Luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động du lịch tại khu di tích và thắng cảnh hương sơn hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÉ HẠ THỊ NGỌC HÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KHU DI TÍCH • • • • VÀ THẮNG CẢNH HƯƠNG SƠN - HÀ NỘI LU Ậ N V Ă N TH ẠC SỸ Q U Ả N LÝ K IN H TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG TH ựC HÀNH Hà Nội - 2017 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÉ HẠ THỊ NGỌC HÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KHU DI TÍCH • • • • VÀ THẮNG CẢNH HƯƠNG SƠN - HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế Mã số: 60340410 LU Ậ N V Ă N TH ẠC SỸ Q U Ả N LÝ K IN H TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG TH ựC HÀNH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2017 z LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sỹ kinh tế chuyên ngành Quản lý kinh tế với đề tài “Quản lý hoạt động du lịch khu di tích thắng cảnh Hương Sơn - Hà Nội” tác giả viết hướng dẫn GS.TS Đinh Văn Tiến Trong trình viết luận văn, tác giả có tham khảo, kế thừa sử dụng thông tin, số liệu từ số tài liệu quy hoạch, kế hoạch, sách chuyên ngành, báo cáo, luận văn, tạp chí, tham luận theo danh mục tài liệu tham khảo Tác giả cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng chịu hồn tồn trách nhiệm cam đoan Tác giả luận văn Hạ Thị Ngọc Hà z LỜI CẢM ƠN Trước hết, tác giả xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Đinh Văn Tiến, người trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo, định hướng tạo điều kiện thuận lợi suốt thời gian tác giả thực nghiên cứu đề tài Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý Thầy cô giáo Khoa Kinh tế trị, Phịng Đào tạo, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội quan tâm giúp đỡ để tác giả học tập, nghiên cứu hoành thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn quan, đơn vị, cá nhân, chia sẻ thông tin, cung cấp cho tác giả nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu Đặc biệt đơn vị BQL khu di tích thắng cảnh Hương Sơn, UBND huyện Mỹ Đức, phịng Tài - Kế hoạch huyện Mỹ Đức Cuối tác giả xin phép cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Tác giả luận văn Hạ Thị Ngọc Hà z MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .i DANH MỤC SƠ Đ Ồ .ii DANH MỤC BẢNG BIỂU iii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC t i ễ n v ề q u ả n l ý h o t đ ộ n g d u l ị c h 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Lý luận chung du lịch quản lý hoạt động du lịch 1.1.1 Khái niệm vai trò du lịch 1.1.2 Khái niệm nội dung quản lý hoạt động du lịch 13 1.1.3 Tiêu chí đánh giá quản lý hoạt động du lịch 22 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động du lịch 27 1.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động du lịch gắn với di tích lịch sử văn hóa số địa phương Việt Nam 29 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Phương pháp nghiên cứu 34 2.2 Các phương pháp cụ thể sử dụng để thực luận văn 34 2.3 Phương pháp thu thập xử lý liệu, số liệu 37 CHƯƠNG THỰC t r n g q u ả n l ý h o t đ ộ n g d u l ịc h t i KHU DI TÍCH VÀ THẮNG CẢNH HƯƠNG SƠN - HÀ NỘI .38 3.1 Giới thiệu khái quát khu di tích thắng cảnh Hương Sơn - Hà Nội 38 3.2 Phân tích thực trạng quản lý hoạt động du lịch khu di tích • • ỉ */ • • • • thắng cảnh Hương Sơn - Hà Nội 44 3.2.1 Thực trạng quy hoạch, lập kế hoạch khu di tích thắng cảnh Hương Sơn - Hà N ội 46 3.2.3 Thực trạng kiểm tra, đánh giá quản lý hoạt động du lich khu di • • o ' o %■ • I o • • tích thắng cảnh Hương Sơn 59 z 3.