Xu thếĐiệnHạtNhân : Thế
giới vẫnphâncực
Điện hạtnhân đã có lịch sử 50 năm, đóng góp to lớn cho sự phát triển kinh
tế - xã hội của nhiều quốc gia và góp phần bảo vệ môi trường. Tuy nhiên,
quan điểm của con người hiện vẫn chia thành hai cực: ủng hộ và chống
đối.
Bức tranh điệnhạtnhân toàn cầu
Theo thống kê của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), vào
cuối năm 2002, toàn thếgiới có 441 nhà máy điệnhạtnhân đang hoạt động.
Những nhà máy này cung cấp 16% tổng sản lượng điện toàn cầu năm 2002,
hay 2.574 tỷ KWh.
Trong năm 2002, cũng đã có thêm sáu nhà máy ĐiệnHạtNhân được đưa
vào hoạt động thương mại, trong đó có bốn ở Trung Quốc, một ở CH Séc
và một ở Hàn Quốc.
Bảy nhà máy ĐiệnHạtNhân khác đã được khởi công xây dựng trong năm
2002, trong đó có sáu ở Ấn Độ, một ở CHDCND Triều Tiên, đưa tổng số
nhà máy đang được xây dựng trên toàn thếgiới là 32.
Trong năm 2002, cũng đã có bốn nhà máy ĐiệnHạtNhân ngừng hoạt
động, với hai ở Bulgaria và hai ở Anh.
Việc mở rộng hiện tại cũng như triển vọng tăng trưởng ĐiệnHạtNhân
trung và dài hạn tập trung ở châu Á. Trong tổng số 32 lò phản ứng hiện
đang được xây dựng trên toàn thế giới, 19 nằm tại Trung Quốc, Hàn Quốc,
Nhật Bản, Ấn Độ và CHDCND Triều Tiên. Ở châu Á, năng lực và công
suất ĐiệnHạtNhân là lớn nhất ở Nhật (54 nhà máy) và Hàn Quốc (18 nhà
máy). Cả hai nước này đều thiếu tài nguyên năng lượng và sự lo ngại về an
ninh năng lượng cũng như việc đa dạng hóa nguồn cung cấp năng lượng đã
làm cho việc xây dựng các nhà máy ĐiệnHạtNhân mới càng trở nên cạnh
tranh hơn về kinh tế.
Tại Tây Âu, có 146 lò phản ứng. Civaux-2 của Pháp là lò mới nhất gia nhập
vào mạng lưới ĐiệnHạtNhân từ năm 1999. Cùng với sự nâng cấp và mở
rộng, tổng công suất chắc chắn sẽ vẫn ở gần mức hiện nay mặc dù Bỉ, Đức
và Thuỵ Điển đã quyết định loại bỏ ĐiệnHạt Nhân.
Khả năng lớn nhất đối với công suất mới nằm tại Phần Lan. Vào tháng
5/2002, Quốc hội Phần Lan phê chuẩn ''quyết định trên nguyên tắc'' của
chính phủ về xây dựng nhà máy ĐHN thứ năm. Tháng 9/2002, Công ty
TVO mời thầu. Đông Âu và các quốc gia thuộc Liên Xô (cũ ), mới độc lập,
có 68 nhà máy ĐiệnHạtNhân đang hoạt động và thêm mười nhà máy đang
được xây dựng. Tại Nga, có 30 nhà máy ĐiệnHạtNhân và ba nhà máy
khác đang được xây dựng .
Không có nhà máy ĐiệnHạtNhân mới nào được triển khai tại Mỹ kể từ
năm 1978 mặc dù nhiều nhà máy, đã ngừng hoạt động, được tái khởi động
kể từ năm 1998. Trọng tâm của năm 2002, 2003 là gia hạn giấy phép và cải
tạo. Chính sách năng lượng mới của Mỹ, được tuyên bố vào tháng 5/2001,
ủng hộ mở rộng năng lượng hạt nhân. Tháng 2/2002, Bộ trưởng Năng
lượng Mỹ tuyên bố Chương trình ĐiệnHạtNhân 2010, với mục tiêu sẽ có
một nhà máy ĐiệnHạtNhân mới đi vào hoạt động ở nước này trước cuối
năm 2010. Chiến lược này còn bao gồm cả sự chấp thuận của Tổng thống
Mỹ George W. Bush, tiếp tục phát triển địa điểm đổ chất thải hạtnhân ở
dãy núi Yucca, bang Nevada. Quốc hội Mỹ cũng đã phê chuẩn việc này.
Ở Canada, việc mở rộng sản xuất ĐiệnHạtNhân ngắn hạn có thểdiễn ra
dưới hình thức tái khởi động một vài hoặc tất cả tám nhà máy (trong tổng
số 22 nhà máy) hiện đã bị đóng cửa.
Tại châu Phi, có hai nhà máy ĐiệnHạtNhân đang hoạt động và cùng nằm
ở Nam Phi. Tại Mỹ La tinh, có sáu nhà máy, chia đều cho ba nước
Argentina, Brazil và Mexico.
Chống đối và ủng hộ
Lithuania hiện là nước có tỷ trọng ĐiệnHạtNhân cao nhất thếgiới
(80,1%), tiếp đến là Pháp (78%), Slovakia (65,4%) và Bỉ (57,3%).
Điện HạtNhân cung cấp nguồn năng lượng rẻ tiền, thay thếđiện năng được
sản xuất từ nhiên liệu hoá thạch. Nó có thể cung cấp điện năng với giá thấp
hơn 50-80% so với các nguồn năng lượng truyền thống, giải quyết tình
trạng thiếu điện cũng như thoả mãn nhu cầu gia tăng trong tương lai. Ngoài
ra, lò phản ứng hạtnhân thực sự không phát thải khí nhà kính, góp phần
kiềm chế nạn ấm hoá toàn cầu và thay đổi khí hậu.
Tuy các nhóm chống ĐiệnHạtNhân cho rằng không có mức phóng xạ an
toàn song theo TS vật lý Travis Norsen của Mỹ, các nguồn phóng xạ lớn
đều là tự nhiên và có mặt ở khắp mọi nơi: Con người liên tục phơi nhiễm
với phóng xạ từ các tia vũ trụ ở tầng trên của khí quyển và các nguyên tố
phóng xạ tự nhiên trong lòng đất. So với những nguồn này, phóng xạ từ nhà
máy ĐHN không đáng kể. Mức bức xạ trung bình hàng năm mà người Mỹ
phơi nhiễm là 360 millirem, trong đó 300 millirem có nguồn gốc từ các
nguồn tự nhiên chẳng hạn như radon. Trái lại, con người chỉ nhận được
0,01 millirem phóng xạ mỗi năm do sống cách nhà máy ĐiệnHạtNhân
15m. Ngay cả một chiếc máy bay cũng làm cho con người tiếp xúc 3
millirem mỗi năm trong khi mức phơi nhiễm từ X-quang trong y học là 20
millirem mỗi năm.
Các nhóm chống đối cũng cho rằng các nhà máy ĐiệnHạtNhân tạo ra chất
thải phóng xạ gây chết người, vì vậy họ kịch liệt phản đối việc vận chuyển
chúng, đặc biệt là nhóm Hoà Bình Xanh. Trong khi đó, những người ủng
hộ, đặc biệt là các nhà khoa học, cho rằng chất thải phóng xạ không phải là
một điểm yếu mà là một đặc thù của năng lượng hạt nhân. So với lượng
thải khổng lồ của nhiên liệu hoá thạch vào khí quyển, lượng chất thải hạt
nhân là nhỏ, không đáng kể và có thể cất giữ mà không gây nguy hại cho
con người và môi trường. Phần lớn nhiên liệu đã qua sử dụng được giữ lại
nhà máy. Chất thải ở mức cao được xếp trong thùng thép dày chống ăn mòn
và đặt sâu trong lòng đất - nơi có kiến tạo ổn định, và được theo dõi cẩn
thận. Các nhà khoa học khẳng định rằng các khu chôn cất đó an toàn trong
hàng thiên niên kỷ, cho tới khi có công nghệ xử lý được mọi người chấp
nhận.
Trong suốt bốn thập kỷ qua, ngành công nghiệp hạtnhânthếgiới đã thực
hiện trên 20.000 chuyến hàng với hơn 50.000 tấn vật liệu hạtnhân (chất
thải, nhiên liệu qua sử dụng và nhiên liệu mới) song chưa hề gây rò thoát
phóng xạ, thậm chí cả khi có tai nạn. Những quy định quốc gia và quốc tế
khắt khe đòi hỏi việc vận chuyển phải sử dụng những thùng chứa đặc biệt
có lớp vỏ thép dày, chịu được va chạm mạnh và chống được đập phá. Do
có năng lượng khổng lồ trong khối lượng nhiên liệu uranium nhỏ nên nhiên
liệu hạtnhân cần vận chuyển rất ít. Trái lại, những chuyến hàng nhiên liệu
hoá thạch là một gánh nặng của vận tải quốc tế với mối đe doạ môi trường,
nhất là hiểm hoạ tràn dầu.
Mặc dầu vậy, những lo ngại trên của các nhà chống đối năng lượng hạt
nhân vẫn tiếp tục hình thành nên các chính sách của một số chính phủ.
Chẳng hạn, vào tháng 2/2002, Quốc hội Đức đã thông qua đề nghị sửa đổi
Luật Năng lượng Hạt nhân, bao gồm cả loại bỏ các nhà máy ĐHN. Luật
này cấm xây dựng cũng như vận hành các nhà máy ĐiệnHạtNhân mới,
hạn chế thời gian hoạt động của các nhà máy ĐHN xuống còn 32 năm.
Tháng 1/2003, Quốc hội Bỉ cũng thông qua dự luật hạn chế thời gian hoạt
động của nhà máy ĐHN xuống còn 40 năm.
Trong cuộc trưng cầu dân ý về những sáng kiến chống hạtnhân năm 2003,
người Thuỵ Sĩ đã ủng hộ phương án giữ các nhà máy ĐHN. 80% người
Thuỵ Điển muốn duy trì hoặc mở rộng ĐHN. Gần 3/4 dân chúng Nhật Bản
ý thức được giá trị năng lượng hạt nhân.
EU mới và sự lộn xộn về chính sách hạtnhân
Cách đây hai ngày, thêm mười nước đă gia nhập EU với hy vọng sự hợp
nhất về kinh tế, chính trị và xă hội với các quốc gia láng giềng sẽ mang lại
thịnh vượng và ổn định. Tuy nhiên, điều khiến cho không ít người châu Âu
an tâm là các nước này cũng sẽ gia nhập vào Câu lạc bộ Hạtnhân lớn nhất
thế giới.
Cam kết và Hiệp ước Euratom
EU bị ràng buộc bởi một cam kết phát triển ''ngành hạtnhân hùng mạnh'' có
khả năng cung cấp điện năng cần thiết để nâng cao mức sống của người
dân. Cam kết này dựa trên Hiệp ước Euratom được kư cách đây 47 năm mà
nhiều người nói rằng đă lỗi thời, mẫu thuẫn và nên loại bỏ. Tuy nhiên, Hiệp
ước này, nhằm thiết lập Cộng đồng Năng lượng nguyên tử châu Âu, chắc
chắn sẽ không biến mất trong ngày một ngày hai. Trên thực tế, nó là hiệp
ước sẽ được giữ lại theo Hiến pháp châu Âu.
Euratom được soạn thảo trong những năm 1950 và giải quyết các vấn đề
trong lĩnh vực điệnhạtnhân vào thời điểm đó. Những vấn đề này bao gồm
bảo vệ công nhân và công chúng khỏi phóng xạ, cung cấp vật liệu để phát
triển ngành điệnhạt nhân, bảo vệ vật liệu hạtnhân để ngăn không cho nó
được sử dụng cho các mục đích quân sự trái phép và các khía cạnh chung -
như nghiên cứu và phổ biến thông tin. Uỷ ban châu Âu là cơ quan điều tiết
siêu quốc gia trong ba lĩnh vực trên. Tuy nhiên, Euratom không đề cập tới
an toàn khi vận hành các nhà máy điệnhạtnhân cũng như việc lưu trữ chất
thải phóng xạ, hoặc các cơ sở xử lư chất thải. Do vậy, các khía cạnh này
thuộc trách nhiệm của các nước thành viên.
Các phản ứng cũ, cách giải quyết mới ?
Quyết định của châu Âu giữ nguyên hiện trạng năng lượng hạtnhân đă làm
cho chính sách năng lượng hạtnhân của nó vốn đă lộn xộn nay càng trở nên
lộn xộn hơn. Năm nước thành viên mới, không có các nhà máy điệnhạt
nhân (Ba Lan, Estonia, Latvia, Malta và Síp) sẽ bị ràng buộc về mặt luật
pháp để tăng cường phát triển ngành này trong khi một số thành viên mới
khác lại đối mặt với vấn đề trái ngược. Slovenia, Slovakia, Hungary,
Lithuania và Cộng hoà Séc phụ thuộc vào điệnhạtnhân để đáp ứng nhu
cầu năng lượng trong nước. Tuy nhiên, các nước EU đă gây áp lực lớn đ̣i
hai trong số năm nước trên đóng cửa các ḷ phản ứng cũ "kiểu Xô-viết" để
đảm bảo rằng chúng không gây ra một vụ tai nạn bi thảm như Chernobyl.
Euratom ra đời vào năm 1957 khi nhiều người c̣n nghi ngờ địa vị của điện
hạt nhân với tư cách là công nghệ tương lai. Trong nhiều năm, Cộng đồng
Năng lượng nguyên tử châu Âu đă tài trợ trên 55 tỷ euro cho lĩnh vực
nghiên cứu điệnhạtnhân cũng như cho vay hàng trăm triệu euro nhằm giúp
các nước thành viên xây dựng và cải tiến nhà máy điệnhạtnhân của họ.
Kết quả là EU dẫn đầu thếgiới trong lĩnh vực sản xuất điệnhạt nhân. EU
mở rộng hiện có 156 ḷ phản ứng, sản xuất 32% tổng sản lượng điện của
khối. Tỷ lệ này cao hơn Bắc Mỹ, Nhật Bản hoặc Nga.
Tuy nhiên, phần lớn các ḷò phản ứng đang được vận hành ở châu Âu đều đă
cũ do chúng đă sản xuất điện trong khoảng 22 năm qua. Đặc biệt, kể từ khi
tai nạn Chernobyl ở Ukraina xảy ra cách đây 18 năm, nhiều nước đă không
cọ̀n hứng thú đối với công nghệ này. Chỉ có Pháp và Phần Lan đang dự tính
xây dựng các ḷò hạtnhân mới trong khi Đức, Thuỵ Điển, Bỉ và Tây Ban
Nha dự định loại bỏ điệnhạt nhân. Italia đă làm điều đó. Benjamin Görlach
thuộc Viện Chính sách Môi trường châu Âu và quốc tế ở Berlin nhận xét:
''T́inh trạng trên đă làm cho Euratom trở thành một loại hoá thạch chính
trị, mất đi hầu hết lư do tồn tại của nó''!
Thay thế Euratom ?
Nhà phân tích năng lượng châu Âu Antony Froggatt ở London đă so sánh
vai tṛ của Euratom với vai tṛ của Liên Xô (cũ ). Nước Áo, quốc gia chống
hạt nhân mạnh nhất ở châu Âu, đang vận động thay thế Euratom bằng một
hiệp ước ''trung lập về công nghệ'' mà, theo đó, các nước châu Âu không ưu
đăi đặc biệt một phương pháp cung cấp năng lượng nào. Kế hoạch của Áo
đă nhận được sự ủng hộ của Ai-len, Luxembourg, Đan Mạch, Đức, Thuỵ
Điển, Estonia, Nghị viện châu Âu và khoảng 100 nhóm môi trường. Tuy
nhiên, quyết định từ bỏ Euratom sẽ không dễ dàng.
Ngành điệnhạtnhân châu Âu ủng hộ Hiệp ước Euratom. Trong khi đó, các
quốc gia hạtnhân như Anh thừa nhận sẽ có lợi nếu cải tổ song lại có sự bất
đồng lớn về việc cải tổ như thế nào. Ngoài việc thúc đẩy năng lượng hạt
nhân, Euratom đặt ra các tiêu chuẩn an toàn nhằm bảo vệ sức khoẻ của
công nhân và công chúng. Đây chính là mâu thuẫn quyền lợi đă đeo bám nỗ
lực đóng cửa các ḷ phản ứng cổ "kiểu Xô-viết" của EU. Để giảm nguy cơ
tai nạn, EU khuyến khích Lithuania đóng cửa ḷ phản ứng Ignalina 1 và 2;
Slovakia đóng cửa hai ḷ phản ứng Bohunice 1 và 2. Tuy nhiên, mặc dù EU
đă đầu tư 355 triệu USD và hứa hẹn thêm 375 triệu nữa song bốn ḷ trên vẫn
đang hoạt động.
Ignalina 1 sẽ đóng cửa vào năm 2005. Tuy nhiên, vào tuần trước, Lithuania
khăng khăng rằng sẽ không thể đóng cửa ḷ phản ứng này v́ì những lý do an
toàn. Ignalina 2 sẽ bị đóng cửa vào năm 2009 trong khi Bohunice 1 và 2 sẽ
bị đóng của vào năm 2006 và 2008. Tuy nhiên, thời hạn trên có thể bị tŕì
hoăn.
Minh Sơn
. Xu thế Điện Hạt Nhân : Thế giới vẫn phân cực Điện hạt nhân đã có lịch sử 50 năm, đóng góp to lớn cho sự phát triển kinh tế. tỷ trọng Điện Hạt Nhân cao nhất thế giới (80,1%), tiếp đến là Pháp (78%), Slovakia (65,4%) và Bỉ (57,3%). Điện Hạt Nhân cung cấp nguồn năng lượng rẻ tiền, thay thế điện năng được sản xu t từ. cải tiến nhà máy điện hạt nhân của họ. Kết quả là EU dẫn đầu thế giới trong lĩnh vực sản xu t điện hạt nhân. EU mở rộng hiện có 156 ḷ phản ứng, sản xu t 32% tổng sản lượng điện của khối. Tỷ