Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố cao lãnh, tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN VŨ KHÁNH HUY PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh, tháng 11/2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGUYỄN VŨ KHÁNH HUY PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ĐÌNH BÌNH Tp HỒ CHÍ MINH, tháng 9/2022 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LÝ LỊCH KHOA HỌC i Phạm Thị Phương Thanh (2015) Phát triển dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện cho người dân địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Luận văn thạc sỹ, Đại học Đà Nẵng Phạm Thanh Tùng (2017) Phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn tỉnh Quảng Bình Tạp chí thơng tin khoa học cơng nghệ Quảng Bình, Số 5, 32-37 Phan Ngọc Luận (2016), “Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến ý định tham gia Bảo hiểm y tế hộ gia đình địa bàn tỉnh Phú Yên", luận văn thạc sĩ Trần Đình Liệu (2015) Phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT- Vận hội mới, yêu cầu nhiệm vụ Tạp chí bảo hiểm xã hội kỳ tháng 01/2015 Tạp chí Bảo hiểm xã hội Ban Thực sách BHXH (2016) Chính sách, pháp luật Bảo hiểm xã hội Nhà xuất LĐ – XH, 8-191 Trần Thái Yên (2014) Phát triển dịch vụ BHXH tự nguyện cho nông dân địa bàn tỉnh Bình Định Luận văn thạc sỹ, Đại học Đà Nẵng Tăng Phước Long (2019) Báo cáo tổng kết năm năm thực sách BHXH tự nguyện Lin Liyue; Zhu Yu (2006) A multi-level analysis on the determinants Sakai K and M Okiura (2011) An economic analysis of compulsory and voluntary insurance Faculty of Economics Nagasaki University Ajzen, I., (1991), The theory of planned behavior, Organizational Behavior and Human Decision Process, 50, 179-211 Ajzen, I., Fishbein, M., (1975), “Belief, Attitude, Intention, and Behavior” Eagly,A.H.,&Chaiken,S.,(1993) The Psychology of Attitudes Fort Worth, TX: Harcourt,Brace,Jovanovich Lund, I.O Rundmo, T (2009), “Cross-cultural comparisons of traffic safety, risk perception, attitudes and behavior”, Safety Science, Volume 47, Issue 4, April 2009, Pages 547-553 Miniard, P W., & Cohen, J B., (1983) Modeling personal and normative influences on behavior Journal of Consumer Research, 10, 169-180 112 Min-Sun Horng and Yung-Wang Chang (2007), “The Demand for Non-Life Insurance in Taiwan” Olsen, S.O, 2001, Consumer involvement in seafood as family meals in Norway: an application of the expectance – value approach, Appetite, 36, 173 – 186 Sjöberg, L., Moen, B., Rundmo, T (2004), “Explaining risk perception: An evaluation of the psychometric paradigm in risk perception research”, Norwegian University of Science and Technology, Department of Psychology, 7491 Trondheim, Norway, Rounde no.84, 2004 Thomsen, C J., Borgida, E., & Lavine, H., (1995) The causes and consequences of personal involvement In R E Petty & J A Krosnick (Eds), Attitude Strength: Antecedents and Consequences, (191-124) Mahwah, NJ:Erlbaum 113 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN Ý ĐỊNH THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN Xin chào Anh/Chị! Tôi Nguyễn Vũ Khánh Huy, học viên cao học Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Tp Hồ Chí Minh Hiện nay, tơi thực luận văn “Phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp” Anh/Chị vui lòng dành chút thời gian để cung cấp thông tin đây, nội dung trả lời sử dụng vào mục đích nghiên cứu khoa học, khơng có mục đích kinh doanh Tơi cam kết bảo mật hoàn toàn câu trả lời Anh/Chị, tuyệt đối không tiết lộ thông tin cá nhân thông tin làm ảnh hưởng đến Anh/Chị Xin vui lòng ý: Bảo hiểm xã hội tự nguyện (viết tắt: BHXH TN) sách BHXH dành cho người lao động khơng thuộc diện đóng BHXH bắt buộc, đối tượng mà chúng tơi nghiên cứu người dân đội tuổi lao động không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu Anh (Chị) làm công việc (đánh dấu  vào ô lựa chọn):  Lao động tự  Tiểu thương  Trồng trọt, chăn nuôi hỗn hợp  Hoạt động dịch vụ nông nghiệp  Công việc khác Câu Anh/Chị tham gia BHXH? Chưa tham gia Đã tham gia BHXH Câu Anh/Chị biết đến BHXH TN chưa? Chưa biết Đã biết Dưới đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố việc tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện người dân thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Anh (chị) khoanh trịn (O) vào thích hợp theo dẫn sau: Nếu Anh/Chị: 1 Không ảnh hưởng Anh/Chị khoanh trịn số Ví dụ: Ảnh hưởng khơng đáng kể Anh/Chị khoanh trịn số Ví dụ: 3 Ảnh hưởng trung bình Anh/Chị khoanh trịn số Ví dụ: 4 Ảnh hưởng mạnh Anh/Chị khoanh trịn số Ví dụ: 5 Ảnh hưởng mạnh Anh/Chị khoanh trịn số Ví dụ: Anh/chị lựa chọn năm mức độ: Câu Anh/Chị vui lòng đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố sau ý định tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện người dân thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp cách khoanh tròn vào điểm số tương ứng với thang đo sau: Không ảnh Ảnh hưởng Ảnh hưởng Ảnh hưởng Ảnh hưởng hưởng khơng đáng kể trung bình mạnh mạnh TT NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG Nhận thức việc tham gia BHXH TN Kiểm soát hành vi Thông tin tuyên truyền BHXH TN Ảnh hưởng từ người thân Cảm nhận rủi ro Thủ tục hành Ý thức trách nhiệm Ý định tham gia BHXH TN 1 1 1 1 Mức độ đánh giá 4 4 4 4 Câu Anh/Chị vui lòng đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố (trong nhân tố câu 4) sau việc tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 5 5 5 5 người dân thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp cách khoanh tròn vào điểm số tương ứng với thang đo sau: Ảnh hưởng Ảnh hưởng Ảnh Ảnh hưởng không đáng kể trung bình hưởng mạnh mạnh NHẬN THỨC ĐỐI VỚI VIỆC THAM GIA BHXH TN Không ảnh hưởng Tôi cảm thấy thích thú tham gia BHXH TN BHXH TN sách dành cho người lao động tự tạo thu nhập 5 5 5 5 hưởng chế độ hưu trí già Tơi thấy hài lịng sách BHXH TN Nhà nước tổ chức triển khai bảo hộ Tôi cảm thấy thỏa mãn với quyền lợi mà sách BHXH TN mang lại Tơi thấy việc nhận lương hưu hết tuổi lao động điều hữu ích để đảm bảo sống NHẬN THỨC HÀNH VI Tơi hồn tồn đủ khả năng, hiểu biết để tham gia BHXH tự nguyện Nếu muốn, tơi dễ dàng đăng ký tham gia BHXH tự nguyện tuần tới Tôi cảm thấy việc tham gia BHXH tự nguyện khơng có cản trở THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN VỀ BHXH TN Tơi nghe nói BHXH TN thơng qua loa phát xã; đài phát truyền hình Tơi biết BHXH TN thông qua tuyên truyền nhân viên đại lý thu BHXH, BHYT xã, phường 10 Tôi hiểu quy định BHXH TN thông qua người tham gia BHXH TN 11 Các hội, đoàn thể cho biết nhiều BHXH TN hội họp 5 5 5 5 5 5 ẢNH HƯỞNG TỪ NGƯỜI THÂN 12 Người thân gia đình ủng hộ việc tham gia BHXH TN 13 Những người thân gia đình cho việc tham gia BHXH TN điều tốt 14 Những người thân gia đình khuyến khích tơi tham gia BHXH TN CẢM NHẬN RỦI RO 15 Tôi cho xã hội phát triển, sống người đa dạng