THÔNG TIN TÀI LIỆU
MỞ ĐẦU nn t ế n ớ.Đ n o vấn ề m n tín c ất toàn cầu, tồn tạ p ổ b ến o n n lực cản lớn c o p át tr ển k n tế, n ân tố dẫn ến bất ổn c ín trị xã ộ củ mỗ quốc n o , ả qu ết vấn ề n , dân tộc t ế o Do vậ côn mố qu n tâm àn , n ất nƣớc c ậm p át tr ển ầu củ quốc n p át tr ển Ở V t N m, Đản N Nƣớc t qu n tâm ến vấn ề xoá n o, xem N s uk Đản t ảm tron n ữn c ủ trƣơn lớn, qu ết sác lớn n ất quán nƣớc V t N m Dân c ủ Cộn hoà r ã ặt r n m vụ ả qu ết vấn ề n , C ủ tịc C í M n o tron b t ứ “ ặc” cần p ả “d t” Đặc b t tron bố cản n n , Đản N nƣớc t càn n ận t ức rõ ý n ĩ c ến lƣợc tầm qu n trọn củ tác xố ổ mớ xu t ế ộ n ập t ế ảm n N ảm n từ ầu năm 1991, vấn ề xoá o ã ƣợc ề r tron d ễn àn, n p on trào xoá ảm n o Đạ (6/1996) củ Đản xác ịn xoá ộ o ố vớ côn ên cứu tr ển k t àn b ểu (Đ ĐB) toàn quốc lần t ứ VIII ảm n o tron mƣờ c ƣơn trìn p át tr ển k n tế - xã ộ vừ cấp bác trƣớc mắt, vừ lâu dà Từ năm 1998, xoá vớ ảm n o ƣợc xác ịn tron c ƣơn trìn mục t quốc àn loạt văn củ Đản N nƣớc ƣu t ên ả qu ết n ằm t ực n mục t tăn trƣởn k n tế ắn l ền vớ t ến côn bằn xã ộ mà Đản t k quát là: “Dân Dƣớ lãn t ể, côn tác xố àu, nƣớc mạn , xã ộ bằn , dân c ủ văn m n ” ạo củ Đản , p ố ảm n ợp oạt ộn củ b n n àn , oàn o ã ƣợc tr ển k Tron vòn 13 năm (1992 - 2005) tỷ l n ộn êm túc, tíc cực o nƣớc t ã r k ơn cịn ộ ồn quốc tế ã k ẳn u ảm 3/4, từ 30% năm 1992 xuốn 7% vào năm 2005, trƣớc năm so vớ kế oạc cộn ã ề Tron báo cáo p át tr ển V t N m năm 2004 ịn : “N z t tựu tN tr vự ả tr ể k è ột tr âu tế” [1, tr.1] Đ ều nà n tron v c t ực uy t ô ất tr lên n ữn nỗ lực củ Đản N nƣớc t n côn tác XĐGN Làm nên n ữn t àn nà nỗ lực củ tồn dân tron n ân tố qu n trọn ƣờn lố lãn p ả kể tớ ạo củ Đản Cộn sản V t N m vớ c ến lƣợc p át tr ển k n tế ắn vớ t ến côn bằn xã ộ ; cộn p át úp ỡ củ ồn quốc tế nỗ lực củ tỉn t àn tron nƣớc T n oá tỉn ất rộn , n uờ ứn t ứ ba toàn quốc s u T àn p ố sơn, tứ ả , n ất p ần T n ôn (năm 2005 c k oản 3,4 tr u dân, ồC íMn , Nộ ) vớ ền” lạ c vị trí qu n trọn dã ố tỉn c t ềm năn ặc trƣn “t m ất ìn c ữ S dạn , p on p ú tà n u ên n ƣờ p át tr ển n ữn n àn k n tế mũ n ọn Son n cũn c n ữn k k ăn ạn c ế n ất ịn tron c ậm p át tr ển k n tế - xã ộ Là ị bàn rộn , ị tạp, n ều vùn m ền k Đôn lạn , mù k ác c ƣ năn Tâ k ô n n , c ịu n ều ản o Đứn trƣớc t ực trạn trở trƣớc b o n ịc lí củ cản củ Đản T n n n o, n oá ã ề r mục t ồn n ân dân tỉn T n ảm n t, mù ƣởn củ bão; mặt ộn tron p át tr ển k n tế c o nên so vớ nƣớc tron n ữn tỉn n ộ ìn p ức k ăn, lạ nằm tron k u vực c k í ậu k ắc n c ể o củ tỉn T n , trăn từ Đ ĐB lần t ứ XIII năm 1991 ảm dần ộ oá ã b n àn N n o ến năm 1994 ị qu ết c ƣơn trìn xố o ến năm 2000 Tron n ữn năm qu t ực n c ín sác XĐGN dƣớ lãn ạo ún ắn củ Đản T n oá, p ấn ấu nỗ lực củ n àn , cấp n ân dân tron tồn tỉn , T n ố ã ạt ƣợc n ữn t àn tựu lớn tron tron côn tác XĐGN, tỷ l o ã ộ n ảm án kể: Từ 21,94% ầu năm 2001 xuốn k oản 10,56% cuố năm 2005 (t eo c uẩn cũ) T n n ữn mơ ìn n o n ữn ểm tác XĐGN, ố cũn tron p p ần qu n trọn tron nƣớc Tu n ên, bên cạn n ữn t àn tựu ạn c ế n ất ịn cần ƣợc k ắc p ục ể tác xố tỉn T n ạt kết c o ơn z ẩ lù p ạm v c ảm n o củ Là n ƣờ s n r , lớn lên n côn tác tạ tỉn T n , tô c ọn: “Đảng Thanh Hố lãnh đạo xố đói giảm nghèo năm 19912005” làm ề tà luận văn t ạc sĩ c u ên n àn Lịc sử Đản Cộn sản V t N m, ể p p ần k ẳn ảm n ịn v trò to lớn củ Đản tỉn tron lãn ạo côn tác x o củ tỉn n Đ n o vấn ề xoá ảm n o mố qu n tâm t ƣờn trực củ tất quốc dân tộc, n ất nƣớc Nam vấn ề n o xoá ảm n n ều qu n, n ều n ƣờ qu n tâm n xuất n ƣ: Đ è tN k tế ô o c ủ ề ƣợc Đản , N nƣớc ên cứu ã c n ều côn trìn ” củ N u ễn T ị (Nxb Bộ LĐTB-XH - 1993); “Vấ ” củ N u ễn T ị n p át tr ển n ƣ V t N m Ở V t ề ả ã ộ vấ ề í ả è ộn , quố v à Nộ - 2002); “Đá è C ươ trì á ề tà : “Quả ên cứu dƣớ n ều ý ã ộ ô tá è ” củ Lê Qu ết (Nxb Lao ả è uy v n C ín trị quốc Vớ tỉn T n ả ảm n p Quản lý xã ộ ề tà “Đả Mườ o ả ộ uyê Qu ề tà “N è Hà Lát tỉ ọc v n Báo c í ã è (1996 - 2005)” (Luận văn t ạc sĩ Lịc sử - Đạ yếu ên cứu s n c ọn ề tà xoá Xã ộ N ân văn) Trần Đìn Đàn (2001) vớ ộ è Nộ - 2001); “Một số Mụ t quố Ngu ễn T ị T uý ạn (2008) vớ ả t Nam” c ủ b ên GS, c ộ k ác n u n ƣ: Trần T ị T n (2007) vớ Thanh H á” (K ố luận tốt n trì trưở 135” củ Bộ LĐTB-X UNDP - 2004 N ều s n v ên, ọc v ên n làm ề tà n p ả ươ ướ t Nộ - 1999); “Đ ” c ủ b ên: C u T ến Qu