Luận văn thạc sĩ sự chỉ đạo của đảng bộ huyện lương tài (bắc ninh) về xây dựng đời sống văn hóa từ năm 1998 đến năm 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐOÀN VĂN TIẾN SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN LƢƠNG TÀI (BẮC NINH) VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA TỪ NĂM 1998 ĐẾN NĂM 2013 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60220315 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Trọng Thơ Hà Nội - 2015 z LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Trần Trọng Thơ - Viện Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Trong luận văn tơi có kế thừa thành nghiên cứu đƣợc công bố ngƣời trƣớc sử dụng số liệu thực tế Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Lƣơng Tài số phịng, ban chun mơn huyện, tỉnh, nhƣng khơng chép cách máy móc, thiếu trung thực Các số liệu, tài liệu đƣợc sử dụng luận văn hồn tồn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Bắc Ninh, ngày 28 tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Đoàn Văn Tiến z LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quan tâm, hƣớng dẫn tận tình thày Trần Trọng Thơ - Viên phó Viện Lịch sử Đảng, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, nhƣ tận tình giảng dạy, truyền thụ kiến thức thày, cô khoa Lịch sử, trƣờng trang bị cho em thêm kiến thức suốt thời gian học tập, nghiên cứu Trƣờng Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia Hà Nội Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình lãnh đạo, đồng nghiệp quan tạo điều kiện cho em thời gian, để hồn thành chƣơng trình học, nhƣ q trình thu thập tài liệu hồn thành cơng trình nghiên cứu Trong q trình hồn thành luận văn, em dành thời gian tâm huyết để nghiên cứu, nhƣng thời gian khơng nhiều, việc tìm hiểu lĩnh vực sáng tạo nghiên cứu khoa học số bỡ ngỡ Do vậy, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, nên em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý báu quý Thầy Cô bạn học lớp để kiến thức em lĩnh vực đƣợc hoàn thiện Sau cùng, em kính chúc thày cơ, đồng nghiệp bạn bè sức khỏe, thành công, hạnh phúc phát triển./ Người cảm ơn Đoàn Văn Tiến z DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban Chấp hành CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân NQ Nghị NXB Nhà xuất THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở UBND - HĐND Ủy ban nhân dân - Hội đồng nhân dân 10 XHCN Xã hội chủ nghĩa z MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn: Bố cục luận văn Chƣơng SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN LƢƠNG TÀI XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA TỪ NĂM 1998 ĐẾN NĂM 2005 10 1.1 Các nhân tố, điều kiện tác động ảnh hƣởng đến công tác đạo xây dựng đời sống văn hóa 10 1.1.1 Đặc điểm tư nhiên, xã hội, dân cư, văn hóa truyền thống lịch sử 10 1.1.2 Quan điểm, chủ trương Đảng Đảng Bắc Ninh văn hóa xây dựng đời sống văn hóa 14 1.1.3 Đánh giá đời sống văn hóa huyện Lương Tài từ bắt đầu công đổi đến năm 1998 23 1.2 Quá trình đạo kết đạt đƣợc Đảng huyện Lƣơng Tài xây dựng đời sống văn hóa từ năm 1998 - 2005 26 1.2.1 Triển khai quán triệt tổ chức thực chủ trương Đảng Đảng tỉnh xây dựng đời sống văn hóa 26 1.2.2 Chỉ đạo xây dựng môi trường nếp sống văn hóa 28 1.2.3 Chỉ đạo phát triển giáo dục gắn với xây dựng người 33 1.2.4 Chỉ đạo phát triển sinh hoạt văn hóa – văn nghệ 35 1.2.5 Chỉ đạo củng cố, xây dựng thể chế văn hóa 37 Tiểu kết chƣơng 39 z Chƣơng ĐẢNG BỘ HUYỆN LƢƠNG TÀI ĐẨY MẠNH CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA TỪ 2006 - 2013 42 2.1 Tình hình quan điểm, chủ trƣơng Đảng, Đảng tỉnh xây dựng, phát triển văn hóa thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nƣớc 42 2.1.1 Quan điểm, chủ trương Đảng 42 2.1.2 Chủ trương Đảng tỉnh Bắc Ninh 45 2.2 Sự đạo Đảng huyện Lƣơng Tài xây dựng đời sống văn hóa từ năm 2006 - 2013 47 2.2.1 Chủ trương biện pháp đẩy mạnh xây dựng đời sống văn hóa 47 2.2.2 Đẩy mạnh xây dựng mơi