Nghiên cứu cơ sở khoa học xác định giá trị kinh tế phòng lũ và ứng dụng cho lưu vực sông đáy

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN THỊ THU HÀ ĐỀ TÀI : NGHIÊN CỨU TÍNH TỐN GIÁ TRỊ KINH TẾ CỦA CÁC PHƯƠNG ÁN TRONG QUY HOẠCH PHÒNG LŨ KHU VỰC SÔNG ĐÁY Chuyên ngành : Kinh tế Tài Nguyên Thiên nhiên & Môi trường Mã số : 60.31.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học : Ts LÊ VIẾT SƠN : PGs Ts NGUYỄN TRỌNG HÀ Hà Nội, năm 2012 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn tới thầy cô giáo góp phần giảng dạy chương trình cao học kinh tế 17, thầy cô giáo, bạn bè gia đình Tác giả đặc biệt bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ts Lê Viết Sơn, PGs.Ts Nguyễn Trọng Hà, Ths Bùi Thu Hoà giúp đỡ trình nghiên cứu làm luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới Viện Quy hoạch thuỷ lợi, đồng nghiệp Viện giúp đỡ động viên tác giả trình làm luận văn Hà Nội, ngày 07 tháng năm 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung Luận văn hoàn toàn hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tơi, hướng dẫn khoa học Ts Lê Viết Sơn, PGS.Ts Nguyễn Trọng Hà Các số liệu kết có Luận văn tốt nghiệp hoàn toàn trung thực Hà Nội, ngày 07 tháng năm 2012 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBA Chi phí lợi ích ESCAP Uỷ ban kinh tế Châu Mỹ La tinh vùng Caribê EU Châu âu GIS Hệ thống thông tin địa lý O&M Chi phí vận hành bảo dưỡng RS Viễn thám SAR Ảnh vệ tinh DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Phân bố diện tích ruộng đất theo cao độ lưu vực sông Đáy Bảng 1.2: Thống kê loại đất lưu vực sông Đáy Bảng 1.3: Tần suất lượng mưa 1, 3, ngày max vụ mùa số trạm Bảng 1.4: Khả xảy lũ lớn năm vào tháng năm 10 Bảng 1.5: Phân vùng bảo vệ hệ thống sông Đáy 11 Bảng 1.6: Dân sinh kinh tế vùng ngập phân lũ huyện Chương Mỹ, Mỹ Đức 12 Bảng 1.7: Dân sinh kinh tế vùng lòng hồ Vân Cốc, khu Lương Phú, bãi sông Đáy 12 Bảng 1.8: Tổng hợp trạng tuyến đê lưu vực 13 Bảng 2.1 Kết hợp hai tiêu chuẩn phân biệt số ví dụ cho phân loại 30 Bảng 2.2: Chỉ tiêu lưu vực gia nhập khu 44 Bảng 2.3: Mực nước lớn thực đo mơ vị trí kiểm tra 48 Bảng 2.4: Chiều sâu ngập (m) theo thời gian ô phân lũ 2.500m3/s 58 Bảng 2.5: Chiều sâu ngập (m) theo thời gian ô phân lũ 2000m3/s 58 Bảng 2.6: Chiều sâu ngập (m) theo thời gian ô phân lũ 1.500m /s 59 Bảng 2.7: Chiều sâu ngập (m) theo thời gian ô phân lũ 1000m3/s 59 Bảng 2.8: Chiều sâu ngập (m) theo thời gian ô phân lũ 500m3/s 60 Bảng 3.1: Giá trị loại đất vùng chậm lũ Chương Mỹ - Mỹ Đức 72 Bảng 3.2: Tỷ lệ thiệt hại lúa theo thời gian độ sâu ngập 74 Bảng 3.3: Tỷ lệ thiệt hại màu theo thời gian độ sâu ngập 75 Bảng 3.4: Tỷ lệ thiệt hại thuỷ sản theo thời gian độ sâu ngập 82 Bảng 3.5: Bảng số liệu sở hạ tầng dân sinh kinh