4164(4) 4 2022 Mở đầu ASXH là một trong những thành tố của sự phát triển kinh tế xã hội, là chỉ báo xác thực nhất bảo đảm ổn định tích cực, lành mạnh và phát triển bền vững Ở Việt Nam, bảo đảm ASXH lu[.]
Khoa học Xã hội Nhân văn /Xã hội học DOI: 10.31276/VJST.64(4).41-45 Nghiên cứu ảnh hưởng ô nhiễm không khí đến an sinh xã hội tỉnh Thái Nguyên Hồng Ngọc Khắc, Bùi Thị Thu Trang* Khoa Mơi trường, Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Ngày nhận 5/11/2021; ngày chuyển phản biện 12/11/2021; ngày nhận phản biện 3/12/2021; ngày chấp nhận đăng 10/12/2021 Tóm tắt: Nghiên cứu sử dụng phương pháp khảo sát thực địa kết hợp điều tra xã hội học phân tích tương quan để đánh giá ảnh hưởng nhiễm môi trường (ONMT) đến an sinh xã hội (ASXH) khu vực khai thác đá vôi sản xuất xi măng thuộc huyện Đồng Hỷ Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Kết khảo sát người dân sinh sống khu vực cho thấy, mơi trường khơng khí, nước, đất nhiều khu vực xung quanh hai nhà máy bị ô nhiễm cao khu vực khác; vấn đề ASXH nhiều hạn chế, thu nhập người dân hầu hết mức thấp, việc quan tâm, đầu tư cho vấn đề ASXH khu vực gần nhà máy nguồn gây ô nhiễm thấp khu vực khác Kết phân tích tương quan hồi quy cho thấy, nhiễm khơng khí (ONKK) có ảnh hưởng lớn tới sức khoẻ người dân ASXH Từ khóa: an sinh xã hội, ô nhiễm không khí, tỉnh Thái Nguyên Chỉ số phân loại: 5.4 Mở đầu ASXH thành tố phát triển kinh tế - xã hội, báo xác thực bảo đảm ổn định tích cực, lành mạnh phát triển bền vững Ở Việt Nam, bảo đảm ASXH coi nhiệm vụ thường xuyên Nhà nước toàn xã hội Tuy nhiên, vấn đề ASXH gặp nhiều thách thức nhân tố ảnh hưởng như: trình tồn cầu hóa, vấn đề thất nghiệp nghèo đói, ONMT Có thể nói, ASXH liên quan mật thiết đến nhiều yếu tố, có vấn đề bảo vệ mơi trường [1] ONMT ln vấn đề nóng bỏng khơng quốc gia mà cịn tồn giới Tại “Hội nghị khoa học quốc gia lần thứ sức khỏe nghề nghiệp môi trường”, Tổ chức Y tế Thế giới nêu lên yếu tố nguy môi trường, ONKK, nước đất gây 100 loại bệnh tật chấn thương Hàng năm có 12,2 triệu người độ tuổi lao động tử vong bệnh không lây nhiễm, phần lớn xảy nước phát triển Các vấn đề sức khỏe liên quan đến lao động gây thiệt kinh tế khoảng 4-6% GDP hầu [2] Hiện nay, vấn đề ONMT, đặc biệt ONKK từ hoạt động công nghiệp vấn đề cộm, thiết xã hội Tại huyện Võ Nhai Đồng Hỷ, nhà máy xi măng La Hiên (Võ Nhai) Quang Sơn (Đồng Hỷ) diễn hoạt động khai thác, chế biến, sản xuất xi măng, ngun nhân sản sinh lượng khói bụi * thải ngồi mơi trường, gây nên vấn đề ONMT khơng khí Nghiên cứu nhằm góp phần tìm giải pháp quản lý chất thải phù hợp để vừa phát triển, khai thác với hiệu cao kinh tế lại phải đảm bảo chất lượng môi trường [3, 4] Phạm vi phương pháp nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu tiến hành khu vực