phong phú, khả rủi ro xã hội có chiều hướng gia tăng 16 Tơi nghĩ việc tham gia BHXH TN rủi ro tiền bạc, thời gian công sức 17 Tôi cảm thấy khơng chắn lợi ích mà tơi nhận tham gia BHXH TN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 18 Thủ tục đăng ký tham gia BHXH tự nguyện đơn giản dễ thực 19 Thủ tục đóng BHXH tự nguyện đơn giản dễ thực 20 Hệ thống biểu mẫu, tờ khai đăng ký tham gia BHXH tự nguyện phù hợp 21 Hình thức trả kết giải thủ tục BHXH tự nguyện đến trực tiếp làm anh/chị cảm thấy hài lòng Ý THỨC TRÁCH NHIỆM 22 Tôi lo ngại già phải sống phụ thuộc vào tơi phải sống ngày có trách nhiệm với thân gia 5 5 26 Tôi mong đợi tham gia BHXH TN 27 Tôi dự định tham gia BHXH TN thời gian tới 5 đình 23 Tơi nghĩ cần thiết phải có nguồn thu nhập ổn định chăm sóc y tế tuổi già để sống đảm bảo, đồng thời giảm bớt gánh nặng cho cháu hết tuổi lao động 24 Tôi cho tham gia BHXH TN thể tình yêu thương, trách nhiệm gia đình xã hội 25 Tơi nghĩ tham gia BHXH TN cách để tích lũy sống tự lo cho hết tuổi lao động Ý ĐỊNH THAM GIA BHXH TN 28 Tơi có kế hoạch tham gia BHXH TN BHXH TN thiết thực cần thiết 29 Tơi mong muốn tham gia BHXH TN nghĩ BHXH TN quan trọng gia đình tơi PHẦN THƠNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN - Họ tên: - Giới tính: Nam □ Nữ □ - Tuổi: …………… - Địa chỉ: - Anh/Chị cho biết số năm học Anh/Chị: (năm) - Thu nhập trung bình (triệu đồng/người/tháng): ≤ 2.000.000 2.000.000 - 4.000.000 > 4.000.000 Nếu Anh (Chị) có ý kiến đóng góp thêm thơng tin bảng câu hỏi khảo sát, xin vui lòng ghi vào khoảng trống đây: ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị dành thời gian trả lời bảng khảo sát ý kiến Kính chúc Anh/Chị gia đình dồi sức khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thành công công việc sống./ PHÁT TRIỂN BHXH TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP Nguyễn Vũ Khánh Huy Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh Phát triển BHXH (BHXH) nói chung phát triển đối tượng tham BHXH tự nguyện nói riêng trở thành ngành kinh tế xã hội quan trọng Bài viết “Phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp” góp nhìn đắn thực trạng, tình hình việc việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp, từ đề xuất giải pháp khả thi nhằm nâng cao hiệu việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp thời gian tới Từ khóa: BHXH tự nguyện, lao động tự do, ý định tham gia, Cao Lãnh, Đồng Tháp Developing Social Security in general and Voluntary Social Security specifically is becoming and important part of social economy The article "Developing Voluntary Social Security in Cao Lanh city, Dong Thap province" has provided a just view about the development status of Voluntary Social Security participation in the city, henceforth has proposed possible solutions help make the developing of Voluntary Social Security participation in Cao Lanh city more effective in the upcoming time Keywords: Voluntary Social Security, free agent workering class, intention to participate, Cao Lanh, Dong Thap BHXH sách xã hội lớn Đảng Nhà nước, thực sách BHXH góp phần quan trọng để ổn định đời sống mặt vật chất tinh thần cho người lao động, đồng thời đảm bảo an toàn xã hội, đẩy nhanh nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong q trình thực thi sách BHXH tự nguyện có nhiều nghiên cứu, nhiều hội thảo, bàn luận triển khai sách BHXH tự nguyện, sách mang tính nhân văn sâu sắc, góp phần bảo