Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc KạnLuận văn thạc sĩ: Huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn
ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ NGỌC LAN HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HOÀNG THỊ NGỌC LAN HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Phát triển nông thôn Mã số ngành: 8.62.01.18 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐÀO THANH VÂN THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 15 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Thị Ngọc Lan ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Thầy, Cô giáo trường Đại học Nông lâm - Đại học Thái Nguyên, truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới GS.TS Đào Thanh Vân Người dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND huyện, Ban đạo thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn huyện, Ban quản lý xây dựng nông thôn xã Vân Tùng, Thuần Mang, Trung Hòa, cán liên quan người dân xã tiếp nhận nhiệt tình giúp cung cấp thông tin, số liệu cần thiết phục vụ cho q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp chia sẻ, động viên, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn, song khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến Thầy Cô bạn để luận văn hồn thiện Một lần tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 15 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Thị Ngọc Lan iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Khái niệm nông thôn, xây dựng nông thôn 1.1.2 Nguồn lực xây dựng nông thôn 1.1.3 Huy động nguồn lực 1.1.4 Tiêu chí nội dung xây dựng nông thôn 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 1.2.1 Kết triển khai thí điểm xây dựng nơng thơn 11 xã điểm ban Bí thư BCH Trung ương Đảng xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 năm 2016, 2017 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu nước 16 1.3.1 Kinh nghiệm huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn Hàn Quốc 16 1.3.2 Kinh nghiệm huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn số tỉnh nước 18 1.4 Đánh giá chung 19 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 2.1 Đặc điểm địa bàn 20 iv 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 22 2.2 Nội dung nghiên cứu 25 2.3 Phương pháp nghiên cứu 25 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 25 2.3.2 Phương pháp phân tích, đánh giá xử lý 28 2.4 Các tiêu nghiên cứu 29 2.4.1 Nhóm tiêu nguồn lực tài 29 2.4.2 Nhóm tiêu nguồn vật lực (đất đai) 29 2.4.3 Nhóm tiêu nguồn nhân lực 29 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 3.1 Thực trạng huy động, sử dụng nguồn lực xây dựng Nông thôn huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn 29 3.1.1 Thực trạng xây dựng Nông thôn huyện Ngân Sơn 29 3.1.2 Kết huy động nguồn lực xây dựng nông thôn huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn 36 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn huyện Ngân Sơn 60 3.2.1 Ảnh hưởng từ việc đạo, điều hành lực Ban quản lý chương trình xây dựng nơng thơn cấp xã 60 3.2.2 Ảnh hưởng yếu tố phía cộng đồng 63 3.3 Các giải pháp tăng cường huy động, sử dụng có hiệu nguồn lực xây dựng nông thôn huyện Ngân Sơn thời gian tới 68 3.3.1 Giải pháp huy động, sử dụng nguồn lực tài 68 3.3.2 Giải pháp huy động nguồn lực từ nhân dân 69 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 71 Kết luận 71 Khuyến nghị 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 PHỤ LỤC 75 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nội