trường văn hóa 49 2.2.3 Chú trọng phát triển giáo dục xây dựng người 52 2.2.4 Đẩy mạnh phát huy, phát triển sinh hoạt văn hóa 55 2.2.5 Củng cố hồn thiện thể chế văn hóa 56 Tiểu kết chƣơng 57 Chƣơng NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 59 3.1 Nhận xét 59 3.1.1 Ưu điểm 59 3.1.2 Một số hạn chế 69 3.2 Một số kinh nghiệm 72 3.2.1 Nắm vững quan điểm, chủ trương Đảng thị, hướng dẫn tỉnh 72 3.2.2 Phát huy vai trò tiền phong gương mẫu tổ chức Đảng, quyền, MTTQ đồn thể trị - xã hội, cá nhân cán bộ, đảng viên 73 3.2.3 Thực đạo gắn với công tác kiểm tra, đôn đốc, tổ chức rút kinh nghiệm, nêu gương 75 z 3.2.4 Quan tâm đào tạo đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa 76 3.2.5 Chú trọng huy động nguồn lực, nguồn lực xã hội hóa để đầu tư sở vật chất góp phần xây dựng thiết chế văn hóa 77 Tiểu kết chƣơng 78 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 Phụ lục 91 z MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Có nhiều cách hiểu khác Đời sống văn hóa, nhƣng hiểu chung nhất, thực sinh động hoạt động ngƣời môi trƣờng sống để trì, đồng thời tái tạo sản phẩm văn hóa, văn hóa tinh thần theo giá trị chuẩn mực xã hội định nhằm không ngừng tác động, biến đổi tự nhiên, xã hội đáp ứng nhu cầu đổi mới, nâng cao chất lƣợng đời sống Trong thực tiễn lãnh đạo mạng Việt Nam, Xây dựng đời sống văn hóa đƣợc xác định chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc, có ý nghĩa chiến lƣợc, xuyên suốt xây dựng tảng tinh thần, giá trị xã hội, lối sống ngƣời, phục vụ công đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng đất nƣớc theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt từ tiến hành công đổi đổi mới, Đảng quan tâm đến phát triển văn hóa, xây dựng đời sống văn hóa, đáp ứng u cầu cơng nhiệp hóa, đại hóa, mở cửa, hội nhập quốc tế Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (khóa VIII), tháng năm 1998, Nghị chuyên đề “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Lƣơng Tài huyện nằm phía Nam tỉnh Bắc Ninh, vùng châu thổ sơng Hồng, có vị trị thuận lợi giao lƣu phát triển kinh tế, văn hóa Thực đƣờng lối văn hóa Đảng, hƣớng dẫn Ủy ban Trung ƣơng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, chủ trƣơng đạo Đảng tỉnh Bắc Ninh, với nhân dân nƣớc, Đảng nhân dân huyện Lƣơng Tài nỗ lực phấn đấu phát triển đời sống văn hóa đạt đƣợc nhiều kết quan trọng Diện mạo đời sống văn hóa địa phƣơng có chuyển biến rõ rệt, thiết chế văn hóa cộng đồng đƣợc xây dựng hồn thiện; nhân dân ngày có điều kiện phát huy thực thi quyền làm z chủ sáng tạo hƣởng thụ giá trị văn hóa, nghệ thuật, xây dựng lối sống văn minh, lịch sự, giữ gìn trật tự, kỷ cƣơng Tuy nhiên, dƣới tác động nhiều chiều kinh tế thị trƣờng, tiến trình hội nhập quốc tế, khó khăn, tiêu cực đời sống xã hội đất nƣớc… đời sống văn hóa huyện Lƣơng Tài hạn chế, bất cập phải đối diện với trở lực không nhỏ Lối sống thực dụng, xem nhẹ giá trị đạo đức, tƣợng thƣơng mại hóa số sinh hoạt, hoạt động văn hóa truyền thống… có xu hƣớng gia tăng, nảy làm nảy sinh phức tạp nhu cầu văn hóa, định hƣớng chuẩn mực xã hội Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cƣ” bên cạnh ƣu điểm bộc lộ hạn chế, tạo dựng mơ hình ổn định, phù hợp với loại hình khu vực dân cƣ…Tình hình tạo nên nguy ổn định phát triển kinh tế - xã hội, làm băng hoại giá trị văn hóa… Nghiên cứu q trình lãnh, đạo Đảng huyện Lƣơng Tài xây dựng đời sống văn hóa từ năm 1998 đến năm 2013 nhằm làm rõ chủ động nắm vững quan điểm, chủ trƣơng Đảng, thị, hƣớng dẫn tỉnh; vận dụng sáng tạo Đảng huyện việc xây dựng đời sống văn hóa tiên tiến, nhƣng lƣu giữ đƣợc sắc quý báu dân tộc địa phƣơng, đƣợc thành tựu, hạn chế nguyên nhân, đúc kết kinh nghiệm vận dụng, góp phần thúc đẩy cơng xây dựng phát triển văn hóa huyện…có ý nghĩa nhiều mặt khoa học, lý luận, thực tiễn giáo dục Với ý nghĩa đó, tơi chọn đề tài "Sự đạo Đảng huyện Lương Tài (Bắc Ninh) xây dựng đời sống văn hóa từ năm 1998 đến năm 2013" làm đề tài cho