủ đầu tư) Các phương án kỹ thuật khác phần cụ thể cơng trình tn thủ tiêu chí thực kỹ thuật qui định máy móc dịch vụ Chủ đầu tư xem xét theo lực phương án, theo qui định Điều ITB 32 14 Hồ sơ chứng minh tính hợp lệ Máy móc dịch vụ 14.1 Để chứng minh tính hợp lệ máy móc dịch vụ theo qui định Khoản 5, nhà thầu phải điền tên quốc gia có tuyên bố nguồn gốc Mẫu biểu Giá, nêu Mục (Các biểu mẫu Đấu thầu) 15 Hồ sơ chứng minh tính hợp lệ lực Nhà thầu 15.1 Để chứng minh tính hợp lệ lực thực Hợp đồng theo Mục (Tiêu chí đánh giá lực), Nhà thầu phải cung cấp thông tin yêu cầu theo trang thông tin tương ứng nêu Mục (Các Biểu mẫu dùng hồ sơ thầu) 15.2 Các nhà thầu nước, riêng liên danh, yêu cầu hợp lệ để hưởng ưu tiên nước cung cấp thông tin yêu cầu để đáp ứng tiêu chí hợp lệ mô tả Điều ITB 38 Single-Stage: Two-Envelope Station Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders 16 Hồ sơ chứng minh phù hợp Máy móc dịch vụ 16.1 1-9 Chứng minh hồ sơ tính phù hợp máy móc dịch vụ theo Hồ sơ mời thầu theo hình thức diễn giải, vẽ số liệu, cung cấp: (a) Mô tả chi tiết đặc điểm kỹ thuật thực máy móc dịch vụ, kể đảm bảo cơng máy móc dịch vụ đề xuất, đáp ứng Chỉ tiêu kỹ thuật; (b) Danh mục đưa đầy đủ chi tiết, kể nguồn lực sẵn có, tất phụ tùng thay tế, dụng cụ đặc biệt, v.v cần thiết để máy móc vận hành liên tục thời hạn nêu rõ Biểu Dữ liệu đấu thầu, sau hồn thành máy móc dịch vụ theo điều khoản hợp đồng; (c)Phần giải Chỉ tiêu kỹ thuật Chủ đầu tư chứng chứng minh đáp ứng máy móc thiết bị với tiêu kỹ thuật Nhà thầu lưu ý tiêu chuẩn tay nghề công nhân, vật liệu thiết bị Chủ đầu tư qui định Hồ sơ thầu nhằm mục đích mơ tả (thiết lập tiêu chuẩn chất lượng thực hiện) không giới hạn Nhà thầu thay tiêu chuẩn thay thế, nhãn hiệu và/hoặc số catalog hồ sơ dự thầu nhà thầu, với điều kiện nhà thầu chứng minh đáp ứng yêu cầu Chủ đầu tư phần thay đáp ứng cao tiêu chuẩn qui định Chỉ tiêu kỹ thuật 17 Đề xuất kỹ thuật, nhà thầu phụ 18 Giá bỏ thầu giảm giá 16.2 Để tạo điều kiện đánh giá đề xuất kỹ thuật, sai lệch, có, so với điều khoản điều kiện Chỉ tiêu kỹ thuật nêu cụ thể dẫn Điều ITB 18.2 17.1 Nhà thầu cung cấp Đề xuất Kỹ thuật có trình bày phương án cơng trình, thiết bị, nhân sự, kế hoạch thông tin khác qui định Mục (Các Biểu mẫu dùng hồ sơ thầu), với đủ chi tiết để chứng minh tính đầy đủ đề xuất Nhà thầu đáp ứng yêu cầu cơng việc thời gian hồn thành 17.2 Đối với hạng mục lớn máy móc dịch vụ Chủ đầu tư nêu Mục (Tiêu chí đánh giá lực), mà Nhà thầu dự kiến mua hợp đồng lại, Nhà thầu phải đưa chi tiết tên quốc tịch nhà thầu phụ dự kiến, kể nhà sản xuất, cho hạng mục số hạng mục Hơn nữa, Nhà thầu đưa vào hồ sơ dự thầu thông tin tuân thủ yêu cầu mà Chủ đầu tư qui định cụ thể cho hạng mục Nhà thầu tự nêu nhiều nhà thầu phụ cho mục máy móc dịch vụ Những tỷ lệ giá chào coi áp dụng cho nhà thầu định không cho phép điều chỉnh tỷ lệ giá 17.3 Nhà thầu chịu trách nhiệm đảm bảo Nhà thầu phụ dự kiến phải tuân thủ yêu cầu Điều ITB 4, máy móc dịch vụ nhà thầu phụ cung cấp phải tuân thủ yêu cầu Điều ITB ITB 15.1 18.1 Trừ qui định cụ thể Bảng Dữ liệu mời thầu và/ Mục (Yêu cầu Chủ đầu tư), nhà thầu chào giá cho toàn máy móc dịch vụ sở “trách nhiệm đơn nhất” tổng giá bỏ thầu bao gồm toàn nghĩa vụ Nhà thầu nêu tham chiếu hợp lý từ Hồ sơ mời thầu thiết kế, chế tạo, kể mua hợp đồng phụ (nếu có), chuyển giao, thi cơng, lắp đặt hồn thành máy móc Giá bao gồm yêu cầu nghĩa vụ Nhà thầu thí nghiệm, vận hành thử đưa máy vào hoạt động, có yêu cầu hồ sơ mời thầu, việc có tất giấy phép, phê duyệt cấp phép, v.v.; việc vận hành, bảo dưỡng dịch vụ đào tạo hạng mục khác dịch vụ qui định cụ thể Hồ sơ mời thầu, tất tuân theo qui định phần Điều kiện chung Các hạng mục mà Nhà thầu không điền giá không Chủ đầu tư chi trả thực coi Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-10 Section - Instructions to Bidders bao gồm giá hạng mục khác 18.2 Yêu cầu nhà thầu chào giá cho nghĩa vụ thương mại, hợp đồng kỹ thuật nêu hồ sơ mời thầu Nếu Nhà thầu muốn có thay đổi, thay đổi phải nêu mẫu