Luận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà Nẵng

Luận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề tại thành phố Đà Nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN ĐÌNH HÙNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Hà Nội, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN ĐÌNH HÙNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN KHẮC BÌNH Hà Nội, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu Luận văn đảm bảo tính sác, tin cậy trung thực Vậy, viết Lời cam đoan để Học Viện khoa học xã hội xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Tác giả Luận văn Trần Đình Hùng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trị sách đào tạo nghề 1.2 Vai trị sách hỗ trợ đào tạo nghề 11 1.3 Nội dung sách hỗ trợ đào tạo nghề 12 1.4 Nội dung thực sách hỗ trợ đào tạo nghề 14 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách hỗ trợ đào tạo nghề 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG ĐẶC THÙ TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 26 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 26 2.2 Thực trạng đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng 28 2.3 Thực trạng thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng 36 2.4 Đánh giá chung thực sách hỗ trợ đào tạo nghề 45 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG ĐẶC THÙ TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 51 3.1 Mục tiêu, định hướng đào tạo nghề 51 3.2 Một số giải pháp hồn thiện thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng 61 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt CNH - HĐH Nghĩa đầy đủ Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân LĐNT Lao động nơng thôn MTQG Mục tiêu Quốc gia NXB PGS.TS Nhà xuất Phó giáo sư, tiến sĩ TDTT Thể dục thể thao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNCS Thanh niên cộng sản UBND Ủy ban nhân dân LĐTBXH Lao động - Thương binh Xã hội DANH MỤC BẢNG Số Tên bảng hiệu 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 Phân bố sở giáo dục nghề nghiệp địa bàn TP Đà Nẵng giai đoạn 2010-2018 Kết tuyển sinh giai đoạn 2010 - 2018 Trình độ đội ngũ giáo viên, giảng viên giáo dục nghề nghiệp Nghiệp vụ sư phạm, trình độ tiếng Anh Tin học đội ngũ nhà giáo đào tạo nghề năm 2018 Trình độ đội ngũ cán quản lý giáo dục nghề nghiệp Kết đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2010 - 2019 Kết dự báo nhu cầu lao động từ phương án tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng, giai đoạn 2018 - 2030 Trang 29 31 33 33 34 46 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau trở thành đơn vị hành trực thuộc Trung ương, Đảng nhân dân thành phố Đà Nẵng dồn sức phấn phấn đấu xây dựng thành phố phát triển tồn diện mặt Chính phủ công nhận đô thị loại I cấp quốc gia Trong thành tựu đó, cơng chỉnh trang thị thành phố, xây dựng sở hạ tầng, phát triển khu cơng nghiệp tập trung giữ vai trị quan trọng Bên cạnh kết to lớn thị hố, chỉnh trang thị đem lại, phát sinh khó khăn, bất cập, vấn đề hàng nghìn lao động việc làm cần tập trung giải Trong năm qua, quan tâm Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng tập trung cho đầu tư phát triển, ban hành nhiều sách hỗ trợ đào tạo nghề, chế thuận lợi nhằm thu hút nguồn lực từ thành phần kinh tế vào phát triển sản xuất Nguồn vốn đầu tư toàn xã hội ngày tăng, tạo nhiều việc làm mới, đời sống người dân nói chung người lao động cải thiện đáng kể, tạo điều kiện thuận lợi để giải vấn đề việc làm địa phương, người lao động thuộc diện hộ nghèo, di dời giải tỏa, đất sản xuất, người khuyết tật, gia đình sách để chuyển đổi ngành nghề Tuy nhiên, qua thời gian triển khai thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù, bên cạnh kết đạt cịn bộc lộ nhiều bất cập, có số phận dân cư đời sống cịn khó khăn thiếu vốn sản xuất, kinh doanh, trình độ văn hố thấp, khơng có nghề nghiệp, việc làm khơng ổn định, thu nhập thấp Những hộ nông nghiệp, ngư nghiệp bố trí vào nhà chung cư, nhà phân lơ khơng có điều kiện hành nghề cũ, để chuyển đổi ngành nghề khơng thể thực sớm chiều Bên cạnh khó khăn xúc chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm Để giải vấn đề nêu trên, nên mạnh dạn đề xuất đề tài nghiên cứu: “Thực sách hỗ trợ đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng” từ kiến nghị số giải pháp nâng cao hiệu thực sách đào tạo nghề cho lao