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh khu di tích thắng cảnh Hương Sơn 60 3.3.1 Thành công 60 3.3.2 Hạn chế chủ yếu nguyên nhân hạn chế quản lý hoạt động du lịch Khu di tích thắng cảnh Hương Sơn, Hà N ội .61 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KHU DI TÍCH VÀ THẮNG CẢNH HƯƠNG SƠN - HÀ NỘI 65 4.1 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý du lịch khu di tích thắng cảnh Hương Sơn - Hà Nội 65 4.1.1 Giảipháp hồn thiện sách, chế quản lý vé thắng cảnh 65 4.1.2 Giải pháp xây dựng tổ chức quản lý vận hành hệ thống đò dịch vụ vận chuyển 67 4.1.3 Giải pháp xây dựng tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ khu di tích thắng cảnh Hương Sơn .68 4.1.4 Giải pháp hồn thiện mơi trường pháp lý đảm bảo cho hoạt động du lịch diễn thuận lợi 69 4.1.5 Giải pháp tăng cường phối hợp quan quản lý nhà nước với BQL khu di tích chùa Hươngđể nâng cao hiểu quản lý .70 4.1.6 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch khu di tích thắng cảnh Hương Sơn 70 4.1.7 Giải pháp tuyên truyền quảng bá nâng cao hình ảnh khu di tích Hương Sơn khách du lịch nước 72 4.1.8 Giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên nhân văn phục vụ phát triển du lịch bền vững, du lịch xanh, thân thiện với môi trường 73 4.1.9 Một số giải pháp đầu tư phát triển xúc tiến quảng bá du lịch 77 4.2 Một số kiến nghị nhằm phát triển du lịch 79 KẾT LUẬN CHƯƠNG 81 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 z DANH MỤC CÁC TỪ VIÉT TẮT STT Nguyên nghĩa Ký hiệu BQL CHXHCN Ban quản lý Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa HĐDL Hoạt động du lịch IUOTO GDP KDDL Kinh doanh du lịch TNDL Tài nguyên du lịch USD Đồng đô la Mỹ (United States dollar) 10 UBND Liên hiệp quốc tế tổ chức lữ hành thức (International Union of Official Travel Organization) Tong sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) Uỷ ban nhân dân Tổ chức Khoa học, Giáo dục Văn hóa Liên hiệp 11 UNESCO quốc (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) 12 UNWTO Tô chức du lịch thê giới (World Tourism Organization) 13 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 14 VHTT- DL Văn hóa thể thao du lịch 15 VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm z DANH MỤC S ĐỒ S đồ 1.1: S đồ Tỏ chức máy quản lý hoạt động du lịch đơn v ị 19 • » / • • o • • • S đồ 3.1: S đồ máy tồ chức BQL khu di tích thẳng cảnh Hương sơn, huyện M ỹ đức, thành phổ Hà nội 48 S đồ 3.2: S đồ Ban tổ chức ĩễhội chùa H ương 49 z DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Tình hình phát triển tổng doanh thu khu d i tích thắng cảnh Hương Son 51 Bảng 3.2: Tĩnh hình thu hút khách đến khu di tích thẳng cảnh Hương Sơn 53 Bảng 3.3: Thực ừạng phát ừiển thu nhập nguồn lao động Khu di tích thẳng cảnh Hương Sơ n 54 Bảng 3.4: Tĩnh hình nộp ngân sách khu di tích thẳng cảnh 56 Hương Sơn từ 2011 đến 2013 56 Bảng 3.5: Thống kê sổ lượng vẻ cáp treo bán qua năm từ 58 2007- T I 2/2011 .58 z MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong năm gần đây, Đảng nhà nước ta coi du lịch ngành kinh tế quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tích cực vào q trình chuyển đổi q trình cấu kinh tế theo hướng Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước, đặc biệt từ sau năm 1990, du lịch Việt Nam có bước phát triển nhanh bền vững theo hướng kết hợp du lịch văn hóa, lịch sử sinh thái, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động sở khai thác lợi điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thống văn hóa lịch sử, đáp ứng nhu cầu du lịch nước phát triển nhanh du lịch quốc tế, góp phần tích