n (Nxb Nôn n sá t ô Nộ - 1997); “ PTS Vũ T ị N ọc P ùn (Nxb C ín trị quốc tN ằn N u ễn Văn T ều è ằn (Nxb C ín trị quốc ƣợc Nộ ) ô ọc K o ả p áp k ” (Luận án t ến sĩ K n tế - tá ọc tế ã ọc C í M n ) oá vấn ề x i ảm n c n ều báo cáo, tổn kết củ b n n àn mốt số luận k oá luận luận văn v ết z o cũn ƣợc ặt r từ lâu, ã oàn t ể, n ều bà v ết cũn c ả p áp xoá ảm n o củ tỉn n ƣn c ƣ c ề tà k o ản T n ọc n ên cứu sâu ầ ố tron tác xố N ìn c un trìn n - K un lý t u ết ảm n ủ lãn o ên cứu ã nêu lên ƣợc: ,n o; xác ịn c uẩn n o - C ủ trƣơn , c ín sác củ Đản N nƣớc t xoá - Đán t ực trạn k ẳn ả p áp, k n n m xoá Đề tà : Đả ảm n o H ã ả è 1991- 2005” trân trọn kế t , t ếp t u t àn củ củ trìn n báo cáo tổn kết xoá ảm n o ịn n ữn t àn côn , cũn n ƣ ề xuất ảm n ộ ạo củ o nƣớc tỉn T n ên cứu, oá M 3.1 Mục đích - Luận văn sâu làm rõ Đản tỉn T n sác xoá ảm n xoá o ị bàn tỉn T n ảm n - Trên sở lãn ạo t ực oá vận dụn ƣờn lố c ín o củ Đản N nƣớc vào c ỉ ạo t ực k ẳn oá từ 1991- 2005 ịn v trò to lớn củ Đản T n n tác xố ảm n k n tế xã ộ củ tỉn T n n n tác on ố tron v c r ên n p p át tr ển chung 3.2 Nhiệm vụ - Luận văn trìn bà c ngh o củ Đản tỉn T n t ốn trìn lãn ảm ố n ữn năm 1991 - 2005 - Rút r n ữn n ận x t số bà Thanh Hoá tron lãn ạo xoá ạo tác xố ọc k n n ảm n m củ Đản tỉn o củ tỉn Đ 4.1 Đ i t Sự lãn n ng nghi n c u ạo củ Đản tỉn T n ố vớ côn tác x ảm o n ữn năm 1991 - 2005 4.2 hạm vi nghi n c u - Về nộ dun : Đề tà n củ Đản tỉn T n -T ên cứu c ủ trƣơn trìn c ỉ ạo t ực ố vớ côn tác x n: từ năm 1991 ến 2005 z ảm n o củ tỉn n - Về k ôn n: N ên cứu ị bàn tỉn T n 5.1 Nguồn t liệu chủ yếu - Các văn k n Đạ (c ủ ếu Văn k n Đạ ộ b ểu toàn quốc củ Đản cộn sản V t N m ộ VII, VIII, IX), N VIII, IX Các báo cáo tổn kết, p ân tíc tác xố ảm n án ị qu ết Trun ƣơn k oá VII, củ Đản N nƣớc côn o - Các văn k n Đạ ộ,N ị qu ết, C ỉ t ị, báo cáo củ Đản tỉn Thanh oá tron t kì 1991-2005 - Các c ƣơn trìn ảm n àn ộn báo cáo tổn kết c ƣơn trìn xố o củ tổ c ức, ồn t ể qu năm tác p ẩm v ết T n N uồn tƣ l u nà c ủ ếu ƣợc k oá t ác tạ P òn Lƣu trữ củ Văn p òn Tỉn uỷ, UBND tỉn , Sở L o ộng T ƣơn b n Xã ộ , Cục T ốn kê, T ƣ v n tỉn T n oá 5.2 h ơng pháp nghi n c u Trên sở p ƣơn p áp luận sử ọc, p ƣơn p áp n ên cứu c ủ ếu củ luận văn p ƣơn p áp lịc sử, p ƣơn p áp lo c kết ợp ể làm rõ trìn Đản tỉn T n lãn ạo x p ƣơn p áp ảm n o n ữn năm 1991 - 2005 N oà p ƣơn p áp c ín luận văn sử dụn p ƣơn p áp k ác n ƣ so sán , t ốn kê, tổn ợp… ể trìn bà kết n ên cứu làm rõ nộ dun nêu Đ - Trìn bà c ảm n côn tác x o n ữn năm 1991 - 2005 - K ẳn Thanh H t ốn c ủ trƣơn củ Đản T n H ịn n ữn t àn tựu x ảm n o củ Đản tỉn tron n ữn năm 1991 - 2005 - Luận văn bảo v t àn côn s tà l u t m k ảo c o v c x n o củ tỉn tron nƣớc z ảm N oà p ần mở ầu kết luận, p ụ lục, d n mục tà l u t m k ảo, ề tà c kết cấu c ƣơn : C 1: Đản tỉn Thanh Hoá lãn ạo xoá C 2: Đản tỉn Thanh Hoá lãn ạo xoá C 3: N ận x t số k n n m ảm n o (1991- 2000) z ảm n o (2001- 2005) C Đ Đ X ĐÓI I M 1.1 È (1991- 2000) - 1.1.1 Đi u iện t nhi n 1.1.1.1 Đ ều k ị trí 11.133,4km ị tự inh tế - xã hội Thanh Hóa ê ý: Năm 2005 tỉn T n ồm c m ền nú , vùn c o b ên c , vùn tổn d n tíc ồn bằn vùn b ển Toàn tỉn c 24 u n, t àn p ố cấp (T àn p ố T n Sơn Sầm Sơn T n tự n ên ), t ị xã Bỉm nằm tron vùn Bắc Trun Bộ củ V t N m, p í Bắc áp vớ tỉn Sơn L , ị Bìn N n Bìn , p í N m Tâ N m áp tỉn N An, p í Tâ áp tỉn ủ P ăn củ nƣớc Lào vớ ƣờn b ên dà 192km; p í Đơn t ếp cận Vịn Bắc Bộ vớ bờ b ển dà 102km T n c nằm vị trí cử n õ nố l ền Bắc Bộ vớ Trun Bộ N m Bộ, t ốn o t ôn t uận lợ n ƣ: Đƣờn quốc lộ 1A; ƣờn sắt Bắc N m; ƣờn c ến lƣợc 15A; ƣờn 217 nố l ền tỉn T n vớ tỉn Do vị trí ị lý, T n ộn từ k u vực trọn Vớ tác ộn tổn C í M n ; ƣờn b ển v.v ặc b t ƣờn ủ P ăn củ nƣớc bạn Lào oá tỉn nằm tron vùn ản ểm k n tế p í Bắc vùn trọn ợp củ vùn trên, T n n uồn lực ể p át tr ển k n tế x Đị ì : K p ức tạp, bị c ƣởn củ n ữn tác ểm k n tế Trung oá c t ể u ộn tốt ảm n h o cắt n ều ƣợc c t àn vùn rõ r t: - Vùn nú , trun du: B o ồm 11 u n D n tíc tự n ên 800.000 (c ếm 2/3 lãn t ổ), c t ềm năn lớn lâm n - Vùn ồn bằn ƣợc ộ tụ bở p t ốn Sôn Mã, Sôn Yên, b o ồm 10 u n, rộn 2.900km2 (c ếm 16%), ồn bằn rộn n ất m ền trun rộn t ứ b củ nƣớc, n ƣn k ôn ƣợc bằn p ẳn , c cán ồn “t ẳn cán cò b ” - Vùn ven b ển: C ếm 10,7% d n tíc , c t ềm lục ị tƣơn nôn , bằn p ẳn , n ều loạ ố rộn , ả sản, n ều bờ cát ẹp, sạc , rộn , c t ế mạn z du lịc p át tr ển k n tế b ển Đặc ểm ị nôn lâm n ƣ n ìn T n ố k p on p ú, dạn c o p p p át tr ển p toàn d n, dễ dàn c u ển dịc cấu tron nộ từn n àn , c n ều cản qu n t ên n ên, rừn , b ển, ồn bằn dịc vụ Độ c o c ên l c ữ vùn m ền nú , trun du, ồn bằn vớ t ốn sôn , suố tạo r t ềm năn t uỷ lợ , t uỷ ểk n lớn t ác p ục vụ c o sản xuất sốn Tu n ên ặc T n ị ể p át tr ển du lịc , oá k p ức tạp, m ền nú bị c ìn dốc ứn k xã, t ơn bản, cộn t ốn ều k n s n oạt, trìn ƣởn k ơn ến tìn trạn n o t ôn ữ ữa vùn (m ền xuô ộ sản xuất t u n ập k lớn…, ản o tác XĐGN củ tỉn K í ậu t t ết: T n n oà r cịn c ịu ản ìn củ k ăn c o sốn cũn n ƣ v c p át tr ển k n tế củ n ân dân m ền nú ã tạo r c ên l c m ền nú ) ểm ị cắt bở dã nú c o, sôn suố lớn, k ăn tron v c xâ dựn ồn dân cƣ â k ều k n t uận lợ nằm tron vùn k í ậu n ƣởn củ Lào, k n n vào mù t mù , Mƣ , bão, lốc xoá t ƣờn xu ên xả r , tập trun c ủ ếu từ t án ến t án 10 Vớ c ế ộ k í ậu n ã â n ều bất lợ c o sản xuất sốn củ nôn dân, ƣ sản xuất nôn n pT n k ô ạn làm t ếu nƣớc c o s n oạt câ trồn , k ún ản vào tìn trạn bấp bên , k ƣởn trực t ếp ến sản xuất nơn n t ì mƣ n ều â n ập p, n ƣ n p sốn củ p ận dân cƣ C ỉ s u vụ ạn oặc lụt bão, n ều ộ mớ t oát n o c t ể lạ rơ vào cản n làm c o kết XĐGN tỉn T n Cá uồ ự tà t ì ìn n k oặc o Đâ tron n ữn ếu tố t ếu sở bền vữn uyê t ê ê : Rất p on p ú, dạn b o ồm: Tà n u ên ất; Tà n u ên nƣớc; Tà n u ên du lịc tà n u ên b ển; Tà nguyên rừn ; Tà n u ên k oán sản Vớ n uồn tà n u ên nà , ã tạo r t ềm năn p át tr ển k n tế củ tỉn , p p ần vào v c XĐGN ả qu ết v c làm c o n ân dân N ữn ặc ểm n u ên nêu c tác ộn k ôn ồn ều ều k n ị lý, ị ìn , k í ậu p ân bố tà ến v c p ân bố dân cƣ trìn ữ vùn ản z ƣởn ộ p át tr ển k n tế ến t ến trìn XĐGN T n 1.1.1.2 ì * Về k T n ƣn ì k tế - ã ộ tế trưở k tế: Tỉn T n p, côn n c tất n àn k n tế nôn , lâm, p, dịc vụ du lịc ể p át tr ển k n tế T kỳ 1991 - 2000, tu c n ều k t ế k ăn mớ nả s n tác ộn củ k u vực n ƣn k n tế củ tỉn tăn trƣởn vớ tốc ộ c o, bìn quân 7%/năm, tron tốc ộ tăn côn n nôn - lâm - n ƣ n p - xâ dựn 11,10%, dịc vụ 8,2%, p 3,7% Tổn GDP củ tỉn ến năm 2000 tăn ần ấp lần so vớ năm 1990 Đến t kì 2001 - 2005, k n tế củ tỉn ã ạt tốc ộ tăn trƣởn k c o, tốc ộ tăn trƣởn GDP bìn quân 9,1%/ năm, c o ơn bìn quân c un củ nƣớc (7,3%) Tốc ộ tăn trƣởn k n tế c o tron n ữn n ân tố c ín tác ộn lớn ến v c ảm n n tỷ l C uyể ị n ấu k tr ển k n tế củ T n o tỉn T n tron tế: Cũn n ƣ n ều tỉn p í Bắc, lịc sử p át oá ã ể lạ cấu k n tế k ôn mấ t uận lợ c o p át tr ển n n tỷ trọn nơn , lâm, n ƣ n p c ếm tỷ l c o tron cấu k n tế Sự c u ển dịc cấu k n tế T n n 1.1 dƣớ ả oạn 1991 -2005 so vớ nƣớc ƣợc t ể â : 1.1 C e ( e DP, ) Đơ vị: % ô ổ Năm 1990 Năm 2000 Năm 2005 Cả Năm 1990 Năm 2000 Năm 2005 N uồ : Bộ Kế & Đầu tư 100,0 100,0 100,0 , â , Cô ỷ ả Xây ự 51,6 39,9 31,6 100,0 40,77 100,0 24,5 100,0 20,9 Đầu tư; Cụ H z 17,8 26,4 35,1 22,87 36,7 41 ố kê , D 30,6 33,7 33,3 36,36 38.8 38,1 H Sở Kế Sự c u ển dịc cấu k n tế qu năm tu c d ễn b ến t eo ún xu ƣớn c un củ nƣớc GDP côn n ảm tỷ trọn GDP nôn - lâm - n ƣ, tăn tỷ trọn p, xâ dựn dịc vụ, son tốc ộ c u ển ổ c ậm, c ƣ t ật ợp lý so vớ k n tế c un củ nƣớc Sản xuất nôn n v trò c ủ ạo Đâ s lực cản t ác t ức lớn k p át tr ển k n tế n c un XĐGN n p ữ ẩ n n tốc ộ r ên * ề ã ộ Dâ số: Năm 2005 dân số củ tỉn T n 3,4 tr u n ƣờ vớ dân tộc: K n , Mƣờn , T , Môn , T ổ, D o, K Mú, Tà Dân số t àn t ị c ếm 9,8% dân số; dân số nôn t ôn tỷ l 90% Đ ểm án c ú ý dân tộc t ểu số c ỉ c ếm 16,54% dân số, lạ n ƣờ K n Dân cƣ tập trun t àn p ố, t ị xã vùn 3.370 ồn bằn , ven b ển Mật ộ dân cƣ t ị xã t àn p ố T n n ƣờ /km2 (c mật ộ ấp 10 lần so vớ toàn tỉn - mật ộ dân số tỉn T n oá 330 n ƣờ /km2), vùn m ền nú dân cƣ t ƣ t ớt n ƣ Qu n Sơn 38 n ƣờ /km2, Mƣờn Lát 30 n ƣờ /km2 V c p ân bố dân cƣ k ôn n u ên t ên n ên ất L ộ ồn ều ã làm ạn c ế k ả năn k , rừn , m ền nú : Dân số tron ộ tuổ l o ộn c k oản 2,16 tr u n ƣờ , c ếm tỷ l 58,8% dân số toàn tỉn N uồn l o ộn củ T n lƣợn l o ộn ã qu t ác tà tạo c ếm 27%, tron ọc trở lên c ếm 5,4% Trìn ố tƣơn ố trẻ Lực l o ộn c trìn ộ c o ẳn , ộ c u ên môn kỹ t uật củ l o ộn v c tron n àn n ề t ấp, l o ộn 80%), c ất lƣợn l o ộn t ấp c ƣ n làm ản ơn c ếm tỷ trọn c o ( ơn áp ứn ƣợc cầu p át tr ển k n tế cạn tr n tron t ị trƣờn sức l o ộn Tỷ l n ƣờ l o ộn c ƣ c v c làm c v