BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN KIÊM ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MỘT SỐ MÔ HÌNH KHUYẾN LÂM TRỒNG CÂY LÂM SẢN NGOÀI GỖ (BA KÍCH, MÂY NẾP, TRE BÁT ĐỘ) TẠI TỈNH Q[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN KIÊM ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MỘT SỐ MƠ HÌNH KHUYẾN LÂM TRỒNG CÂY LÂM SẢN NGỒI GỖ (BA KÍCH, MÂY NẾP, TRE BÁT ĐỘ) TẠI TỈNH QUẢNG NINH, GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Hà Nội, 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN KIÊM ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MỘT SỐ MƠ HÌNH KHUYẾN LÂM TRỒNG CÂY LÂM SẢN NGỒI GỖ (BA KÍCH, MÂY NẾP, TRE BÁT ĐỘ) TẠI TỈNH QUẢNG NINH, GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 Chuyên ngành: Quản lý bảo vệ tài nguyên rừng Mã số: 60 62 02 11 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN MINH HỢI Hà Nội, 2013 i LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành Trường Đại học Lâm nghiệp theo chương trình đào tạo Cao học khố 19 (2011 - 2013) Trong q trình học tập hoàn thành luận văn, tác giả xin chân thành cảm ơn quan tâm, tận tình giúp đỡ thầy, cô giáo; cán công nhân viên Trường Đại học Lâm nghiệp giúp đỡ tác giả nhiều Trong đó, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới PGS.TS Trần Minh Hợi - người hướng dẫn khoa học, dành nhiều thời gian hướng dẫn, tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức quí báu dành cho tác giả tình cảm tốt đẹp suốt thời gian cơng tác, học tập thời gian thực luận văn Tấm gương lao động ý tưởng khoa học thầy học quí giá thân tác giả Xin chân thành cảm ơn cán Khoa Đào tạo Sau đại học tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt thời gian học tập làm luận văn Tác giả xin cảm ơn cán viên chức Trung tâm Khuyến nông Khuyến ngư tỉnh Quảng Ninh, Trạm khuyến nông huyện Hải Hà, Bình Liêu, Ba Chẽ, Hồnh Bồ, Vân Đồn, Cơ Tơ, Móng Cái, Đơng Triều, UBND hộ gia đình xã Quảng Sơn, Nam Sơn, Đồng Văn, Đồng Lâm, , Vạn Yên, Thanh Lâm, Ninh Dương, Vĩnh Thực, Tân Việt, Thanh Sơn, cung cấp thông tin tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả triển khai thu thập số liệu ngoại nghiệp phục vụ cho luận văn Tôi xin cam đoan số liệu dẫn chứng trung thực, kết nghiên cứu riêng chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả Nguyễn Văn Kiêm ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái niệm số định nghĩa khuyến lâm 1.2 Lịch sử hoạt động khuyến nông khuyến lâm giới Việt Nam 1.2.1 Lịch sử hoạt động khuyến nông khuyến lâm giới 1.2.2 Lịch sử hoạt động khuyến nông khuyến lâm Việt Nam 10 1.3 Về khuyến lâm 16 1.4 Nhận xét, đánh giá chung 17 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 19 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 19 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 19 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 19 2.3 Nội dung nghiên cứu 19 2.4 Phương pháp nghiên cứu 20 2.4.1 Quan điểm cách tiếp cận 20 2.4.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 21 iii Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU VÀ THỰC TRẠNG NGÀNH LÂM NGHIỆP CỦA TỈNH 25 3.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.1 Vị trí địa lý 25 3.1.2 Địa hình địa 26 3.1.3 Khí hậu - thuỷ văn 26 3.1.4 Địa chất - thổ nhưỡng 28 3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 3.2.1 Đặc điểm dân tộc - dân số lao động 29 3.2.2 Thực trạng kinh tế chung tỉnh 30 3.2.3 Thực trạng xã hội sở hạ tầng 31 3.3 Thực trạng ngành lâm nghiệp 32 3.3.1 Hiện trạng sử dụng đất đai tài nguyên rừng 32 3.3.2 Hiện trạng sản xuất lâm nghiệp 38 3.3.3 Vai trò ngành LN phát triển KTXH tỉnh 41 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 44 4.1 Thực trạng tổ chức triển khai xây dựng mơ hình khuyến lâm trồng LSNG tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006-2011 44 4.2 Kết mơ hình 45 4.2.1 Tổ chức triển khai xây dựng quản lý mơ hình khuyến lâm 45 4.2.2 Đánh giá kết chuyển giao 60 4.3 Đánh giá tác động số mơ hình Mây nếp, tre Bát độ, Ba kích tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2006 – 2011 69 4.3.1 Tác động xã hội 69 4.3.2 Tác động tới phát triển kinh tế - xã hội 74 4.4 Phân tích thuận lợi, khó khăn xây dựng mơ hình khuyến lâm 76 4.4.3 Cơ hội: 83 iv 4.4.4 Thách thức 84 4.5 Đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác xây dựng mơ hình khuyến lâm chuyển giao tiến kỹ thuật lâm nghiệp, làm sở nhân rộng 84 4.5.1 Giải pháp tổ chức thực hồn thiện máy khuyến nơng 84 4.5.2 Giải pháp phát triển nguồn lực người 85 4.5.3 Giải pháp kỹ thuật 86 4.5.4 Giải pháp sách 86 4.5.5 Giải pháp cách thức triển khai 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 Kiến nghị 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu TT Giải thích C/b Cây/bụi D/b Dây/bụi D1.3 Đường kính 1.3 mét D00 Đường kính gốc HVN Chiều cao vút KNKL Khuyến nơng khuyến lâm LSNG Lâm sản ngồi gỗ NL Nguyên liệu NLKH Nông lâm kết hợp 10 TBKT Tiến kỹ thuật 11 OTC ô tiêu chuẩn 12 QĐ Quyết định 13 TT Thông tư 14 NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn 15 UBND Ủy ban nhân dân 16 DNNN Doanh nghiệp nhà nước 17 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 18 KTXH Kinh tế xã hội 19 KNQG Khuyến nông quốc gia 20 NSTW Ngân sách trung ương 21 HTX Hợp tác xã 22 CCRĐ Cải cách ruộng đất vi DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT Trang 3.1 Diện tích loại đất, loại rừng 33 3.2 Hiện trạng đất lâm nghiệp phân theo loại rừng 35 3.3 Phân loại đất lâm nghiệp theo chủ quản lý 37 3.4 Giá trị sản xuất lâm nghiệp phân theo ngành lâm nghiệp 42 4.1 Thông tin đối tượng điều tra đánh giá 43 4.2 Định mức triển khai xây dựng mơ hình 48 4.3 Hoạt động tập huấn kỹ thuật mô hình khuyến lâm 52 4.4 Hoạt động thơng tin tun truyền mơ hình khuyến lâm 54 4.5 Một số u cầu kỹ thuật mơ hình khuyến lâm 58 4.6 Kết xây dựng mơ hình 61 4.7 Kết điều tra tiêu sinh trưởng 63 4.8 Nhận thức người dân có mơ hình khuyến lâm 70 4.9 Nhân rộng mơ hình khuyến lâm 72 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình TT Trang 2.1 Sơ đồ nội dung đánh giá 21 4.1 Tổ chức thăm quan, hội thảo đầu bờ 50 4.2 Biểu đồ so sánh Hvn loài Mây nếp tuổi hai loại mơ hình 64 4.3 Biểu đồ so sánh sản lượng loài Mây nếp tuổi hai 64 loại mơ hình 4.4 Mơ hình khuyến lâm 65 4.5 Mơ hình đại trà 65 4.6 Mơ hình khuyến lâm 66 4.7 Mơ hình đại trà 66 4.8 Biểu đồ so sánh Hvn loài tre Bát độ tuổi hai loại mơ hình 66 4.9 Biểu đồ so sánh trọng lượng măng loài tre Bát độ tuổi 66 hai loại mơ hình 4.10 Mơ hình khuyến lâm 67 4.11 Mơ hình đại trà 67 4.12 Biểu đồ so sánh Hvn lồi Ba kích tuổi hai loại mơ hình 68 4.13 Biểu đồ So sánh trọng lượng củ Ba kích tuổi hai loại 68 mơ hình 4.14 Tập huấn kỹ thuật xây dựng mơ hình 71 4.15 Hiệu kinh tế từ mơ hình trồng tre Bát Độ 74 ĐẶT VẤN ĐỀ Dân số nước ta vào khoảng 86 triệu người, có khoảng triệu hộ gia đình sống vùng miền núi (25 triệu người) Các xã nghèo miền núi có diện tích chiếm khoảng 50 % tổng diện tích tự nhiên nước, 66 % rừng đất rừng Người dân cộng đồng miền núi sống phụ thuộc vào rừng, nhiên dân tộc thiểu số có tỷ lệ hộ nghèo cao nước Phát triển Khuyến lâm nhiệm vụ chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 5/2/2007 là: Nâng cao trình độ chun mơn quản lý, bảo vệ rừng cho 80% hộ nông dân; Thu hút 50% thành phần kinh tế khu vực tư nhân tổ chức đoàn thể tham gia hoạt động khuyến lâm; Bố trí cán khuyến lâm chuyên trách kiểm lâm cho xã nhiều rừng tăng cường lực cho hệ thống khuyến lâm tự nguyện; Cải tiến cập nhật nội dung, phương pháp khuyến lâm để phù hợp với trình độ nơng dân, đặc biệt hộ nghèo dân tộc người; Xây dựng mối liên