khai thác đá vôi sản xuất xi măng thuộc huyện Đồng Hỷ huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Phương pháp thu thập liệu Nghiên cứu thu thập 225 phiếu khảo sát cho đối tượng người dân sinh sống địa bàn khu vực nghiên cứu độ tuổi từ 18 tới 60 tuổi vị trí thuộc khu vực: khu vực (gần nhà máy, gần khu chế biến, gần khu khai thác) khu vực (gần ủy ban, gần trường học, cách đường giao thông >500 m, cách nhà máy >500 m) Nội dung phiếu khảo sát tập trung chủ yếu vào việc thu thập liệu đánh giá trạng ONKK, đồng thời khảo sát thông tin thu nhập, vấn đề ASXH Phương pháp xử lý số liệu Phân tích WAI (Weighted average index): tính trung bình cộng có trọng số xếp hạng mức độ ONKK mức ASXH Tác giả liên hệ: Email: thutrang.hunre@gmail.com 64(4) 4.2022 41 Khoa học Xã hội Nhân văn /Xã hội học Research on the impact of air pollution on social security in Thai Nguyen province Ngoc Khac Hoang, Thi Thu Trang Bui* Faculty of Environment, Hanoi University of Natural Resources and Environment Received November 2021; accepted 10 December 2021 + Tham gia đóng góp hỗ trợ =1,5 + Chăm sóc sức khỏe định kỳ =1,5 + Tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện =2,0 Sau tính tốn, giá trị trung bình xếp thứ tự từ đến hết theo thang điểm từ cao xuống thấp Phân tích hồi quy: xác định mức độ quan hệ ONKK vấn đề ASXH làm sở đánh giá ảnh hưởng ONKK đến ASXH Kết bàn luận Abstract: This study uses the field survey method combined with the sociological investigation and logical analysis to assess the impact of environmental pollution on social security in the limestone mining and cement production area around Dong Hy and Vo Nhai districts, Thai Nguyen province Survey results of local people show that the air, water, and soil environment in many sites around two factories are polluted higher than in other areas The issue of social security is still really limited, the income of the local people is mostly low The attention and investment in social security issues in the area near the factory and pollution sources is also lower than in other areas Results of the regression analysis exhibit that air pollution has a largely negative impact on people’s health and social security Keywords: air pollution, social security, Thai Nguyen province Hiện trạng mơi trường khơng khí khu vực lân cận nhà máy Kết khảo sát cho thấy, 100% người dân sống khu vực đánh giá chất lượng môi trường khơng khí nhiễm tác động hoạt động từ nhà máy Theo ý kiến người dân, thời điểm xả thải nhà máy vào ban đêm; khói nhà máy xả có tỷ lệ 20% màu đen, 36,36% màu trắng đục xám, 43,64% màu trắng có khói đen; khí thải có xuất mùi tương ứng với tỷ lệ 61,82% mùi nồng hắc, 20% mùi nhẹ hắc, 18,18% không ngửi thấy (hình 1) Người dân sống cạnh khu vực cảm thấy khó