luận văn thạc sỹ chuyên ngành lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam z Tình hình nghiên cứu Xây dựng phát triển văn hóa nói chung, đời sống văn hóa nói riêng vấn đề quan trọng công xây dựng bảo vệ đất nƣớc, thời kỳ đổi đất nƣớc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nay, thu hút đƣợc quan tâm nghiên cứu nhiều cơng trình khoa học, với nhiều phạm vi, góc độ mức độ khác Có thể khái quát nhƣ sau: Một là, nghiên cứu lý luận chung văn hóa có liên quan đến đời sống văn hóa Có thể kể đến tác phẩm: Cơ sở văn hóa Việt Nam Trần Ngọc Thêm (Nxb Giáo dục, Hà Nội 1997), gồm chƣơng, bàn văn hóa học văn hóa Việt Nam, văn hóa nhận thức, văn hóa tổ chức, văn hóa ứng xử ; Lễ hội Việt Nam Lê Trung Vũ Lê Hồng Lý đồng chủ biên (Nxb văn hóa thơng tin, Hà Nội 2000), nghiên cứu lễ hội cịn trì đất nƣớc Việt Nam, giúp ngƣời đọc nhận thức lễ hội Việt Nam miền Nam, Trung, Bắc, có lễ hội tiêu biểu vùng quê Lang Tài, Kinh Bắc xƣa Lƣơng Tài, Bắc Ninh ngày nay; Nhận diện văn hóa Việt Nam biến đổi kỷ XX Đỗ Huy Duy (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2002), nêu khái qt tình hình truyền thống văn hóa nƣớc ta, biến đổi nhƣ tiếp cận chuyển biến văn hóa dân tộc kỷ XX; Văn hoá phát triển Việt Nam trình đổi Đinh Quang Ty, Tạp chí Tun giáo, tháng 9-2008; Văn hóa với phát triển bền vững Hồ Bá Thâm (Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 2009), bàn tác động thời kỳ đổi kinh tế, trị, xu tồn cầu hóa văn hóa, tác động ngƣợc lại văn hóa, địi hỏi cần có thiết chế, sách văn hóa phù hợp để góp phần đƣa đất nƣớc ta phát triển bền vững; Văn hóa Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế Nguyễn Chí Bền chủ biên (Nxb trị quốc gia Hà Nội, năm 2010), z 3.3 Về xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao sở Căn vào tiêu chuẩn công nhận danh hiệu Làng văn hóa, tiêu chí xây dựng nơng thơn ngồi việc đảm bảo ổn định trị, phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng…, năm cấp ủy đảng, quyền trọng quan tâm đến việc quy hoạch đất, có đề án để xây dựng thiết chế văn hóa thơng tin, thể dục thể thao sở nhƣ: cơng trình phúc lợi, đƣờng, trƣờng, nhà văn hóa, sân thể thao, khu vui chơi giải trí… Tồn huyện có 111 nhà văn hóa (trong huyện có 01, xã 14 chung với hội trƣờng, thơn 96), cịn lại thơn sinh hoạt đình, chùa; số thôn xây dựng đƣợc cổng làng nhƣ: Cáp Trại, Quan Kênh (xã Trung Kênh); Đào Xuyên, Nghĩa La, Ấp Ngồi (xã Trung Chính); Ngọc Quan (xã Lâm Thao); Ngọc Cục, Tử Nê (xã Tân Lãng) Có 01 thƣ viện huyện, 11 điểm bƣu điện văn hóa xã, 14 tủ sách pháp luật, 68 tủ sách thôn, 116 trạm truyền (trong xã 14, thơn 102), 117 điểm vui chơi trẻ em (trong huyện 01, xã 14, thôn 102), 118 sân thể thao, nhà tập luyện đa (trong huyện 2, ngành huyện 5, trƣờng học 6, xã 2, 01 bể bơi, 01 phịng tập thể hình) Có 21 CLB văn hóa văn nghệ có 81 đội văn nghệ có 39 đội tổ chức hoạt động thƣờng xuyên, hàng năm tổ chức buổi văn nghệ quần chúng biểu diễn phục vụ nhân dân Các thiết chế văn hóa thể thao sở bƣớc đƣợc đầu tƣ xây dựng đáp ứng nhu cầu hƣởng thụ văn hóa, nâng cao chất lƣợng sống góp phần giáo dục tƣ tƣởng, đạo đức, lối sống ngƣời 3.4 Về xây dựng nếp sống văn minh theo Chỉ thị 27/CT-TW, Nghị số 20 22 HĐND Tỉnh Thực nếp sống văn minh, việc cƣới, việc tang, lễ hội theo tinh thần Chỉ thị 27/CT-TW Bộ Chính trị Nghị số 20 22 118 z HĐND tỉnh Bắc Ninh tiêu chuẩn quan trọng việc bình xét danh hiệu thi đua phong trào “TDĐKXDĐSVH” Đây nội dung đƣợc cấp ủy Đảng, quyền cấp, ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến sở quan tâm đạo Kết quả: Việc cưới: Trong năm qua có 4.326 đám cƣới, cơng dân đến tuổi xây dựng gia đình chấp hành tốt Luật Hơn nhân gia đình, đến UBND xã, thị trấn làm thủ tục đăng ký kết hôn Chính quyền địa phƣơng thực nghi thức kết hôn, đám cƣới tổ chức đảm bảo quy định pháp luật quy ƣớc địa phƣơng, tổ chức trang trọng, phù hợp với điều kiện, hồn cảnh kinh tế gia đình, tạo khơng khí vui tƣơi, lành mạnh, tiết kiệm Khơng có đám cƣới thách cƣới tiền mặt, không hút thuốc lá, không ăn uống kéo dài, nhiều nơi cô dâu không mặc áo váy nhiều tầng mà mặc áo dài truyền thống Tiêu biểu việc thực nếp sống văn minh việc cƣới nhƣ: Phú Hịa, Trung Chính, Lai Hạ, Tân Lãng, Phú Lƣơng Việc tang: Trong năm có 2.045 đám tang (từ tháng 8/2011 đến hết năm 2014 địa bàn huyện có 285 đám hỏa táng, điện táng, chiếm 21,8%) Khi gia đình có ngƣời thân qua đời đến UBND xã, thị trấn làm thủ tục khai tử báo với trƣởng thôn để làm thủ tục theo quy định, nhƣ thành lập ban tang lễ, tổ chức lễ viếng, lễ truy điệu đƣa tang Lễ tang đƣợc tổ chức trang trọng, không để ngƣời chết nhà 36 giờ, đảm bảo quy định vệ sinh chôn cất Các hủ tục lạc hậu đám tang đƣợc xóa bỏ, khơng phúng viếng thức ăn chín, khơng hút thuốc lá, hạn chế câu đối, đặc biệt có địa phƣơng khơng có câu đối Nhạc hiếu khơng q 22 đêm trƣớc sáng, việc sinh hoạt ăn uống đƣợc giảm dần, không làm cỗ mời khách ngày tang lễ, tuần tiết, số đám thực luân chuyển vòng 119 z hoa Tiêu biểu việc thực nếp sống văn minh việc tang nhƣ: Thị Trấn Thứa, Bình Định, Trung Kênh, Mỹ Hƣơng, Phú Hòa Lễ hội: Cho đến địa bàn huyện Lƣơng Tài có tổng số 95 chùa đƣợc xếp hạng DTLSVH (1 cấp Bộ, cấp Tỉnh), 75 đình có 49 DTLSVH đƣợc xếp hạng (10 cấp Bộ, 39 cấp Tỉnh) Hàng năm có khoảng 65 lễ hội truyền thống đƣợc tổ chức từ đến 1,5 ngày theo quy định, lễ hội vi phạm Tổ chức ngày truyền thống đón nhận danh hiệu thi đua ngành, đơn vị thực nghiêm túc theo quy định Tiêu biểu việc thực nếp sống văn minh tổ chức lễ hội nhƣ: Tân Lãng, Lâm Thao, Thị Trấn Thứa, Quảng Phú Tân gia: Nhiều gia đình khơng tổ chức tân gia, số gia đình có tổ chức nhƣng gọn nhẹ nội gia đình Mừng thọ: Các cụ đến tuổi mừng thọ đƣợc quyền, Hội Ngƣời cao tuổi, Ban Mặt trận thôn, cháu tổ chức mừng thọ dịp tết Nguyên đán trang trọng, tiết kiệm, coi việc làm có ý nghĩa ngƣời cao tuổi để động viên khích lệ cụ tích cực tham gia vào phong trào địa phƣơng, góp phần giáo dục cháu chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc, giữ gìn phong mỹ tục, phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc với phƣơng châm “Sống khỏe, sống vui, sống có nghĩa, sống có văn hóa, sống có ích cho gia đình xã hội” 3.5 Về hoạt động số ngành thành viên BCĐ - Phịng Văn hóa Thơng tin: Là quan thƣờng trực BCĐ làm công tác thâm mƣu cho cấp ủy, quyền Ban hành văn đạo, tổ chức triển khai quán triệt, hƣớng dẫn, tuyên truyền, kiểm tra việc tổ chức thực tổng kết phong trào, cử cán chuyên trách theo dõi, tổng hợp, đôn đốc việc thực nội dung kế hoạch Đồng thời soạn thảo văn bản, in ấn tài liệu có liên quan đến phong trào gửi BCĐ xã, thị trấn, BVĐ 120 z thôn Hƣớng dẫn xã, thị trấn thôn sửa đổi, bổ sung quy ƣớc theo tinh thần NQ số 20 22 HĐND tỉnh, bổ sung nội dung phịng, chống bạo lực gia đình - Phịng Tư pháp: Chỉ đạo, hƣớng dẫn sửa đổi, bổ sung thẩm định quy ƣớc làng, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, văn Trung ƣơng, tỉnh, huyện phong trào “TDĐKXDĐSVH” - Phòng Lao động, TB&XH: Phối hợp với ngành thành viên BCĐ tổ chức triển khai thực phòng, chống tệ nạn xã hội phong trào “TDĐKXDĐSVH” Chỉ đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra việc chi trả kinh phí hỏa táng, điện táng - Phòng Nội vụ: Phối hợp với quan thƣờng trực BCĐ, Hội đồng thi đua khen thƣởng huyện hƣớng dẫn công tác thi đua khen thƣởng phong trào “TDĐKXDĐSVH”, cơng tác gia đình - Phịng Tài ngun mơi trường: Phối hợp với ngành thành viên BCĐ đạo, tổ chức thực tuyên truyền, vận động giữ gìn vệ sinh môi trƣờng phong trào “TDĐKXDĐSVH” Chỉ đạo, hƣớng dẫn quy hoạch nghĩa trang nhân dân, khu thể thao nhà văn hóa - Phịng Nơng nghiệp & PTNT: Phối hợp với ngành thành viên BCĐ đạo, tổ chức triển khai thực có hiệu phong trào “TDĐKXDĐSVH” gắn với vận động “Cả nƣớc chung tay xây dựng nơng thơn mới” - Phịng GD&ĐT: Phối hợp với ngành thành viên BCĐ đạo, tổ chức thực phong trào “TDĐKXDĐSVH” nhà trƣờng - UB.MTTQ huyện: Tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia học tập nghiên cứu sách, pháp luật, nghị Đảng, tuyên truyền hoạt động xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, vận động “TDĐKXDĐSVH” khu dân cƣ Đoàn kết giúp phát triển kinh tế, tạo 121 z thêm việc làm góp phần xóa đói, giảm nghèo, vận động nhân dân giúp đỡ ngƣời nghèo vốn sản xuất, phát huy truyền thống uống nƣớc nhớ nguồn, tƣơng thân tƣơng ái, đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện Xây dựng phong trào “Ông bà mẫu mực, cháu thảo hiền” - Hội Nông dân huyện: Tổ chức tuyên truyền Chỉ thị, Nghị cấp ủy Đảng, quy định địa phƣơng Phát động phong trào “Xây dựng gia đình văn hóa”, nơng dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, hỗ trợ giúp đỡ cây, giống, vật tƣ, phân bón sản xuất Chỉ đạo thành lập câu lạc “Gia đình nơng dân văn hóa” - Hội Cựu chiến binh huyện: Làm tốt cơng tác giáo dục trị tƣ tƣởng cho hội viên, phát huy truyền thống “Anh đội cụ Hồ” giúp phát triển kinh tế, chấp hành thực nghiêm túc Chỉ thị, Nghị cấp ủy Đảng, pháp luật Nhà nƣớc quy định địa phƣơng - Đoàn TNCSHCM huyện: Đẩy mạnh thực mục tiêu xây dựng, tổ chức Đoàn ngày lớn mạnh, thực tốt phong trào “Xung kích phát triển kinh tế - xã hội” “Bốn đồng hành niên lập nghiệp” Vận động đoàn viên niên thực tốt Chỉ thị 27/CT-TW Bộ Chính trị NQ số 20, 22 HĐND tỉnh việc thực nếp sống văn minh việc cƣới, việc tang, lễ hội - Liên đồn lao động huyện: Chỉ đạo cơng đồn sở thực chức chăm lo đời sống đảm bảo việc làm cho công chức, viên chức ngƣời lao động, phát động phong trào xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa, phong trào thi đua cấp phát động - Hội Liên hiệp phụ nữ huyện: Làm tốt công tác tuyên truyền, triển khai nội dung phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” Tiếp tục thực vận động “Xây dựng gia đình không sạch”, tập huấn chuyển dịch cấu sản xuất chuyển 122 z giao khoa học kỹ thuật, phòng chống BLGĐ, phòng chống tệ nạn xã hội, xây dựng gia đình văn hóa theo tiêu chuẩn “ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” Cuộc vận động “TDĐKXDĐSVH” khu dân cƣ trì hoạt động CLB nhƣ CLB “Phụ nữ không sinh thứ 3”, “Phụ nữ với dân số”, CLB “nữ niên”, “phụ nữ cao tuổi”, “gia đình hạnh phúc” - Đài Phát huyện: Phối hợp với quan liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tăng cƣờng thời lƣợng phát sóng, biểu dƣơng nhân rộng cách làm mới, điển hình tiên tiến phong trào “TDĐKXDĐSVH”, cơng tác gia đình - Hoạt động BCĐ phong trào xã, thị trấn BVĐ thôn: Trong năm thực phong trào, BCĐ xã, thị trấn tích cực chủ động tham mƣu cho UBND xã, thị trấn ban hành hàng trăm văn đạo nhằm tiếp tục tăng cƣờng đẩy mạnh phong trào “TDĐKXDĐSVH” vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cƣ” Kiện toàn, bổ sung BCĐ xã, thị trấn BVĐ thơn có thay đổi nhân Tổ chức tuyên truyền nội dung, văn cấp, ngành có liên quan đến phong trào “TDĐKXDĐSVH” Tiến hành đăng ký, bình xét đề nghị cơng nhận danh hiệu GĐVH, LVH, Cơ quan đạt chuẩn văn hóa theo đạo, hƣớng dẫn BCĐ phong trào huyện 3.6 Kết xây dựng Gia đình văn hóa, Làng văn hóa; Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa * Phong trào xây dựng Gia đình văn hóa: Gia đình tế bào xã hội, tảng quan trọng trình hình thành, phát triển hồn thiện nhân cách ngƣời, gia đình nơi lƣu giữ phát huy giá trị văn hóa Xây dựng Gia đình văn hóa với tiêu chuẩn, 11 nội dung theo Quyết định số 56/2012/QĐ-UBND ngày 15/8/2012 UBND tỉnh Bắc Ninh 123 z Kết xây dựng Gia đình văn hóa giai đoạn 2011 - 2015: Năm Số GĐ đăng ký GĐVH Số GĐ đƣợc Đạt tỷ lệ % công nhận GĐVH Đạt tỷ lệ % so với đăng ký 2011 25.634 90% 23.078 90% 2012 25.650 91% 22.649 88,3% 2013 25.538 90,6% 22.653 86,5% 2014 25.549 92% 23.788 93% 25.727 93,5% 24.120 95,7% 2015 (ƣớc tính) * Phong trào xây dựng Làng văn hóa: Trong năm qua BCĐ phong trào xác định nhiệm vụ trọng tâm nâng cao chất lƣợng xây dựng Làng văn hóa với tiêu chuẩn, 24 nội dung theo Quyết định số 56/2012/QĐ-UBND ngày 15/8/2012 UBND tỉnh Bắc Ninh Kết xây dựng Làng văn