vệ tượng nơng dân, người có thu nhập thấp thiếu ổn định, mang lại an sinh xã hội cho quốc gia Phát triển BHXH nói chung phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện nói riêng trở thành ngành kinh tế xã hội quan trọng Nó vừa làm nhiệm vụ tổ chức kinh tế, vừa làm nhiệm vụ tổ chức xã hội, mang ý nghĩa trị - kinh tế - xã hội nhân văn sâu sắc Nhất điều kiện sống đại tiềm ẩn rủi ro tai nạn, dịch bệnh (như đại dịch Covid-19) Bài viết “Phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp” góp nhìn đắn thực trạng, tình hình phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp, từ đề xuất giải pháp khả thi nhằm không ngừng nâng cao hiệu việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp thời gian tới Thành phố Cao Lãnh trung tâm Tỉnh lỵ tỉnh Đồng Tháp hai đô thị lớn tỉnh Nguồn thu ngân sách năm 2020 2.121,6 tỷ đồng Tổng số lao động tham gia ngành kinh tế tồn thị năm 2020 đạt 63.980 người Cơ cấu kinh tế, tỷ trọng thương mại - dịch vụ chiếm 60,49%, công nghiệp - xây dựng chiếm 27,98% nông nghiệp chiếm 11,53% Thế mạnh thành phố thương mại - dịch vụ, mạng lưới kinh doanh thương mại có siêu thị 19 chợ, phần lớn chợ hình thành có quy hoạch nên vị trí phù hợp có điều kiện phát triển Là trung tâm kinh tế - văn hóa Tỉnh, địa bàn thành phố cịn có nhiều loại hình dịch vụ cao cấp khác như: hệ thống tài - ngân hàng, giao thơng vận tải, bưu - viễn thơng, bảo hiểm, y tế, giáo dục, Dân số nguồn lao động: thành phố Cao Lãnh có tổng số dân năm 2020 164.759 người, mật độ dân số khoảng 4.716 người/km2, với tốc độ tăng dân số bình quân giai đoạn 2016-2020 0,16% Do đó, tiềm đối tượng tham gia BHXH tự nguyện lớn Tuy nhiên năm 2020, địa bàn thành phố Cao Lãnh có 9.796 người tham gia BHXH đạt gần 15,31% lực lượng lao động tham gia BHXH; 89,69% lực lượng lao động, tương ứng khoảng 54.184 người chưa tham gia, lực lượng lao động chưa tham gia BHXH tập trung chủ yếu khu vực lao động tự thuộc đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Nhìn chung, qua 10 năm thực hiện, công tác mở rộng, tăng số người tham gia BHXH tự nguyện thành phố Cao Lãnh có chuyển biến tích cực, số người tham gia năm sau cao năm trước Tuy nhiên, số người tham gia BHXH tự nguyện thấp, chưa tương xứng với tiềm thành phố, đến 31/12/2020 có 1.212 người tham gia BHXH tự nguyện, đạt 1,24% so với số người thuộc diện tham gia Điều cho thấy sách chưa thực thu hút quan tâm, nông dân lao động khu vực phi thức tham gia BHXH tự nguyện Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện nghiên cứu hướng tới lao động tự có thu nhập thấp, không ổn định, thu nhập bấp bênh, trình độ học vấn nhận thức xã hội cịn hạn chế, phần lớn chưa qua đào tạo Vì vậy, việc đánh giá tình hình triển khai, thực nghiên cứu nội dung phát triển BHXH tự nguyện để khắc phục điểm hạn chế, phát huy yếu tố có lợi, đồng thời đề biện pháp nhằm cải thiện tình hình, thu hút người lao động tham gia cần thiết có vai trị quan trọng việc hồn thiện hệ thống an sinh xã hội Mặc dù có nhiều cơng trình nghiên cứu BHXH nhiều nước, nhiều địa phương khác nước đến chưa có đề tài, viết, tài liệu nghiên cứu phân tích đánh giá đầy đủ tồn diện cơng tác phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Chưa phân tích rõ nhân tố ảnh hưởng đến việc tham gia BHXH tự nguyện người lao động địa bàn thành phố Cao Lãnh như: thu nhập, nhận thức người dân Chưa đánh giá thuận lợi, khó khăn mong muốn người lao động sách BHXH tự nguyện thông