chịu khói, bụi từ sở sản xuất, nhà máy công nghiệp nhà máy xi măng 20,00% 18,18% 43,64% 43,64% 20,00% 20,00% 36,36% 36,36% Classification number: 5.4 màu đen đen màu màu trắng trắng đục đục và xám xám màu Cơng thức tính WAI sau [5]: đó: xi giá trị phần tử số; wi trọng số tương ứng phần tử; i thứ tự phần tử trọng số, i từ đến n Trong nghiên cứu này, trọng số số nghiên cứu lựa chọn sau: + Lượng bụi bám + Lượng bụi bám nhà + Màu khói bụi + Mùi khói bụi chất nhiễm + Chi trả cho học trường tốt 64(4) 4.2022 =1,0 =1,5 =1,0 =2,0 =1,0 mùi nồng nồng nặc nặc và hắc hắc mùi 61,82% 61,82% màu nhẹ nhẹ và hắc hắc màu khơng ngửi ngửi thấy thấy khơng Hình 1 Màu Màu (bên (bên trái) trái) và mùi mùi (bên (bên phải) phải) của khói, khói, bụi bụi từ từ nhà nhà máy máy thải thải ra khu khu Hình Hình quanh Biểu đồ màu (bên trái) mùi (bên phải) khói, bụi vực xung vực xung quanh từ nhà racối khu vực xung quanh Bênmáy cạnh thải đó, cây xung quanh có có lớp bụi bụi trắng trắng xóa xóa và dày dày đặc đặc trên lá Bên cạnh đó, cối xung quanh lớp cây, nhà cửa thường xuyên xuất bụi Những người dân sống cạnh khu vực cây, Bên nhà cửacạnh thườngđó, xuyên xuấtcối hiệnxung bụi Những ngườiđều dân sống cạnh bụi khu vực quanh có cơng lớp trắng cảm thấy thấy khó khó chịu chịu bởi khói, khói, bụi bụi từ từ cơ sở sở sản sản xuất, xuất, các nhà nhà máy máy công nghiệp và nhà nhà cảm nghiệp xóa dàyđađặc nhà máy xivà măng, số đềutrên cảm thấycây, khó thở, hoacửa mắt, thường chóng mặt xuyên lần đixuất qua khu vực máy xi măng, đa số cảm thấy khó thở, hoa mắt, chóng mặt lần qua khu vực nhà máy bụi Những người dân sống cạnh khu vực cảm thấy nhà máy Qua trình khảo sát thực địa mẫu thông tin môi trường bao gồm: khó chịu khói, từ địa sở mẫu sảnthơng xuất, nhà máy Qua q trình khảo bụi sát thực tin môi trường baocông gồm: lượng bụi lánhà cây, máy lượng bụi bám đa nhà,số lượng bụi cảm khơng khí, mùi khói nghiệp xi măng, thấy khó lượng bụi cây, lượng bụi bám nhà, lượng bụi không khí, mùithở, khói bụi, chất lượng mơi trường khơng khí màu khói bụi lượng hóa bảng bụi, chất lượng mơi trường màu khói bụi lượng hóa máy bảng hoa mắt, chóng mặtkhơng mỗikhílần qua khu vực nhà Bảng Điểm đánh giá số thơng số mơi trường khơng khí Bảng Điểm đánh giá số thông số môi trường khơng khí Qua q trình khảo sát thực địa mẫu thông tin môi trường bao Lượng gồm:bụilượng Lượngbụi bụi Mùi khóicây, bụi lượng bụi bám Lượng bụi Lượng bụi Mùi khói bụiơ Màu khói WAIkk Vị trí khảo sát bám bám chất Màu khóibụi, chất nhà, bụi trong khơngvàkhí, mùi khói Vị trí khảo sát lượng bám chất bụi WAIkk câytrên bám nhà nhiễm bụi câykhôngnhà nhiễmkhói bụi lượng lượng mơi trường khí màu 4,90 3,78 4,10 3,40 4,03 hóa bảng 4,90 3,78 4,10 3,40 4,03 23 34 4Trung bình khu vực Trung bìnhkhu khuvực vực1 Xếp hạng 