hóa giai đoạn 2011 - 2015: Số làng đƣợc công Đạt tỷ lệ % so với nhận LVH đăng ký 99/102 53 53,5% 2012 100/102 45 45% 2013 102/102 40 39,2% 2014 98/102 75 76,5% 102/102 77 75,4% Năm Số làng đăng ký 2011 2015 (ƣớc tính) * Phong trào xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa: 124 z Căn Thơng tƣ số 08/2014/TT-BVHTTDL ngày 24/9/2014 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Kết xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa giai đoạn 2011 - 2015: Số Số đơn vị đƣợc công Đạt tỷ lệ % so với đơn vị đăng ký nhận đạt chuẩn văn hóa đăng ký 2011 107/135 65 60,7% 2012 110/135 92 83,6% 2013 125/135 98 78,4% 2014 125/135 89 71,2% 125/135 100 80% Năm 2015 (ƣớc tính) Đánh giá chung 4.1 Ưu điểm: Từ kết đạt đƣợc năm giai đoạn 2011 - 2105 khẳng định phong trào “TDĐKXDĐSVH” phát huy đƣợc truyền thống tốt đẹp gia đình, dịng họ cộng đồng dân cƣ, đồn kết hịa thuận phấn đấu xây dựng phát triển kinh tế, giúp làm giàu đáng, xóa đói giảm nghèo, tỷ lệ hộ nghèo giảm 3,49% (năm 2011 11,31%) Kết kiểm tra làng đƣợc cơng nhận Làng văn hóa cho thấy: số hộ nghèo giảm, số hộ giàu tăng, 100% số hộ có nhà mái ngói bê tơng kiên cố, có tivi, nhiều hộ gia đình có máy vi tính; có cơng trình hợp vệ sinh; chấp hành nghiêm chỉnh chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc quy định địa phƣơng; đoàn kết phát huy truyền thống “Uống nƣớc nhớ nguồn”, “Tƣơng thân tƣơng ái” Có nhiều hoạt động 125 z đền ơn, đáp nghĩa nhân đạo từ thiện, chăm lo nghiệp giáo dục, y tế, dân số gia đình trẻ em, an ninh trị đƣợc giữ vững, trật tự an toàn xã hội đƣợc đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân đƣợc cải thiện nâng cao, cơng trình phúc lợi công cộng đƣợc xây dựng bảo vệ, cảnh quan môi trƣờng xanh, sạch, đẹp, tệ nạn xã hội đƣợc ngăn chặn đẩy lùi Tăng cƣờng khối đại đồn kết tồn dân, hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT sở đƣợc đẩy mạnh, tổ chức trị, xã hội, đồn thể đƣợc xây dựng củng cố kiện toàn, củng cố niềm tin nhân dân vào nghiệp lãnh đạo Đảng, mối quan hệ Đảng nhân dân đƣợc tăng cƣờng Công tác đăng ký, bình xét, đề nghị, cơng nhận danh hiệu văn hóa đƣợc BCĐ cấp thực nghiêm túc, số thôn giữ vững danh hiệu Làng văn hóa nhiều năm liền nhƣ: Ấp Dừa, Lai Đơng 1, Lai Đơng (Trung Chính); Phƣơng Thanh, Phƣơng Xá, Văn Ngồi (Phú Hịa); Đăng Triều (Trừng Xá); Tân Dân, Phƣợng Trì (Thị Trấn Thứa); Thanh Khê (Lai Hạ)… Nhiều hộ gia đình làm kinh tế giỏi, giữ vững danh hiệu Gia đình văn hóa Đối với quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa hồn thành tốt nhiệm vụ, thực nếp sống văn minh, môi trƣờng văn hóa cơng sở, mơi trƣờng văn hóa doanh nghiệp, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần ngƣời lao động Sản xuất kinh doanh ổn định bƣớc phát triển, gƣơng mẫu chấp hành đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng pháp luật Nhà nƣớc Một số quan, đơn vị giữ vững danh hiệu văn hóa nhiều năm liền nhƣ: Văn phòng Huyện ủy, Văn phòng HĐND - UBND, Phòng Nội vụ, Phòng LĐ, TB&XH, Phòng VH&TT… * Nguyên nhân kết trên: - Phong trào “TDĐKXDĐSVH” phù hợp với yêu cầu nguyện vọng cán nhân dân, đƣợc hầu hết cấp ủy, quyền địa phƣơng quán triệt cụ thể hóa thành chƣơng trình kế hoạch, mục tiêu phấn đấu 126 z - Phong trào mang tính chất xã hội hóa rộng lớn sâu sắc, đƣợc cấp, ngành, tổ chức xã hội tham gia phối hợp thực dƣới lãnh đạo cấp ủy, quyền cấp Trong có vai trị quan trọng BCĐ Phong trào “TDĐKXDĐSVH” mà nòng cốt quan thƣờng trực BCĐ (Phòng VH&TT) tham mƣu, hƣớng dẫn tổ chức thực Đặc biệt có tham gia hƣởng ứng cán công chức, viên chức, ngƣời lao động tồn dân cụm dân cƣ có vai trò định đem lại hiệu phong trào 4.2 Tồn tại, hạn chế: - Công tác tham mƣu cho cấp ủy, quyền BCĐ cịn hạn chế, BCĐ xã, thị trấn - Công tác tuyên truyền sở thiếu cụ thể, chƣa thƣờng xuyên - Việc đăng ký, bình xét danh hiệu GĐVH - LVH; Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa chƣa chặt chẽ - Việc thực nếp sống văn minh việc cƣới, việc tang, lễ hội, tân gia, mừng thọ số địa phƣơng, số gia đình có gia đình cán bộ, đảng viên chấp hành chƣa nghiêm túc - Công tác vệ sinh môi trƣờng chƣa đảm bảo, khu vực chuyển dịch chăn nuôi, thả cá hệ thống thoát nƣớc làng * Một số nguyên nhân tồn hạn chế: - Một số cấp ủy Đảng, quyền sở chƣa nhận thức đầy đủ mục đích, ý nghĩa phong trào nên chƣa có quan tâm, đạo, đầu tƣ thích đáng, cho cơng tác xây dựng phong trào Kinh phí đầu tƣ cho phong trào hạn chế - Sự phối kết hợp quan, ban, ngành, đoàn thể ngành thành viên BCĐ từ huyện đến sở thiếu chặt chẽ, kiểm tra, hƣớng dẫn 127 z - Một số cán đảng viên, quần chúng nhân dân chƣa nhận thức đầy đủ nội dung, tác dụng phong trào - Công tác tổng kết thi đua khen thƣởng chƣa kịp thời sở Phần thứ hai Phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm Mục tiêu: - 100% số quan, đơn vị, doanh nghiệp đăng ký đạt chuẩn văn hóa, đƣợc cơng nhận 80% quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa - Phấn đấu 100% số làng đăng ký đạt danh hiệu LVH, đƣợc cơng nhận 75% số làng đạt danh hiệu LVH - 95% số hộ gia đình đăng ký phấn đấu đạt danh hiệu GĐVH, đƣợc cộng nhận 95% số hộ gia đình đạt GĐVH so với đăng ký - 26% số ngƣời thƣờng xuyên tham gia luyện tập TDTT - 16% số gia đình thƣờng xuyên tham gia luyện tập TDTT - 100% số trƣờng làm tốt công tác giáo dục thể chất cho học sinh - 100% số cán bộ, chiến sĩ lực lƣợng vũ trang đạt chiến sĩ khỏe - 100% số học sinh đạt tiêu chuẩn rèn luyện thân thể Nhiệm vụ chủ yếu: - Tiếp tục quán triệt Nghị TW (khóa VIII) xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc; Nghị TW (khóa XI) xây dựng phát triển văn hóa ngƣời Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nƣớc; Chỉ thị số 27 Bộ Chính trị; Nghị 03 Tỉnh ủy; Chỉ thị số 36 Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy; NQ số 20, 22 HĐND tỉnh việc thực nếp sống văn minh việc cƣới, việc tang, lễ hội, tân gia, mừng thọ đón nhận danh hiệu thi đua 128 z - Đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng phong trào “TDĐKXDĐSVH” trọng tâm phong trào xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa - Đẩy mạnh thực chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc xây dựng đời sống văn hóa sở, đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác giáo dục, y tế, văn hóa, TDTT, hƣớng việc triển khai thực phong trào vào việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội huyện - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân, cán công chức, viên chức, ngƣời lao động tích cực tham gia phong trào thực nếp sống văn minh việc cƣới, việc tang, lễ hội, tân gia, mừng thọ, phòng chống tệ nạn xã hội, giảm nghèo, phát triển kinh tế - Bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán làm công tác phong trào, nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ đáp ứng nhiệm vụ công tác Giải pháp thực hiện: - Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền xã, thị trấn Vì nơi trực tiếp thực phong trào, nâng cao nhận thức ý nghĩa, mục tiêu phong trào, phối hợp chặt chẽ quan, ban, ngành, đoàn thể ngành thành viên BCĐ phong trào, tạo thống đạo, thực phong trào - Tiếp tục quán triệt tuyên truyền sâu rộng cán nhân dân, văn Đảng, Nhà nƣớc, cấp, ngành có liên quan đến phong trào “TDĐKXDĐSVH” Đặc biệt trọng đến cơng tác xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa; quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa thực nếp sống văn minh việc cƣới, việc tang, lễ hội, tân gia, mừng thọ - Thực sách xã hội hóa hoạt động xây dựng đời sống văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao 129 z - Chỉ đạo xã, thị trấn đầu tƣ xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao sở - Gắn việc thực phong trào “TDĐKXDĐSVH” với vận động “Học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc kiểm tra giám sát, kiện toàn nâng cao chất lƣợng hoạt động BCĐ phong trào từ huyện đến sở, chủ động tham mƣu cho cấp ủy, quyền xây dựng điển hình tiên tiến để nhân diện rộng, biểu