KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 2020KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 2020 LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI NHÂN VĂN LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI NHÂN VĂN312 PHÁT HUY VAI T[.]
KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 PHÁT HUY VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CÁC XÃ VEN BIỂN, HẢI ĐẢO TỈNH QUẢNG NGÃI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, QUYỀN CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO CỦA TỔ QUỐC Chủ nhiệm đề tài: TS Trương Thị Mỹ Trang Cơ quan chủ trì đề tài: Trường Chính trị tỉnh Quảng Ngãi Năm nghiệm thu: 2019 I LỜI MỞ ĐẦU Phát triển kinh tế biển, đảo gắn với bảo vệ chủ quyền quốc gia trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế chiến lược vừa cấp bách, vừa lâu dài đất nước Nghị số 01-NQ/ĐH ngày 23/10/2015, Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XIX xác định phát triển dịch vụ, du lịch kinh tế biển, đảo ba nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể: “tiếp tục thực có hiệu Chiến lược biển Việt Nam, tạo bước phát triển mạnh kinh tế biển Phát triển kinh tế biển đảo đảm bảo đồng công nghiệp, du lịch, dịch vụ; đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thủy sản; cảng biển vận tải biển; công tác cứu hộ, cứu nạn bảo đảm an ninh, an toàn biển” Trước yêu cầu cấp bách vấn đề biển đảo chủ trương Đảng phát triển kinh tế biển, đảo gắn liền với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển đảo tình hình mới, lựa chọn đề tài “Phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc” có ý nghĩa quan trọng thiết thực giai đoạn II MỤC TIÊU Nghiên cứu thực trạng vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc; Phân tích rõ ưu điểm, hạn chế; phân tích nguyên nhân, đề xuất phương hướng giải pháp phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc III KẾT QUẢ THỰC HIỆN Tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc – Thực trạng nguyên nhân 1.1 Thực trạng tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc 1.1.1 Trong lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch, dịch vụ gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Các tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi triển khai thực 312 LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI - NHÂN VĂN KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 tốt chủ trương tỉnh, huyện phát triển du lịch biển, đảo Nhiều chương trình, sản phẩm văn hóa, du lịch biển tổ chức thu hút đông đảo nhân dân khách du lịch nước tham quan; thị trường khách du lịch có bước tăng trưởng tốt, liên kết tour du lịch với Đà Nẵng, Quảng Nam bắt đầu tăng cường, lượng khách du lịch đến Quảng Ngãi, đảo Lý Sơn liên tục tăng năm gần Đạt 725.000 lượt khách; doanh thu du lịch đạt 640 tỷ đồng 1.1.2 Trong lãnh đạo phát triển kinh tế hải sản gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Cấp ủy xã ven biển, đảo lãnh đạo, đạo quyền đồn thể địa phương tập trung đạo phát triển mơ hình hợp tác xã dịch vụ, nghiệp đoàn nghề cá, tổ đội sản xuất; khuyến khích liên kết việc khai thác, thu mua, chế biến, tiêu thụ hải sản địa phương, góp phần đẩy mạnh ngành khai thác thủy sản địa phương gắn với công tác bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Kinh tế thủy hải sản xã ven biển, hải đảo phát triển nhanh, đóng góp vào trì tốc độ tăng trưởng kinh tế thu ngân sách tỉnh Trong giai đoạn 2016-2018, giá trị sản xuất thủy sản tăng dần Năm 2016, giá trị sản xuất thủy sản tăng 5,41% so với năm 2015, năm 2017 giá trị sản xuất thủy sản tăng 7,5% so với năm 2016 Tỷ trọng giá trị sản xuất thủy sản giá trị sản xuất nông lâm thủy sản tăng từ 35% năm 2016 lên 36% vào năm 2017 Tỷ trọng giá trị sản xuất nuôi trồng thủy sản tổng giá trị sản xuất thủy sản giảm từ 8,4% năm 2016 xuống 8,0% năm 2017 Tổng sản lượng thủy sản giai đoạn 2016-2018 có bước tăng trưởng qua năm Năm 2016, sản lượng thủy sản đạt 180.402 tấn, năm 2018 sản lượng thủy sản đạt 191.396 tấn, sản lượng thủy sản tăng chủ yếu thủy sản khai thác Ở Quảng Ngãi nghề khai thác thủy sản đa dạng chủ yếu tập trung nghề lưới kéo, vây, rê, câu, nghề lặn, pha xúc…và hình thành số mơ hình khai thác thủy sản tiêu biểu như: Hợp tác xã dịch vụ khai thác xa bờ; Mơ hình tổ đội đồn kết sản xuất biển; Nghiệp đoàn nghề cá (thành lập năm 1997, đến có 25 chi hội trực thuộc) 1.1.3 Trong lãnh đạo xây dựng, củng cố mơ hình hợp tác sản xuất kinh doanh gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Đến cuối năm 2018, quan tâm tỉnh Quảng Ngãi, lãnh đạo sáng tạo cấp ủy, xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi có 300 tổ ngư dân đoàn kết sản xuất biển, 12 nghiệp đoàn nghề cá, 15 chi hội nghề cá 08 hợp tác xã nghề cá, 01 Quỹ hỗ trợ ngư dân đồng hành hàng vạn ngư dân huyện Bình Sơn, TP Quảng Ngãi, Mộ Đức, Đức Phổ 1.1.4 Phát triển cảng biển, vận tải biển dịch vụ biển Hệ thống cảng biển: Bờ biển Quảng Ngãi có 03 khu vực cảng biển cảng biển Dung Quất cảng biển Sa Kỳ, Lý Sơn, đó: Tại khu vực cảng biển Dung Quất có 05 bến cảng: Bến cảng số số PTSC, Bến cảng Gemadept, Bến cảng chuyên dùng Doosan Bến cảng Hào Hưng (đang xây dựng) Ngoài ra, cịn có 06 cầu cảng Jetty 1, 2, 3, 4, xuất sản phẩm 01 phao rót dầu (SPM) Nhà máy lọc dầu Dung Quất Cảng biển Sa Kỳ có khả đón nhận đồng thời 02 tàu (01 tàu hàng có trọng tải 1.000 DWT 01 tàu khách 200 ghế) Cảng Sa Kỳ Cảng Dung Quất đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa, hành khách địa bàn tỉnh Ngồi cịn có cảng cá như: Sa Cần, Tịnh Kỳ, Cổ Lũy, Mỹ Á, Sa Huỳnh Lý Sơn Trong cảng cá Lý Sơn kết hợp LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI - NHÂN VĂN 313 KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 sử dụng cho tàu vận tải hàng hóa, hành khách Phương tiện vận tải biển: Trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi chưa hình thành đội tàu biển chuyên vận tải hàng hóa, có đội tàu vận tải hành khách hàng hóa từ Sa Kỳ - Lý Sơn từ đảo Lớn - đảo Bé (Lý Sơn) phục vụ việc lại, vận chuyển hàng hóa nhân dân đảo Lý Sơn du khách Tuyến vận tải Sa Kỳ - Lý Sơn, có 11 phương tiện vận tải hành khách kết hợp hàng hóa, lực vận tải bình quân 160 khách/phương tiện/chuyến Tuyến đảo Lớn - đảo Bé (Lý Sơn), có 06 phương tiện: 02 ca nơ vận chuyển trung bình 27 hành khách/phương tiện/chuyến 04 tàu gỗ vận chuyển trung bình 36 hành khách/phương tiện/chuyến Hoạt động vận tải dịch vụ biển: Hoạt động vận tải biển tăng mạnh, lượng tàu thuyền, hàng hóa, hành khách thơng qua cảng biển ngày lớn, đó, nhiều lượng hành khách, hàng hóa tuyến Sa Kỳ - Lý Sơn, hàng hóa thơng qua cụm cảng Dung Quất; kéo theo hình thành phát triển nhiều loại hình dịch vụ kinh tế biển như: xếp, dở hàng hóa, đại lý tàu biển, lai dắt tàu biển, hoa tiêu hàng hải, sửa chữa, đóng mới, vận tải xăng dầu, Cơng nghiệp đóng sửa chữa tàu thuyền: Trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi có Nhà máy Công nghiệp tàu thủy Dung Quất chuyên hoạt động đóng, sửa tàu vận tải biển, nhiên, thời gian qua chưa phát huy hết cơng suất Ngồi ra, có 24 sở đóng sửa chữa tàu thuyền phục vụ khai thác thủy sản, chủ yếu với quy mô vừa nhỏ đặt cửa biển Sa Cần, Sa Kỳ, cửa Đại, Mỹ Á, Sa Huỳnh Hiện nay, có số nhà đầu tư quan tâm xúc tiến đầu tư sở đóng tàu, dịch vụ hậu cần nghề cá địa bàn tỉnh 1.2 Thực trạng tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo phát triển văn hóa, xã hội; quốc phịng, an ninh 1.2.1 Vai trò tổ chức sở đảng xã ven biển phát triển văn hóa, xã hội nâng cao đời sống nhân dân - Lãnh đạo công tác Giáo dục đào tạo Đảng ủy xã ven biển đạo triển khai thực tốt lĩnh vực giáo dục đào tạo Quan tâm lãnh đạo, đạo thực nâng cao chất lượng giáo dục phát triển tồn diện + Cơng tác vận động giáo dục: Huy động học sinh lớp mẫu giáo, lớp độ tuổi đạt tỷ lệ 100%; học sinh hoàn thành bậc tiểu học đạt 100%, chất lượng dạy học bước nâng cao + Công tác xây dựng sở vật chất: Hầu hết địa phương có trường, điểm trường đạt chuẩn quốc gia, mạng lưới trường, lớp quy hoạch, phát triển phù hợp với bậc học Thiết bị dạy học trang bị đại hơn; trì tiếp tục xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia + Công tác khuyến học: Công tác khuyến học, khuyến tài phát động thường xuyên, huy động xã hội hóa giáo dục, kịp thời hỗ trợ khen thưởng, động viên giáo viên học sinh có thành tích dạy tốt, học tốt học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, hiếu học - Lãnh đạo cơng tác y tế, dân số, gia đình trẻ em Cơng tác y tế: Cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe Nhân dân quan tâm, tiếp tục nâng cấp hoàn thiện hệ thống mạng lưới y tế xã đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh nhân dân 314 LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI - NHÂN VĂN KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Chương trình bảo vệ, chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em chăm sóc sức khỏe sinh sản số địa phương quan tâm, trẻ em tuổi cấp bảo hiểm y tế 100%, trẻ em suy dinh dưỡng xã ven biển giảm dần theo năm Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm đủ loại vaccine hàng năm đạt Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm đạt y tế đạt 60%, nhiều xã công nhận xã đạt chuẩn quốc gia y tế giai đoạn 2010 -2018 Cơng tác kế hoạch hóa gia đình cấp ủy xã ven biển tập trung lãnh đạo, đạo, việc tuyên truyền, vận động Nhân dân không sinh thứ chọn giới tính sinh - Lãnh đạo cơng tác giải việc làm, xố đói giảm nghèo, thực sách xã hội Đảng ủy xã ven biển, hải đảo Quảng Ngãi thường xuyên vận động niên độ tuổi lao động tham gia xuất lao động, năm giải việc làm cho hàng trăm lao động, đạo điều tra rà soát hộ nghèo, cận nghèo hàng năm đảm bảo quy trình; chế độ sách cho hộ nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em thực đầy đủ theo quy định Các chương trình tín dụng ưu đãi từ nguồn vốn vay Ngân hàng sách xã hội huyện nguồn vốn vay khác thực có hiệu quả, góp phần ổn định phát triển kinh tế - xã hội xã, đời sống Nhân dân cải thiện - Lãnh đạo cơng tác văn hóa thơng tin, truyền thanh, thể dục - thể thao Cấp ủy xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi thực tốt công tác văn hố, thơng tin, truyền thanh, thể dục - thể thao ln trì, đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần Nhân dân xã Hiện tỷ lệ gia đình văn hóa xã ven biển, hải đảo đạt 75% đến 85%, quan văn hóa đạt 100%, 99% hộ dân có phương tiện nghe nhìn, 100% hộ sử dụng điện, 80 - 90% số hộ sử dụng nước hợp vệ sinh Các thiết chế văn hóa đầu tư xây dựng như: nhà văn hố xã, nhà văn hóa thơn, hầu hết xã có sân có sân thể thao góp phần nâng cao chất lượng đời sống tinh thần cho nhân dân 1.2.2 Đối với lãnh đạo xây dựng, củng cố vững trận quốc phịng tồn dân gắn với an ninh nhân dân Dưới lãnh đạo cấp ủy xã ven biển, hải đảo việc thực luật nghĩa vụ quân ngày tốt Hàng năm việc đăng ký nghĩa vụ quân xã ven biển đạt tiêu Lãnh đạo tốt công tác xây dựng, củng cố vững trận quốc phịng tồn dân gắn với an ninh nhân dân địa bàn xã ven biển 1.2.3 Đối với lãnh đạo xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên, xã đội, công an xã đồn viên niên Cộng sản Hồ Chí Minh bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Cấp ủy xã ven biển hải đảo trọng công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ bảo đảm số lượng chất lượng Về số lượng, đạt 1,5% dân số, tỉ lệ đảng viên chiếm 22,44% Dưới đạo cấp ủy, Đoàn niên xã ven biển hải đảo triển khai xây dựng mơ hình như: “Tổ tuần tra niên”, “Con tàu niên”… đồng thời phối hợp với Công an, xã Đội tổ chức cho đồn viên niên xung kích thực nhiệm vụ tuần tra, canh gác bảo vệ địa bàn, quản lý đối tượng, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực biển, đảo Đến nay, lãnh đạo cấp ủy, địa bàn xã ven biển hải đảo LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI - NHÂN VĂN 315 KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 tỉnh thành lập khoảng 300 Tổ an ninh trật tự, 78 Tổ tự quản tàu thuyền, 18 Tổ bến bãi an toàn Lực lượng trở thành hạt nhân việc chấp hành pháp luật đồng thời đầu mối tun truyền có hiệu cơng tác tun truyền, phổ biến cho nhân dân chấp hành pháp luật biển bờ 1.2.4 Những tồn tại, hạn chế tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo phát triển kinh tế văn hóa, xã hội; quốc phịng, an ninh 1.2.4.1 Trong lãnh đạo phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo số khuyết điểm, yếu Một số cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị phát triển kinh tế thủy sản; chậm lãnh đạo, đạo thực việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế thủy sản 1.2.4.2 Trong lãnh đạo phát triển văn hóa, xã hội; quốc phịng, an ninh Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước chưa thường xuyên Một số cấp ủy chậm lãnh đạo triển khai thực đồng giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục; công tác xã hội hóa giáo dục cịn hạn chế, tỷ lệ học sinh bỏ học có giảm có nguy tăng trở lại; hoạt động trung tâm học tập cộng đồng chưa phát huy Đội ngũ tuyên truyền viên cấp xã tập huấn bồi dưỡng, thiếu kỹ nghiệp vụ nên khả tuyên truyền chưa cao Cơng tác tun truyền cịn mang tính hình thức, chưa vào chiều sâu Chưa có nội dung tuyên truyền đặc thù cho ngư dân 1.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm tổ chức cở sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi lãnh đạo phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc 1.3.1 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế 1.3.1.1 Nguyên nhân ưu điểm - Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, sách phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc, tạo sở pháp lý để xã ven biển hải đảo thực - Các cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội xã ven biển, đảo thường xuyên tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân địa phương vị trí, vai trị tầm quan trọng phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc - Các cấp ủy xã ven biển, đảo lãnh đạo ban hành nghị phát triển kinh tế biển, kinh tế thủy hải sản phù hợp với tình hình thực tế địa phương; - Các cấp ủy xã ven biển tăng cường lãnh đạo công tác quốc phòng, an ninh gắn với phát triển kinh tế biển địa phương 1.3.1.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 316 LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI - NHÂN VĂN KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 - Trong thời gian qua tình hình Biển đơng bất ổn, tác động biến đổi khí hậu, thiên tai, bão lũ thường xuyên xảy gây thiệt hại nặng nề cho nhân dân vùng biển ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển địa phương ven biển, lĩnh vực đời sống xã hội - Các sách Nhà nước cho dân quân tự vệ biển, cho ngư dân đánh bắt hải sản xa bờ, gắn kinh tế biển, đảo với bảo vệ chủ quyền quốc gia nhiều bất cập, chậm sửa đổi, bổ sung nên khó khăn q trình triển khai thực - Một số cấp uỷ đảng, quyền, ban, ngành, đoàn thể chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc vị trí chiến lược, vai trị quan trọng chủ quyền biển, đảo xây dựng tiềm lực quốc phòng, an ninh địa bàn xã ven biển, đảo; chưa thường xuyên tổ chức thực đồng nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo 1.3.2 Bài học kinh nghiệm Thứ nhất, cấp ủy xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi cần trọng công tác xây dựng Đảng, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng Thứ hai, phải nắm vững vận dụng cách sáng tạo, linh hoạt chủ trương, đường lối, sách, Nghị Đảng thành nghị quyết, chương trình, kế hoạch cấp phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Thứ ba, cần xây dựng quyền đủ sức quản lý, điều hành, hồn thành nhiệm vụ trị địa phương Thứ tư, coi trọng vai trò Mặt trận đoàn thể quần chúng, xây dựng khối đoàn kết toàn dân, huy động tầng lớp nhân dân thực nhiệm vụ trị Thứ năm, cần tập trung chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên Có uy tín trước trước nhân dân, tinh thần đồn kết nội bộ, đoàn kết Đảng Một số giải pháp nhằm phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc 2.1 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức hệ thống trị nhân dân xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Nâng cao nhận thức hệ thống trị vai trò tầm quan trọng hoạt động lãnh đạo phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Xây dựng mơ hình thí điểm phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc; tổ chức hoạt động tham quan, học tập kinh nghiệm địa phương Đẩy mạnh công tác đối ngoại, mở rộng quan hệ hợp tác với các địa phương, tổ chức nước, nước khu vực thế giới Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền Nhân dân vai trò tầm quan trọng phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc 2.2 Nhóm giải pháp phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế; văn hóa, xã hội; quốc phòng, an LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI - NHÂN VĂN 317 KỶ YẾU NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ninh Phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng phát triển kinh tế du lịch gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng quyền phát triển loại hình vận tải biển Phát huy vai trị lãnh đạo tổ chức sở đảng phát triển kinh tế thủy hải sản gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng quyền xây dựng, củng cố mơ hình hợp tác sản xuất kinh doanh gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Xây dựng, củng cố vững trận quốc phịng tồn dân gắn với an ninh nhân dân Củng cố mối quan hệ tổ chức sở đảng với lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo (cơng an, hải quan, biên phịng,v,v ) 2.3 Nhóm giải pháp lãnh đạo xây dựng lực lượng nguồn nhân lực xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Nâng cao vai trò, chất lượng lực lãnh đạo cấp uỷ Đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo Phát huy vai trò lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên, xã đội, cơng an xã Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh địa bàn xã ven biển, hải đảo phù hợp với điều kiện địa phương IV KẾT LUẬN Thực chủ trương Tỉnh ủy, Cấp ủy xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi đạt nhiều kết quan trọng lãnh đạo phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Lĩnh vực kinh tế biển năm 2015 đóng góp khoảng 89,7% GRDP toàn tỉnh; giá trị xuất ngành kinh tế biển đạt 143 triệu USD, đóng góp 37,3% kim ngạch xuất toàn tỉnh Đảng tỉnh Quảng Ngãi có 28 tổ chức sở đảng xã bãi ngang ven biển hải đảo trực thuộc 05 đảng huyện, thành phố Tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi có vai trị đặc biệt quan trọng cơng tác lãnh đạo thực nhiệm vụ quốc phịng, an ninh, đặc biệt huyện đảo Lý Sơn ý nghĩa kinh tế mà cịn có vị trí chiến lược quan trọng quốc phịng, an ninh biển Đơng Đây hạt nhân trị sở, có chức lãnh đạo thực nhiệm vụ sở theo đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phịng - an ninh; lãnh đạo cơng tác trị, tư tưởng; lãnh đạo xây dựng quyền, đồn thể trị - xã hội; liên hệ mật thiết với Nhân dân; kiểm tra, giám sát việc bảo đảm thực thị, nghị Đảng,v,v Trong đó, lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng sở nhiệm vụ quan trọng nhất 318 LĨNH VỰC KHOA HỌC XÃ HỘI - NHÂN VĂN ... trọng phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc 2.2 Nhóm giải pháp phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh. .. phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Xây dựng mơ hình thí điểm phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc; tổ chức. .. Một số giải pháp nhằm phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng xã ven biển, hải đảo tỉnh Quảng Ngãi phát triển kinh tế gắn với bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Tổ quốc 2.1 Nhóm giải