cực vào q trình đổi hội nhập kinh tế quốc tế đất nước Cùng với phát triển du lịch nước, du lịch Hương Sơn thuộc huyện Mỹ Đức, Hà Nội bước phát triển với nhiều mơ hình hoạt động dịch vụ du lịch phong phú phục vụ khách nội địa quốc tế Năm 1997, UBND tỉnh Hà Tây (cũ) có định thành lập Ban quản lý (BQL) khu di tích thắng cảnh Hương Sơn Đây đơn vị nghiệp có thu giao nhiệm vụ quản lý hoạt động du lịch khu di tích thắng cảnh Đến tháng 6/2000, BQL thuộc quản lý UBND huyện Mỹ Đức (chuyển giao từ tỉnh huyện quản lý) Khu di tích thắng cảnh Hương Sơn cách trung tâm thành phố Hà Nội khoảng 50km, từ lâu du khách biết đến với lễ hội Chùa Hương, lễ hội truyền thống lớn Việt Nam hệ thống cơng trình kiến trúc phật giáo cổ kết hợp hài hòa với hang động, thung lũng suối như: động Hương Tích, động Tiên, chùa Thiên Trù, Hinh Bồng, Long Vân, Tuyết Sơn, tạo nên khu danh lam thắng cảnh tiếng Việt Nam z 4.1.7 Giải pháp tuyên truyền quảng bá nâng cao hình ảnh khu di tích Hương Sơn đổi với khách du lịch nước Chiến lược sản phẩm mới, thị trường mới: Chiến lược địi hỏi phải có đầu tư lớn cho việc đa dạng hóa sản phẩm du lịch, cho cơng tác tun truyền quảng cáo để tìm thị trường Trong điều kiện cụ thể Việt Nam nói chung khu di tích thắng cảnh Hương Sơn nói riêng, chiến lược gặp nhiều khó khan nguồn vốn cịn hạn hẹp Một số biện pháp: Để góp phần đẩy nhanh phát triển du lịch Hương Sơn, thời gian tới phải đầu tư vào công tác xúc tiến tuyên truyền quảng cáo du lịch để công tác thực trở thành nội dung hoạt động quan trọng Những định hướng lớn công tác bao gồm: - Biên soạn phát hành ấn phẩm có chất lượng thơng tin thức du lịch Hương Sơn để giới thiệu với khách du lịch người cảnh quan, tài nguyên du lịch khu vực Hương Sơn; thông tin cần thiết cho khách điểm lưu trú, hệ thống điểm tham quan du lịch, nhà hàng, điểm vui chơi giải trí, giá sinh hoạt, lại, ăn uống địa điểm tư vấn cung cấp thông tin cho khách du lịch Những điểm cần đặt đầu mối giao thông sân bay, bến cảng, bến xe, khách sạn điểm thuận lợi giao dịch Đối với tờ dẫn thơng tin sơ lược, kết hợp với ngành giao thông vận tải cung cấp miễn phí cho khách lộ trình qua Hương Sơn - Xúc tiến việc xây dựng phát hành rộng rãi phim ảnh tư liệu lịch sử văn hóa, cơng trình kiến trúc, di tích, dannh lam, thắng cảnh, làng nghề, lễ hội hội, khả đầu tư phát triển điểm đến du lịch Hương Sơn để giới thiệu với du khách ngồi nước Những thơng tin bổ ích khơng du khách có mục đích tham quan, lễ hội Chùa Hương mà cò cần thiết nhiều nhà đầu tư, kinh doanh muốn đến để hợp tác địa phương 72 z - c ầ n tận dụng hội để tham gia vào hội nghị, hội thảo hội chợ du lịch quốc tế để có điều kiện tuyên truyền tiếp thị sản phẩm du lịch đặc trưng khu di tích thắng cảnh Hương Sơn 4.1.8 Giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên nhân văn phục vụ phát triển du lịch bền vững, du lịch xanh, thân thiện với m ôi trường Các giải pháp bảo vệ mồi trường thân thiện Môi trường nước: + Xây dựng dự án xử lý hồ chứa nước bị ô nhiễm vùng khu vực xung quanh (hồ Quan Sơn ) + Có biện pháp thu gom xử lý rác thải, tránh tình trạng xả rác xuống suối chơn rác để không làm ô nhiễm nước mặt nguồn nước ngầm + Ngăn chặn tệ nạn phá rừng, khai thác đá để phòng chống tượng bồi đắp phù sa, sạt lở núi lũ lụt tầng che phủ mặt đất, bảo vệ lưu lượng chất lượng nguồn nước mặt nước ngầm + Không sử dụng mặt nước khu vực dân cư vào mục đích chăn ni để bảo vệ chất lượng nguồn nước, tránh ô nhiễm vi sinh mà nước khu vốn dễ bị nhiễm bẩn + Có biện pháp xử lý nước thải vệ sinh, xây dựng hệ thống đường ống thoát nước bẩn tập trung vào khu xử