dƣơng khen thƣởng kịp thời cá nhân, tập thể có nhiều thành tích đóng góp xây dựng phong trào Đề xuất - Kiến nghị: * Đối với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: - Bổ sung thẩm quyền, thời hạn: Chủ tịch UBND tỉnh công nhận lại sau 06 năm (06 năm liên tục đạt danh hiệu Làng văn hóa) kể từ ngày cơng nhận lần trƣớc * Đối với BCĐ Phong trào “TDĐKXDĐSVH” tỉnh Bắc Ninh: - Quy định cụ thể hóa số tiêu chí nhƣ: vi phạm sách dân số (sinh thứ trở lên); vi phạm tệ nạn xã hội * Đối với UBND huyện: - Dành phần kinh phí để đầu tƣ xây dựng sở vật chất văn hóa cho thôn đƣợc công nhận danh hiệu Làng văn hóa 06 năm 09 năm liên tục Nơi nhận: BCĐ PHONG TRÀO “TDĐKXDĐSVH” -TT HU, TT HĐND-UBND huyện (b/c) - BCĐ Tỉnh (b/c); - Thành viên BCĐ huyện - Lƣu: VP BCĐ 130 z Phụ lục TÀI LIỆU PHỎNG VẤN Ơng Nguyễn Văn Tồn – Phó Trƣởng Phịng Văn hóa – TT huyện Lƣơng Tài “Qua 15 năm thực Nghị Trung ƣơng khóa VIII xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, Phòng Văn hóa huyện làm tốt cơng tác tham mƣu giúp Huyện ủy, UBND đạo thực việc xây dựng đời sống văn hóa, vận động tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cƣ, tạo chuyển biến tích cực mặt văn hóa huyện” Ơng Nguyễn Đình Bằng – Trƣởng Ban Văn hóa xã Phú Lƣơng “Trong năm qua vận động xây dựng đời sống văn hóa địa phƣơng đƣợc thực tƣơng đối tốt, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 80%, làng văn hóa đạt 90% Việc thực nếp sống văn minh việc cƣới, việc tang, lễ hội đƣợc thực tốt, đám cƣới tổ chức gọn nhẹ, văn minh, cặp đôi đăng ký trƣớc tổ chức, khơng có trƣờng hợp tảo hơn, trang phục cô dâu, rể lịch sự, mang nét đẹp truyền thống; đám tang thực tốt theo quy định, khơng có trƣờng hợp để q 36 tiếng, không làm cơm mời khách Trong năm tới xã tiếp tục phát huy thành tựu tích cực này, gắn với công tác tuyên truyền thực tốt vận động xây dựng nông thôn mới” Anh Phạm Văn Phú – Phó Chánh Văn phịng Huyện ủy Lƣơng Tài “Bản thân ý thức vai trò ngƣời cán bộ, gƣơng mẫu thực nếp sống văn minh giao tiếp thƣờng ngày, thực gần gũi với nhân dân, nắm bắt tâm tƣ, nguyện vọng nhân dân, đồng thời tuyên truyền, vận 131 z động gia đình nhân dân nơi cƣ trú thực tốt chủ trƣơng, sách Đảng, Nhà nƣớc, quy ƣớc địa phƣơng” Chị Nguyễn Thị Hằng – Chuyên viên Văn Phòng Huyện ủy Lƣơng Tài “Bản thân tơi làm cơng tác văn hóa đƣợc năm, nhận thấy việc đạo thực xây dựng đời sống văn hóa huyện năm qua nghiêm túc, đƣợc đông đảo tầng lớp nhân dân hƣởng ứng thực đạt đƣợc kết tích cực, thân tơi ý thức đƣợc trách nhiệm đảng viên ln tun truyền, vận động gia đình, bạn bè thực tốt vận động thực nếp sống văn hóa khu dân cƣ” Anh Phí Văn Dƣơng - Cán Phịng Văn hóa - TT huyện Lƣơng Tài "Bản thân đƣợc phân công phụ trách cơng tác văn hóa xã Phú Lƣơng, Lâm Thao, Bình Định Quảng Phú, tơi nhận thấy việc đạo thực xây dựng đời sống văn hóa huyện năm qua nghiêm túc, đƣợc đông đảo tầng lớp nhân dân hƣởng ứng thực làm theo, tạo chuyển biến tích cực mặt đời sống nhân dân toàn huyện Bản thân ý thức đƣợc trách nhiệm mình, ln học tập nâng cao trình độ cơng tác chuyện mơn, ln phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền, vận động gia đình, bạn bè thực tốt vận động thực nếp sống văn hóa khu dân cƣ” 132 z ... z Chƣơng SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN LƢƠNG TÀI XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA TỪ NĂM 1998 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Các nhân tố, điều kiện tác động ảnh hƣởng đến công tác đạo xây dựng đời sống văn hóa 1.1.1... triển văn hóa huyện? ??có ý nghĩa nhiều mặt khoa học, lý luận, thực tiễn giáo dục Với ý nghĩa đó, chọn đề tài "Sự đạo Đảng huyện Lương Tài (Bắc Ninh) xây dựng đời sống văn hóa từ năm 1998 đến năm 2013" ... pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn: Bố cục luận văn Chƣơng SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN LƢƠNG TÀI XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA TỪ NĂM 1998 ĐẾN NĂM 2005 10 1.1 Các nhân tố,