ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THÁI HÀ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA TỈNH HÀ TĨNH VỀ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO HIỆN NAY THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THÁI HÀ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA TỈNH HÀ TĨNH VỀ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO HIỆN NAY: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2014 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THÁI HÀ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA TỈNH HÀ TĨNH VỀ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO HIỆN NAY: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Thái Việt Hà Nội - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực Kết nghiên cứu luận văn không trùng với cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thái Hà z LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Phịng Sau đại học, Khoa Chính trị học, Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội; giảng viên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập củng hồn thành luận văn thạc sỹ Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc PGS.TS Phạm Thái Việt, giảng viên khoa Triết học Chính trị, Học viện Ngoại giao Hà Nội, người quan tâm, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Hà Tĩnh tạo điều kiện, thời gian để học tập hồn thành chương trình khóa học, đồng thời tơi xin cảm ơn quí anh, chị lãnh đạo ban tuyên giáo huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc cung cấp tài liệu tạo điều kiện cho tơi điều tra, khảo sát để có liệu thực tiễn minh chứng cho luận văn Xin cảm ơn, bạn bè đồng nghiệp động viên, quan tâm giúp đỡ tơi q trình học tập thực đề tài Trong suốt trình nghiên cứu, thực luận văn thân tâm huyết cố gắng, song chắn tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết Rất mong nhận nhiều góp ý, dẫn q thầy giáo, bạn bè đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện z MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT………………………………………………………… MỞ ĐẦU……………………………………………………………………………………………………… Tính cấp thiết đề tài…………………………………………………………………………… Tình hình nghiên cứu………………………………………………………………………………… Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu…………………………………………………………… Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………………………………… 10 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu……………………………………………… 10 Đóng góp Luận văn…………………………………………………………………………… 10 Kết cấu đề tài……………………………………………………………………………………… 11 Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC TUN GIÁO VÀ TÌNH HÌNH BIỂN ĐẢO VIỆT NAM HIỆN NAY………… 12 1.1 Khái quát chung công tác tuyên giáo…………………………………………… 12 1.1.1 Khái niệm…………………………………………………………………………………………… 12 1.1.2 Vị trí, vai trị cơng tác tun giáo……………………………………………… 13 1.1.3 Nội dung công tác tuyên giáo…………………………………………………………… 14 1.1.4 Nguyên tắc, phương châm công tác tuyên giáo……………………………… 15 1.1.5 Nhiệm vụ công tác tuyên giáo…………………………………………………………… 16 1.2 Khái quát tình hình biển đảo chủ quyền biển đảo nước ta 17 1.2.1 Khái niệm chủ quyền biển đảo……………………………………………………… 17 1.2.2 Một số vấn đề chủ quyền Biển đảo Việt Nam…………………………… 19 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA TỈNH HÀ TĨNH VỀ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO HIỆN NAY………………………… 38 2.1 Vài nét tình hình biển đảo Hà Tĩnh…………………………………………… 38 2.2 Thực trạng công tác tuyên giáo chủ quyền biển đảo địa bàn Hà Tĩnh thời gian qua (từ năm 2007 đến năm 2013) …………………… 40 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy đội ngũ cán làm cơng tác tun giáo cấp Hà Tĩnh (tính đến cuối năm 2013) ………………………… z 41 2.2.2 Công tác lãnh đạo, đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy……………… 43 2.2.3 Công tác tuyên giáo chủ quyền biển đảo hệ thống ban tuyên giáo cấp ngành liên quan khối tuyên giáo tỉnh Hà Tĩnh (từ năm 2007 đến năm 2013) ……………………………………………………… 50 2.2.4 Những tồn tại, hạn chế công tác tuyên giáo chủ quyền biển đảo địa bàn Hà Tĩnh……………………………………………………………………………… 64 Chương 3: GIẢI PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO VỀ CHỦ QUYỂN BIỂN ĐẢO TRÊN ĐỊA BÀN HÀ TĨNH HIỆN NAY………………………………………………………………………………… 66 3.1 Mục tiêu, yêu cầu định hướng công tác tuyên giáo chủ quyền biển đảo địa bàn Hà Tĩnh……………………………………………… 66 3.2 Một số quan điểm chung cần quán triệt đề thực giải pháp……………………………………………………………………………………………………… 70 3.3 Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác Tuyên giáo chủ quyền biển đảo địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nay……… 71 3.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng, lực, trình độ đội ngũ cán ban tuyên giáo cấp tỉnh Hà Tĩnh……………………………… 72 3.3.2 Nhóm giải pháp tăng cường đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền chủ quyền biển, đảo……………………………………………………………………………………… 78 3.3.3 Nhóm giải pháp tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật quản lý, bảo vệ phát triển bền vững biển, hải đảo………………………………………… 86 3.3.4 Nhóm giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên bảo vệ môi trường vùng ven biển, hải đảo………………………………………………………………………………………………… 87 KẾT LUẬN………………………………………………………………………………………………… 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………… 93 z DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BDCT Bồi dưỡng trị CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐND Hội đồn nhân dân UBND Ủy ban