lý, không dùng biện pháp cho nước thải tự thấm để tránh ô nhiễm nguồn nước ngầm + Thiết kế riêng biệt hệ thống dẫn nước mưa hệ thống cống dẫn nước thải để làm giảm bớt lượng nước thải cần phải xử lý + Tại điểm khai thác nước ngầm tới khu dân cư xây dựng hệ thống ống dẫn bể chứa nước lớn, đảm bảo việc cung cấp nước cho khu vực dịch vụ sinh hoạt + Toàn nước thải trước đổ suối bắt buộc phải qua khâu xử lý Mơi trường khơng khí: + Cùng với việc phát triển du lịch, tăng hấp dẫn du khách, số 73 z lượng khách du lịch dồn ngày gia tăng với lượng xe máy, phương tiện vận chuyển, khơng khí khu vực bị ô nhiễm nhiều tiếng ồn động cơ, loại khí thải, khói xe Do cần có biện pháp phịng tránh mà cụ thể có phương án giải tỏa tụ điểm ách tắc giao thông, làm giảm bớt ô nhiễm cho khu vực đó, đồng thời tạo cảm giác thoải mái việc lại cho du khách + Mùa lễ hội chùa Hương (tháng 2,3) thời kỳ ẩm ướt năm thời tiết mưa phùn, kèm theo nhiệt độ khơng khí thấp, mức độ gây ô nhiễm bệnh lan truyền qua đường hơ hấp cao hơn, cần có phối hợp quan chuyên trách vệ sinh phịng dịch có biện pháp ngăn ngừa tốc độ lây lan dịch bệnh + Cũng vào mùa lễ hội, du khách thập phương dồn với Hương Sơn đông, mà phần lớn với nhu cầu cúng lễ Do đình chùa, hang động thời điểm lượng hương thắp lên phục vụ cho cúng lễ đền chùa hang động đồng thời phải đáp ứng ý nguyện tâm linh thời cúng du khách tới như: thắp hương chung cho đoàn khách hành hương giới hạn người thắp nén hương bày tỏ thành tâm Song song với hình thức cần lưu ý đến việc làm thơng thống khu vực thờ cúng này, vừa tránh nhiễm, vừa tạp an tồn thoải mái cho du khách, giữ khơng khí tơn nghiêm với giá trị tinh thần + Có kế hoạch xây dựng hoàn chỉnh vành đai xanh ngăn cách hệ thống giao thông khu dân cư, dịch vụ, lưu trú để cản bụi, ngăn bớt tiếng ồn, giảm bớt mức độ ô nhiễm Môi trường đất - Cảnh quan - Rác thải: + Nhanh chóng có phương án quy hoạch địa chính, vạch định rõ ranh giới phân khu chức đồng thời có biện pháp theo dõi quản lý 74 z trình thực nhằm bảo vệ cảnh quan, di tích mà thiên nhiên ban tặng công sức xây dựng người qua bao đời nay, ngăn chặn tượng phá núi lấy đá, lấn chiếm diện tích cảnh quan + Ngăn chặn tiến tới cấm tuyệt đối tượng chặt phá rừng, bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ tầng che phủ thượng nguồn để tránh tượng xói mịn bồi lấp Thật đáng buồn mai khung cảnh Suối Yến thơ mộng, đường giao thông hấp dẫn du khách với phong cảnh sơn thủy hữu tình lại biến thành lạch nơng cạn đầy bùn, khơng cịn thảm thực vật thủy sinh trơi tạo cảm giác êm ả cho du khách Chính mà biện pháp ngăn chặn nguyên nhân trực tiếp phá hoại cảnh quan tươi đẹp cần thực nhanh chóng triệt để + Có phương án đánh giá để đầu tư thích hợp sử dụng diện tích đất cịn để hoang lãng phí khu vực này, tạo thêm sản phẩm du lịch để thu hút khách du lịch, đồng thời góp phần làm thay đổi kinh tế địa phương + Trong nội khu vực, dọc tuyến đường thuyền chuyên chở khách phải bố trí thùng rác thường xuyên thu gom rác + Tuyên truyền, giáo dục có quy định kèm theo biện pháp tài để đơn vị kinh tế, xã hội tự phân chia rác thải thành loại (dễ phân hủy, khó phân hủy, khơng phân hủy, loại tái sử dụng ) trước tập trung sở xử lý + Có phương án để thu gom rác thải khắp địa bàn du lịch, tuyên truyền giữ vệ sinh môi trường đôi với biện pháp hành + Xây dựng sở xử lý rác thải phương tiện để thu gom chuyên chở rác thải từ nơi trạm xử lý + Sử dụng triệt để quy tắc: Giảm thải, tái sử dụng, tái chế + Để bảo vệ cảnh quan, có biện pháp giải vấn đề lấy lộc, thắp hương du khách tệ nạn phá núi, rừng dân cư 75 z Hê sinh thái: Bảo vệ nguồn