tế 85 Bảng 3.6: Thiệt hại ứng với lưu lượng 2500 m3/s 83 Bảng 3.7: Thiệt hại ứng với lưu lượng 2000 m3/s 83 Bảng 3.8: Thiệt hại ứng với lưu lượng 1500 m /s 84 Bảng 3.9: Thiệt hại ứng với lưu lượng 1000 m3/s 84 Bảng 3.10: Thiệt hại ứng với lưu lượng 500 m3/s 85 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Bản đồ hành Lưu vực sơng Đáy Hình 1.2: Bản đồ phân khu chậm lũ Chương Mỹ - Mỹ Đức 16 Hình 2.1: Đường xác suất thiệt hại 27 Hình 2.2: Lợi ích bảo vệ lũ với kiện lũ với tần suất xuất năm 1/100 28 Hình 2.3: Ví dụ dịng thu nhập cơng ty bị thiệt hại lũ 34 Hình 2.4: Nguồn bất định quản lý rủi ro lũ 38 Hình 2.5: Khung sinh kế bền vững 41 Hình 2.6: Sơ đồ mạng sơng tính tốn theo mơ hình MIKE 11 46 Hình 2.7: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Sơn Tây 49 Hình 2.8: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Hà Nội 50 Hình 2.9: Đường q trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Thượng Cát 50 Hình 2.10: Đường q trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Bến Hồ 51 Hình 2.11: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Phả Lại 51 Hình 2.12: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Đồ Sơn 52 Hình 2.13: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Do Nghi 52 Hình 2.14: Đường q trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Kiến An 53 Hình 2.15: Đường q trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Trung Trang 53 Hình 2.16: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Cát Khê 54 Hình 2.17: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Bến Bình 54 Hình 2.18: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Nam Định 55 Hình 2.19: Đường q trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Cửa Cấm 55 Hình 2.20: Đường q trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Cao Kênh 56 Hình 2.21: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Phú Lương 56 Hình 2.22: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Ba Thá 57 Hình 2.23: Đường trình mực nước thực đo tính tốn lũ 8/1996 Phủ Lý 57 Hình 3.1: Kết hợp ngăn lũ hồ kênh 67 Hình 3.2: Đường cong thiệt hại lũ - độ sâu tài sản thị 79 Hình 3.3: Biểu đồ % loại tài sản nhà 80 Hình 3.4: Biểu đồ % sở hữu tài sản 81 Hình 3.5: Biểu đồ % số hộ theo mức thu nhập 81 Hình 3.6: Thiệt hại ngập lũ số 86 Hình 3.7: Thiệt hại ngập lũ số 86 Hình 3.8: Thiệt hại ngập lũ số 86 Hình 3.9: Thiệt hại ngập lũ số 87 Hình 3.10: Thiệt hại ngập lũ số 87 Hình 3.11: Thiệt hại ngập lũ số 87 Hình 3.12: Thiệt hại ngập lũ số 88 Hình 3.13: Thiệt hại ngập lũ số 88 Hình 3.14: Thiệt hại ngập lũ số 88 Hình 3.15: Thiệt hại ngập lũ số 10 89 Hình 3.16: Thiệt hại ngập lũ số 11 89 Hình 3.17: Thiệt hại ngập lũ số 12 89 Hình 3.18: Thiệt hại ngập lũ số 13 90 Hình 3.19: Quan hệ hàm thiệt hại lưu lượng 90 MỤC LỤC MỞ ĐẦU DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ CHƯƠNG 1: QUY HOẠCH PHỊNG LŨ LƯU VỰC SƠNG ĐÁY 1.1 TỔNG QUAN VỀ KHU VỰC NGHIÊN CỨU 1.1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1.1.2 ĐẶC ĐIỂM KHÍ TƯỢNG THUỶ VĂN 1.1.3 HIỆN TRẠNG VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 11 1.1.4 HIỆN TRẠNG PHÒNG CHỐNG LŨ-HỆ THỐNG ĐÊ ĐIỀU 13 1.2 SỰ CẦN THIẾT VÀ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 15 1.2.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI NGHIÊN CỨU 15 1.2.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 15 1.3 CÁC PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH TIÊU THOÁT LŨ 15 1.3.1 GIỚI HẠN VÙNG NGHIÊN CỨU 15 16 1.3.2 CÁC PHƯƠNG ÁN PHÂN LŨ SÔNG HỒNG VÀO SÔNG ĐÁY 1.4 NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ 16 18 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG TÍNH TỐN GIÁ TRỊ KINH TẾ 2.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, TÍNH TỐN GIÁ TRỊ KINH TẾ PHÒNG LŨ 18 2.1.1 NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ TRÊN THẾ GIỚI 18 2.1.2 NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ CỦA VIỆT NAM 22 2.2 NGHIÊN CỨU, TÍNH TỐN GIÁ TRỊ KINH TẾ PHỊNG LŨ SƠNG ĐÁY 23 2.2.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN TRONG TÍNH TOÁN GIÁ TRỊ KINH TẾ CỦA THIỆT HẠI LŨ 23 2.2.2 NHỮNG NGUN TẮC THEN CHỐT TÍNH TỐN GIÁ TRỊ KINH TẾ 31 2.2.3 LÀM VIỆC VỚI BẤT ĐỊNH 37 2.2.4 ẢNH HƯỞNG THIỆT HẠI LŨ ĐẾN XÃ HỘI- MÔI TRƯỜNG 39 42 2.2.5 CƠ SỞ SỐ LIỆU TÍNH TỐN LŨ HỆ THỐNG SÔNG ĐÁY 2.3 NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ 60 CHƯƠNG 3: PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH CUNG - CẦU TRONG TÍNH TỐN GIÁ TRỊ KINH TẾ 61 3.1 QUAN HỆ CHI PHÍ CỦA CÁC PHƯƠNG ÁN PHỊNG LŨ VÀ TÍNH TỐN CHI PHÍ 61 3.1.1 THIỆT HẠI ĐỐI VỚI DÂN SỐ 61 3.1.2 THIỆT HẠI ĐỐI VỚI NHÀ 61 3.1.3 THIỆT HẠI TRONG NGÀNH GIÁO DỤC VÀ VĂN HOÁ 63 3.1.4 THIỆT HẠI TRONG LĨNH VỰC Y TẾ 63 3.1.5 THIỆT HẠI TRONG LĨNH VỰC ĐIỆN 64 3.1.6 THIỆT HẠI TRONG CẤP NƯỚC SINH HOẠT 64 3.1.7 THIỆT HẠI ĐỐI VỚI GIAO THÔNG VÀ VIỄN THÔNG 65 3.1.8 THIỆT HẠI TRONG NƠNG NGHIỆP 65 3.2 PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH CUNG CHO CÁC PHƯƠNG ÁN PHỊNG LŨ SƠNG ĐÁY 66 3.2.1 XÂY DỰNG LÝ THUYẾT MƠ HÌNH CUNG 66 3.2.2 TÍNH TỐN MƠ HÌNH CUNG 71 3.3 TÍNH TỐN THIỆT HẠI CHO CÁC PHƯƠNG ÁN PHỊNG LŨ SƠNG ĐÁY 73 3.3.1 THIỆT HẠI TÀI SẢN CỐ ĐỊNH 73 3.3.2 THIỆT HẠI TRONG NÔNG NGHIỆP 74 3.3.3 THIỆT HẠI TRONG CÔNG NGHIỆP 75 3.3.4 THIỆT HẠI VỀ DỊCH VỤ, DU LỊCH 76 3.3.5 THIỆT HẠI VỀ TỔNG TÀI SẢN 76 3.4 PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH CẦU CHO CÁC PHƯƠNG ÁN PHỊNG LŨ SƠNG ĐÁY76 3.4.1 TÍNH KHỐC LIỆT CỦA LŨ 76 3.4.2 NHỮNG THIỆT HẠI LŨ 77 3.5 ỨNG DỤNG MƠ HÌNH CUNG CẦU TRONG TÍNH TỐN