Output file ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THU THỦY SỰ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ĐÔNG NAM Á THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ XXI LUẬN VĂN THẠC SĨ Mã số 60 31[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THU THỦY SỰ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ĐƠNG NAM Á THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ XXI LUẬN VĂN THẠC SĨ Mã số: 60 31 40 Người hướng dẫn: PGS.TSKH Trần Khánh HÀ NỘI - 2007 z Mục lục Bảng kí hiệu viết tắt LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG I NHỮNG YẾU TỐ CHÍNH TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ĐƠNG NAM Á THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ XXI 1.1 Yếu tố chủ quan 1.2 Yếu tố khách quan 14 CHƢƠNG II SỰ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI 36 VỚI ĐÔNG NAM Á THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ XXI 2.1 Khái quát sách Mỹ Đông Nam Á thập 36 niên đầu sau chiến tranh lạnh kết thúc (thập niên 90 kỷ XX) 2.1.1 Đơng Nam Á sách Mỹ thời 36 chiến tranh lạnh 2.1.2 Sự thay đổi sách Mỹ Đơng 45 Nam Á thập niên 90 2.2 Các lĩnh vực điều chỉnh sách Mỹ Đơng 53 Nam Á thập niên đầu kỷ XXI 2.2.1 Trong lĩnh vực an ninh - quân 54 a) Trong chiến chống khủng bố Đông Nam Á 55 b) Mỹ gia tăng can dự kiểm soát biển, có eo 62 biển Malacca khu vực biển Đơng 2.2.2 Trong lĩnh vực trị-ngoại giao, dân chủ nhân quyền 67 2.2.3 Trong lĩnh vực kinh tế hỗ trợ phát triển 71 Sự điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z CHƢƠNG III TRIỂN VỌNG CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI 78 VỚI ĐÔNG NAM Á VÀ QUAN HỆ MỸ-VIỆT 3.1 Thách thức 78 3.2 Triển vọng 80 3.3 Triển vọng quan hệ Mỹ-Việt 85 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 104 Sự điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z BẢNG KÍ HIỆU VIẾT TẮT Tiếng Anh: ASEAN: Association of Southeast Asian Nations (Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á) ARF: ASEAN Regional Forum (Diễn đàn khu vực ASEAN) APEC: Asia-Pacific Economic Cooperation Forum (Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương) AFTA: ASEAN Free Trade Area (Khu vực thương mại tự ASEAN) CIA: Central Inteligence Agency (Cục tình báo trung ương Mỹ) FTA: Free Trade Agreement (Hiệp định buôn bán tự Mỹ) IMF: International Monetary Fund (Quỹ tiền tệ Quốc tế) NAFTA: North American Free Trade Agreement (Hiệp định thương mại tự Bắc Mỹ) TAC: Treaty of Amity and Cooperation (Hiệp ước Thân thiện Hợp tác ASEAN) USAID: US Agency of International Development (Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ) UNCTAD: United Nations Conferences of Trade and Development (Hội nghị Liên hợp quốc Thương mại Phát triển) SEATO: Southest Asia Treaty Organization (Tổ chức Hiệp ước Đông Nam Á) World Bank (Ngân hàng giới) WB: Tiếng Việt: CNXH: Chủ nghĩa xã hội CNTB: Chủ nghĩa tư Châu Á-TBD: Châu Á -Thái Bình Dương ĐNA: Đông Nam Á TBCN: Tư chủ nghĩa Sự điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z LỜI MỞ ĐẦU 1) Lý chọn đề tài Trong đời sống quan hệ quốc tế đại, Mỹ nước siêu cường, có ưu vượt trội tất mặt kinh tế, quân sự, khoa học, công nghệ, sử dụng sức mạnh để thiết lập vị bá chủ giới Khoảng thập kỷ rưỡi trở lại đây, kể từ Liên Xô sụp đổ, chiến tranh lạnh kết thúc, Mỹ điều chỉnh sách lược, chiến lược Đơng Nam Á khơng nằm ngồi điều chỉnh Nếu thập niên đầu sau chiến tranh lạnh kết thúc (thập kỷ 90), Mỹ có phần nhãng Đơng Nam Á bước vào đầu kỷ XXI, sau kiện 11-9-2001, Mỹ lúc hết gia tăng sách “Mỹ hố giới’, triển khai Chiến lược Tồn cầu mới, để ý nhiều đến khu vực Việt Nam thành viên ASEAN, nằm vị trí địa chiến lược, chịu tác động sâu sắc thay đổi môi trường địa trị giới, trước hết điều chỉnh sách nước lớn, có Mỹ Do đó, việc tìm hiểu ngun nhân, nội dung điều chỉnh chiến lược, sách đối ngoại Mỹ nói chung, Đơng Nam Á nói riêng năm gần đây, để từ nhận biết xu hướng tiến triển sách năm tới đưa vài nhận xét tác động trình Việt Nam việc làm cần thiết, mang tính khoa học thời cao Chính vậy, tơi chọn đề “Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI” làm đề tài luận văn cao học Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z 2) Lịch sử nghiên cứu vấn đề nguồn tƣ liệu tham khảo Nghiên cứu thay đổi, điều chỉnh chiến lược, sách đối ngoại Mỹ nói chung, từ sau chiến tranh lạnh, sau kiện 11/9 nói riêng đơng đảo học giả, nhà trị ngồi nước quan tâm Để viết cơng trình này, tác giả luận văn cao học bước đầu tiếp cận số cơng trình tiếng Anh như: “Some Issues in US-East Asia Policies” A Kelly in Tạp chí East Asia and Pacific Affair, số 4, tháng 42004; “American’s Role in Asia: American View The Asia Foundation, CA USA, 2004; Southeast Asia in the Sino-US Strategic Balance Shannon Tow in Tạp chí Contemporary Southest Asia, Số 3, tháng 12-2004 v.v Ở Việt Nam xuất nhiều cơng trình viết sách Mỹ Đông Nam Á năm gần Trong số có sách chuyên đề “Về chiến lược an ninh Mỹ nay” tác giả Lê Linh Lan làm chủ biên (Nxb CTQG, 2004); đăng báo hay tạp chí như: “Tác động điều chỉnh chiến lược toàn cầu Mỹ đến an ninh khu vực ĐNA Châu Á- Thái Bình Dương” tạp chí Châu Mỹ ngày nay, số 12 tác giả Nguyễn Kim Lân; “Chính sách đối ngoại Mỹ Đông Nam Á từ sau kiện 11/9”, Châu Mỹ ngày nay, số 06 tác giả Phạm Cao Cường; hay “Tác động điều chỉnh chiến lược toàn cầu Mỹ đến Đơng Nam Á” tác giả Nguyễn Hồng Giáp đăng tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 6, v.v… Mặc dù có nhiều viết, sách tham khảo liên quan đến đề tài luận văn, Việt Nam chưa xuất công trình nghiên cứu mang tính tổng hợp, tương đối chun sâu, phân tích có dự báo thay đổi sách Mỹ Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI Bên cạnh tác giả luận văn muốn bước đầu tìm hiểu, tổng kết, Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z đánh giá tác động thay đổi sách Mỹ ổn định phát triển khu vực nói chung, Việt Nam nói riêng năm tới Nguồn tài liệu tham khảo dành cho luận văn cao học phong phú Ngoài sách báo xuất bản, cịn có cơng trình khoa học cấp Nhà nước, Bộ, Trường, Viện nghiên cứu chun ngành Việt Nam cơng trình Viện Nghiên cứu Đông Nam Á, Viện nghiên cứu Bắc Mỹ Viện KHXHVN, Học Viện Quan hệ Quốc tế Bộ Ngoại giao, Khoa Quốc tế học ĐHQGHN, Viện Quan hệ Quốc tế Học Viện Chính Trị Quốc Gia HCM, tài liệu Thông xã Việt Nam v.v Hơn nữa, tiếp cận tài liệu qua Internet, v.v 3) Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu a Mục đích Làm rõ điều chỉnh, thay đổi sách Mỹ Châu Á-Thái Bình Dương nói chung, Đơng Nam Á nói riêng năm đầu kỷ XXI, từ đánh giá tác động qua trình đến phát triển khu vực (trong có Việt Nam) năm tới b Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, đề tài cần làm rõ nội dung sau: - Phân tích yếu tố tác động đến điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á thời gian gần đây; - Làm rõ điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á; - Tác động điều chỉnh đến an ninh phát triển Đông Nam Á Việt Nam Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z c Phạm vi nghiên cứu Đề tài chủ yếu xem xét thay đổi sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI, đặc biệt sau kiện 11/9/2001 Tuy nhiên, để làm rõ vấn đề này, luận văn cịn đề cập đến sách Mỹ trước đó, thập niên đầu chiến tranh lạnh kết thúc 4) Đóng góp luận văn - Góp phần nhận diện đánh giá điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á - Luận văn tài liệu tham khảo hữu ích cho sinh viên, học viên nghiên cứu sinh cách tương đối có hệ thống sách đối ngoại Mỹ vị Đông Nam Á bối cảnh gia tăng tồn cầu hố, khủng bố quốc tế cạnh tranh chiến lược nước lớn khu vực Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, luận văn tập trung vào chương: Chương I Những yếu tố tác động đến điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI Yếu tố chủ quan (từ phía Mỹ, đặc biệt từ điều chỉnh Chiến lược Toàn cầu Mỹ sau kiện 11/9) Yếu tố khách quan (chủ yếu thay đổi mơi trường địa trị giới, đặc biệt lên Trung Quốc, phát triển nhanh chóng Ấn Độ, gia tăng sức ép tồn cầu hố liên kết khu vực, bùng nổ khủng Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z bố bạo lực ly khai dân tộc với lên vấn đề an ninh phi truyền thống) Chương II Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI 2.2 Khái qt sách Mỹ Đơng Nam Á thập niên đầu sau chiến tranh lạnh kết thúc (thập niên 90 kỷ XX) 2.2.1 Đơng Nam Á sách Mỹ thời chiến tranh lạnh 2.2.2 Sự thay đổi sách Mỹ Đông Nam Á thập niên 90 2.3 Các lĩnh vực điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI 2.3.1 Trong lĩnh vực an ninh - quân 2.3.2 Trong lĩnh vực trị - ngoại giao, dân chủ nhân quyền 2.3.3 Trong lĩnh vực kinh tế hỗ trợ phát triển Chương III Triển vọng sách Mỹ Đơng Nam Á quan hệ Mỹ-Việt 3.1 Thách thức 3.2 Triển vọng 3.3 Triển vọng quan hệ Mỹ-Việt CHƢƠNG I: NHỮNG YẾU TỐ CHÍNH TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI VỚI ĐÔNG NAM Á THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ XXI 1.1 Yếu tố chủ quan Sự điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z Có thể nói khơng có quốc gia giới lại thường xuyên điều chỉnh chiến lược quốc gia Mỹ Thực chất việc điều chỉnh sách đối nội đối ngoại để phù hợp với tình hình quốc tế ln biến động quan trọng để tiếp tục trì độc quyền siêu cường Mỹ lĩnh vực Chính sách đối nội đối ngoại Mỹ hoạch định nhằm đảm bảo vai trò “lãnh đạo giới”, mục tiêu trì xuyên suốt qua đời tổng thống Trong nhiệm kỳ Tổng thống G.W.Bush chủ nghĩa đơn phương lên đến đỉnh cao, bật với chiến tranh Iraq năm 2003, Mỹ tự định tiến hành chiến tranh, bất chấp phản đối Liên Hợp Quốc Và nhiệm kỳ (2004-2008), địa bàn trọng điểm chiến lược cuả Mỹ chuyển từ lục địa Á-Âu (Châu Âu) sang Trung Đông, Đông Á Nam Á Sau lên cầm quyền, đặc biệt sau kiện 11/9, quyền tổng thống Bush đề chiến lược toàn cầu mới, thể ba báo cáo quan trọng: Đánh giá Quốc phòng năm (ngày 30/9/2001); Đánh giá tình hình hạt nhân (ngày 8/1/2002) Chiến lược an ninh quốc gia (20/9/2002), với nội dung tiếp tục mục tiêu trì vị bá quyền Mỹ dựa sức mạnh quân sự; phát huy chủ nghĩa đơn phương để tự hành động; ưu tiên số cho sách chống khủng bố; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn cầu; thực thi thương mại tự dân chủ biện pháp có hiệu Chiến lược toàn cầu quốc gia xây dựng dựa nhiều yếu tố tiềm lực kinh tế, quân sự, văn hoá, khoa học - cơng nghệ… Nói cách khác cịn thể vị quốc gia trường quốc tế Một nguyên nhân khiến Mỹ thường xuyên thay đổi chiến lược nội lực Mỹ thời khác Trên thực tế từ sau Chiến Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z ... CHÍNH SÁCH CỦA MỸ ĐỐI 36 VỚI ĐÔNG NAM Á THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ XXI 2.1 Khái quát sách Mỹ Đông Nam Á thập 36 niên đầu sau chiến tranh lạnh kết thúc (thập niên 90 kỷ XX) 2.1.1 Đông Nam Á sách Mỹ thời... đến điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thời gian gần đây; - Làm rõ điều chỉnh sách Mỹ Đơng Nam Á; - Tác động điều chỉnh đến an ninh phát triển Đông Nam Á Việt Nam Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập. .. đổi sách Mỹ Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI Bên cạnh tác giả luận văn muốn bước đầu tìm hiểu, tổng kết, Sự điều chỉnh sách Mỹ Đông Nam Á thập niên đầu kỷ XXI — Nguyễn Thu Thủy z đánh giá tác động