tài nguyên sinh thái nhiệm vụ vô cấp bách cho cấp quyền va nhân dân Với tồn diện tích rừng bao phủ trước đây, bị nhân dân chặt phá cịn khoảng 10% diện tích đất tự nhiên, nhiều lồi với chim, thú biến khỏi khu vực Các đặc sản tiếng xưa Hương Sơn mơ, rau sắng vắng bóng dần Để bảo vệ thực vật đây, thiết nghĩ cần phải thực biện pháp: + Quây khu bảo vệ diện tích rừng có Song song việc tiến hành trồng rừng phủ kín diện tích cịn trống, cải tạo quang cảnh xanh khu vực, vừa làm tăng thêm mức độ hấp dẫn du khách phát triển theo hướng du lịch sinh thái đồng thời bảo vệ phát triển nguồn gen gốc đây, bảo toàn phục hồi đa dạng sinh học khu vực + Hệ thực vật thủy sinh suối Yến mặt nước vùng tranh phong phú gây ấn tượng mạnh du khách đường hành hương vào cõi tâm linh, cần thiết phải có biện pháp bảo vệ phát triển hệ thực vật thủy sinh để du khách lúc ghi nhớ tranh sơn thủy hữu tình nơi nguồn tài nguyên động vật, nơi trước có nhiều lồi chim thú, khơng có phương án bảo vệ loài động vật đây, đồng thời phải có kế hoạch ni dưỡng xử lý vi phạm bảo vệ động vật đây, đồng thời phải có kế hoạch ni dưỡng chăm sóc số lồi phù hợp vừa góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, vừa tăng thêm mức độ hấp dẫn sinh động cho du khách viếng thăm, đồng thời có thêm sản phẩm phục vụ cho kinh tế địa phương Các biên pháp sìn giữ tài nguyên nhân văn: + Có dự án trình quan chức xét duyệt cấp vốn đầu tư để giữ gìn nâng cấp di tích cảnh quan, tuyên truyền quảng cáo xúc tiến du 76 z lịch Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp du lịch phần trích từ lệ phí phục vụ du lịch + Hướng đầu tư vào lĩnh vực phát triển khu du lịch tổng hợp, khai thác hợp lý tiềm + Các quan chức có biện pháp giải tình trạng lấn chiếm di tích cảnh quan + Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, tạo sản phẩm du lịch có chọn lọc, độc đáo, hấp dẫn để giới thiệu ưu tiên thị trường nước quốc tế + Chuẩn bị tốt điều kiện để tiến hành hợp tác với tỉnh, đặc biệt với công ty lữ hành nước quốc tế để giới thiệu sản phẩm du lịch Hương Sơn + Xúc tiến chương trình đào tạo bồi dưỡng nhân viên, cán quản lý sở du lịch phù hợp với nội dung, chương trình kế hoạch đào tạo phạm vi nước + Phối hợp với quan chức khoa học - công nghệ - môi trường - để tăng cường lực quản lý môi trường ừong hoạt động du lịch + Thực đẩy mạnh giáo dục ý thức cộng đồng cho nhân dân Hương Sơn bảo vệ mơi trường nói chung mơi trường du lịch nói riêng có biện pháp thích hợp để tuyên truyền vận động, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường du lịch khách du lịch, đồng thời có biện pháp xử phạt hành hành vi vi phạm 4.1.9 M ột sổ giải pháp đầu tư phát triển xúc tiến quảng bá du lịch Vai trò cộng đồng dân cư phát triển du lịch quan trọng, sở xã hội định phát triển bền vững du lịch địa phương không riêng Hương Sơn Cách thức mà cộng đồng cư dân tham gia vào hoạt động du lịch có vai trò định tới bền 77 z vững trình phát triển Thực tế thời gian qua, cộng đồng cư dân Hương Sơn tham gia nhiều vào hoạt động du lịch thông qua dịch vụ vận chuyển, lưu trú, ăn uống nhiên tham gia chưa mang tính bền vững không theo quy định quy hoạch phát triển Chính điều tạo tác động tiêu cực đến môi trường kinh tế, tự nhiên văn hóa - xã hội làm suy thối giá trị khu du lịch Để khắc phục tượng tiêu cực vấn đề tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng cư dân tham gia cách tích cực vào hoạt động du lịch địa phương yếu tố quan trọng Để phát triển du lịch dựa vào cộng đồng dân cư cần tập trung vào số vấn đề sau: + Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá, nâng cao nhận