Microsoft Word 02050002300 doc ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN TÁC ĐỘNG XÃ HỘI CỦA VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG TRƯỜNG TRUNG H[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN TÁC ĐỘNG XÃ HỘI CỦA VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG (QUA KHẢO SÁT MỘT SỐ TRƯỜNG Ở CHƯƠNG MỸ) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2014 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN TÁC ĐỘNG XÃ HỘI CỦA VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG (QUA KHẢO SÁT MỘT SỐ TRƯỜNG Ở CHƯƠNG MỸ) Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 20 Người hướng dẫn khoa học: TS Hà Quang Ngọc Hà Nội - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, hướng dẫn TS Hà Quang Ngọc Các số liệu, tài liệu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội - 2014 Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Thanh Huyền z LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn TS Hà Quang Ngọc Nhờ có giúp đỡ TS Hà Quang Ngọc mà tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu Hà Nội - 2014 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền z MỤC LỤC 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Khái quát chung dân chủ dân chủ sở trường trung học phổ thông Quy chế dân chủ trường học Tác động việc thực quy chế dân chủ nhà trường Các yếu tố ảnh hưởng tới việc thực Quy chế dân chủ trường học Chương TÁC ĐỘNG XÃ HỘI CỦA QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở CHƯƠNG MỸ Khái quát huyện Chương Mỹ trường trung học phổ thơng Chương Mỹ Q trình tổ chức triển khai thực Quy chế dân chủ sở trường trung học phổ thông Chương Mỹ Tác động xã hội việc thực Quy chế dân chủ sở trường trung học phổ thông Chương Mỹ Những hạn chế việc thực Quy chế dân chủ sở trường trung học phổ thông Chương Mỹ nguyên nhân Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Ở CHƯƠNG MỸ TRONG THỜI GIAN TỚI Quan điểm định hướng Việc thực Quy chế dân chủ nhà trường phải đảm bảo nguyên tắc giữ vững ổn định môi trường giáo dục, có tác động tích cực đến qúa trình dạy học Một số kiến nghị KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC z Trang 8 17 30 36 44 44 49 68 91 94 94 97 117 120 123 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN TCN Trước Công nguyên XHCN Xã hội chủ nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội THPT Trung học phổ thơng CNH - H§H Cơng nghiệp hóa-Hiện đại học UBND Ủy ban nhân dân CBQL Cán quản lý BC§ Ban đạo QCDC Quy chế dân chủ GD & §T Giáo dục đào tạo THCS Trung học sở CB, GV, CC Cán bộ, giáo viên, cơng chức TNCSHCM Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh z Mở đầu Lý chọn đề tài Dân chủ tượng lịch sử xã hội gắn liền với tồn phát triển đời sống người, khát vọng người từ cổ chí kim Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin xác định dân chủ chất chủ nghĩa xã hội Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại dân chủ quý báu nhân dân Xác định đắn tầm quan trọng dân chủ, từ bước vào công đổi đất nước đến nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến vấn đề có nhiều chủ trương, sách, quy chế để phát huy dân chủ đời sống xã hội, đặc biệt ban hành triển khai có hiệu Quy chế dân chủ sở Trong Cương lĩnh Xây dựng đất nước, Đảng ta xác định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo dân chủ thực thực tế sông cấp, tất lĩnh vực” [7, tr - 10] Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định: “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân; cán cơng chức phải hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao, tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Nâng cao ý thức quyền nghĩa vụ công dân, lực ý thức làm chủ, tham gia quản lý xã hội nhân dân Có chế cụ thể để nhân dân thực thực tế quyền làm chủ trực tiếp Thực tốt Quy chế dân chủ sở, Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn Phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm công dân, kỷ luật, kỷ cương xã hội” [7, tr.81 - 82] z Phát huy dân chủ thực dân chủ sở khơng góp phần củng cố kiện tồn tổ chức đảng, quyền, đồn thể nhân dân sở, không giải pháp để hạn chế tha hóa quyền lực, chống lại tệ quan liêu, tham nhũng máy nhà nước mà khơi dậy sức mạnh tiềm tàng quần chúng nhân dân lao động, phát huy cao độ tiềm năng, trí tuệ tồn thể nhân dân trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hiện nay, vấn đề dân chủ dân chủ sở ngày có vai trị ý nghĩa to lớn đời sống xã hội, xây dựng bước hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Cùng với nước, ngành giáo dục đào