42Xếp hạng khu vực 56 67 4,85 4,85 4,70 4,70 4,68 4,68 4,78 4,78 14,20 4,20 4,15 4,15 4,04 3,62 3,62 3,56 3,56 3,51 3,51 3,62 3,62 32,70 2,70 2,66 2,66 2,58 3,77 3,77 3,67 3,67 3,50 3,50 3,76 3,76 23,08 3,08 2,97 2,97 2,89 3,23 3,23 2,98 2,98 2,20 2,20 2,95 2,95 41,56 1,56 1,30 1,30 1,22 3,83 3,83 3,70 3,70 3,48 3,48 3,76 3,76 2,90 2,90 2,80 2,80 2,71 Bảng Điểm đánh giá số thông số môi trường không khí Vị trí khảo sát Lượng bụi bám Lượng bụi bám nhà Mùi khói bụi chất nhiễm Màu khói bụi WAIkk 4,90 3,78 4,10 3,40 4,03 4,85 3,62 3,77 3,23 3,83 4,70 3,56 3,67 2,98 3,70 4,68 3,51 3,50 2,20 3,48 3,76 Trung bình khu vực 4,78 3,62 3,76 2,95 Xếp hạng khu vực 1 thể rõ qua lượng bụi bám Càng gần khu vực nhà máy, đặc biệt khu sản xuất lượng bụi bám nhiều, dày đặc, phủ lớp bụi dày dày trắng xóa Đối với mùi sản sinh khói bụi chất nhiễm (SO2, NOx, CO…) từ trình xả thải, địa điểm khảo sát gần so với nhà máy mùi nồng nặc, khu vực xa so với nhà máy mùi giảm dần Đa phần khói bụi xuất hiệnhọc khuXã vựchội sản xuất có màu trắng đụchội xám chất Khoa Nhân văn /Xã học thải đặc trưng từ nhà máy sản xuất xi măng (bụi đá vôi), xa nhà máy, gần UBND khu trường học đa số người dân nhận xét khơng nhìn thấy rõ màu khói bụi Ngồi ra, người dân phàn nàn vấn đề có nhiều bụi nhà kể đóng cửa mà bụi nhà nhiều Họ phải thường xuyên quét dọn vệ sinh vật dụng nhà trước thềm nhà khơng khơng thể Hiện trạng ASXH sinh sống kinh doanh được, điều cho thấy tầm ảnh hưởng bụi khí thải đến kinh doanh, thu nhập người dân khu vực nghiên cứu Lượng bụi nhiều gây Thu nhập người dân: kết khảo sát cho thấy, thu ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người dân điểm khảo sát, gây nhiều ảnh nhập dân sống vực hầu tiêu hếthóalànếuở bụi hưởngngười đến đường hơ hấp, gây kích ứng khu da đường bám đồ ăn, thức uống mức thấp, cụ thể mức thu nhập hàng tháng họ trạngđồng ASXHchiếm tỷ lệ lớn (45%), có hộ khoảng 2-5Hiện triệu Thu nhập người dân: mức kết quả2khảo sát cho thấy,(26%), thu nhập người dân gia đình thu nhập cịn triệu đồng mức sống khu vực hầu hết mức thấp, cụ thể mức thu nhập hàng tháng họ thu nhập đồng chiếm cịncóđối với thuđìnhnhập 5-10 khoảngtriệu 2-5 triệu đồng chiếm tỷ lệ25%, lớn (45%), hộ gia thu nhập mức triệu đồng (26%), mức thu nhập 5-10 triệu đồng chiếm 25%, 2) từ 10 triệu đồng trở lên chiếm tỷ lệ nhỏ (4%) (hình thu nhập từ 10 triệu đồng trở lên chiếm tỷ lệ nhỏ (4%) (hình 2) 4,20 2,70 3,08 1,56 2,90 4,15 2,66 2,97 1,30 2,80 4,04 2,58 2,89 1,22 2,71 2-5 triệu đồng 3,97 2,30 2,63 1,08 2,50 5-10 triệu đồng Trung bình khu vực 4,09 2,56 2,89 1,29 2,73 Xếp hạng khu vực Bảng thể hầu hết vị trí khảo sát chất lượng khơng khí bị tác động hoạt động sản xuất vận chuyển nguyên liệu nhà máy Tuy nhiên, điểm khảo sát khác mức độ khơng khí bị ảnh hưởng khác Càng gần khu vực nhà máy, đặc biệt gần khu sản xuất chất lượng khơng khí Kết khảo sát cho thấy, chất lượng khơng khí khu vực nghiên cứu thể rõ qua lượng bụi bám Càng gần khu vực nhà máy, đặc biệt khu sản xuất lượng bụi bám nhiều, dày đặc, phủ lớp bụi dày trắng xóa Đối với mùi sản sinh khói bụi chất nhiễm (SO2, NOx, CO…) từ trình xả thải, địa điểm khảo sát gần nhà máy mùi nồng nặc, khu vực xa mùi giảm dần Đa phần khói bụi xuất khu vực sản xuất có màu trắng đục xám, chất thải đặc trưng từ nhà máy sản xuất xi măng (bụi đá vôi), xa nhà máy, gần UBND khu trường học đa số người dân nhận xét khơng nhìn thấy rõ màu khói bụi Ngồi ra, người dân phàn nàn vấn đề có nhiều bụi nhà, kể đóng cửa mà bụi nhà nhiều Họ phải thường xuyên quét dọn vệ sinh vật dụng nhà trước thềm nhà khơng khơng thể sinh sống kinh doanh được, điều cho thấy tầm ảnh hưởng bụi khí thải đến kinh doanh, thu nhập người dân khu vực nghiên cứu Lượng bụi nhiều gây ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người dân điểm khảo sát, gây nhiều ảnh hưởng đến đường hô hấp, gây kích ứng da đường tiêu hóa bụi bám đồ ăn, thức uống 64(4) 4.2022 25% 4% 26% Dưới triệu đồng 45% Trên 10 triệu đồng lệ thu nhậpcủa người dân Hình 2.Hình Tỷ 2.lệTỷ thu nhập người dân Các vấn đề ASXH: nay, phạm vi tổng thể, hệ thống ASXH Việt Nam đượcđề cấuvề tr cASXH: trụ cột: (1) Việc thu nhập vi giảm Các vấn hiện nay,làm, phạm tổngnghèo; thể,(2)hệBảo hiểm thống ASXH ở Việt Nam được cấu trúc bởi trụ cột: (1) Việc làm, thu nhập và giảm nghèo; (2) Bảo hiểm xã hội; (3) Trợ giúp xã hội cho những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; (4) Bảo đảm một số dịch vụ xã hội cơ bản (y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch, thông tin); (5) Hệ thống cung cấp dịch vụ công về ASXH thông qua công tác xã hội chuyên nghiệp Vấn đề phạm vi nhỏ xã/phường, quận/ huyện thường ổn định có hỗ trợ quyền cấp địa phương lân cận Chỉnh phủ Thu nhập số cấu thành ASXH thu nhập nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề ASXH khác Trong nghiên cứu này, tác giả muốn đề cập ảnh hưởng ONMT không khí đến sẵn lịng tham gia vào vấn đề ASXH người dân Kết khảo sát 225 phiếu cho thấy, đa số người dân địa phương đề cập đến ASXH không hiểu gì, điều thể hoạt động tun truyền ASXH khu vực chưa đạt hiệu Quy mô buổi tuyên truyền nhỏ, phận người dân biết đến độ hiểu biết lại hạn hẹp, họ chưa nhận biết được, hiểu quyền nghĩa vụ ASXH Đa phần người dân nhận thấy tầm quan trọng bảo hiểm, đặc biệt bảo hiểm y tế, điều chúng minh qua việc tất người tích cực tham gia mua bảo hiểm y tế (100%) với mục đích hưởng lợi ích mà bảo hiểm y tế mang lại thăm khám bệnh định kỳ Tuy nhiên, đa số người dân biết đến tham gia mua bảo hiểm y tế, loại bảo hiểm khác như: bảo hiểm lao động, bảo hiểm