thức cộng đồng lợi ích du lịch mang lại c ầ n nghiên cứu xây dựng hình thức thực đa dạng, phong phú với quan điểm coi chất lượng quan ừọng + Các cộng đồng cư dân địa phương cần tạo điều kiện tham gia nhiều vào trình phát triển du lịch lập quy hoạch du lịch, hoạch định sách phát triển du lịch tạo điều kiện cho họ nhận nhiều lợi ích từ du lịch + Tăng cường biện pháp giáo dục tuyên truyền để nâng cao nhận thức người dân tham gia hoạt động du lịch nhằm làm cho họ nhận thức rõ mối quan hệ qua lại chặt chẽ lợi ích họ với phát triển bền vững du lịch Hương Sơn + Mở rộng hình thức dịch vụ du lịch gắn với cộng đồng tạo thu nhập lợi ích cho cộng đồng hướng dẫn viên địa phương, làng du lịch, sản xuất đồ thủ công lưu niệm + Chú ý đến vấn đề xây dựng dự án hỗ trợ phát triển cộng đồng hệ thống thư viện, bể lọc nước gia đình (do nước ngầm khu vực Hương Sơn có độ nhiễm mặn), sân vận động dự án giáo dục cộng đồng tác động du lịch, du lịch bền vững để cộng đồng dân cư 78 z Hương Sơn nhận thức vai trò hoạt động du lịch tính bền vững mơi trường Hương Sơn Nguồn kin phí dự án cần trích từ vé thắng cảnh, đóng góp đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch, công ty lữ hành, + Cung cấp thông tin dự án, văn bản, sách pháp luật, chiến lược phát triển du lịch cho cộng đồng dân cư làm cho dân cư hiểu rõ lợi ích nguy từ hoạt động du lịch từ hiệu quản lý nâng lên 4.2 Một số kiến nghị nhằm phát triển du lịch UBND thành phố Hà Nội sớm xây dựng ban hành quy hoạch tổng thể, bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa kết hợp với đầu tư, tôn tạo sở vật chất phục vụ lưu trú, làm cho di tích điểm du lịch trở thành điểm đến ấn tượng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Bộ VHTT&DL đạo quan chức nghiên cứu, xây dựng trình UNESCO cơng nhận khu di tích thắng cảnh Hương Sơn trở thành di sản thiên nhiên giới Tổng cục Du lịch sớm trình Chính phủ cơng nhận khu di tích thắng cảnh Hương Sơn trở thành khu du lịch quốc gia Sở VHTT&DL Hà Nội tăng cường đạo đơn vị thuộc Sở giúp địa phương công tác: Nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư bảo vệ phát triển, quản lý khu di tích thắng cảnh đào tạo nguồn nhân lực cho khu du lịch Sở VHTT&DL Hà Nội xem xét chuẩn hóa lại sở lưu trú, dịch vụ ăn uống theo tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch nhà nước quy định UBND huyện Mỹ Đức đạo ban, ngành địa phương tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành quy định việc quản lý khu di tích thắng cảnh Hương Sơn 79 z Đề nghị UBND huyện Mỹ Đức nghiên cứu áp dụng nội dung hoạt động mơ hình quản lý đề xuất đề tài vào thực tế quản lý khu di tích thắng cảnh Hương Sơn Thực giải pháp để xuất đề tài vào thực tế hoạt động quản lý khu di tích thắng cảnh Hương Sơn Đầu tư kinh phí tiến hành rà sốt lại để làm sở quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Hương Sơn để xây dựng định hướng phù hợp với trạng khu di tích thắng cảnh Hương Sơn xu hướng vận động phát triển du lịch giới nước 80 z KÉT LUẬN CHƯƠNG Trên sở phân tích thực trạng cơng tác quản lý khu di tích - thắng cảnh Hương Sơn, Mỹ Đức, Hà Nội chương 3, chương tác giả xác định nhiệm vụ giai đoạn 2016 - 2020 cho Hương Sơn Từ đề xuất giải pháp để thực tốt mục tiêu đề ra, gồm giải pháp sau: Nhóm giải pháp vi mơ + Giải pháp hồn thiện sách, chế quản lý vé thắng cảnh + Giải pháp xây dựng Tổ chức quản lý vận hành hệ thống đò dịch vụ vận chuyển + Giải pháp xây dựng tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ khu di tích thắng cảnh Hương Sơn Nhóm giải pháp vĩ mơ + Giải pháp hồn thiện mơi trường pháp lý đảm bảo cho hoạt động du lịch diễn thuận lợi + Giải pháp tăng cường phối hợp quan quản lý nhà nước với BQL khu di tích chùa Hươngđể nâng cao hiểu quản lý + Giải pháp tuyên truyền quảng bá nâng cao hình ảnh khu di tích Hương Sơn khách du lịch nước + Giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên nhân văn phục vụ phát triển du lịch bền vững, du lịch xanh, thân thiện với môi trường + Một số giải pháp đầu tư phát triển xúc tiến quảng bá du lịch Bên cạnh đó, tác giả đề xuất kế hoạch triển khai năm tiếp theo, phân tích cơng việc cần thực giai đoạn Để tính khả thi nâng cao, giải pháp phải lựa chọn kết hợp thực đồng trình thực phải thường xuyên kiểm tra điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện cụ thể Khu di tích thắng cảnh Hương Sơn góp phần thúc đẩy phát triển khu di tích thắng cảnh Hương Sơn cơng tác quản lý khu di tích 81 z KẾT LUẬN Khu di tích thắng cảnh Hương S n - H Nội khu du lịch tiếng thủ đô Theo quy hoạch tổng thể phát triển du lich Hà Nội đến năm 2020, thắng cảnh Hương Sơn hạt nhân vùng trọng điểm phát triển du lịch Hương Sơn - Quan Sơn Thắng cảnh Hương Sơn với hệ thống cơng trình kiến trúc tơn giáo xây dựng kết hợp với phong cảnh thiên nhiên hấp dẫn du khách nước, bật lễ hội chùa Hương kéo dài tháng thu hút hàng tram nghìn lượt khách tham quan hàng năm Trong năm vừa qua, hoạt động du lịch Hương Sơn đóng góp nhiều cho kinh tế văn hóa xã hội địa phương như: tăng thu ngân sách, tạo nguồn ngoại tệ lớn góp phần tăng trưởng kinh tế từ có điều kiện giải vấn đề tiêu cực xã hội Tuy nhiên bên cạnh tác động tích cực, hoạt động du lịch Hương Sơn xuất dấu hiệu tiêu cực phát triển thiếu bền vững du lịch, suy thối mơi trường tự nhiên, kinh tế văn hóa - xã hộ i Tất dấu hiệu cho thấy Hương Sơn cần giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động du lịch khu di tích thắng cảnh Hương Sơn v ấ n đề đặt đề tài nghiên cứu đặc điểm môi trường kinh tế, văn hóa - xã hội, đánh giá chúng mối quan hệ qua lại với quản lý hoạt động du lịch để từ xây dựng số giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động du lịch khu di tích Xuất phát từ sở lý luận trình nghiên cứu trạng quản lý hoạt động du lịch khu di tích thắng cảnh Hương Sơn, tác giả đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động du lịch khu di tích thắng cảnh với mục đích đóng góp vào việc phát triển du lịch Hương Sơn 82 z tương xứng với tiềm du lịch vị trí, vai trị phát triển kinh tế - xã hội nói chung du lịch Hà Nội nói riêng Tuy nhiên điều kiện khách quan chủ quan, giải pháp nêu dừng lại mức độ đề xuất, gợi mở Với hạn chế định lý luận, thực tiễn, luận văn tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến Quý thầy cô bạn bè để viết hồn thiện mục đích quản lý khu di tích thắng cảnh Hương Sơn ngày đạt hiệu cao 83 z DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng, 2001- 2006 Nghị Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ IX, X Hà Nội Bùi Thị Thanh Huyền, 2011 M ột số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lỷ hoạt động điểm đến du lịch Hương Sơn, M ỹ Đức, Hà Nội Chính phủ, 2007 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cẩu tổ chức Bộ Văn hóa, Thế thao Du lịch Hà Nội Chính phủ, 2008 Nghị định quy định to chức quan chuyên mồn thuộc ủ y ban nhân dân tỉnh, thành p h ổ trực thuộc Trung Ương Hà Nội Đinh Xuân Kiên, 2004 M ột sổ vẩn đề du lịch Hà Nội: NXB quốc gia Ngơ Văn Điểm, 2004 Tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Nhà xuất Chính trị quốc gia, 2005 Luật Du lịch Hà Nội PGS.TS Nguyễn Hữu Thức, 2012 M ột số lệch chuẩn tổ chức quản lỷ lê hội thời gian qua, số (38), tạp