c làm n ƣn k ơn ổn ịn ị bàn tồn tỉn cịn n ều, â n t ác t ức lớn ặt r tron v c nân c o c ất lƣợn n uồn l o ộn qu ết v c làm c o n ƣờ l o ộn tron t Gá ụ tạ : Qu mô n tớ áo dục tăn n n , loạ n lập ƣợc mở rộn , c ất lƣợn ả ìn trƣờn lớp áo dục tạo n càn ƣợc nân c o, áp ứn n u cầu ọc tập củ n ân dân Năm 2005, toàn tỉn c 27/27 u n t ị z 10 c ạo ức tốt ã ạn c ế tớ trìn t ực u củ c ƣơn trìn , dự án XĐGN Vì vậ , tron n XĐGN cịn tìn trạn ố tƣợn k ơn p ả n ƣờ n n ƣn ƣợc ƣởn c ế ộ ỗ trợ ƣu ã c o n ƣờ n p ận n ỏ n ƣờ n n ƣờ n o t ì lạ k ơn o, tron k ƣợc ƣởn c ế ộ c ín sác ƣu ã c o o Vẫn cịn tìn trạn số ị p ƣơn làm báo cáo m n tín l t kê số l u, c ƣ c p ân tíc kết, rút k n n ạn c ế m, n ân án o ầ ển ìn cịn c ƣ ủ dẫn ến c ất lƣợn ƣợc ầ ủ, ìn t ức, án á, tổn u quả… Đ ều nà làm u côn tác XĐGN Một t ực tế nữ cũn ã d ễn r tron trìn t ực tỉn k tổ côn tác củ B n c ỉ ạo XĐGN n ều tr , k ảo sát, nắm bắt tìn ìn n n c ín sác XĐGN củ xuốn ị bàn xã, t ôn ể t ực o n u cầu cần t ết củ n ân dân t ì v c sử dụn n uồn vốn n ìn c un ún mục íc , ún c o dự án p át u tác c ỉ ạo t ực ị c ỉ, n uồn k n p í u kịp t Và ộ n ũ cán t m t ực n XĐGN k ôn bám sát ị bàn t ì dự án t ực n côn n k ôn c u c o Mặt k ác qu tìm ểu t ực tế số ị p ƣơn t ì ị p ƣơn c ộ n ũ cán làm tác XĐGN c trìn tạo, c ạo ức tốt t ì n ƣờ n c ế ộ ƣu ã c o n ƣờ n o ộ, năn lực, n ị p ƣơn o tỷ l n o Vì vậ , ể XĐGN củ tỉn sàn ƣợc ƣởn t ì v c tr ển k t ực 3.2.3 Tăng c ủ c ín sác , ạt kết c o t ì tỉn p ả xâ dựn ộ, năn lực, n ạo ức tốt, c t n t ần kỷ luật c o, k ơn n k em sức lực, trí tu củ mìn ầ ộn , sán ảm n n n ƣợc lạ n ũ cán làm tác XĐGN ủ mạn , c trìn sán tạo, c t tìn , năn t tìn , năn ộ ộn , k ăn, vất vả, ọ sẵn ể ần ũ , ể lắn n e tâm tƣ, n u n vọn củ dân n côn tác XĐGN mớ t uận lợ m n lạ kết cao ng cơng tác n truy n v n động tích c c tham gia đóng góp cơng s c t i sản ng d y tính t giác v i d n việc th c ch ơng tr nh xóa đói giảm nghèo Đ ều nà vừ c tác dụn tăn n uồn lực c o XĐGN vừ c tác dụn nân c o v trị ám sát củ cộn Xố ảm n ồn ố vớ n uồn lực p ục vụ c o XĐGN o vƣơn lên làm giàu khôn c ỉ trác n nƣớc mà trƣớc ết t uộc từn cá nhân, gia ình, dịn n ọ, cộn m củ N ồn trách m củ toàn xã ộ Một n u ên nhân qu n trọn mà n ữn năm qu tỉn T n z 106 àn ƣợc n ều t àn tựu tron cơng tác xố ảm n o c ính n c cơng tác tuyên tru ền, vận ộn tốt n ằm nân c o n ận t ức củ cá nhân, gia ình toàn xã ộ ố vớ oạt ộn nà ể u ộn t m n p côn sức tà sản củ mọ n ƣờ dân c o c ƣơn trìn Trên sở qu n ểm c ỉ ạo củ Đản tỉn , từn cấp Đản , c ính qu ền, ồn t ể, tổ c ức xã ộ tuỳ t uộc vào ều k n ặc t ù củ khai tuyên tru ền sâu rộn tron quần c úng nhân dân ơn vị tr ển ểu mục ích, ý n qu n trọn củ v c XĐGN Các ơn vị cũn xâ dựn tr ển k ĩ , tầm c ƣơn trình oạt ộn cụ t ể, trƣớc ết phát ộn phong trào thi u n ằm tu ên tru ền cho ộ v ên gia ìn C ẳn ạn, ộ v ên ý n ĩ p on trào, mục ích phong trào ộ p ụ nữ p át ộn p on trào “p ụ gia ình”, ộ nôn dân vớ p on trào “ ô úp phát tr ể k â sả uất k ỏ tế úp ộ è ”… Bên cạn , côn tác tu ên tru ền ƣợc t ực p ƣơn t n t ôn t n c ún mọ n ƣờ cùn t m ồn t t n t ôn qu ể cổ ộn n àn , cấp tổ c ức xã ộ n p, ủn u n ữn k n n ộ tạo n uồn lực c o c ƣơn trìn , m tốt, n ữn ển ìn t ên t ến tron p on trào XĐGN ể n ân rộn r tồn tỉn Tron c ến dịc “xố nhà ột át”, Mặt trận Tổ quốc T n ãp ố ợp vớ tổ c ức k ác n ƣ Đài Tru ền ình, Đồn niên tổ c ức c ƣơn trìn tru ền ình “Nố v t y ” thu hút ƣợc n ều qu n tâm củ n ều cá nhân, tổ c ức n n tốt ẹp Để qu ên g p c o Quỹ n ƣờ n p t u ƣợc n ều kết o t ực n c ến dịc x tr n tre dột nát, n oà v c ộn v ên cán ản v ên n ân dân tíc cực p xâ dựn quỹ “vì n ƣờ n úp ỡ ộ n p át ộn mỗ cán côn n ân v ên c ức, c ến sỹ lực lƣợn vũ tr n n lƣơn , cán ƣu trí n lƣơn , ộ p n côn qu n, n n oặc n u ên vật l u oặc p n o”, quỹ “ ỗ trợ nạn n ân bị n ễm c ất ộc ọc”, quỹ “ ền ơn áp n ĩ ”, àn năm B n vận ộn n n z 107 n p ìn nơn dân, t ểu t ƣơn trị 10.000 ồn Vận ộn n ị bàn tỉn xâ dựn kế oạc ộ xâ dựn n tìn t ƣơn c o ộ n o n o àn năm… úp ỡ, ủn Tất n ữn p on trào ã m n lạ u t uyết p ục, ƣợc m n c ứn cụ t ể số s u: “c ỉ tron năm t ực tỉn ã làm ƣợc 6.862 n tr.9] Đ ều oàn kết, tìn t ƣơn trị n - năm 2004 toàn 45,66 tỷ ồn ” [71, càn m n c ứn c o công tác thông tin, tuyên tru ền, vận ộn tron n ữn năm qua ã ƣợc cấp uỷ ản , c ính quyền củ tỉn t ực ều ã ƣợc qu n tâm n tốt Đạ p ận tần lớp dân cƣ, cán ản v ên xã, ặc b t xã c tỷ l n i