phù hợp Mục (Các Biểu mẫu dùng hồ sơ thầu) Nhà thầu đưa giá bổ sung, có, rút lại thay đổi 18.3 Nhà thầu đưa bảng chi tiết giá theo hình thức chi tiết yêu cầu Biểu giá nêu Mục (Các Biểu mẫu dùng hồ sơ thầu) Nếu Hồ sơ mời thầu khơng có Biểu giá khác, nhà thầu trình bày giá bỏ thầu theo hình thức sau: dùng biểu có đánh số riêng có Mục (Các Biểu mẫu dùng hồ sơ thầu) cho biểu Tổng giá trị Biểu (từ Biểu tới Biểu 4) tóm tắt biểu Tóm tắt chung (Biểu 5) nêu (các) tổng giá bỏ thầu đưa vào Biểu hồ sơ dự thầu Biểu số 1: Máy móc (kể phụ tùng kèm theo bắt buộc) nhập Biểu số 2: Máy móc (kể phụ tùng kèm theo bắt buộc) cung cấp quốc gia Chủ đầu tư Biểu số 3: Dịch vụ thiết kế Biểu số 4: Lắp đặt dịch vụ khác Biểu số Tổng chi phí (các Biểu từ số tới số 4) Biểu số 6: Phụ tùng Nhà thầu lưu ý máy móc thiết bị nêu Biểu số bên không bao gồm vật liệu dùng cho xây đúc, xây dựng cơng trình thi cơng khác Tất vật liệu đưa chào giá Biểu số 4, Lắp đặt dịch vụ khác 18.4 Trong Biểu này, nhà thầu phải đưa chi tiết yêu cầu phân tách giá bỏ thầu sau: (a) Máy nhập (Biểu số 1): (v) Sẽ chào giá máy móc theo Incoterms qui định cụ thể Bảng Dữ liệu đấu thầu (vi) Tất thuế phí trả trả đất nước Chủ đầu tư máy hợp đồng trao cho Nhà thầu; (vii) Tổng giá máy (b) Máy cung cấp nước Chủ đầu tư (Biểu số 2): (viii) Giá máy chào theo Incoterms qui định cụ thể Bảng Dữ liệu đấu thầu, (ix) (x) Thuế mua hàng và tất loại thuế khác phải trả nước Bên mua máy móc hợp đồng trao cho Nhà thầu, Tổng giá máy (c)Dịch vụ thiết kế (Biểu số 3) (d) Lắp đặt dịch vụ khác chào riêng (Biểu số 4) bao gồm tỷ lệ giá cho lại nước, bảo hiểm dịch vụ khác phát sinh để vận chuyển máy móc, tất lao động, thiết bị nhà thầu, cơng trình tạm, vật liệu, vật liệu tiêu hao vật chất vấn đề khác tính chất gì, kể dịch vụ vận hành bảo dưỡng, cung cấp sổ tay vận hành Single-Stage: Two-Envelope Station Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders 1-11 bảo dưỡng, đào tạo, v.v xác dịnh Hồ sơ mời thầu, cần thiết việc thực công tác lắp đặt dịch vụ khác, kể thuế, phí, lệ phí phải trả đất nước Chủ đầu tư vòng hai mươi tám (28) ngày trước ngày hết hạn nộp hồ sơ dự thầu (e) Các phụ tùng thay kiến nghị chào riêng (Phụ lục 6) qui định cụ thể đoạn (a) (b) bên theo nguồn gốc phụ tùng thay 18.5 Lần xuất Incoterms lưu hành Phòng Thương mại quốc tế xuất chi phối 18.6 Giá giá cố định giá điều chỉnh qui định cụ thể BDS (a) Trong trường hợp Giá cố định, giá Nhà thầu chào cố định nhà thầu thực hợp đồng không đối tượng thay đổi mục đích Một hồ sơ thầu nộp chào giá điều chỉnh coi không đáp ứng bị loại (b) Trong trường hợp Điều chỉnh giá, giá Nhà thầu chào đối tượng điều chỉnh thực hợp đồng để phản ánh thay đổi yếu tố cấu thành nhân công, vật liệu, vận chuyển thiết bị Nhà thầu theo thủ tục qui định cụ thể Phụ lục tương ứng Thỏa thuận Hợp đồng Đơn dự thầu nộp có chào giá cố định không bị loại, điều chỉnh giá xử lý không (zero) Yêu cầu nhà thầu nêu rõ nguồn số lao động vật liệu Mẫu biểu tương ứng Mục (Các Biểu mẫu dùng hồ sơ thầu) 19 Các đơn vị tiền tệ dùng hồ sơ dự thầu toán 20 Thời hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu 18.7 Như nêu Điều BDS 1.1, hồ sơ mời thầu cho lô riêng (hợp đồng) kết hợp lơ (gói) Các nhà thầu mong muốn đề nghị giảm giá (chiết khấu) để trao nhiều hợp đồng qui định cụ thể Thư Giá bỏ thầu nội dung giảm giá áp dụng cho lô thầu, thay cho hợp đồng đơn lẻ lơ thầu, theo hình thức giảm giá áp dụng 19.1 (Các) đơn vị tiền tệ dùng hồ sơ dự thầu theo quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu 19.2 Nhà thầu nêu rõ Phụ lục Giá Thư dự thầu tỷ lệ giá bỏ thầu tương ứng với chi tiêu phát sinh loại tiền đất nước Chủ đầu tư 19.3 Các nhà thầu dự kiến phát sinh chi tiêu loại tiền khác cho đầu vào Cơng trình cung cấp bên ngồi đất nước Chủ đầu tư mong muồn chi trả nêu rõ Phụ lục Giá Thư dự án lên tới ba ngoại tệ theo ý chọn nhà thầu 20.1 Sau hết hạn nộp hồ sơ dự thầu Chủ đầu tư quy định, hồ sơ dự thầu có hiệu lực khoảng thời gian ghi Trang Dữ liệu Đấu thầu Hồ sơ dự thầu đề thời hạn hiệu lực