tạo nói chung ngành giáo dục đào tạo huyện Chương Mỹ nói riêng cụ thể hóa triển khai tốt việc thực Quy chế dân chủ sở, tạo khơng khí dân chủ trường học, góp phần vào việc dạy tốt, học tốt nhà trường, có tác động tích cực đến chủ trương xã hội hóa giáo dục q trình dân chủ hóa xã hội Đảng Nhà nước Để tiếp tục có đánh giá cụ thể tác động việc thực Quy chế dân chủ nhà trường để thực có hiệu Quy chế dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ cán giáo viên, công nhân viên, học sinh trường THPT huyện Chương Mỹ lựa chọn đề tài “Tác động xã hội việc thực Quy chế dân chủ sở trường trung học phổ thông (qua khảo sát số trường Chương Mỹ )” 2.Tình hình nghiên cứu Vấn đề dân chủ từ lâu thu hút quan tâm nhiều nhà hoạt động trị nhà khoa học xã hội nhân văn, người làm công tác lý luận góc độ, khía cạnh khác nhau, từ có Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII), ngày 12/8/1998 Xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Cụ thể, nghiên cứu thực z dân chủ thể chế dân chủ TS.Nguyễn Văn Sáu GS Hồ Văn Thông: Thực Quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2003; Thể chế dân chủ phát triển nông thơn Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2005; Dân chủ dân chủ sở nơng thơn tiến trình đổi mới, tác giả GS.TS Hồng Chí Bảo Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2010; Về q trình dân chủ hóa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, tác giả PGS.TS Lê Minh Quân, Nxb Chính trị Quốc gia-Sự thật, H, 2011; Quy chế thực dân chủ cấp xã – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, tác giả GS.TS Dương Xuân Ngọc, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2000; Dân chủ thời kỳ độ Việt Nam, tác giả Hồng Chí Bảo, Tạp chí Thơng tin lý luận số 7/1998; Những lực cản trình dân chủ hóa Việt Nam, tác giả Hồng Chí Bảo, Báo Nhân dân ngày 22/4/1998; Đề tài “Hệ thống trị sở, đặc điểm, xu hướng giải pháp”, tác giả TS Vũ Hồng Cơng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, H, 2002… Ngồi cịn có nhiều nghiên cứu đăng tạp chí khoa học, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sỹ viết dân chủ, dân chủ sở nói chung dân chủ nhà trường nói riêng Nhìn chung cơng trình nghiên cứu kể bên cạnh việc sâu nghiên cứu làm rõ sở lý luận, ý nghĩa thực tiễn việc thực Quy chế dân chủ sở cố gắng làm rõ khía cạnh khác q trình thực Quy chế dân chủ việc gắn với tăng cường hệ thống trị sở, phân tích, lý giải yêu cầu, cách thức, tổ chức biện pháp… Tuy việc thực dân chủ sở dù bắt đầu q trình hồn thiện mở rộng, mặt khác , đời sống xã hội trình chuyển biến mạnh mẽ Chính vậy, việc nghiên cứu vấn đề dân chủ sở không cũ Khi bắt tay nghiên cứu đề tài tài liệu kể nguồn tư liệu tham khảo bổ ích đề tài tác giả Đồng thời, với z nghiên cứu hy vọng góp phần tham gia làm sáng tỏ vấn đề thực Quy chế dân chủ hoạt động quan tình hình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn trình bày nội dung chủ yếu dân chủ, dân chủ sở dân chủ trường học làm khung lý thuyết cho việc nghiên cứu tác động việc thực Quy chế dân chủ thực tiễn; tiến hành nghiên cứu việc thực Quy chế dân chủ trường THPT Chương Mỹ đánh giá tác động việc thực hoạt động giáo dục nhà trường xã hội thời gian qua Trên sở kết nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn xác định số giải pháp nhằm thực tốt Quy chế dân chủ trường THPT, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi giáo dục 3.2 Nhiệm vụ Để mục đích đạt được, luận văn giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Phân tích vấn đề lý luận dân chủ, dân chủ sở dân chủ trường học Làm rõ tính tất yếu phải thực Quy chế dân chủ trường THPT huyện Chương Mỹ - Nghiên cứu trình tổ chức triển khai thực làm rõ tác động việc thực Quy chế dân chủ trường THPT huyện Chương Mỹ; Kết đạt được, hạn chế thiếu sót; xác định nguyên nhân hạn chế việc thực Quy chế dân chủ - Đề xuất giải pháp đưa số kiến nghị nhằm phát huy tác động xã hội thực có hiệu Quy chế dân chủ trường THPT thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: z ... học Tác động việc thực quy chế dân chủ nhà trường Các yếu tố ảnh hưởng tới việc thực Quy chế dân chủ trường học Chương TÁC ĐỘNG XÃ HỘI CỦA QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG... MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Khái quát chung dân chủ dân chủ sở trường trung học phổ thông Quy chế dân chủ trường. .. thực Quy chế dân chủ sở trường trung học phổ thông Chương Mỹ Những hạn chế việc thực Quy chế dân chủ sở trường trung học phổ thông Chương Mỹ nguyên nhân Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC