TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG, BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ ĐÔ THỊ o0o CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Y[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG, BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ ĐƠ THỊ -o0o - CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Họ tên sinh viên: Đào Thị Nhật Lệ Lớp: Kinh tế Quản lý đô thị K58 Mã sinh viên: 11162724 Giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Hà Nội, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung chuyên đề tốt nghiệp thành trình thực tập nghiên cứu tôi, hướng dẫn Tiến sĩ Nguyễn Thị Thanh Huyền – Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Mọi số liệu thông tin chuyên đề Chi cục Bảo vệ Môi trường – Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Yên Bái cung cấp, không chép nguồn khác Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan này! Hà Nội, tháng năm 2020 Sinh viên thực hiện: Đào Thị Nhật Lệ LỜI CẢM ƠN Chuyên đề tốt nghiệp chuyên ngành Kinh vế Quản lý Đô thị với đề tài “Quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái - Thực trạng giải pháp” thành trình thực tập nghiên cứu nghiêm túc thân giúp đỡ, dẫn khích lệ thầy cô giáo Khoa Môi trường, Biến đổi khí hậu Đơ thị trường Đại học Kinh tế Quốc dân, anh chị cô Chi cục Bảo vệ Môi trường – sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Yên Bái Qua trang viết này, muốn gửi lời cảm ơn tới người giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực chuyên đề thực tập Tôi xin gửi lời cảm ơn bày tỏ lịng biết ơn tới giáo Nguyễn Thị Thanh Huyền trực tiếp hướng dẫn tận tình cung cấp hướng đi, tài liệu tham khảo cần thiết cho chuyên đề Tôi xin cảm ơn lãnh đạo trường Đại học Kinh tế Quốc dân khoa Mơi trường, Biến đổi khí hậu Đơ thị tạo điều kiện cho tơi hồn thành chuyên đề Xin cảm ơn anh chị hướng dẫn Chi cục Bảo vệ Môi trường – sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Yên Bái định hướng cung cấp số liệu thông tin quan trọng để chuyên đề hoàn thành Hà Nội, tháng năm 2020 Sinh viên thực hiện: Đào Thị Nhật Lệ i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH SÁCH CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU v LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT .3 1.1 Một số khái niệm rác thải môi trường 1.1.1 Chất thải rắn sinh hoạt hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt .3 1.1.2 Môi trường, ô nhiễm môi trường 1.1.2.1 Khái niệm môi trường .4 1.1.2.2 Đặc điểm môi trường 1.1.2.3 Ơ nhiễm mơi trường 1.2 Đặc điểm, tính chất chất thải rắn sinh hoạt 1.2.1 Phân loại rác thải sinh hoạt .6 1.2.2 Thành phần vật lý, hóa học chất thải sinh hoạt 1.2.3 Tác động rác thải sinh hoạt đến môi trường .9 1.3 Nội dung công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt 10 1.4 Những nguyên tắc kỹ thuật quản lý chất thải rắn sinh hoạt 12 1.4.1 Quy trình thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt 12 1.4.2 Một số phương pháp xử lý rác thải sinh hoạt phổ biến 14 1.4.2.1 Phương pháp ép kiện .14 1.4.2.2 Phương pháp ủ sinh học 15 1.4.2.3 Phương pháp nhiệt 16 1.4.2.4 Phương pháp chôn lấp .17 ii 1.5 Các công cụ quản lý chất thải rắn sinh hoạt 18 1.5.1 Công cụ kinh tế .18 1.5.2 Công cụ pháp luật 19 1.5.3 Công cụ kỹ thuật .20 1.6 Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn sinh hoạt giới 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI .23 2.1 Khái quát tỉnh Yên Bái 23 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 25 2.1.3 Đặc điểm môi trường 26 2.2 Cơ chế, sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái 27 2.3 Thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái 29 2.3.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái 29 2.3.2 Thực trạng thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái .32 2.3.3 Công tác xử lý chất thải rắn sinh hoạt .35 2.3.4 Kinh phí, trang thiết bị phục vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt 36 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái .37 2.4.1 Kết đạt .38 2.4.2 Những mặt hạn chế 38 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 39 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI 41 3.1 Dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh địa bàn tỉnh Yên Bái đến năm 2030 .41 iii 3.2 Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái đến năm 2030 42 3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái 44 3.3.1 Giải pháp tổ chức phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn 45 3.3.2 Giải pháp xây dựng kết cấu hạ tầng tồn trữ rác thải sinh hoạt chỗ 47 3.3.3 Giải pháp nâng cao trình độ cơng nghệ xử lý rác thải 48 3.3.4 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục 52 3.3.5 Tăng cường, nâng cao chất lượng công tác quản lý, xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống xử lý rác thải sinh hoạt .53 KẾT LUẬN 55 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .56 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt BNNVPTNT Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CTR Chất thải rắn TNHH Trách nhiệm hữu hạn TX Thị xã v DANH SÁCH CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Thành phần chất thải sinh hoạt Bảng 1.2: Tình hình thiêu hủy rác thị số nước phát triển 22 Bảng 2.1: Khối lượng CTRSH trung bình phát sinh địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2019 30 Bảng 2.2: Thành phần chất thải rắn sinh hoạt địa phương 32 Bảng 2.3: Tỷ lệ thu gom CTRSH bình quân địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 – 2019 .33 Bảng 2.4: Tổng kinh phí ngân sách môi trường đầu tư cho công tác thu gom, vận chuyển CTRSH địa bàn tỉnh Yên Bái 36 Bảng 3.1: Dự báo khối lượng rác thải sinh hoạt tỉnh Yên Bái đến năm 2030 42 Hình 1.1: Quy trình xử lý rác thải 14 Hình 1.2: Sơ đồ quy trình xử lý rác phương pháp ép kiện .14 Hình 1.3: Quy trình xử lý rác phương pháp ủ sinh học 15 Hình 1.4: Sơ đồ hệ thống lò đốt chất thải rắn 17 Hình 2.1: Bản đồ hành tỉnh Yên Bái .23 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, gắn với tốc độ phát triển kinh tế gia tăng dân số chóng mặt thị vấn đề nhiễm môi trường, đặc biệt môi trường đất nước đô thị Tại Việt Nam, khối lượng phát sinh chất thải tăng gấp đơi vịng chưa đầy 15 năm Theo thống kê Bộ Tài nguyên môi trường, tổng lượng chất thải phát sinh năm 2015 ước đạt 27 triệu Nguyên nhân chủ yếu vấn đề gia tăng nhu cầu người dân lương thực, thực phẩm, hàng hóa tiêu dùng phục vụ cho sinh hoạt ngày, kéo theo lượng chất thải sinh hoạt ngày lớn diễn biến ngày phức tạp thành phần Yên Bái tỉnh có tốc độ phát triển kinh tế quy mô dân số nhanh tạo lượng chất thải rắn sinh hoạt lớn Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh đạt khoảng 35% (187 tấn/527 phát sinh ngày) (theo Sở tài nguyên mơi trường tỉnh n Bái); số hộ gia đình thu gom hầu hết thu gom thị, đặc thù địa hình điều kiện giao thơng, nhiều nơi khu vực đô thị chất thải rắn sinh hoạt chưa thu gom, vận chuyển xử lý triệt để theo quy định Bên cạnh đó, tỉnh Yên Bái có địa hình chia cắt phức tạp, thường xun chịu ảnh hưởng thiên tai lũ lụt khiến cho công tác quản lý xử lý rác thải gặp nhiều trở ngại khó khăn Sau q trình thực tập Sở Tài nguyên môi trường Thành phố Yên Bái, em xin lựa chọn đề tài: “Quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái - Thực trạng giải pháp” làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp cho Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt tỉnh Yên Bái, từ đưa giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất thải rắn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái Phạm vi nghiên cứu: Số liệu thu thập địa bàn tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2017 - 2019 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Khảo sát, thu thập, tổng hợp số liệu + Tổng hợp, đánh giá tình hình quản lý, phát sinh, thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt huyện, thị xã, thành phố; + Tiến hành thu thập, tổng hợp sách cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt tỉnh Yên Bái; + Trên sở thông tin, số liệu tổng hợp, tiến hành đánh giá phân tích vấn đề cịn tồn mơ hình tổ chức cơng tác quản lý, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, từ đề xuất định hướng quản lý chất thải rắn sinh hoạt cho phù hợp với thực tế - Phương pháp tổng hợp, dự báo, so sánh: Các tài liệu sau thu thập, phân tích, đánh giá, tổng hợp làm sở cho việc xây dựng luận án - Phương pháp kế thừa (tổng hợp, phân tích cơng trình nghiên cứu thực trước đây, kế thừa kết điều tra, đánh giá, có) Kế thừa kết dự án lập Quy hoạch quản lý chất thải rắn địa bàn thành phố Yên Bái giai đoạn 2018 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; báo cáo công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái Kết cấu chuyên đề Ngoài lời mở đầu, chuyên đề gồm có chương chính: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn sinh hoạt Chương 2: Thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái ... lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái 27 2.3 Thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái 29 2.3.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên. .. trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn tỉnh Yên Bái CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT... HOẠT VÀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT 1.1 Một số khái niệm rác thải môi trường 1.1.1 Chất thải rắn sinh hoạt hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) là