ngắn bị loại không đáp ứng yêu cầu 20.2 Trong trường hợp ngoại lệ, trước hết thời hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu, Chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu Yêu cầu ý kiến trả lời nhà thầu phải viết văn Nếu cần có bảo lãnh dự thầu theo Điều 21 bảo lãnh dự thầu phải gia hạn thêm thời hạn tương đương Nhà thầu từ chối yêu cầu gia hạn hồ sơ dự thầu mà không bị tịch thu bảo lãnh dự thầu Nhà thầu chấp thuận yêu cầu Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-12 Section - Instructions to Bidders gia hạn hồ sơ dự thầu không cần không phép sửa đổi hồ sơ dự thầu 21 Bảo lãnh dự thầu 21.1 Trừ Trang Dữ liệu Đấu thầu có quy định khác, hồ sơ dự thầu, nhà thầu phải cung cấp gốc Tuyên bố Cam kết Dự thầu Bảo lãnh Dự thầu quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu Nếu Bảo lãnh Dự thầu số tiền bảo lãnh số tiền qui định rõ Trang Dữ liệu Đấu thầu 21.2 Nếu bảo lãnh dự thầu bảo lãnh theo yêu cầu, tùy theo lựa chọn nhà thầu, Bảo lãnh dự thầu hình thức sau: (a) Bảo đảm vô điều kiện ngân hàng; (b) Thư Tín dụng khơng hủy ngang; (c) Séc có xác nhận séc ngân hàng; Tất phải có nguồn gốc đáng tin cậy từ quốc gia hợp lệ Nếu bảo đảm ngân hàng bảo lãnh dự thầu nộp theo Mẫu Bảo lãnh Dự thầu Mục (Các biểu mẫu hồ sơ thầu) mẫu khác Chủ đầu tư chấp nhận trước nộp hồ sơ dự thầu Trong trường hợp nào, Mẫu phải ghi tên đầy đủ nhà thầu Bảo lãnh dự thầu có hiệu lực đến 28 ngày sau thời hạn hiệu lực gốc hồ sơ dự thầu, sau thời hạn gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu quy định Điều ITB 20.2 21.3 Nếu bảo lãnh dự thầu quy định cụ thể, đơn thầu không tuân thủ Điều ITB 21.1 ITB 21.2, bị Chủ đầu tư loại không đáp ứng 21.4 Nếu bảo lãnh dự thầu quy định cụ thể theo Điều ITB 21.1, nhà thầu trúng thầu nhận lại bảo lãnh dự thầu sau nhà thầu trúng thầu ký hợp đồng cung cấp bảo lãnh thực hợp đồng theo yêu cầu 21.5 Nếu bảo lãnh dự thầu quy định cụ thể theo Điều ITB 21.1 nhà thầu không trúng thầu nhận lại bảo lãnh dự thầu sau nhà thầu trúng thầu cung cấp bảo lãnh thực hợp đồng theo Điều ITB 43 21.6 Bảo lãnh dự thầu bị tịch thu: (a) Nếu Nhà thầu rút hồ sơ dự thầu giai đoạn hiệu lực hồ sơ dự thầu mà Nhà thầu xác định cụ thể Thư Mẫu biểu dự thầu, trừ cung cấp theo Điều ITB 20.2, (b) Nếu nhà thầu thắng thầu không: (xi) (xii) ký hợp đồng theo qui định Điều 42; cung cấp bảo lãnh thực hợp đồng theo qui định Điều 43; (iii) cung cấp bảo lãnh ưu tiên nước, yêu cầu 22 Hình thức ký Single-Stage: Two-Envelope Station 21.7 Bảo lãnh Dự thầu liên danh theo tên Liên danh nộp hồ sơ dự thầu Nếu liên danh không thành lập hợp pháp thời điểm đấu thầu, Bảo lãnh Dự thầu đứng tên tất thành viên liên danh tương lai nêu Thư dự định liên danh đề cập Điều ITB 4.1 21.8 Nếu tuyên bố cam kết dự thầu thực theo qui định Điều 21.1, Chủ đầu tư tuyên bố Nhà thầu không hợp lệ để Chủ đầu tư trao hợp đồng khoảng thời gian nêu Biểu Tuyên bố bảo lãnh dự thầu 22.1 Nhà thầu chuẩn bị gốc Hồ sơ kỹ thuật Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders hồ sơ dự thầu 1-13 gốc Hồ sơ Giá thầu tạo thành Hồ sơ dự thầu mô tả Điều ITB 11 ghi rõ “BẢN GỐC – HỒ SƠ KỸ THUẬT” “BẢN GỐC – HỒ SƠ GIÁ THẦU” Các hồ sơ dự thầu thay thế, phép theo Điều 13, ghi rõ “BẢN THAY THẾ” Ngoài ra, nhà thầu phải nộp hồ sơ dự thầu với số lượng yêu cầu Trang Dữ liệu Đấu thầu ghi rõ “BẢN SAO” Nếu có sai lệch nội dung gốc gốc có ý nghĩa định 22.2 Bản gốc tất hồ sơ dự thầu phải đánh máy viết loại mực không tẩy người ủy quyền hợp pháp ký thay mặt nhà thầu Việc ủy quyền cần chứng thực văn khẳng định theo quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu nộp kèm theo hồ sơ dự thầu Tên chức danh người ký ủy quyền cần đánh máy in phía chữ ký Tất trang hồ sơ dự thầu có viết thêm sửa đổi phải người ký hồ sơ dự thầu ký ký tắt 22.3 Hồ sơ Liên danh nộp ký đảm bảo ràng buộc pháp lý thành viên liên danh 22.4 Bất kỳ chỗ viết xen vào dịng, tẩy xóa viết đè lên chữ cũ coi có hiệu lực có chữ ký đầy đủ ký tắt người ký hồ sơ dự thầu D Nộp mở hồ sơ dự thầu 23 Nộp, niêm phong