cao ã c n ận t ức sâu sắc ơn v trị trác n o m củ cơng tác XĐGN Sự c ỉ ạo công tác tuyên tru ền, vận ộn t ốn n ất từ tỉn xuốn sở, c trọn từn t ƣợc ểm, trọn tâm, c c ủ ề, nộ dun c o n phát tr ển c ều sâu c ều rộn , c ú trọn vận ộn ộ ngh o vƣơn lên, khơ dậ tru ền t ốn ạo lý dân tộc “Tình i a x m” vớ phƣơng châm “lá lành ùm rách” 3.2.4 Huy động s c mạnh tổng h p to n d n v to n hệ th ng quy n đo n thể đôi v i động vi n huyến hích phát huy nội l c hộ nghèo XĐGN trác n củ Đản tỉn ộ tr ển k m c un củ toàn xã ộ Trên sở qu n ểm, c ủ trƣơng ề r , cấp, c ín qu ền ban ngành, oàn t ể cấp t ực n Ở ị p ƣơng tổ c ức nà ần dân, bám dân n ất, t ế, tổ c ức c vai trò ặc b t qu n trọn dẫn tớ t ành công củ công tác XĐGN Trong n ữn năm (1991 - 2005) Đản T n ã huy ộn ầ ủ sức mạn củ cấp, ngàn ặc b t p át u v trị củ ồn t ể tron v c tr ển k t ực n c ƣơng trình XĐGN tạo t àn p on trào mạn sâu rộn tron toàn xã ộ Các oàn t ể ã t ực n n ều c ƣơn trìn , p on trào ể ẩ lù ộ v ên củ mìn n ƣ: ộ Nơn dân vớ v c xâ dựn p on trào: P on trào t tƣơn trợ, úp n u xoá trào: P ụ nữ n u sản xuất - k n n ảm n o, làm úp n u p át tr ển k n tế o , “N t ết k m p ụ nữ n n ĩ tìn ồn ầu c ín n Quỹ ỗ trợ nơn dân ỏ , P on trào ồn kết, án ; ộ P ụ nữ c p on ìn , Câu lạc p ụ nữ xoá o’; oc o ảm ộ Cựu c ến b n c p on trào N ộ ; Đoàn T n n ên c p on trào T n n ên p át tr ển k n tế , Câu lạc t n n ên úp bà t oát n vào v c ảm tỷ l n o Các p on trào ã o củ tỉn tron n ữn năm qu z 108 p p ần to lớn Bên cạn v c p ân công trác n tâm, ôn ốc, k ểm tr m cụ t ể, Đản tỉn t ƣờn xu ên quan oạt ộn củ ơn vị Đản tỉn ặc b t c ú ý ến p ố ợp c ặt c , n ịp n àn , u ữ ơn vị tron trìn oạt ộn Tron n ữn năm ầu oạt ộn (1991 - 2000) cấp ộ , b n, n ành, oàn t ể xã ộ c n ều lúng túng, kh khăn nên ã ạn c ế p ần c ƣơn trìn , ến năm 2000 tồn tỉn cịn n ều ộ tâm, tạo Tu n ên, vớ qu n ều k n t ƣờn xu ên củ Đản tỉn , ơn vị ã p ố ộn tốt ơn tron n ữn năm sau (2001 - 2005) ã n u củ o củ tỉn ảm mạn tron ràng n ận t ức ầ ồn t ể k ơn n ữn ợp oạt p p ần làm c o tỷ l oạn nà N ìn c un , vớ c ế oạt ộn rõ ủ v trị, trác n ồn thành trác n cách làm Vì vậ , T n m củ ơn vị, cấp ộ , b n n ành, m mà c n ều sán tạo, l n oạt ã ạt n ều t ành công công tác XĐGN phát tr ển k n tế xã ộ Đ ô vớ v c p át u sức mạn tổn ợp củ toàn dân tồn chín qu ền ồn t ể, Đản tỉn c ú trọn nộ lực củ ộ n o Bở cộn ộn v ên k u ến k íc p át u ồn xã ộ c ỉ c t ể tạo mọ lợ , ỗ trợ c o mỗ cá nhân ngƣờ l o ộn , mỗ vƣợt lên ngh o c t ể làm t i mà khôn ầu từ nỗ lực vƣơn lên củ c ín n ƣờ n T eo kết n ều t ốn ều k n t uận ìn t ếp cận n uồn lực, ọ Để XĐGN t àn côn p ả bắt o ều tr , c n ều n u ên nhân dẫn ến n o i, nguyên nhân khách quan c ủ qu n Son tron n u ên nhân c ủ qu n t ì ngồi ếu tố rủ ro bất t ƣờn t ì ngun nhân ngh o i ngƣờ dân không b ết cách làm ăn, không tính tốn cơ, ơn con… nên làm c o ọ tụt ậu so vớ cộn ồn Vì vậ , b n p áp c ngh o ƣớn dẫn, u ể ỗ trợ n ƣờ n úp ỡ n ƣờ n o vƣơn lên thoát o b ết tự t oát ngh o ặc b t qu n trọn Nếu c ỉ sử dụn phƣơn t n tài chín , vật c ất ỗ trợ trực t ếp n ƣờ ngh o u t ấp n ắn ạn, t ậm c í c t ể tạo nên tín ỷ lạ củ n ƣờ ngh o P ả quán tr t qu n ểm c o n ƣờ n hƣớn dẫn ọ câu cá c ứ k ông cho ngƣờ n T ực tế T n o cá cần câu mồ ồn t o cá n ữn năm qu , n ữn ộn o ã ƣợc t ếp cận vớ n ữn ƣu ã củ Chín p ủ, t ếp cận vớ qu n tâm giúp ỡ củ tỉn (n ƣ ƣợc z 109 tạo n ề, ƣợc ƣớn dẫn kỹ t uật sản xuất, tạo công ăn v c làm…) t ân ọ ã nỗ lực lớn ể t oát k ỏ Đản T n viên tạo mọ ều qu n trọn i ngh o Nhƣng ơn cấp, ban, ngành, oàn t ể ã b ết k u ến k ích ộn ều k n ể n ƣờ n o tự vƣơn lên XĐGN cho chín t ân Thơn qu v c tu ên tru ền, vận ộn , t ảo luận tạ sở ị p ƣơng, hƣớn dẫn kỹ t uật lớp tạ làm hay phù ợp vớ u k n tế ị p ƣơng ã ợ mở c o n ƣờ dân n ều cách oàn cản tự ọ tìm ến n ữn ả p áp tố ƣu ể em lạ ình Rất n ều xu ƣớn t ốt ngh o nơng thơn T n ã xuất n m n C ẳn ạn, n ƣ i làm thuê n oạ tỉn S u k tron làng i làm ăn bên ngoà vớ nhiều loạ n k ắp nơ , n ữn năm ần â t u oạc ầu ết ề n ƣ i xâ , p ụ làm vƣờn, i làm cá Nam… c ị em p ụ nữ i làm giúp v c, i bán hàng thuê, hình n ề p ụ ồ… Số lạ tự xo n p át tr ển n ƣ n ề d t c ếu, n xở tạ ị p ƣơn vớ mô ề c ạm bạc, n P ần ơng cịn lạ ộ c u ển ƣớn sản xuất nôn n ề làm bún… p s n làm mơ hình n ƣ p át tr ển k n tế vƣờn - ao - c uồn , làm tr n trạ Vùn ven b ển ộ tự v vốn mở rộn d n tích ni tơm, ni ngao, ni cua… Đ ều nà cũn ãg