nhân thọ , họ chưa biết đến không 43 Khoa học Xã hội Nhân văn /Xã hội học muốn tham gia chưa tuyên truyền nhiều chưa có điều kiện Các dịch vụ hỗ trợ, trợ cấp xã hội địa phương chưa đảm bảo Dù sống gần nhà máy xi măng người dân không nhận khoản trợ cấp từ nhà máy từ quyền Khơng thế, sách cho vay tín dụng địa phương chưa phổ cập cho người dân Bên cạnh đó, cơng tác hỗ trợ dạy nghề đảm bảo việc làm địa phương không triển khai chưa triển khai, phổ biến rộng rãi đến người dân Tại địa phương, công tác xây dựng cơng trình nước phục vụ cho q trình sinh hoạt người dân chưa đảm bảo thực hiện, đa phần người dân sử dụng nước giếng khoan Kết trình khảo sát thực địa thông tin ASXH khu vực nghiên cứu bao gồm: tham gia bảo hiểm xã hội, tham gia đóng góp hỗ trợ, chăm sóc sức khỏe, mức sẵn lòng chi trả cho học trường tốt thể bảng chăm sóc sức khỏe định kỳ lo sợ hoạt động nhà máy tác động tiêu cực tới sức khỏe họ Người dân thường khám định kỳ tháng/lần 12 tháng/lần Nhiều hộ dân chủ động khám thường xuyên tháng/lần Bên cạnh đó, cịn vài hộ gia đình sống cận khu vực nhà máy kinh tế khó khăn, thu nhập bình qn tháng q thấp nên họ khơng thể khám sức khỏe thường xuyên được, bệnh trở nặng đến trạm y tế hay bệnh viện gần để khám Ảnh hưởng ONKK tới ASXH Trên sở kết khảo sát người dân địa phương để đánh giá chất lượng môi trường không khí số vấn đề ASXH trình bày phần trước, kết phân tích phương sai (ANOVA) xác định tương quan ONKK ASXH thể hình Bảng Tính điểm thơng số ASXH Vị trí khảo sát Tham gia bảo hiểm xã hội Tham gia đóng góp hỗ trợ Chăm sóc sức khỏe định kỳ Mức sẵn lịng chi trả cho học trường tốt WAIASXH 2,37 1,01 3,45 2,49 2,32 2,49 1,12 3,57 2,56 2,43 2,50 1,25 3,72 2,67 2,52 2,61 1,32 3,88 2,84 2,64 Trung bình khu vực 2,49 1,18 3,66 2,64 2,48 Xếp hạng 3,20 2,10 4,32 3,67 3,28 3,51 2,22 4,40 3,83 3,46 3,78 2,48 4,51 3,94 3,66 4,01 2,63 4,67 4,05 3,84 Trung bình khu vực 3,63 2,36 4,48 3,87 3,57 Xếp hạng Bảng thể thực trạng ASXH chưa tốt, trợ cấp, phúc lợi, sách hỗ trợ quyền địa phương Nhà nước số nơi chưa đáp ứng nhu cầu người dân, đặc biệt khu vực gần nhà máy Đa số người dân muốn cho em học tập, đào tạo trường có chất lượng cao, nhiên số hộ dân chưa có điều kiện kinh tế, khơng thể đáp ứng vấn đề chi phí nên khơng thể cho theo học trường chất lượng cao Tương tự, vấn đề đóng góp, hỗ trợ sách Nhà nước chi phí để cải tạo chất lượng mơi trường địa phương khu vực sẵn lòng chi trả khu vực Kết nghiên cứu thể người dân khu vực (gần nhà máy xa nhà máy) có ý thức việc 64(4) 4.2022 Hình Tương quan ASXH ONKK khu vực nghiên cứu Kết phân tích cho thấy, ONKK ASXH có mối tương quan chặt chẽ theo chiều nghịch, với hệ số tương quan cao (r=-0,99) độ phù hợp phương trình hồi quy cao (R2=0,98) Kết phân tích ANOVA cho thấy, giá trị p-value F-test