động đặc thù nhằm giải việc làm, tăng thu nhập, ổn định sống Tình hình nghiên cứu đề tài Thời gian qua, có cơng trình nghiên cứu khoa học, viết tìm hiểu thực trạng, định hướng,… sách hỗ trợ đào tạo tạo nghề cho lao động đặc thù, như: “Có nghề nơng dân thoát nghèo bền vững”, Bộ trưởng Bộ LĐTBXH Đào Ngọc Dung (Báo Dân trí ngày 12/4/2018); “Đào tạo nghề phải gắn với doanh nghiệp”, Thứ trưởng Bộ LĐTBXH Lê Quân (Báo Lao động ngày 28/7/2018); “Đào tạo nghề cho nông dân thời kỳ hội nhập quốc tế”, Tiến sỹ Nguyễn Tiến Dũng, nguyên Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy nghề, Bộ LĐTBXH; “Quan điểm - định hướng vai trị truyền thơng nhận thức xã hội giáo dục nghề nghiệp” Trương Anh Tuấn (Tạp chí giáo dục nghề nghiệp) báo, cơng trình nghiên cứu cung cấp nhìn tổng thể thực trạng cơng tác đào tạo nghề cho LĐNT, thực trạng việc làm giải việc làm, thực trạng thực sách đào tạo nghề cho LĐNT - Luận văn: Các giải pháp đào tạo nghề tạo việc làm cho niên thành phố Đà Nẵng Phan Thị Thúy Linh (2011), làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn đào tạo nghề giải việc làm, phân tích kết quả, khó khăn, vướng mắc đào tạo nghề, tạo việc làm cho niên thành phố Đà Nẵng, đồng thời đề xuất số giải pháp cơng tác thực sách đào tạo nghề tạo việc làm cho niên thành phố Đà Nẵng thời gian đến - Hoàng Thu Thuỷ, Tình hình đào tạo nghề giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Hà Giang giai đoạn nay, Tạp chí Khoa học & Công nghệ, (Nxb Khoa học công nghệ, năm 2012) có đăng “Tình hình đào tạo nghề giải việc làm cho niên dân tộc thiểu số tỉnh Hà Giang giai đoạn nay” Hồng Thu Thuỷ, tập trung phân tích kết đạt công tác đào tạo nghề tạo việc làm bước vào thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, đồng thời số hạn chế, vướng mắc trình triển khai thực Nhìn chung, nghiên cứu, cơng trình viết nêu tiếp cận vấn đề đào tạo nghề, tác động trình CNH-HĐH, trình hội nhập kinh tế quốc tế đến vấn đề việc làm, tạo việc làm cho lao động đặc thù nhiều góc độ, khía cạnh, địa phương khác nhau, qua có ý nghĩa lý luận thực tiễn, gợi mở nhiều hướng nghiên cứu Trên sở tiếp thu có chọn lọc vấn đề nghiên cứu cơng trình khoa học, viết đó, kết hợp với thực tiễn lĩnh vực đào tạo tạo nghề kiến nghị, đề số giải pháp nâng cao hiệu việc thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng cho năm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở vấn đề lý luận đào tạo nghề, sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù, thực tiễn thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng đề xuất số giải pháp, mục tiêu, nhiệm vụ thực thời gian đến thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù, lao động nông thôn thành phố Đà Nẵng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Từ sở lý luận sách đào tạo nghề, thực trạng địa phương phân tích, đưa đánh giá kết đạt khó khăn việc thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng, từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài việc thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu thực sách đào tạo nghề trình độ sơ cấp tháng cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng * Về không gian: Tại địa bàn thành phố Đà Nẵng * Về thời gian: Đề tài thu thập số liệu giai đoạn 2010 - 2019 để phục vụ trình nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu dựa phương pháp luận chủ nghĩa MácLênin; tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật, quy định Nhà nước sách đào tạo nghề cho lao động đặc thù 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng, kết hợp phương pháp nghiên cứu khác như: thu thập thông tin, phân tích khai thác thơng tin từ nguồn tài liệu có sẵn liên quan đến đề tài nghiên cứu như: Các văn kiện, nghị quyết, định, tài liệu khác Đảng Nhà nước; bộ, ngành, địa phương liên ... 2.2 Thực trạng đào tạo nghề thành phố Đà Nẵng 28 2.3 Thực trạng thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng 36 2.4 Đánh giá chung thực sách hỗ trợ đào tạo. .. niệm, đặc điểm, vai trị sách đào tạo nghề 1.2 Vai trị sách hỗ trợ đào tạo nghề 11 1.3 Nội dung sách hỗ trợ đào tạo nghề 12 1.4 Nội dung thực sách hỗ trợ đào tạo nghề 14 1.5 Các... lý luận đào tạo nghề, sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù, thực tiễn thực sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động đặc thù thành phố Đà Nẵng đề xuất số giải pháp, mục tiêu, nhiệm vụ thực