GIÁ TRỊ KINH TẾ CỦA CÁC PHƯƠNG ÁN PHỊNG LŨ SƠNG ĐÁY 80 3.5.1 BẢNG SỐ LIỆU VÙNG NGHIÊN CỨU 80 3.5.2 THIỆT HẠI KHI PHÂN LŨ ỨNG VỚI CÁC MỨC LƯU LƯỢNG 83 3.5.3 XÂY DỰNG MỨC NGẬP - THỜI GIAN-THIỆT HẠI TẠI TỪ Ô CHỨA 86 3.5.4 QUAN HỆ THIỆT HẠI VÀ LƯU LƯỢNG PHÂN LŨ 90 3.6 NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 10 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, nhiều lũ cực đoan xảy khắp giới cho thấy lũ lụt tiếp tục đặt rủi ro nghiêm trọng nhiều quốc gia, vùng miền lãnh thổ Những chứng lũ lụt trở nên ngày nghiêm trọng theo thời gian, theo tần suất xuất ngày nhiều mức độ thiệt hại mát sinh mạng lũ lụt gây ngày lớn Mục đích quản lý rủi ro lũ làm giảm thiệt hại lũ Do chiến lược quản lý rủi ro lũ yêu cầu huy động nhiều nguồn lực khỏi mục đích khác, điều đáng mong muốn xác định liệu việc làm giảm thiệt hại lũ có biện minh cho tài nguyên chi tiêu hay không? Một cách tương đương, vị tính tốn chiến lược can thiệp thay lẫn theo nghĩa lợi ích chi phí tương đối, có khả thực lựa chọn ‘tốt hơn’ đưa chiến lược quản lý rủi ro lũ hiệu lực Mục đích đề tài Luận văn hình thành sở Đề tài Nghiên cứu sở khoa học xác định giá trị kinh tế phòng lũ ứng dụng cho lưu vực sông Đáy Ths Bùi Thu Hoà Trường Đại học Thuỷ lợi cộng thực với mục tiêu sau: - Xây dựng mơ hình cung phát triển hàm thiệt hại lũ dựa vào để tổng hợp quan hệ chi phí quan hệ cầu việc phòng lũ ứng dụng vào điều kiện hệ thống sơng Đáy - Trên sở mơ hình cung-cầu hoạt động phịng lũ sơng Đáy tài liệu tham khảo quy hoạch phịng lũ sơng Đáy, phát triển phương pháp tính tốn giá trị kinh tế hoạt động phịng lũ nói chung áp dụng tính tốn giá trị kinh tế phịng lũ sơng Đáy để lựa chọn phương án quy hoạch phòng lũ hợp lý Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng chủ yếu toán quy hoạch phịng lũ vùng châu thổ sơng Hồng, nhiên cách tiếp cận đề tài áp dụng cho số lưu vực khác Việt Nam Việc xây dựng mơ hình hố tốn quy hoạch tập chung vào tính tốn thiệt hại kinh tế có tính tới yếu tố tác động mơi trường Lưu vực sông Đáy ... lý rủi ro lũ hiệu lực Mục đích đề tài Luận văn hình thành sở Đề tài Nghiên cứu sở khoa học xác định giá trị kinh tế phòng lũ ứng dụng cho lưu vực sơng Đáy Ths Bùi Thu Hồ Trường Đại học Thuỷ lợi... TRỊ KINH TẾ 2.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, TÍNH TỐN GIÁ TRỊ KINH TẾ PHÒNG LŨ 18 2.1.1 NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ TRÊN THẾ GIỚI 18 2.1.2 NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ CỦA VIỆT NAM 22 2.2 NGHIÊN CỨU, TÍNH TỐN GIÁ TRỊ... THOÁT LŨ 15 1.3.1 GIỚI HẠN VÙNG NGHIÊN CỨU 15 16 1.3.2 CÁC PHƯƠNG ÁN PHÂN LŨ SÔNG HỒNG VÀO SÔNG ĐÁY 1.4 NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ 16 18 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG TÍNH TỐN GIÁ TRỊ