dán nhãn Hồ sơ dự thầu 23.1 Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu qua đường bưu điện nộp trực tiếp Nếu có quy định cụ thể Trang Dữ liệu Đấu thầu nhà thầu chọn cách nộp hồ sơ dự thầu đường thư điện tử Dưới thủ tục niêm phong, dán nhãn nộp hồ sơ dự thầu (a) Nhà thầu nộp hồ sơ qua đường bưu điện nộp trực tiếp phải để gốc hồ sơ dự thầu, kể hồ sơ dự thầu thay thế, phép theo qui định Điều 13, vào phong bì riêng niêm phong ghi rõ ngồi phong bì “BẢN GỐC”, “HỒ SƠ DỰ THẦU THAY THẾ” “BẢN SAO” Sau để chung phong bì đựng gốc hồ sơ dự thầu vào phong bì to Các thủ tục cịn lại thực giống quy định Điều 23.2 23.3 (b) Nhà thầu nộp hồ sơ đường thư điện tử phải tuân theo thủ tục cụ thể quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu 23.2 Các phong bì nhỏ bên phong bì to bên ngồi phải: (a) Ghi tên địa nhà thầu; (b) Được chuyển đến cho Chủ đầu tư theo qui định Điều 24.1; (c)Ghi rõ số hiệu đợt đấu thầu qui định Trang Dữ liệu Đấu thầu Điều 1.1 23.3 Các phong bì ngồi phong bì chứa Hồ sơ Kỹ thuật ghi rõ cảnh báo không mở trước thời gian ngày mở Hồ sơ kỹ thuật, theo qui định Điều 27.1 23.4 Các phong bì phong bì chứa Hồ sơ Giá bỏ thầu ghi rõ cảnh báo khơng mở khơng có thơng báo Chủ đầu tư theo qui định Điều 27.7 23.5 Các hồ sơ dự thầu thay thế, phép theo qui định Điều 13, lập, niêm phong, đánh dấu chuyển giao theo qui định Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-14 Section - Instructions to Bidders Điều ITB 20 21, phong bì nhỏ bên có đánh dấu bổ sung “THAY THẾ SỐ …” phù hợp 23.6 Nếu tất phong bì không niêm phong dán nhãn đầy đủ yêu cầu, Chủ đầu tư không chịu trách nhiệm xảy trường hợp hồ sơ dự thầu bị gửi nhầm chỗ bị mở sớm quy định 24.1 Hồ sơ dự thầu phải chuyển đến Chủ đầu tư địa ghi Trang Dữ liệu Đấu thầu không muộn ngày ghi Trang Dữ liệu Đấu thầu 24.2 Theo định mình, Chủ đầu tư kéo dài hạn chót nộp hồ sơ dự thầu cách sửa đổi Hồ sơ mời thầu theo Điều 8; trường hợp đó, tất quyền nghĩa vụ Chủ đầu tư nhà thầu theo hạn nộp hồ sơ cũ chịu ảnh hưởng thời điểm nộp hồ sơ gia hạn 25 Các hồ sơ dự thầu nộp muộn 25.1 Chủ đầu tư không xem xét hồ sơ dự thầu chuyển đến sau hạn chót nộp hồ sơ, theo quy định Điều 24 Bất kỳ hồ sơ dự thầu mà Chủ đầu tư nhận sau hạn chót nộp hồ sơ tuyên bố hồ sơ nộp muộn, bị từ chối trả lại nguyên vẹn cho nhà thầu 26 Rút hồ sơ dự thầu, thay sửa đổi hồ sơ dự thầu 26.1 Sau nộp hồ sơ dự thầu, nhà thầu rút, thay hay sửa đổi hồ sơ dự thầu cách gửi cho Chủ đầu tư thư thơng báo có chữ ký đại diện ủy quyền, kèm theo văn ủy quyền theo quy định Điều 22.2 (riêng thông báo rút hồ sơ không cần kèm theo hồ sơ) Phần thay sửa đổi hồ sơ dự thầu phải gửi kèm theo thư thông báo Tất thư thông báo phải: 24 Hạn chót nộp hồ sơ dự thầu (a) Được lập trình theo qui định Điều 22 ITB 23 (ngoại trừ thông báo rút hồ sơ khơng cần kèm theo sao), ngồi ra, phong bì thư cần ghi rõ ngồi “RÚT HỒ SƠ”, “THAY THẾ HỒ SƠ”, “SỬA ĐỔI HỒ SƠ’; (b)Được chuyển đến Chủ đầu tư trước hết hạn chót nộp hồ sơ dự thầu theo quy định Điều Điều 24 27 Mở thầu Single-Stage: Two-Envelope Station 26.2 Các hồ sơ dự thầu đề nghị rút theo qui định Điều 26.1 trả lại không mở cho nhà thầu 26.3 Trong khoảng thời gian từ sau hết hạn chót nộp hồ sơ dự thầu hết thời hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu mà nhà thầu qui định cụ thể Thư nộp Hồ sơ Kỹ thuật hết thời hạn gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu, không nhà thầu phép rút hồ sơ về, thay thế, sửa đổi hồ sơ 27.1 Chủ đầu tư tổ chức mở Hồ sơ kỹ thuật với có mặt đại diện Nhà thầu cử tham gia nhà thầu muốn tham gia địa vào ngày quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu Trong trường hợp nhà thầu phép nộp hồ sơ dự thầu đường thư điện tử theo quy định Điều 23.1, thủ tục mở thầu cụ thể theo quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu Hồ sơ giá dự thầu giữ nguyên không mở Chủ đầu tư bảo mật thời hạn mở qui định 27.2 Trước tiên, phong bì có ghi “RÚT HỒ SƠ” mở đọc to, phong bì đựng hồ sơ khơng mở mà trả lại ngun vẹn cho nhà thầu Không phép rút hồ sơ dự thầu thơng báo rút hồ sơ khơng có ủy quyền hợp lệ không đọc to lễ mở thầu 27.3 Thứ hai, phong bì ghi “THAY THẾ HỒ SƠ” mở Các phong bì bên chứa Hồ sơ Kỹ thuật Thay và/hoặc Hồ sơ Giá dự Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders 1-15 thấu Thay thay cho phong bì thay tương ứng, gửi lại cho Nhà thầu ngun vẹn khơng mở Nếu có, mở, đọc ghi lại Hồ sơ Kỹ thuật Thay Hồ sơ Giá dự thầu Thay giữ nguyên không mở theo qui định Điều 27.1 Không phép thay hồ sơ dự thầu thông báo thay hồ sơ khơng có ủy quyền hợp lệ không đọc to ghi lại lễ mở thầu 27.4 Tiếp theo, phong bì có ghi “SỬA ĐỔI HỒ SƠ” mở Không sửa đổi Hồ sơ Kỹ thuật và/hoặc Hồ sơ Giá bỏ thầu khơng có Thơng báo Sửa đổi hồ sơ có chữ ký ủy quyền hợp lệ yêu cầu sửa đổi đọc thi lại lúc mở Hồ sơ Kỹ thuật Chỉ Hồ sơ kỹ thuật, Bản gốc Bản sửa đổi, mở, đọc to ghi lại vào lúc mở Hồ sơ Các Hồ sơ Giá dự thầu, Bản gốc Bản Sửa đổi, giữ nguyên không mở theo qui định Điều 27.1 27.5 Tất phong bì khác mở lần lượt, đọc to ghi lại thông tin sau: (a) Tên Nhà thầu; (b) Có thay đổi thay khơng; (c) Có bảo lãnh dự thầu, yêu cầu; (d) Bất kỳ chi tiết mà Chủ đầu tư thấy phù hợp Chỉ Hồ sơ Kỹ thuật Hồ sơ Kỹ thuật có phương án thay đọc to ghi lại lễ mở thầu xem xét đánh giá Không loại hồ sơ lễ mở thầu Hồ sơ kỹ thuật, trừ hồ sơ nộp muộn, theo qui định Điều 25.1 27.6 Chủ đầu tư lập biên mở thầu, tối thiểu phải ghi thông tin sau: tên nhà thầu sửa đổi, thay rút hồ sơ, có; hồ sơ có phương án thay thế; có hay khơng có bảo lãnh dự thầu, tuyên bố bảo lãnh dựt hầu, yêu cầu Các đại diện nhà thầu có mặt lễ mở thầu yêu cầu ký tên vào biên Việc nhà thầu bỏ sót khơng ký tên vào biên khơng ảnh hưởng đến nội dung hiệu lực biên Bản biên mở thầu gửi đến tất nhà thầu dự thầu phép đăng tải lên mạng phép đấu thầu điện tử 27.7 Vào giai đoạn cuối đánh giá Hồ sơ Kỹ thuật, Chủ đầu tư mời nhà thầu nộp Hồ sơ Kỹ thuật đáp ứng người đượcx ác định đạt yêu cầu trao hợp đồng đến dự mở Hồ sơ giá dự thầu Ngày, giờ, địa điểm mở Hồ sơ giá dự thầu Chủ đầu tư thông báo văn Các nàh thầu nhận thông báo hợp lý việc mở Hồ sơ Giá dự thầu 27.8 Chủ đầu tư thông báo văn cho Nhà thầu người bị loại lý Hồ sơ kỹ thuật họ không đáp ứng yêu cầu Hồ sơ mời thầu gửi trả lại Hồ sơ Giá dự thầu không mở 27.9 Chủ đầu tư tổ chức mở Hồ sơ Giá dự thầu tất Nhà thầu người nộp Hồ sơ Kỹ thuật đáp ứng với có mặt đại diện Nhà thầu người muốn tham dự địa chỉ, ngày thời gian Chủ đầu tư qui định cụ thể Đại diện nhà thầu có mặt yêu cầu ký vào đăng ký để chứng minh có mặt họ 27.10 Tất phong bì chứa Hồ sơ Giá bỏ thầu mở đọc to ghi lại thông tin sau: (a) Tên nhà thầu; (b) Có thay đổi thay không; (c) Giá bỏ thầu, kể giảm giá đề xuất thay thế; (d) Bất kỳ chi tiết mà Chủ đầu tư thấy phù hợp Chỉ giá bỏ thầu, giảm giá đề xuất thay đọc ghi lại buổi lễ mở Hồ sơ Giá bỏ thầu xem xét đánh giá Không loại hồ sơ dự Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-16 Section - Instructions to Bidders thầu mở Hồ sơ Giá bỏ thầu 27.11 Chủ đầu tư lập biên mở Hồ sơ Giá bỏ thầu, tối thiểu phải ghi thơng tin sau: tên nhà thầu, Giá bỏ thầu (cho lô, có), giảm giá đề xuất thay Các đại diện nhà thầu có mặt lễ mở thầu yêu cầu ký tên vào biên Việc nhà thầu bỏ sót khơng ký tên vào biên không ảnh hưởng đến nội dung hiệu lực biên Bản biên mở thầu gửi đến tất nhà thầu dự thầu phép đăng tải lên mạng phép đấu thầu điện tử E Đánh giá so sánh hồ sơ dự thầu 28 Tính bảo mật 29 Làm rõ hồ sơ dự thầu 30 Các sai lệch, đặt điều kiện bỏ sót nội dung 28.1 Không phép tiết lộ cho nhà thầu người khác khơng liên quan thức đến quy trình đấu thầu thơng tin có liên quan đến đánh giá hồ sơ dự thầu kiến nghị trao thầu, thông tin việc trao thầu thông báo tới tất nhà thầu 28.2 Bất kỳ cố gắng nhà thầu nhằm gây ảnh hưởng đến Chủ đầu tư đánh giá hồ sơ dự thầu định trao thầu khiến cho hồ sơ dự thầu nhà thầu bị loại 28.3 Bất kể quy định Điều ITB 28.2, từ mở thầu đến trao hợp đồng, nhà thầu muốn liên hệ với Chủ đầu tư vấn đề liên quan đến trình đấu thầu phải liên hệ văn 29.1 Để hỗ trợ việc nghiên cứu, đánh giá, so