p p ần làm thay ổ mặt nông thôn tỉn T n Một số ộ vớ cách i sán tạo củ khơn c ỉ làm giàu c o t ân mà tạo công ăn v c làm cho hàn c ục n ƣờ l o ộn ị p ƣơn N ìn chung ộn v ên, k u ến k íc , tạo k n ể n ƣờ n ảm n xoá o tự vƣơn lên hƣớn c ủ ạo ạt o mà Đản tỉn T n ều u tron công tác ã làm c t ể n ên cứu t ực n tốt ơn giai oạn sau 3.2.5 Th ng xuy n tổ ch c Hội ngh sơ ết tổng ết để dánh giá rút inh nghiệm tr nh lãnh đạo ch đạo tổ ch c th c cơng tác xóa đói giảm nghèo àn năm p ả tổ c ức ộ n trìn lãn ị sơ kết, tổn kết ể án ạo, c ỉ ạo, tổ c ức t ực á, rút k n n n côn tác XĐGN ể nân c o m u củ c ƣơn trìn V c sơ kết, tổn kết àng t án , àn quý, àn năm s cun cấp c o n oạc b n àn oặc ịn c ín sác n ữn t ơn t n c ín xác, kịp t làm sở ể ều c ỉn c ế, c ín sác , ều k n cụ t ể, n cũn ả p áp p ù ợp ơn tron n ữn úp c o ơn vị án z 110 k ác qu n ơn u c ƣơn trìn , từ ều c ỉn oạt ộn c o p ù ợp vớ n u cầu củ n ƣờ dân Đặc b t, xoá ảm n qu n, â n ều b ến ộn k ạt o lĩn vực dễ bị ản ƣởn bở ếu tố k ác dự oán ƣợc Để v c t eo dõ , u cần tăn cƣờn năn lực trác n ám sát án m qu ền ạn c o p ận úp v c B n c ỉ ạo c ƣơn trìn cấp T ực tế T n trìn lãn cấp lãn , v c sơ kết, tổn kết ể án ạo, c ỉ ạo, tổ c ức t ực trợ, oặc c ƣ c ủ ộn số c ín o c ƣ t ếp cận ƣợc ến vớ c ín sác ến ọ t ếu t ơn t n, oặc n ều p ền àn c ín Vì vậ , cần p ả tăn cƣờn m trìn lãn m n tác XĐGN cịn ạn c ế nên ạo c ƣ nắm bắt ƣợc số tồn ọn n ƣ: v c tr ển k sác c ậm trễ, n ều n ƣờ n n á, rút k n n ơn nữ sơ kết, tổn kết ể án ạo, c ỉ ạo, tổ c ức t ực z 111 n côn tác XĐGN á, rút k n ỗ U Đ nƣớc n n o n tƣợn m n tín tồn cầu, k ôn c ỉ tồn tạ n ữn o, c t u n ập t ấp nƣớc n p át tr ển mà n c mặt n ữn nƣớc p át tr ển, c ỉ c ếm tỷ l n ỏ, n ƣn cũn c ên l c àu n N o o mức tron n ữn n u ên n ân â ổn ịn c ín trị - xã ộ , làm c o k n tế tăn c ậm oặc su t oá , p vỡ tín bền vữn củ q trìn p át tr ển Bở vậ XĐGN mố qu n tâm lớn củ toàn n ân loạ , củ tất quốc , ặc b t củ nƣớc n p át tr ển Ở V t N m XĐGN ƣợc co mục t xu ên suốt tron trìn p át tr ển k n tế - xã ộ củ ất nƣớc XĐGN c ủ trƣơn lớn, qu ết sác lớn n ất quán củ Đản N nƣớc V t N m C ủ trƣơn nà n ầu k s n r nƣớc V t N m dân c ủ cộn ƣợc ìn t àn n n càn từ n ữn ƣợc oàn t n ơn tron trìn p át tr ển Tron n ữn t ập n ên ần â , V t N m tron n ữn nƣớc dẫn ầu t ế XĐGN Báo cáo t ực án tỷ l n o n mục t t ên n ên kỷ côn bố n 16/09/2005 củ V t N m ã ảm ƣợc 60% tron tổn số n o N ữn t àn to lớn củ côn tác XĐGN nổ lực củ toàn dân, tron kể tớ n ân tố qu n trọn ƣờn lố lãn ạo ún p ả ắn, sán tạo củ Đản cộn Sản V t N m vớ c ến lƣợc p át tr ển k n tế ắn vớ t ến côn bằn xã ộ , úp ỡ củ cộn c tỉn T n T n ồn quốc tế nổ lực củ 64 tỉn t àn tron nƣớc tron tỉn nằm tron k u vực Bắc Trun Bộ củ V t N m - k u vực c ều k n tự n ên, xã ộ k ôn mấ t uận lợ c ƣ năn dân số ôn , tỷ l n o c o, t ế Đản tỉn ộn p át tr ển k n tế, ã sớm triển k cơng tác XĐGN tồn tỉn Trên sở ánh giá t ực trạn k n tế tỉn , xác ịn rõ nguyên nhân ngh o , tỉ l n , Đản tỉn T n o ƣ r n ữn pháp ồn tận dụn tr t ể lợ t ế củ tỉn n ằm nỗ lực tr ển k XĐGN Trên sở lồn p c ƣơn trìn , dự án vớ p ố ả công tác ợp c ặt c củ cấp, ộ , ban, ngành, oàn t ể ồn t uận c o củ n ân dân, dƣớ z 112 lãnh ạo củ Đản tỉn , n ữn năm 1991 - 2005, tỉn T n ã t u ƣợc n ữn t ành côn n ất ịn tron cơng tác xố ảm n tỉn k ơng cịn ộ ã ảm ơn 2%/năm, ến năm 2005 T n T n o Tỷ l n o củ i ạt ƣợc n ữn t àn tựu nà p ần lớn ồn t uận cao tồn Đản cấp c ín qu ền, oàn t ể toàn t ể n ân dân T n Tron , Đản T n củ cơng tác xố trọn củ xố ảm n ảm n ng vai trò qu ết ịn o Đản T n ến t ắn lợi ã n ận t ức rõ tầm qu n o tron c ến lƣợc p át tr ển k n tế, nâng cao sốn nhân dân, vậ n n c n tr ển k Bằn n ữn b n p áp ữu cơng tác xố ảm n u, Đản tỉn T n o toàn tỉn ã huy ộn ầ ủ sức mạn củ tổ c ức oàn t ể, c ín qu ền, củ tồn dân tổ c ức quốc tế tron ảm n xoá o Đản T n c ủ trƣơng khai thác tr t ể t ế mạn “t m sơn, tứ ả , n ất p ần ền” vị trí qu n trọn dã tỉn n ằm t áo ỡ n ữn k khăn Đồn t , Đản T n ln oạt, k ên qu ết tron cách làm, vậ cũn sán tạo, ẩ n n t ến ộ xoá ảm n o ả qu ết v c làm củ tỉn tron n ữn năm 1991 - 2005 Tuy nhiên, k n tế T n sẵn c củ tỉn , tỷ l n tỷ l ất ìn c ữ S củ ộn o tu o tỉn T n p át tr ển c ƣ tƣơn xứn vớ t ềm năn ảm n n n ƣn mức c o Năm 2005 10,56% (cả nƣớc 7%) c ƣ ảm bảo tín vữn c ắc n ất vùn sâu, vùn x , bã n n ồn bào dân tộc, vùn t ƣờn xu ên bị t ên t , bão lụt Số ộ cận n Tỉ l