qua kết điều tra, khảo sát ý kiến người lao động địa bàn thành phố Cao Lãnh để rút học kinh nghiệm xây dựng kế hoạch, mục tiêu phát triển BHXH tự nguyện BHXH tự nguyện sách nhỏ hệ thống BHXH quốc gia, đặc điểm chung cịn có đặc điểm sau: Thứ nhất, việc tham gia BHXH tự nguyện dựa vào ý chí người tham gia: Do tính chất tự nguyện loại BHXH nên Nhà nước không bắt buộc người lao động tham gia Đây tiêu chí phân biệt BHXH tự nguyện BHXH bắt buộc Thứ hai, người tham gia tự chọn mức đóng phương thức đóng: Người tham gia BHXH lần đóng 22% mức thu nhập tháng người tham gia BHXH tự nguyện lựa chọn thấp mức chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn Thứ ba, Nhà nước hỗ trợ tiền đóng BHXH: Đối với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ nghèo 30%; Đối với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ cận nghèo 25%; Đối với đối tượng khác 10% Thứ tư, người tham gia BHXH tự nguyện hưởng chế độ hưu trí chế độ tử tuất: Người tham gia BHXH tự nguyện đủ 60 tuổi nam; 55 tuổi nữ đủ 20 năm đóng BHXH trở lên hưởng lương hưu Đối với chế độ tử tuất, hưởng trợ cấp mai táng, trợ cấp tuất theo quy định Mức hưởng BHXH tính sở mức đóng, thời gian đóng BHXH có chia sẻ người tham gia BHXH Phương thức đóng: Đóng hàng tháng; Đóng 03 tháng lần; Đóng 06 tháng lần; Đóng 12 tháng lần; Đóng lần cho nhiều năm sau tối đa năm lần; đóng lần cho năm cịn thiếu người tham gia BHXH đủ điều kiện tuổi để hưởng chế độ hưu trí theo quy định thời gian đóng cịn thiếu 10 năm đóng cho đủ 20 năm tham gia BHXH để hưởng chế độ hưu trí Phát triển BHXH tự nguyện giúp cho người dân góp phần phịng tránh hạn chế rủi ro bị suy giảm khả lao động BHXH tự nguyện biện pháp khắc phục rủi ro có hiệu nhất, việc lập quỹ BHXH tập trung phạm vi rộng, san sẻ rủi ro người tham gia nguyên tắc, quy định thống Phát triển BHXH tự nguyện góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Cùng với việc nâng cấp chất lượng BHXH tự nguyện hiểu chất lượng trình cung cấp dịch vụ BHXH tự nguyện tổ chức liên quan (cơ quan BHXH, đại lý thu BHXH ) cho người thụ hưởng người tham gia BHXH tự nguyện Trong thực tế có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến phát triển BHXH tự nguyện như: Điều kiện xã hội; tập quán tích lũy cộng đồng dân cư; điều kiện kinh tế; chế sách thủ tục hành chính; nhân tố cảm nhận rủi ro; ý thức trách nhiệm… Tính đến Quý IV/2020, địa bàn thành phố số đối tượng tham gia BHXH tự nguyện có 1.212 người, tỷ lệ 1,24% tham gia BHXH tự nguyện so với số người thuộc diện tham gia Có thể nhận diện số khó khăn gặp phải như: - Sự quan tâm lãnh đạo, đạo thực pháp luật BHXH, BHYT cấp uỷ đảng, quyền số địa phương chưa mức; - Sự hiểu biết người lao động, người dân mục đích ý nghĩa sách BHXH chưa đầy đủ, dẫn đến tình trạng số người tham gia bảo hiểm tự nguyện thấp người hưởng BHXH lần ngày tăng Nguyên nhân khách quan: - Nhận thức phận nhân dân thực sách BHXH, BHYT chưa đầy đủ, chưa thấy hết lợi ích tham gia BHXH, BHYT; cịn nhiều hộ có hồn cảnh khó khăn khơng có điều kiện tham gia; - Với tác động kinh tế thị trường, tình hình dịch Covid-19, làm cho sống người dân gặp khó khăn sản xuất kinh doanh, dẫn đến tình trạng phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện không cao; - Việc sửa đổi sách, pháp luật BHXH, BHYT chưa theo kịp việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước Mức hỗ trợ BHXH tự nguyện cịn thấp, sách BHXH tự nguyện giới hạn hai chế độ hưu trí tuất nên chưa thu hút số đông người tham gia; - Các văn pháp luật hướng dẫn thực sách BHXH tồn số điểm bất cập, gây khó khăn q trình thực hiện; - Chưa thực đa dạng sản phẩm dịch vụ BHXH phù hợp với tầng lớp xã hội, điều chỉnh mức phí, mức hưởng đơi với phát triển dịch vụ kèm theo BHYT chất lượng cao Nguyên nhân chủ quan: - Một vài nơi cấp uỷ, quyền cịn xem cơng tác tun truyền thực Nghị số 21-NQ/TW nhiệm vụ riêng ngành Bảo hiểm xã hội Ban Tuyên giáo cấp Hệ thống trị có vào có nơi chưa liệt; cơng tác kiểm tra, đánh giá kết thực chưa kịp thời Việc nắm bắt, quản lý, theo dõi biến động đối tượng thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chưa chặt chẽ; - Công tác phối hợp số ngành có liên quan quyền địa phương tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hạn chế, dẫn tới tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế số địa phương chưa cao Bên cạnh nguyên nhân người tham gia chưa hiểu đầy đủ sách BHXH tự nguyện, cơng việc chưa ổn định, thu nhập thấp ảnh hưởng đến việc tham gia BHXH tự nguyện thấp, quan BHXH chủ quan chưa phối hợp chặt chẽ với Bưu điện việc tổ chức Hội nghị truyền thông, đối thoại sách BHXH tự nguyện, quyền lợi người tham gia BHXH tự nguyện chưa nhiều, chất lượng dịch vụ cải thiện so với mức sống mức thấp, cịn có nguyên nhân lớn nhận thức người lao động sách cịn hạn chế Phần lớn người dân biết đến BHXH tự nguyện, nhiên nhắc đến người dân thường nghĩ đến loại hình bảo hiểm thương mại khác chưa hiểu rõ nội dung, ý nghĩa tầm quan trọng sách Các giải pháp BHXH thành phố Cao Lãnh cần cải thiện để nâng cao hiệu công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện như: - Tăng cường công tác tuyên truyền thời gian tới cần đẩy mạnh số lượng chất lượng; đổi nội dung hình thức tun truyền theo hướng tích cực, lấy người dân làm trung tâm; - Tăng cường tham mưu, phối hợp với quyền địa phương công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh; - Nghiên cứu, đề xuất phát triển sản phẩm BHXH tự nguyện đa dạng, phù hợp với nhu cầu người dân xã hội; - Nâng cao chất lượng BHXH tự nguyện Dịch vụ BHXH tự nguyện khâu quan trọng cuối mà người tham gia nhận Để có sản phẩm tốt, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia cần thiết phải có giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng dịch vụ BHXH tự nguyện, từ khâu tuyên truyền, lập thủ tục tham gia phải đảm bảo người tham gia thụ hưởng sản phẩm tốt nhất; - Hoàn thiện chế, sách phát triến BHXH tự nguyện Trong thực tế, văn quy định chế độ BHXH tự nguyện trải qua nhiều giai đoạn khác ban hành với khối lượng lớn, người hưởng kéo dài qua nhiều giai đoạn người lao động nghỉ giai đoạn xét giải chế độ giai đoạn Gây nhiều trở ngại việc thu giải chế độ BHXH tự nguyện; - Tăng cường cơng tác hỗ trợ quyền địa phương Chính quyền địa phương đóng vai trị quan trọng có tính định việc tổ chưc triển khai thực Pháp luật, có Luật BHXH; - Hồn thiện hệ thống tổ chức nâng cao lực cán BHXH Hoạt động BHXH tự nguyện hoạt động dịch vụ cơng, mang tính xã hội cao, mục tiêu hoạt động mang lại hiệu cho xã hội; - Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng CNTT Thường xuyên nghiên cứu, rà soát quy định thủ tục hành BHXH tự nguyện, để sửa đổi thủ tục bất hợp lý, khơng cịn phù hợp, nhằm đơn giản thủ tục tham gia toán chế độ tạo thuận lợi để người lao động dễ dàng tiếp cận, tham gia thụ hưởng chế độ BHXH tự nguyện; - Tăng cường mở rộng đối tượng người dân