sánh hồ sơ kỹ thuật Hồ sơ Giá dự thầu, lực nhà thầu, lúc Chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu giải thích rõ hồ sơ dự thầu Nhà thầu giải trình hồ sơ dự thầu khơng đáp ứng yêu cầu Chủ đầu tư không xem xét Yêu cầu giải trình Chủ đầu tư thư trả lời nhà thầu phải văn Không đề nghị, chào cho phép thay đổi Hồ sơ tài Giá Hồ sơ Giá dự thầu, trừ để khẳng định kết chỉnh sửa lỗi số học mà Chủ đầu tư phát trình đánh giá hồ sơ dự thầu , theo qui định Điều 36 29.2 Nếu nhà thầu khơng giải thích rõ hồ sơ dự thầu theo thời hạn mà Chủ đầu tư yêu cầu hồ sơ dự thầu nhà thầu bị loại 30.1 thầu: Các định nghĩa sử dụng đánh giá hồ sơ dự (a) “Sai lệch” xa rời yêu cầu cụ thể nêu Hồ sơ mời thầu; (b) “Đặt điều kiện” việc đặt điều kiện có tính hạn chế biểu thị khơng chấp nhận hoàn toàn tất yêu cầu nêu cụ thể Hồ sơ mời thầu; (c) “Bỏ sót nội dung” việc nhà thầu khơng đệ trình phần tồn thơng tin hay tài liệu yêu cầu Hồ sơ mời thầu 31 Kiểm tra sơ hồ sơ kỹ thuật 31.1 Chủ đầu tư kiểm tra Hồ sơ kỹ thuật để khẳng định tất tài liệu dẫn chứng kỹ thuật yêu cầu Điều ITB 11.2 cung cấp, định đầy đủ tài liệu nộp Nếu tài liệu thơng tin thiếu Hồ sơ dự thầu bị loại 31.2 Chủ đầu tư khẳng định tài liệu thông tin sau cung cấp Hồ sơ kỹ thuật Nếu tài liệu số tài liệu thơng tin thiếu đề xuất bị loại: (a) Thư vê Hồ sơ kỹ thuật; Single-Stage: Two-Envelope Station Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders 1-17 (b) Khẳng định văn thẩm quyền cam kết nhà thầu; (c) Bảo lãnh dự thầu, có; (d) Đề xuất kỹ thuật theo qui định Điều 17 32 Xác định tính đáp ứng Hồ sơ Kỹ thuật 32.1 Chủ đầu tư xác định tính đáp ứng hồ sơ dự thầu sở nội dung hồ sơ dự thầu quy định Điều ITB 11 32.2 Một hồ sơ dự thầu đáp ứng Hồ sơ Kỹ thuật đáp ứng yêu cầu Hồ sơ mời thầu mà khơng có sai lệch lớn, bỏ sót nội dung đưa điều kiện hạn chế Sai lệch lớn, bỏ sót nội dung điều kiện hạn chế nghĩa điểm hồ sơ dự thầu mà: (a) Nếu chấp nhận sẽ: (xiii) (xiv) Ảnh hưởng cách đến phạm vi, chất lượng kết thực Cơng trình dịch vụ u cầu Hợp đồng; Gây hạn chế không thống với Hồ sơ mời thầu quyền hạn Chủ đầu tư nghĩa vụ nhà thầu Hợp đồng dự kiến; (b) Nếu sửa lại gây ảnh hưởng khơng cơng đến vị cạnh tranh nhà thầu khác có hồ sơ dự thầu đáp ứng 33 Những điểm không phù hợp không 34 Đánh giá chi tiết Hồ sơ kỹ thuật 32.3 Chủ đầu tư kiểm tra khía cạnh kỹ thuật hồ sơ dự thầu nộp theo qui định Điều 17 – Đề xuất kỹ thuật, để đảm bảo tất yêu cầu Phần (Các yêu cầu Chủ đầu tư) đáp ứng khơng có sai lệch có điều kiện hạn chế 32.4 Nếu hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu Hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu bị Chủ đầu tư loại; khơng thể sửa đổi sai lệch, bỏ sót nội dung hay điều kiện hạn chế nhằm làm cho hồ sơ trở thành đáp ứng Hồ sơ mời thầu 33.1 Nếu hồ sơ dự thầu đáp ứng Hồ sơ mời thầu, Chủ đầu tư chấp nhận điểm không phù hợp hồ sơ dự thầu mà không tạo thành sai lệch bản, bỏ sót điều kiện hạn chế 33.2 Nếu hồ sơ dự thầu đáp ứng Hồ sơ mời thầu, Chủ đầu tư u cầu nhà thầu trình thơng tin tài liệu cần thiết khoảng thời gian hợp lý để sửa chữa điểm không phù hợp liên quan đến yêu cầu tài liệu hồ sơ dự thầu Yêu cầu thông tin tài liệu điểm khơng phù hợp khơng liên quan tới khía cạnh Hồ sơ Giá bỏ thầu Việc nhà thầu không tuân thủ yêu cầu dẫn tới hồ sơ dự thầu nhà thầu bị loại 33.3 Nếu hồ sơ dự thầu đáp ứng Hồ sơ mời thầu, Chủ đầu tư sửa điểm không phù hợp không quan trọng liên quan đến Giá bỏ thầu Việc thực cách điều chỉnh Giá bỏ thầu (chỉ với mục đích so sánh) nhằm phản ánh giá bỏ thầu cho hạng mục phận bị thiếu không phù hợp Việc điều chỉnh thực theo phương pháp nêu Mục (Tiêu chí đánh giá lực) 34.1 Chủ đầu tư tiến hành đánh giá kỹ thuật chi tiết hồ sơ dự thầu khơng bị từ chối trước khơng đáp ứng để định khía cạnh kỹ thuật tuân thủ Hồ sơ mời thầu Để đạt định này, Chủ đầu tư kiểm tra so sánh khía cạnh kỹ thuật hồ sơ dự thầu sở thông tin mà nhà thầu cung cấp, có xem xét vấn đề sau: Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-18 Section - Instructions to Bidders (a) Tính đầy đủ chung tuân thủ yêu cầu Chủ đầu tư; sai lệch so với Yêu cầu Chủ đầu tư; tính tn thủ máy móc dịch vụ đề xuất liên quan tới điều kiện mơi trường khí hậu vùng dự án; chất lượng, chức hoạt động khái niệm qui trình kiểm sốt nêu hồ sơ dự thầu Hồ sơ dự thầu khơng đáp ứng u cầu tối thiểu tính đầy đủ, phù hợp chi tiết bị loại bỏ không đáp ứng; (b) Loại, khối lượng khả sẵn có lâu dài phụ tùng thay dịch vụ bảo trì kiến nghị; (c)Những yếu tố liên quan khác, có, nêu Mục (Tiêu chí đánh giá lực) 35 Tính hợp lệ lực Nhà thầu 36 Sửa lỗi số học 34.2 Nếu giải pháp kỹ thuật thay phép theo qui định Điều 13, nhà thầu đề xuất, Chủ đầu tư có đánh giá tương tự phương án thay Nếu khơng phép có phương án thay nhà thầu đề xuất phương án thay phương án thay khơng xem xét 35.1 Trong trình đánh giá Hồ sơ kỹ thuật, Chủ đầu tư định nhà thầu có đáp ứng hay khơng tiêu chí tính hợp lệ lực qui định Mục (Tiêu chí đánh giá lực) 35.2 Việc xác định dựa kết đánh giá chứng hồ sơ lực nhà thầu Nhà thầu cung cấp, theo Điều ITB 15 35.3 Việc xác định khẳng định điều kiện tiên để mở đánh giá Hồ sơ Giá bỏ thầu Nhà thầu Việc khẳng định phủ định dẫn tới việc Hồ sơ không đạt, trường hợp Chủ đầu tư gửi lại Hồ so Giá bỏ thầu không mở cho Nhà thầu 35.4 Năng lực nhà sản xuất nhà thầu phụ dự kiến Hồ sơ dự thầu Nhà thầu sử dụng đánh giá khả chấp thuận theo với Mục (Tiêu chí đánh giá lực) Việc tham gia họ cần khẳng định thư dự định tham gia bên, cần thiết Nếu nhà sản xuất nhà thầu phụ xác định không chấp thuận, hồ sơ dự thầu khơng bị loại Nhà thầu yêu cầu thay nhà sản xuất nhà thầu chấp thuận mà không làm thay đổi giá bỏ thầu Trước ký kết Hợp đồng, phải hoàn thiện phụ lục kèm theo Thỏa thuận Hợp đồng, nêu tên nhà sản xuất nhà thầu phụ dự kiến cho hạng mục liên quan 36.1 Trong đánh giá Hồ sơ giá bỏ thầu, Chủ đầu tư sửa lỗi số học theo sở sau: (a) Nếu có sai sót cộng số tiền đưa cột phân chia giá số tiền đưa Tổng giá số tiền cột phân chia giá có ý nghĩa định số tiền Tổng giá chỉnh sửa theo; (b) Nếu có sai sót tổng số tiền Biểu số tới Biểu số số tiền nêu Biểu số (Tổng cộng), số tiền nêu trước có ý nghĩa định số tiền Biểu sau chỉnh sửa theo; (c)Nếu có sai lệch số tiền ghi chữ số số tiền ghi chữ có ý nghĩa định, số tiền ghi số có liên quan đến lỗi sai số học, số tiền ghi số có ý nghĩa định theo mục (a) (b) 36.2 Single-Stage: Two-Envelope Station Nếu nhà thầu có hồ sơ dự thầu chào giá đánh giá thấp không chấp nhận việc Chủ đầu tư sửa lỗi số học hồ sơ dự thầu nhà thầu Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping Section - Instructions to Bidders 1-19 bị loại bảo lãnh dự thầu nhà thầu bị tịch thu 37 Chuyển đổi sang đơn vị tiền tệ 37.1 Để đánh giá so sánh, đơn vị tiền tệ hồ sơ dự thầu quy đổi sang đơn vị tiền tệ quy định Trang Dữ liệu Đấu thầu 38 Biên độ ưu đãi 38.1 Không áp dụng biên độ ưu đãi có quy định khác Trang Dữ liệu Đấu thầu 39 Đánh giá hồ sơ Giá bỏ thầu 39.1 Chủ đầu tư dùng tiêu chí phương pháp luận liệt kê Điều khoản để đánh giá hồ sơ dự thầu Khơng chấp nhận tiêu chí hay phương pháp đánh giá khác 39.2 điểm sau: Để đánh giá Hồ sơ Giá bỏ thầu, Chủ đầu tư xem xét (a) Giá bỏ thầu, không kể khoản tạm tính dự phịng, có, khoản dự phòng Biểu khối lượng; (b) Điều chỉnh giá để sửa lỗi số học theo qui định Điều 36.1; (c)Điều chỉnh giá để giảm giá đề xuất theo qui định Điều 18.7; (d) cChuyển đối giá bỏ thầu áp dụng mục từ (a) tới (c) nêu trên, có, sang đơn vị tiền tệ theo qui định Điều 37; (e) yếu tố đánh nêu Mục (Tiêu chí đánh giá lực) 39.3 Nếu phép điều chỉnh giá theo qui định Điều 18.6, tác động dự kiến điều khoản điều chỉnh giá Điều kiện hợp đồng, áp dụng suốt thời gian thực Hợp đồng, khơng tính tới đánh giá hồ sơ thầu 39.4 Nếu Hồ sơ mời thầu cho phép nhà thầu chào giá riêng cho lô khác (các hợp đồng) cho phép nhà thầu nhận nhiều lô (hợp đồng) phương pháp xác định giá đánh giá thấp tổng hợp đồng kết hợp lại, kể đề nghị giảm giá nêu Thư Giá dự thầu, quy định Phần (Các tiêu chí lực đánh giá) 39.5 Nếu hồ sơ dự thầu, dẫn tới có Giá bỏ thầu đánh giá thấp