chí Di Sản Văn Hóa Phạm Trung Lương, 2002 Du lịch sinh thái - vẩn đề lỷ luận thực tiên phát trien Việt Nam Hà Nội: NXB Giáo dục 10 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch - UBND TP Hà Nội, 2010 Quy hoạch phát triển du lịch Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 11 Sở Du lịch Hà Tây; Sở VHTT&DL Hà Nội, Báo cáo tình hình hoạt động du lịch năm từ 0 -2 12 Thủ tướng Chính phủ, 2008 Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cẩu tổ chức Tổng cục du lịch trực thuộc Bộ Văn hóa, Thế thao Du lịch Hà Nội 13 Tống cục du lịch, 2000 Quy hoạch tong phát trien Du lịch Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 Hà Nội 84 z 14 Tạp chí Du Lịch Việt Nam, 2004 Bảo vệ mơi trường du lịch phát triển bền vững Hà Nội 15 TS Vũ Đức Minh, 2008 Giáo trình Tổng quản du lịch Hà Nội: NXB Thống Kê 16 Vũ Thị Hoài Châu, 2014 Nghiên cứu du lịch lê hội Chùa Hương huyện M ỹ Đức, Hà Nội 17 TS Dương Văn Sáu, 2004 Lê hội Việt Nam phát triến du lịch 18 UBND huyện Mỹ Đức, Hà Nội, Ke hoạch phát triển hoạt động kinh doanh khu du lịch Hương Sơn 19 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, 2001 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Hà Tây 20 Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, 1998 Quy hoạch phát triển du lịch thẳng cảnh Hương Sơn 85 z gia giàu có tài nguyên du lịch phát huy hết giá trị tài ngun coi “muối bỏ biển” Ngược lại có quốc gia nghèo tài nguyên du lịch biết phát huy hợp lý thu hút lượng khách du lịch lớn ngành du lịch phát triển bền vững - Đặc điểm tài nguyên du lịch địa phương: Khu di tích thắng cảnh Hương Sơn có tiềm du lịch phong phú, đa dạng, gồm tài nguyên du lịch (TNDL) tự nhiên TNDL nhân văn Đây ưu bật khu di tích, điều kiện thuận lợi để phát triển nhiều loại hình du lịch hấp dẫn Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa tâm linh, du lịch nơng nghiệp, du lịch hội thảo Do nhân tố ảnh hưởng tích cực đến quản lý hoạt động du lịch khu di tích thắng cảnh Hương Sơn 1.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động du lịch gắn với di tích lịch sử văn hóa số địa phương Việt Nam * Khu du lịch Đền Hùng - Phú Thọ Đền Hùng tên gọi khái quát Khu di tích lịch sử Đền Hùng quần thể đền chùa thờ phụng Vua Hùng tôn thất nhà vua núi Nghĩa Lĩnh, gắn với Giỗ Tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng tổ chức địa điểm hàng năm vào ngày 10 tháng s âm lịch Đồng thời, Đền Hùng vừa nơi có phong cảnh đẹp hấp dẫn khách du lịch Thời gian qua công tác quản lý, đặc biệt báo cáo “Tổng kết công tác tổ chức giỗ Tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng năm Ất Mùi 2015” BQL khu di tích Đền Hùng lãnh đạo tỉnh Phú Thọ mặt tích cực số hạn chế, rút số kinh nghiệm sau: - Công tác tuyên truyền quan tâm, trọng, phản ánh thường xuyên, kịp thời hoạt động trước thời gian diễn lễ hội Công tác đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn giao thơng trước, sau lễ hội trọng, không xảy vụ việc phức tạp liên quan 29 z ... nhân hạn chế quản lý hoạt động du lịch Khu di tích thắng cảnh Hương Sơn, Hà N ội .61 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KHU DI TÍCH VÀ THẮNG CẢNH HƯƠNG SƠN - HÀ NỘI 65 4.1... CHƯƠNG TH ựC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KHU DI TÍCH VÀ THẮNG CẢNH HƯƠNG SƠN - HÀ NỘI 3.1 Giói thiệu khái quát khu di tích thắng cảnh Hương Sơn - Hà Nội • Vị trí địa lý Khu di tích thắng. .. giả tiến hành nghiên cứu để áp dụng tình quản lý hoạt động du lịch Khu di tích thắng cảnh Hương Sơn, Hà Nội z 1. 2Lý luận chung du lịch quản lý hoạt động du lịch 1.1.1 Khái niệm vai trò du lịch 1.2.1.1