tham gia BHXH tự nguyện Tổ chức thực khai thác tối đa, hiệu đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, cần rà soát, xác định đối tượng để phân loại, xác định thời gian, địa điểm tổ chức hội thảo; - Giải pháp mở rộng mạng lưới cung ứng BHXH tự nguyện Xây dựng, kiện toàn công tác tổ chức, viên chức làm công tác BHXH tự nguyện vấn đề cần thiết quan trọng Củng cố, kiện toàn máy quan BHXH đảm bảo hoạt động hiệu quả; thực công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên mơn, lực cơng tác, phầm chất đạo đức, có tinh thần, thái độ phục vụ tốt cho đội ngũ bộ, viên chức ngành BHXH; - Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ nguồn nhân lực BHXH đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BHXH Tỉnh cần thường xuyên thực chương trình đào tạo đào tạo lại cho đội ngũ viên chức, lao động hợp đồng Để kích thích người dân tham gia BHXH tự nguyện, lãnh đạo BHXH địa bàn thành phố Cao Lãnh cụ thể hóa quy định luật, triển khai tuyên truyền, hướng dẫn, phối hợp chặt chẽ với Bưu điện thành phố, Ban, ngành, đoàn thể Ủy ban nhân dân xã, phường việc tổ chức Hội nghị truyền thông, đối thoại sách BHXH tự nguyện địa bàn thành phố để thu thập ý kiến đóng góp người dân vấn đề họ chưa rõ, vấn đề mà họ phân vân, giải thích tường tận cho người dân hiểu rõ sách, nâng cao nhận thức người dân họ tự nguyện tham gia BHXH tự nguyện Thơng q hình thức đến người dân “Đi ngõ, gõ cửa nhà, tư vấn cho tường đối tượng”, phát động phong trào “Mỗi cán bộ, viên chức quan BHXH, Bưu điện thành phố tuyên truyền viên sách BHXH tự nguyện”, vận động tối thiểu 01 đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Chủ động thay đổi hình thức truyền thơng theo hướng tiếp cận trực tiếp với nhóm đối tượng tiềm người hoạt động khơng chun trách khóm, ấp, xã, phường, lao động hưởng trợ cấp thất nghiệp chưa có việc làm; người thân quen với cán bộ, viên chức, đặc biệt người lao động, người dân gia đình đối tượng hưu trí… Củng cố mạng lưới nhân viên đại lý thu cộng tác viên Chúng ta hiểu rằng, giải pháp nêu phát huy tác dụng có nỗ lực phấn đấu tất cá nhân tập thể công tác BHXH thành phố Cao Lãnh nói riêng, BHXH tỉnh Đồng Tháp tổ chức liên quan trình thực Nếu ứng dụng triển khai thực thành phố Cao Lãnh, góp phần hồn thành mục tiêu đến năm 2022 có khoảng 35% lực lượng lao động độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội mà Nghị 28/NQ-TW Bộ Chính trị đề Mục tiêu đến năm 2025, số 45% lực lượng lao động độ tuổi tham gia BHXH địa phương nơng dân, lao động phi thức tham gia BHXH tự nguyện chiếm khoảng 2,5% lực lượng lao động độ tuổi./ Họ tên Tác giả: Nguyễn Vũ Khánh Huy Điện thoại: 0939201368 Email: nguyenvukhanhhuy@gmail.com Cơ quan: BHXH tỉnh Đồng Tháp Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng năm 2022 Xác nhận GVHD TS Nguyễn Đình Bình S K L 0 ... PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN Ở THÀNH PHỐ CAO LÃNH 35 2.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP 36 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên thành phố Cao. .. thống an sinh xã hội Nhận thức tầm quan trọng sách BHXH tự nguyện tiềm thực tế thành phố Cao Lãnh, nên chọn vấn đề: ? ?Phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp? ?? làm luận... thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển BHXH tự nguyện Chương 2: Thực trạng phát triển BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Chương 3: Giải pháp phát triển BHXH tự