nhất, theo ý kiến Chủ đầu tư cân đối nghiêm trọng tính dồn trước Chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu phân tích chi tiết giá bỏ thầu cho tất hạng mục Biểu khối lượng để chứng minh quán nội giá bỏ thầu với phương pháp kế hoạch tiến độ đề xuất Sau đánh giá phân tích giá, có xem xét qui định tốn, Chủ đầu tư u cầu tăng giá trị Bảo lãnh thực (chi phí Nhà thầu chịu) đến mức hợp lý đủ để bảo vệ Chủ đầu tư khỏi bị thiệt hại tài nhà thầu trúng thầu bị vỡ nợ thực hợp đồng 40 So sánh hồ sơ dự thầu 40.1 Chủ đầu tư so sánh tất hồ sơ dự thầu đáp ứng Hồ sơ mời thầu để xác định hồ sơ dự thầu đánh giá có giá thấp nhất, , theo qui định Điều 39.2 41 Quyền chấp nhận từ chối tất một hồ sơ dự thầu Chủ đầu tư 41.1 Chủ đầu tư có quyền chấp nhận từ chối hồ sơ dự thầu nào, tuyên bố hủy bỏ quy trình đấu thầu từ chối tất hồ sơ dự thầu thời điểm trước trao hợp đồng mà chịu nghĩa vụ nhà thầu Trong trường hợp hủy bỏ đấu thầu, tất hồ sơ dự thầu nhận bảo lãnh dự thầu nhanh chóng trả lại cho nhà thầu Bidding Document for Co Ngua Pumping Station Procurement of Plant Single-Stage: Two-Envelope 1-20 Section - Instructions to Bidders F.Trao hợp đồng 42 Các tiêu chí trao hợp đồng 43 Thơng báo trao hợp đồng 44 Ký hợp đồng 45 Bảo lãnh thực hợp đồng Single-Stage: Two-Envelope Station 42.1 Chủ đầu tư trao Hợp đồng cho Nhà thầu người có đề xuất định hồ sơ dự thầu có giá bỏ thầu thấp đáp ứng Hồ sơ mời thầu, với điều kiện Nhà thầu định hợp lệ có đủ lực thực Hợp đồng cách thỏa đáng 42.2 Chủ đầu tư giữ quyền chấp thuận sai lệch mà Nhà thầu đánh giá có giá bỏ thầu thấp trình theo qui định Điều 18.2 với giá nêu sai lệch đơn dự thầu 43.1 Trước hết thời hạn có hiệu lực hồ sơ dự thầu, Chủ đầu tư thông báo văn cho nhà thầu thắng thầu hồ sơ dự thầu nhà thầu chấp thuận Thư thông báo (sau Điều kiện Hợp đồng Biểu mẫu Hợp đồng gọi “Thư chấp thuận”) nêu cụ thể số tiền mà Chủ đầu tư trả cho Nhà thầu xem xét việc thực hồn thành máy móc dịch vụ (sau Điều kiện Hợp đồng Biểu mẫu Hợp đồng gọi “Giá hợp đồng”) 43.2 Tại thời điểm, Chủ đầu tư đăng trên báo tiếng Anh website truy cập tiếng tự kết nhận dạng gói thầu, số hiệu, thông tin sau: (i) tên nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu; (ii) giá bỏ thầu đọc buổi mở thầu; (iii) tên giá đánh giá hồ sơ dự thầu đánh giá; (iv) tên nhà thầu mà đơn thầu bị loại lý loại; (v) tên nhà thầu thắng thầu, giá đề nghị thời gian tóm tắt phạm vi hợp đồng trao Sau đăng tải việc trao thầu, nhà thầu khơng thắng thầu đề nghị văn cho Chủ đầu tư đề nghị giải thích mà hồ sơ dự thầu họ không chọn Chủ đầu tư nhanh chóng trả lời văn cho nhà thầu không thắng thầu đề nghị giải thích sau thông báo trao hợp đồng 43.3 Tới lập thực hợp đồng thức, thơng báo trao hợp đồng tạo thành hợp đồng ràng buộc 43.4 Chủ đầu tư nhanh chóng trả lời văn cho nhà thầu không thắng thầu nào, sau thông báo trao hợp đồng theo qui định Điều 43.1, có đề nghị văn sở mà hồ sơ dự thầu họ bị loại 44.1 Nhanh chóng sau thơng báo, Chủ đầu tư gửi Thỏa thuận hợp đồng cho Nhà thầu thắng thầu 44.2 Trong vòng hai mươi tám (28) ngày kể từ nhận thỏa thuận hợp đồng, nhà thầu thắng thầu ký, đề ngày tháng năm gửi Thỏa thuận hợp đồng lại cho Chủ đầu tư 45.1 Trong vòng hai mươi tám (28) ngày kể từ nhận thông báo trao hợp đồng từ phía Chủ đầu tư, nhà thầu thắng thầu cung cấp bảo lãnh thực hợp đồng theo điều kiện hợp đồng, theo ITB 39.5, Mẫu Bảo lãnh thực hợp đồng đưa vào mục (Các biểu mẫu Hợp đồng), mẫu khác mà Chủ đầu tư chấp thuận Nếu định chế phát hành bảo lãnh thực hợp đồng đất nước Chủ đầu tư, cần phải có định chế tài đại lý đất nước Chủ đầu tư làm cho bảo lãnh có hiệu lực thi hành 45.2 Việc nhà thầu thắng thầu không nộp Bảo lãnh thực hợp đồng nêu không ký hợp đồng tạo đủ sở để hủy trao hợp đồng tịch thu bảo lãnh dự thầu Trong trường hợp đó, Chủ đầu tư trao hợp đồng cho Nhà thầu chào giá đánh giá thấp mà chủ đầu tư định đáp ứng có lực thực hợp đồng cách thỏa đáng 45.3 Nếu yêu cầu điều khoản áp dụng cho việc Procurement of Plant Bidding Document for Co Ngua Pumping