nhân dân LLCT Lý luận trị TW Trung ương XHCN Xã hội chủ nghĩa z MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Biển, đảo có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng kinh tế, trị, xã hội, quốc phòng, an ninh hầu hết quốc gia giới, quốc gia có biển Việt Nam quốc gia có diện tích vùng biển thềm lục địa rộng triệu km2, với chiều dài bờ biển 3.260km 3.000 đảo, quần đảo lớn, nhỏ, có hai quần đảo nằm án ngự khơi quần đảo Hoàng Sa quần đảo Trường Sa Biển hải đảo Việt Nam giàu tài nguyên thiên nhiên, tiềm nguồn lợi biển yếu tố tác nhân đặc biệt quan trọng việc phát triển đất nước Xác định ý nghĩa tầm quan trọng biển đảo, năm qua công tác tuyên giáo biển, đảo, chủ quyền biển đảo được xem nhiệm vụ, giải pháp trước bước nhằm thực thắng lợi Nghị Hội nghị lần thứ tư (số 09-NQ/TW, ngày 09/02/2007) Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 Kể từ triển khai thực Nghị đến nay, công tác tuyên giáo chủ quyền biển, đảo đạt nhiều kết tích cực số mặt Tuy nhiên, kết cịn chưa đủ so với u cầu tình hình, nhiệm vụ Nội dung cơng tác tun giáo chậm đổi mới, hình thức tuyên truyền chưa đa dạng, phong phú, lực lượng hệ thống tuyên giáo chưa vào cách liệt…điều làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo chủ quyền biển, đảo năm qua Là quan tham mưu đắc lực Đảng lĩnh vực tư tưởng, văn hóa, cơng tác tun giáo nước nói chung cơng tác tun giáo tỉnh Hà Tĩnh nói riêng chủ quyền biển đảo quốc gia cần phải đổi nâng cao chất lượng nữa, vì: z Thứ nhất: Biển, đảo có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh đất nước, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách xây dựng, bảo vệ phát triển lĩnh vực liên quan đến biển, đảo Vị trí, tầm quan trọng biển, đảo Việt Nam xác định Nghị Hội nghị TW (khố X) chiến lược biển, “phấn đấu để nước ta trở thành quốc gia mạnh biển, giàu lên từ biển, bảo vệ vững chủ quyền quốc gia biển, góp phần giữ vững ổn định phát triển đất nước, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, xã hội với đảm bảo quốc phịng, an ninh bảo vệ mơi trường…giải tốt vấn đề xã hội, cải thiện bước đáng kể đời sống nhân dân vùng biển ven biển” Thứ hai: Biển Đơng (trong có vùng biển Việt Nam) số nhiều vùng biển có tranh chấp giới Vấn đề hợp tác quốc tế bảo vệ chủ quyền quốc gia, góp phần giữ gìn hồ bình, tăng cường tình hữu nghị với nước láng giềng, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế có ý nghĩa đặc biệt quan trọng; cần phải giới thiệu, quảng bá tuyên truyền rộng rãi cho nhân dân Việt Nam giới biết để thấy rõ chứng pháp lý biển đảo Việt Nam, qua tranh thủ đồng tỉnh, ủng hộ giới Thứ ba: Thời gian gần đây, tình hình Biển Đơng xuất nhiều vấn đề phức tạp, nhạy cảm, liên quan đến nhiều nước, đe dọa đến chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán nước ta Ngư dân nước ta khơi xa đánh bắt hải sản lo âu bị nước bắt giữ, chiếm đoạt tài sản, phạt tiền, vùng biển giáp ranh với nước khác Hoạt động thăm dò khai thác dầu khí, thuộc chủ quyền nước ta luật pháp quốc tế thừa nhận có lúc bị nước ngăn chặn, xâm hại Đặc biệt, giai đoạn nay, lợi dụng vấn đề phát sinh Biển Đông, lực lượng z hội, phản động nước sức tuyên truyền, xuyên tạc, phá hoại công bảo vệ, xây dựng đất nước đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước ta Do đó, việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức tầm quan trọng vị trí, vai trị biển, đảo chủ quyền biển đảo Việt Nam giai đoạn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng công xây dựng bảo vệ đất nước Việt Nam Xuất phát từ vấn đề nêu trên, thân công tác làm việc quan Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Hà Tĩnh nhận thấy việc nghiên cứu để nâng cao chất lượng công tác tuyên giáo tỉnh Hà Tĩnh chủ quyền biển đảo đòi hỏi cấp bách, khơng có ý nghĩa cho thực tiễn, mà cịn có giá trị mặt lý luận, vừa phục vụ nhiệm vụ trị trước mắt, vừa đặt sở cho việc nghiên cứu khoa học sau này, chọn đề tài nghiên cứu “Công tác tuyên giáo tỉnh Hà Tĩnh chủ quyền biển đảo nay: thực trạng giải pháp” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu Việc nghiên cứu chủ quyền biển đảo nước ta đề cập nhiều sách báo, tạp chí, diễn đàn khoa học cơng trình nghiên cứu Những năm qua, có khơng nhà nghiên cứu, nhà khoa học, nhà hoạt động trị, học giả dành nhiều thời gian nghiên cứu biển đảo chủ quyền biển đảo nhiều góc độ, khía cạnh khác Những nghiên cứu khẳng định vị trí, vai trị quan trọng biển đảo công tác tuyên truyền, giáo dục chủ quyền biển đảo Khi nghiên cứu vấn đề này, tác giả luận văn có điều kiện tiếp cận với số cơng trình, sách, báo nghiên cứu liên quan sau: Được đạo Ban Tuyên giáo Trung ương Quân chủng Hải quân Việt Nam, Trung tâm Thông tin Công tác tư tưởng Ban Tuyên giáo z ... giáo biển đảo chủ quyền biển đảo; phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác tun giáo tỉnh Hà Tĩnh chủ quyền biển đảo nay, luận văn nêu lên giải pháp nhằm thực tốt công tác tuyên giáo chủ quyền biển. .. 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA TỈNH HÀ TĨNH VỀ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO HIỆN NAY? ??……………………… 38 2.1 Vài nét tình hình biển đảo Hà Tĩnh? ??………………………………………… 38 2.2 Thực trạng công tác tuyên giáo chủ. .. GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THÁI HÀ CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA TỈNH HÀ TĨNH VỀ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO HIỆN NAY: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