t ất n ò o c ếm tỷ l c o dẫn tớ n u tá p án lo n Vì t ế, tron c ến lƣợc ỏ Đản tỉn p ả phƣơng pháp t ếp cận ẩ mạn ảm n ơn nữ công tác o phù ợp tron z 113 n o lớn ảm ngh o giai t ếp t eo ảm n o bằn v c tìm ến ều k n mớ D I I U M Báo cáo p át tr ển V t N m 2004 (2003), N tà trợ tạ ộ n Ban C ỉ ạo C ƣơn N ê uẩ ứu p ươ trìn quốc ướ è tN XĐGN t kỳ 2005-2010 (2004), ị t í è ề uất p ươ (2009), Lị sử Đả ộ tỉ B n M ền nú Dân tộc T n sá uẩ t k 2005-2010, Nộ 1975-2005, Nxb T n í è , Báo cáo c un củ n ị Tƣ vấn n tà trợ V t N m, Nộ Ban C ấp àn Đản tỉn T n H M C ê (1997), Bá ề ú tì ì t ự (1994 - 1996 t ầu 1997, Báo cáo số 342/MNDT Ban Dân tộc M ền nú T n k tế - ã ộ 2005, T n tá â tộ í ì p át tr ể vụ trọ tâ ế (2002), Bá ề ú (t sá ộ áy ạt ộ 1947- 2002), Nộ (2006), Bá số 46/BC-BDT Bá ỗ tr Dâ tộ t ểu số ặ tk k t 2006, Nộ Bộ L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ C ƣơn trìn P át tr ển L ên ợp quốc (2004), Đá C ươ trì ươ trì ụ t quố è v p v H vớ ả è ươ trì , http://www.molisa.news C ín p ủ V t N m (1998), Quyết ị C í 135, Nộ Bộ L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ (2006), ả 10 Ban Dân tộc M ền nú T n 2000 ế tì t ự ú s u Ban Dân tộc M ền nú T n qu ề (2001), Bá p ê uy t C ươ số 133/1998/QĐtrì ụ t quố tướ XĐGN 1998- 2000, Nộ 11 C ín p ủ V t Nam (2001), C ươ è 2001-2005, Nộ z 114 trì ụ t quố ả 12 13 C ín p ủ V t Nam (2002), C ế trưở ả ều tr tì t ề 15 àu H ,T n Đản Cộn sản V t Nam (1991), trạ oá (2006), N ê VII, Nxb C ín trị quốc àu ì tế ã ộ ô è ứ số ế t ố k Đạ â t ự trạ 2000 tỉ ươ k k ộ Hộ II, Nxb C ín trị quốc Đản Cộn sản V t N m (1996), (K kê 2001-2005 ểu t quố ầ t ứ , Nộ Đản Cộn sản V t Nam (1994), ươ tì 17 ru ều tr k (1991 - 1999) ự Cục T ốn kê T n 19 p vớ (2000), Báo cáo số 292TK/T , Bá 16 18 t tế - ã ộ H t (1994), ì Cục T ốn kê T n k è kết T n Cục T ốn kê T n 1993, T n trưở (1993), Báo cáo số 241CTK Bá trạ ú t è , Nộ Cục T ốn kê T n uộ 14 ị kì BCH , Nộ k Hộ ịB III , http://dangcongsan.vn/cpv/, Báo ấp ru n tử Đản Cộn sản V t N m 20 Đản Cộn sản V t Nam (1996), VIII, Nxb C ín trị quốc 21 22 X, Nxb C ín trị quốc kết tế u ì 24 ểu t quố ầ t ứ k Đạ ộ ểu t quố ầ t ứ k Đạ ộ ểu t quố ầ t ứ (2006), Báo cáo số 21BC/CCB, Bá ề Hộ Cựu ả v T n , Nộ ộ Cựu c ến b n tỉn T n t ộ , Nộ Đản Cộn sản V t n m (2006), 23 Đạ , Nộ Đản Cộn sản V t Nam (2001), IX, Nxb C ín trị quốc k ế kết ả úp ỡ è u p át tr ể k tạ ột át, ộ Cựu c ến b n tỉn T n (2007), P át uy truyề t ố ụ Hồ” t ếp tụ ất t ự t N â ị Đạ z ộ Đả 115 u ộ tỉ “Bộ ộ ạt ộ ầ t ứ X I, T n pp ầ ộ Cựu c ến b n tỉn T n 25 T n ồn n ân dân tỉn T n ả è ế t u ì ộ tr 2000 N ô â sả t vụ 1996, T n vụ (1994), Bá (t uất 1993 - P ươ 1998, T n vụ â tỉ ể ì k T n 1995 (1997), Bá t kết ộ 1997 ộ k kết ộ 2000 (2005), B ấp u ộ ộ ị ểu ươ ô â 2000 - 2005, T n (1996), Bá ểu p ụ tỉ B ầ t ứ XIII ( ấp k 1996 - 2001), p p ụ nữ tỉn T n ộ L ên ộ (2001), Bá ểu p ụ tỉ XI tạ Đạ T n ùn ầ t ứ XI B ( ấp k 2001 - p p ụ nữ tỉn T n T n ộ ểu p ụ (2006), X (2006), Bá tỉ ả ầ t ứX ( è vù B ấp k 2006 - 2011), B ru http://www.molisa.tin tuc 37 ô XIII tạ Đạ k t ểu ầ t ứ II, T n H ộ 2006), T n 35 p p ụ nữ tỉn T n ộ L ên 34 ạt ộ t ê t ế tỉ XII tạ Đạ ướ kết ộ (2003), Bá I tạ Đạ ộ L ên 33 trà (2000), Bá ộ Nôn dân tỉn T n 32 ỏ t t kết p t 2001, T n k trì ộ Nơn dân tỉn T n 31 ươ (1995), Bá ộ Nôn dân tỉn T n 30 ị ộ Nôn dân tỉn T n 29 1989 - 2009, ị qu ết số 12/1994/NQ- ĐNDK12 tớ , Thanh ộ Nôn dân tỉn T n 28 36 oá (1994), N ộ Nôn dân tỉn T n 27 ê k ộ 26 (2009), B ê C í M n (1996), tập tập 12, Nxb C ín trị quốc z 116 , Nộ Bộ 38 PGS.TS N u ễn Trọn P úc (2003), ì N qu k Đạ ộ Hộ ểu ị ị ru sử Đả ươ Cộ sả t 1930 - 2002, Nxb Lao ộn , Nộ 39 Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n 1996 tỉ 40 H ,T n Bộ C í H 49 50 51 (2001), Báo cáo số 536/LĐ- ộ è t ị Đạ uẩ ị Hộ tế ô ế ýk p ộ , è tỉ , Bá số u XĐGN tỉ ộ ểu Đả XIII, T n Tỉn uỷ T n oá (1992), N kế k ịB -â ấp p tru k Đạ ộ ị số 04NQ/ tế - ã ộ B 1993, T n ầ t ứ Đả ộ tỉ u tế p át tr ể k Tỉn uỷ Thanh Hoá (1994), Bá ểu k k quố B â ú,N XIII, T n v y ưu ã z 117 ộ ộ tỉ ị ầ t ứ ấp B ,T n ấp Tỉn uỷ Thanh Hoá (1995), C ỉ t ị số 27C / â ề Đả ị số 06NQ/TU sá u ểu Đả Tỉn uỷ Thanh Hố (1993), N í ộ tỉ Tỉn uỷ Thanh Hoá (1991), ụ ớ,T n Tỉn uỷ Thanh Hố (1989), N tí è 2001-2005 Tỉn uỷ Thanh Hoá (1986), N ị u Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n ộ tỉ p số 2001-2005 qu ết số 21NQ/TU, T n 48 ị C ỉ , Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ Thanh XII, T n 47 kết trị, Số 382/LĐ-TBXH, T n kết ều tr H 46 t XĐGN t k 1998 - 2000 t ự 1998-2000, T n H 45 (1998), Bá Sở Lao ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n TBXH, Bá 44 trì Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n tỉ 43 XĐGN tá XĐGN C ươ t ị 23/C 42 trì Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n ô 41 (1995), C ươ t ườ vụ ỉ ả ộ tỉ tạ ộ v t í è t ếu vố sả ể t uất, T n ập qu 52 Tỉn uỷ Thanh Hoá (1996), XIV, T n 53 Tỉn uỷ T n oá (1996), N u v 55 ẩy ươ Tỉn uỷ T n tề B t ườ vụ ỉ ả è t kì (1998-2000), ề B trại, T n ể ,T n B yếu B Đạ ộ ộ tỉ ộ ỉ ị số 03 NQ/ B t ườ ề, t ểu t ô p, T n 08-NQ/ t ếp tụ t ự N ầ t ứ t ườ vụ ỉ u tế ề ị số 03 NQ/ u ô ộ tá B vụ ỉ “về p át tr ể k Tỉn uỷ Thanh Hoá (2003), N uất k ẩu B uyê t ườ vụ ỉ 2003-2005 và ế Tỉn uỷ Thanh Hoá (2003), N ị số 06 NQ/ ạt 50 tr u / B t ườ trở ê vụ ỉ 2003 -2010, Tỉn uỷ Thanh Hoá (2003), C ỉ t ị số 08- CT/TU ộ t â ột át ị Tỉn uỷ T n â Đả ểu Đả v t vụ ỉ t ị số 07-CT/TU tạ t ườ ấp 2001, T n Tỉn uỷ Thanh Hoá (2002), C uộ vậ vụ ỉ ị số 10 k t ườ ị số 08 NQ/ Tỉn uỷ Thanh Hoá (2002), N Thanh 64 ầ t ứ u Xây ự 63 vụ ỉ Tỉn uỷ Thanh Hoá (2001), 2010, T n 62 t ườ tế tr vụ ể ”, T n 61 B ị số 07 NQ/ oá (2000), N u p át tr ể 60 ị số 11NQ/ p át tr ể k ướ XV, T n 59 ộ ỉ trì Tỉn uỷ Thanh Hoá (1999), N p ươ 58 ểu Đả ị số 04 NQ/ Tỉn uỷ Thanh Hoá (1999), N u p át tr ể k 57 ộ u k uyế k í 56 tế u ị h, T n Tỉn uỷ Thanh Hoá (1998), N T n Đạ u p át tr ể k 54 k ỗ tr ỗ tr úp ỡ số oá (2003), Quyết ị úp ỡ ộ z è 118 B ộ è s số t t ườ vụ ỉ àở trê sô , T n ập B àở ỉ uộ vậ tạ u ộ ột át ị số QĐ/TU, T n 65 uộ vậ tạ 66 67 ộ ột át ị số t oá (2006), tạ Đạ â â quố tỉ kết k Đạ kết ộ ư”; 10 áu “ è â t ự p ếu t ả ; ươ trì ụ ểu Đả ộ ỉ ô ầ t ứ y Mặt u ộ àu í (1999), Bá y Mặt (2005), Bá t kết ây ự trà tr uộ vậ u XĐGN ù t ự ây ự uộ vậ kết 10 số v “G ì ộ “ ày ườ T n ố (1994), Đề t ự 2000, T n ố (1995), C ươ trì oá (1995), Quyết ị v ả è t số 2179/1995/QĐ-UB ập B ỉ Ủ b n n ân dân tỉn T n tế ã ộ tỉ trì BND tỉ è ,T n C ươ Ủ b n n ân dân tỉn T n tr ể k trê sô , T n (1996), úp Ủ b n n ân dân tỉn T n ả u àở (1994), Bá ộ ầ X, T n Ủ b n n ân dân tỉn T n tị ư, T ôn tr số 38MT/T , T n uộ vậ ế vụ ỉ t ự ộ Ủ b n Mặt trận Tổ quốc tỉn T n ả t ườ ộ ầ IX, Báo cáo số 04 BC/MTTQ, T n tạ Đạ è ”, T n 75 s 2001-2005, T n k u â ẹ 74 è Ủ b n Mặt trận Tổ quốc tỉn T n k u â 73 B o n ở, ớp tr , Qu ết ịn số 780 úp ỡ ộ n ộ Ủ b n Mặt trận Tổ quốc tỉn T n t ự 72 số XĐGN quố tỉ trậ 71 úp ỡ Ủ b n Mặt trận Tổ quốc tỉn T n 70 ỗ tr oá (2006), Bá Tỉn uỷ T n tầ trê sô C ỉ t ị số 08- CT/TU â Tỉn uỷ T n trậ 69 t ự t XVI, Thanh 68 số oá - Ban c ỉ ạo vận ộn t quố s Tỉn uỷ T n (2003), Kế oá (1995), Bá H z t t t qu t k 1996 - 2000, T n 119 p át 76 Ủ b n n ân dân tỉn T n Bá á oá - Ban C ỉ ạo x kết t ự ươ ảm n trì ả 1998-2000, Báo cáo số 1080/XĐGN, T n 77 Ủ b n n ân dân tỉn T n 78 79 80 B XĐGN tỉ sở LĐ B-XH tr ỉ XĐGN tỉ ,T n Ủ b n n ân dân tỉn T n è T n v ỉ v tr t ự oá (2001), C ươ 2001, T n trì o (2000), B ỉ C ươ trì v tỉ ảm, B ểu t p oá, B n C ỉ ạo xố kết t ự ảm n (1998-2000 p ươ tá ướ o ả ả vụ 2001-2005, Ủ b n n ân dân tỉn T n gia c tỉ T n oá (2003), Đề H uất k ẩu 2003-2005 ị ướ ộ ế uyê 2010, Ủ b n n ân dân tỉn T n quố p 84 H oá - Ban C ỉ ạo x Ủ b n n ân dân tỉn T n è v 83 ảm n t kì 2001-2005, T n qu ết v c làm (2001), Bá 82 è Ủ b n n ân dân tỉn T n trạ 81 ả oá - B n c ỉ ạo x Cơ ấu H trì Ủ b n n ân dân tỉn T n XĐGN t tỉ è oá (2000) C ươ t k 2001-2010, T n o (2000), - oá (2006), Kế 2006-2010 tỉ Ủ b n n ân dân tỉn T n (2006), Bá t 2000, T n p át tr ể k H T n tế- ã ộ oá - Ban C ỉ ạo C ƣơn trìn 135 tỉn t t kết t ự z 120 ươ trì 135 1999- ... Là n ƣờ s n r , lớn lên n côn tác tạ tỉn T n , tô c ọn: ? ?Đảng Thanh Hố lãnh đạo xố đói giảm nghèo năm 19912 005” làm ề tà luận văn t ạc sĩ c u ên n àn Lịc sử Đản Cộn sản V t N m, ể p p ần k ẳn... cấu k n tế T n n 1.1 dƣớ ả oạn 1991 -2005 so vớ nƣớc ƣợc t ể â : 1.1 C e ( e DP, ) Đơ vị: % ô ổ Năm 1990 Năm 2000 Năm 2005 Cả Năm 1990 Năm 2000 Năm 2005 N uồ : Bộ Kế & Đầu tư 100,0 100,0 100,0... qu c gia xoá đói giảm nghèo ộ ĐT v H - UNDP N uồ : [8, tr.25] Ở cấp Trun ƣơn , Bộ LĐTB-X (cơ qu n ƣợc o n m vụ quản lý c ƣơn trìn ), Bộ K ĐT, Bộ Tà c ín , Bộ NNPTNT, UBDT, Bộ GDĐT, Bộ Y tế N ân
Ngày đăng: 06/03/2023, 17:35
Xem thêm: