Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI NÓI ĐẦU LỜI NÓI ĐẦU 1 lí do chọn đề tàI Sau 15 năm kiên trì đàm phán, ngày 11/12/2001 Trung Quốc đã chính thức trở thành thành viên thứ 143 của WTO Từ đó đến nay đã được gần 5 năm, khoảng thời gia[.]
LỜI NĨI ĐẦU lí chọn đề tàI Sau 15 năm kiên trì đàm phán, ngày 11/12/2001 Trung Quốc thức trở thành thành viên thứ 143 WTO Từ đến gần năm, khoảng thời gian chưa phải đủ dài để đánh giá cách xác tác động tới mặt đời sống kinh tế - trị - xã hội Trung Quốc Tuy nhiên nhận thấy sau gần năm tham gia vào ngơi nhà chung WTO, có nhiều ảnh hưởng tới kinh tế Trung Quốc, tích cực có mà tiêu cực có Trung Quốc tận dụng nhiều hội mà WTO đem lại ứng phó cách tốt với ảnh hưởng tiêu cực tránh khỏi Là một sinh viên học chuyên ngành trung quốc muốn nghiên cứu TRUNG QUỐC muốn hiểu rõ kinh tế TRUNG QC thực đề tài “nóng hổi” ,là mơt cánh cửa lớn cần phải mở Chính mà em chọn đề tài: “Tác động việc gia nhập WTO tới số ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc” Mục đích nghiên cứu Đề tài tập trung phân tích tác động từ việc Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tới số ngành kinh tế nước Phân tích biến chuyển cụ thể số ngành kinh tế chủ chốt TRUNG QUỐC Đối tượng phạm vi nghiên cứu Với mục đích nghiên cứu trên, đối tượng nghiên cứu niên luận số ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc - đặc điểm, tác động, đối sách thực trạng ngành từ sau Trung Quốc gia nhập WTO Phương pháp nghiên cứu Niênluận sử dụng kết hợp số phương pháp nghiên cứu bao gồm : phương pháp thu thập, so sánh, phân tích tổng hợp tài liệu nhằm làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu Bố cục đề tài NgoàI phần lời nói đầu kết luận, đề tàI gồm chương ChươngI: Những tác động chung việc gia nhập wto tới kinh tế trung quốc Chương II: Tác động đến ngành nông nghiệp CHƯƠNG III: Tác động đến ngành công nghiệp CHƯƠNG IV: Tác động đến ngành dịch vU Do nhiều hạn chế kiến thức, thời gian , tài liệu tham khảo đề tài không tránh khỏi nhiều chỗ thiéu sót Em mong nhận góp ý bổ sung thầy Chương I: NHỮNG TÁC ĐỘNG CHUNG CỦA VIỆC GIA NHẬP WTO TỚI NỀN KINH TẾ CỦA TRUNG QUỐC Đặc điểm ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc trước gia nhập WTO Cùng với trình cải cách kinh tế (bắt đầu từ năm 1978) ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc có thay đổi nhanh mạnh xét nhiều khía cạnh khác tốc độ tăng trưởng, cấu ngành, trình độ phát triển, mức độ tự hoá…Một số đặc điểm ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc là: 1.1.Tăng trưởng với tốc độ cao B ng : T l t ng trưởng ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc thờing ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc thờia ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc thờinh kinh tế chủ chốt Trung Quốc thời chủa ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc thời chốt Trung Quốc thờit Trung Quốt Trung Quốc thờic kỳ 1970 -2000 (đơn vị : % hàng năm) 1970 -2000 (đơn vị : % hàng năm)n vị : % hàng năm) : % hành kinh tế chủ chốt Trung Quốc thờing n m) Trước cách cải (1970- th ờii Thời kỳ cải cách 1979-1984 1985-1995 1996-2000 1978) Công nghiệp 6,8 8,2 12,8 9,6 Dịch vụ - 11,6 9,7 8,3 Nông nghiệp 2,7 7,1 4,0 3,4 Nguồn: Võ Đại Lược (2004) , Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới – thời thách thức, NXB Khoa học xã hội , Hà Nội Kể từ bắt đầu tiến hành cải cách kinh tế (1978) gia nhập WTO (2001) ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc liên tục tăng trưởng với tốc độ cao Trong mức tăng cao ngành cơng nghiệp, sau dịch vụ thấp ngành nơng nghiệp Qua bảng số liệu thấy, có chậm lại so với hai thời kỳ 1979-1984 1985-1995 tốc độ tăng trưởng ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc đạt mức cao thời kỳ trước gia nhập WTO (1996-2000) 9,6% công nghiệp ; 8,3% với dịch vụ 3,4% với nông nghiệp Mức tăng trưởng cao ngành khiến cho Trung Quốc số nước có mức tăng trưởng kinh tế cao giới 1.2.Sự chênh lệch phát triển kinh tế Mặc dù có bước phát triển theo hướng cơng nghiệp hố trình độ phát triển khơng ngành mà nội ngành Trung Quốc khác biệt Thực vậy, kinh tế Trung Quốc song song tồn ngành kinh tế đại hoá mức cao với ngành thủ công nghiệp thô sơ Hơn nữa, lợi so sánh Trung Quốc tập trung vào ngành sử dụng nhiều lao động tài nguyên sản xuất nông nghiệp, nguyên liệu thiên nhiên, sản phẩm chế tạo …còn ngành tập trung nhiều vốn kỹ thuật cịn non trẻ sức cạnh tranh không cao sản xuất sản phẩm hố học, máy móc, thiết bị… 1.3.Ngày tự hố Cùng với q trình cải cách kinh tế, ngành kinh tế Trung Quốc ngày tự hoá hơn, xét bên lẫn bên + Tự hố bên : thể q trình tự hoá giá phân bố nguồn lực, việc giảm bớt vai trò nhà nước hoạt động kinh tế Ví dụ tỷ trọng sản phẩm nông nghiệp bán theo giá cố định nhà nước giảm từ 94% năm 1978 xuống 23% năm 1999; với sản phẩm cơng nghiệp tỷ trọng giảm tương ứng từ 100% xuống cịn 12% + Tự hóa bên ngồi : Cùng với trình cải cách kinh tế, rào cản với đầu tư nước rào cản thuế quan phi thuế quan hàng hoá ngành kinh tế chủ chốt dần tháo dỡ Đối với đầu tư nước ngồi, 20 năm cải cách mở cửa, dịng vốn nước đặc biệt FDI liên tục tăng mạnh (từ mức trung bình 1,769 tỷ USD/năm thời kỳ 1979-1982 lên 46,878 tỷ USD năm 2001) Phạm vi tất hàng rào phi thuế quan nhập giảm từ mức 32,5% năm 1996 xuống 21,6% năm 2001 Trong thời kỳ 1992-2001 mức thuế quan trung bình tất sản phẩm Trung Quốc liên tục giảm từ mức 49,2% (khơng tính theo tỷ trọng) xuống cịn 16,6% hay từ 40,6% (tính theo tỷ trọng) giảm cịn 12% Mặc dù giảm mạnh mức thuế trung bình Trung Quốc cao so với mức trung bình nước thành viên WTO (khoảng 10% nước phát triển 3% nước công nghiệp phát triển ) Qua số đặc điểm kể ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc thấy tính đến trước gia nhập WTO ngành tự hóa mạnh, đặc biệt việc giảm thuế quan, hạn ngạch giảm mức độ độc quyền nhà nước ngoại thương Điều cho thấy mức độ sẵn sàng cao ngành kinh tế chủ chốt Trung Quốc việc gia nhập WTO Những tác động chung tới kinh tế Trung Quốc từ việc gia nhập WTO 2.1 Tác động tích cực Việc Trung Quốc gia nhập WTO có tác động nhiều chiều đến kinh tế nước Mặc dù có tác động tiêu cực định nhà kinh tế nhấn mạnh tác động tích cực việc gia nhập WTO Trung Quốc lớn nhiều: + Thứ nhất, gia nhập WTO đồng nghĩa với việc Trung Quốc chủ động tham gia vào q trình tồn cầu hố kinh tế –một xu tất yếu đóng vai trị chi phối hoạt động kinh tế giới kỷ XXI Tham gia WTO giúp Trung Quốc nâng cao vị trường quốc tế, phát huy tính chủ động ảnh hưởng với tư cách nước lớn việc tham gia vào trình xây dựng thiết lập chế mậu dịch công hợp lí cho tất nước, đặc biệt nước phát triển (trong có Trung Quốc) Khi gia nhập WTO, Trung Quốc có khn khổ sách rõ ràng để tiếp tục cải cách mạnh kinh tế theo hướng thị trường hội nhập kinh tế quốc tế + Thứ hai, sức ép cạnh tranh quốc tế, Trung Quốc phải sử dụng tài nguyên nhân lực hợp lí hơn, doanh nghiệp phải điều chỉnh cấu sản xuất, thay đổi phương thức kinh doanh nâng cao trình độ quản lí Ngồi tham gia vào WTO, Trung Quốc có hội tốt việc tiếp cận mở rộng thị trường quốc tế dễ dàng việc thu hút vốn công nghệ tiên tiến giới…Trở thành thành viên tổ chức thương mại tự quy mơ tồn cầu, Trung Quốc có điều kiện phân bổ tối ưu nguồn lực, thay đổi cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi so sánh, tăng sức cạnh tranh, vào thị trường quốc tế thuận lợi, thúc đẩy sản xuất xuất khẩu, tạo thêm công ăn việc làm tăng thu nhập cho người dân Thêm vào đó, quy định điều kiện WTO cịn buộc sách kinh tế vĩ mơ Trung Quốc phải nâng lên bước mang tính ổn định hơn, cơng khai hơn…Tất điều góp phần thúc đẩy kinh tế Trung Quốc, vốn thiếu động lực từ bên trong, tiếp tục trì đà tăng trưởng tăng trưởng nhanh Người tiêu dùng Trung Quốc lợi từ việc tiếp cận với loại hàng hoá dịch vụ, không nhiều số lượng mà cịn đa dạng chủng loại, hợp lí giá tốt chất lượng 2.2 Tác động tiêu cực Đánh giá tác động tiêu cực Trung Quốc sau gia nhập WTO, chuyên gia kinh tế nhấn mạnh yếu tố cạnh tranh quốc tế Thực nguyên tắc WTO, ngành kinh tế Trung Quốc phải chịu sức ép cạnh tranh lớn, ngành xét quy mô sản xuất, chất lượng dịch vụ trình độ kỹ thuật quản lí xem cịn thua nước phương Tây Hậu vấn đề xã hội bộc lộ rõ nét, đặc biệt vấn đề thất nghiệp phá sản Một cách cụ thể hơn, xem xét cam kết Trung Quốc gia nhập WTO thấy Trung Quốc phải thực nhiều nghĩa vụ mà với trình độ phát triển kinh tế vào thời điểm gia nhập thách thức gay gắt, dễ dàng vượt qua thời gian ngắn Một kinh tế vốn chưa mở cửa rộng rãi, nhiều ngành, nhiều khu vực nhà nước ưu đãi, trợ cấp, bảo hộ mức cao phải tự hoá hoạt động thương mại, dỡ bỏ hàng rào phi thuế quan, xoá bỏ độc quyền, cho phép kinh tế phi quốc hữu tham gia sâu rộng vào hoạt động thương mại…ban đầu chắn có nhiều khó khăn, chí bị đảo lộn Rõ rệt doanh nghiệp Trung Quốc, tờ Asiaweek số 3/12/1999 viết, “do bị sức ép cạnh tranh hàng hố nước ngồi phải đạt đẳng cấp quốc tế phải chết” Chương II: TÁC ĐỘNG ĐẾN NGÀNH NÔNG NGHIỆP Vài nét nông nghiệp Trung Quốc 1.1 Đặc điểm Mặc dù tỷ trọng nông nghiệp GDP Trung Quốc có xu hướng giảm có tới 49% lực lượng lao động nước tham gia vào sản xuất nông nghiệp 64% dân số Trung Quốc sống nông thôn ( bảng 3) Hơn nữa, gia tăng dân số, trình độ tiêu dùng phát triển ngành phi nông nghiệp khác khiến nhu cầu sản phẩm nơng nghiệp ngày tăng Do nơng nghiệp coi ngành kinh tế quan trọng có ảnh hưởng lớn tới ổn định kinh tế trị Trung Quốc Sau 20 năm cải cách mở cửa, ngành nông nghiệp Trung Quốc có bước phát triển mạnh theo hướng đa dạng hoá ngành nghề nâng cao suất lao động thông qua việc áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật hình thức quản lí kinh doanh (khốn sản phẩm, phát triển xí nghiệp hương trấn…) Tuy thực tế Trung Quốc, nông nghiệp chưa thực trọng mức, thời gian dài tài nguyên khu vực nông nghiệp nông thôn Trung Quốc liên tục bị thu hút để xây dựng cơng nghiệp thành thị Ngồi Trung Quốc cịn có nhiều hình thức bảo hộ dành cho nơng nghiệp gồm thuế quan phi thuế quan Cùng với trình cải cách mở cửa chuẩn bị gia nhập WTO mức độ bảo hộ giảm cịn phức tạp khó đánh giá hết cách xác 1.2 Những khó khăn , trở ngại chủ yếu Thứ nhất, giá nhiều loại sản phẩm nông nghiệp Trung Quốc cao so với giá trung bình giới chi phí sản xuất cao, sở hạ tầng yếu Kể từ đầu năm 1990, giá hàng nông sản Trung Quốc liên tục tăng với tốc độ khoảng 10%/năm , khiến giá nhiều sản phẩm tiểu mạch, ngô, đậu, bông…đều cao giá giới 20% đến 70% Nhìn chung có thịt lợn, hoa quả, thuốc tương đối có ưu thế, nhiều loại nơng sản cịn lại Trung Quốc thiếu sức cạnh tranh thị trường quốc tế [21] Thứ hai, sau thời gian dài có tác động tích cực tới việc tạo công ăn việc làm tăng thu nhập cho nơng dân, xí nghiệp hương trấn với quy mơ sản xuất nhỏ, cơng nghệ máy móc lạc hậu, suất thấp ngày trở nên hiệu quả, gây lãng phí tài ngun nhiễm môi trường tạo gánh nặng ngân sách địa phương Thứ ba, hàng nông sản nước khó tiêu thụ, thu nhập nơng dân tăng chậm Tỷ lệ tăng thu nhập rịng nơng dân nước giảm từ 9% năm 1996 xuống 4,3% năm 1998 2,1% năm 2000 Sự giảm sút thu nhập kéo theo giảm sút chi tiêu, kể chi tiêu cho sản xuất lẫn cho tiêu dùng Điều có ảnh hưởng tiêu cực đến việc mở rộng thị trường nội địa, đến sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp thị trường giới đến phát triển lành mạnh kinh tế Thứ tư, bị dần thoái hoá chịu tác động mạnh từ trình phát triển cơng nghiệp thị hố, tài ngun nơng nghiệp ngày khan hiếm, môi trường nông nghiệp ô nhiễm nặng nề…Năm 1999 diện tích đất nơng nghiệp bình quân lao động nông nghiệp Trung Quốc 0,2 - 1/25 mức trung bình giới Dự báo ảnh hưởng tới nông nghiệp Tầm quan trọng nơng nghiệp tồn kinh tế xã hội, khó khăn mà ngành phải đương đầu tính khó xác định mức độ bảo hộ ngành dẫn đến kết luận khác mức độ tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO tới nông nghiệp nước Nhiều nhà nghiên cứu cho nông nghiệp chịu tác động mạnh nhanh từ việc Trung Quốc gia nhập WTO so với ngành khác Hơn nữa, dù có tác động tích cực tiêu cực, thách thức hội thách thức trực tiếp thực hội tiềm tàng Điều có nghĩa lâu dài việc gia nhập WTO tạo điều kiện cho nông nghiệp Trung Quốc phát triển thuận lợi song trước mắt đưa đến nhiều khó khăn 2.1 Những tác động tích cực + Trung Quốc tận dụng mạnh mẽ nguồn lực thị trường quốc tế sau gia nhập WTO để điều tiết cung cầu, tăng cường khả cạnh tranh, thúc đẩy phát triển nông nghiệp theo hướng chất lượng cao, sản lượng cao, hiệu cao Nhờ có quan hệ thương mại bình đẳng, khơng phân biệt đối xử từ tất thành viên lại WTO, Trung Quốc mở rộng lĩnh vực, thị phần, thị trường cho xuất nông sản Việc gia nhập WTO cịn giúp cho Trung Quốc có quyền chủ động tham gia vào đàm phán đa phương vấn đề nơng nghiệp có khn khổ pháp lí quốc tế công nhận để bảo vệ quyền lợi cho hàng nơng sản thị trường có mức bảo hộ cao nơng sản Nhật Bản, Hàn Quốc… + Trong dài hạn việc thực cam kết với WTO tạo điều kiện để ngành nông nghiệp Trung Quốc cải tiến kỹ thuật nâng cao chất lượng quản lí, kinh doanh (thông qua việc thu hút vốn, kỹ thuật kỹ quản lí từ bên ngồi nhiều hơn) Cơ cấu ngành nông nghiệp điều chỉnh theo hướng phát huy lợi so sánh thương mại quốc tế (tập trung sản xuất xuất sản phẩm sử dụng nhiều lao động nuôi trồng, thuỷ sản, hoa quả, rau xanh…) Việc gia nhập WTO có lợi cho an toàn thực phẩm tiêu chuẩn chất lượng phải không ngừng nâng cao để phù hợp với yêu cầu cao nước hệ thống mậu dịch quốc tế + Buộc ngành quản lí cấp phải thay đổi cách nghĩ, tăng cường hiểu biết quan niệm thị trường, tôn trọng pháp luật, nhanh chóng xố bỏ tàn dư ảnh hưởng kinh tế kế hoạch đồng thời thúc đẩy cải cách sách thị trường nước 2.2 Những tác động tiêu cực Thứ nhất, sức cạnh tranh hầu hết sản phẩm nông nghiệp Trung Quốc thấp so với thị trường quốc tế nên việc thực cam kết giảm mạnh thuế quan xoá bỏ hàng rào phi thuế quan, mở cửa thị trường nước cho hàng ngoại nhập có tác động mạnh đến thị trường nước Nó làm tăng khó khăn cho việc ổn định sản xuất, thị trường giá nông sản Trung Quốc, làm chắn bảo hộ truyền thống, khiến cho nhập gia tăng Khi nhập nơng sản tăng, đến lượt làm giá hàng nông sản thị trường nội địa giảm Hậu sản xuất nông nghiệp nước suy giảm, số người thất nghiệp nông nghiệp gia tăng Mà nhập nơng sản có điểm khác so với nhập hàng cơng nghiệp Đó là, nhập hàng cơng nghiệp có khả 10