dung Chú giải BCĐ : Ban đạo BCH : Ban chấp hành CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa HTX : Hợp tác xã MTQG : Mục tiêu quốc gia NTM : Nông thôn PTNT : Phát triển nông thôn QĐ/TTg : Quyết định Thủ tướng TB&XH : Thương binh xã hội UBND : Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1 Nguồn vốn huy động thực chương trình năm 2017 12 Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất giai đoạn 2015 - 2017 huyện Ngân Sơn 21 Bảng 2.2 Thu thập số liệu thứ cấp 26 Bảng 3.1 Kết thực tiêu chí xây dựng nơng thơn huyện Ngân Sơn đến năm 2017 33 Bảng 3.2 Tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện Ngân Sơn (năm 2017 so với năm 2015) 34 Bảng 3.3 Quy định vốn nguồn vốn thực xây dựng NTM 36 Bảng 3.4 Kế hoạch tài cho việc thực chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2015 - 2017 huyện Ngân Sơn 37 Bảng 3.5 Tỷ lệ kế hoạch tài thực chương trình xây dựng nông thôn huyện Ngân Sơn giai đoạn 2015 - 2017 39 Bảng 3.6 So sánh kết thực với kế hoạch huy động vốn cho xây dựng nông thôn huyện Ngân Sơn giai đoạn 2015 2017 42 Bảng 3.7 Đánh giá việc huy động nguồn lực cho xây dựng NTM huyện Ngân Sơn thời gian qua 43 Bảng 3.8 Đánh giá kết huy động nguồn lực từ ngân sách Nhà nước cho xây dựng NTM huyện Ngân Sơn 44 Bảng 3.9 Kết huy động vốn ngân sách hỗ trợ trực tiếp thực xây dựng NTM giai đoạn 2015 - 2017 46 Bảng 3.10 Kết huy động vốn ngân sách trực tiếp dân góp thực xây dựng sở hạ tầng NTM huyện Ngân Sơn giai đoạn 2015 - 2017 47 Bảng 3.11 Kết huy động vốn đối ứng nhân dân cho xây dựng sở hạ tầng thuộc chương trình NTM xã, giai đoạn 2015 - 2017 49 Bảng 3.12 Tính trung bình bê tơng hóa đường giao thơng xã nghiên cứu giai đoạn 2015 - 2017 50 vii Bảng 3.13 Kết huy động vốn ngân sách trực tiếp dân góp thực mơ hình, hỗ trợ phát triển sản xuất xây dựng NTM huyện Ngân Sơn, giai đoạn 2015 - 2017 51 Bảng 3.14 Đánh giá kết huy động nguồn lực từ sức dân cho xây dựng NTM 53 Bảng 3.15 Tổng hợp ngân sách trực tiếp (phần vốn nghiệp) cho tuyên truyền, quản lý xây dựng NTM huyện Ngân Sơn, giai đoạn 2015 - 2017 54 Bảng 3.16 Kết sử dụng vốn ngân sách trực tiếp cho xây dựng nông thôn giai đoạn 2015 -2017 55 Bảng 3.17 Đánh giá kết sử dụng nguồn lực cho xây dựng NTM huyện Ngân Sơn 56 Bảng 3.18 Đánh giá kế hoạch kết huy động nguồn lực đất đaicho xây dựng NTM huyện giai đoạn 2015 -2017 57 Bảng 3.19 Đánh giá kết huy động nguồn nhân lực từ tổ chức đoàn thể cho xây dựng NTM 59 Bảng 3.20 Ảnh hưởng đạo, điều hành lực ban quản lý chương trình xây dựng NTM 63 Bảng 3.21 Ảnh hưởng yếu tố phía cộng đồng đến huy động sử dụng nguồn lực cho xây dựng nông thôn 65 Bảng 3.22 Ảnh hưởng thu nhập người dân đến kết huy động vốn cho xây dựng nông thôn 66 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Hình 3.1 Cơ cấu kế hoạch tài xây dựng nơng thơn năm 2015 2017 38 ... nguồn lực xây dựng Nông thôn huy? ??n Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn 29 3.1.1 Thực trạng xây dựng Nông thôn huy? ??n Ngân Sơn 29 3.1.2 Kết huy động nguồn lực xây dựng nông thôn huy? ??n Ngân Sơn, tỉnh Bắc. .. nguồn lực xây dựng nông thôn huy? ??n Ngân Sơn - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực xây dựng nông thôn huy? ??n Ngân Sơn - Đề xuất số giải pháp huy động nguồn lực xây dựng nông thôn huy? ??n... huy động nguồn lực xây dựng nông thôn huy? ??n Ngân Sơn thời gian tới Kết luận Luận văn phản ánh thực trạng xây dựng nông thôn huy? ??n Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn, đánh giá phân tích kết đạt huy động nguồn