kết hệ thống khuyến lâm đào tạo với chủ rừng doanh nghiệp chế biến lâm sản Từ nhiệm vụ Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006-2020, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt Đề án phát triển khuyến lâm giai đoạn 2008-2010 định hướng đến năm 2020 với mục tiêu trung hạn là: Phát triển nguồn nhân lực cho đội ngũ làm công tác khuyến lâm từ Trung ương đến thôn bản, ưu tiên cho khuyến lâm sở; thúc đẩy trình chuyển giao kết nghiên cứu cho nông dân; Tăng cường đào tạo, huấn luyện nâng cao nhận thức cho chủ rừng; Phát triển tổ chức tăng cường xã hội hố cơng tác khuyến lâm 2 Trong năm qua Nhà nước có nhiều sách phát triển kinh tế xã hội, có liên quan đến phát triển lâm nghiệp chương trình 327, 661, 135, 134, 30a,… Với mục tiêu xóa đói giảm nghèo nhanh bền vững cho miền núi, thông qua nhiều phương pháp tiếp cận chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật khác nhiều mơ hình khuyến lâm triển khai xây dựng địa phương Kinh phí cho hoạt động khuyến lâm ngày tăng, tính từ 2006 - 2011 có 98 tỷ đồng từ kinh phí khuyến lâm trung ương đầu tư triển khai cho mơ hình khuyến lâm địa phương Trong tỉnh Quảng Ninh đầu tư với kinh phí 3,35 tỷ đồng cho mơ hình khuyến lâm đặc biệt mơ hình trồng lâm sản ngồi gỗ Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu đánh giá cách có hệ thống đầy đủ mơ hình khuyến lâm xây dựng, khó khăn, bất cập q trình chuyển giao? Qua đó, cung cấp cho nhà quản lý thông tin đầy đủ, khách quan để hoạch định sách, kế hoạch khuyến lâm phù hợp cho giai đoạn 2012 - 2020 Xuất phát từ thực tiễn đó, đề tài “Đánh giá hiệu số mơ hình khuyến lâm trồng lâm sản ngồi gỗ (Ba kích, Mây nếp, Tre bát độ) tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2006 - 2011” thực cần thiết có ý nghĩa 3 Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái niệm số định nghĩa khuyến lâm - Khuyến lâm cách đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, đồng thời giúp cho họ hiểu chủ trương, sách nông nghiệp, kiến thức kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, thơng tin thị trường, để họ có đủ khả tự giải vấn đề gia đình cộng đồng nhằm đẩy mạnh sản xuất, cải thiện đời sống, nâng cao dân trí, góp phần xây dựng phát triển nông thôn - Khuyến lâm trình chuyển giao kiến thức, đào tạo kỹ điều kiện vật chất cần thiết cho nơng dân để họ có đủ khả quản lý bảo vệ nguồn tài nguyên rừng cộng đồng - Khuyến lâm cách giáo dục ngồi học đường cho nơng dân Là q trình vận động, quảng bá, khuyến cáo, cho nông dân theo nguyên tắc tự nguyện, khơng áp đặt; đồng thời trình tiếp thu kiến thức kỹ cách tự giác nông dân 1.2 Lịch sử hoạt động khuyến nông khuyến lâm giới Việt Nam 1.2.1 Lịch sử hoạt động khuyến nông khuyến lâm giới 1.2.1.1 Anh Ngày 01/9/1919, Luật Lâm nghiệp có hiệu lực Ủy ban Lâm nghiệp (Khuyến lâm) thành lập, chịu trách nhiệm rừng Anh, Scotland, Wales Ireland Tồn tổ chức thành mười phịng với 29 nhân viên cấp trung ương cấp huyện 110 kiêm lâm viên Sau 10 năm có 152 khu rừng quản lý với diện tích khoảng 600.000 mẫu Anh 138,000 mẫu Anh trồng Năm 1939, Ủy ban Lâm nghiệp tách thành Cục Kiểm lâm, Cục Khuyến lâm Sau 90 năm hệ thống khuyến lâm thành lập, hoạt động khuyến lâm góp phần nâng tỷ lệ che phủ rừng tồn nước Anh lên 5%, có khoảng 2.982.000 ha, chiếm 13% diện tích đất nước Anh [17]) 1.2.1.2 Nhật Bản Hoạt động khuyến nông lâm Nhật Bản hình thành vào hoạt động từ năm 1900 Lúc đầu khuyến nông lâm thực trường học trang trại phủ thông qua việc tiến hành thử nghiệm đưa công nghệ vào sản xuất Cùng với phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp hoạt động khuyến nơng lâm Nhật thức hóa pháp luật đội ngũ cán khuyến nông, khuyến lâm xây dựng củng cố Các giai đoạn tiếp theo, cải cách hệ thống xã hội, nông dân buộc phải áp dụng hướng dẫn kỹ thuật kiến nghị cán khuyến nông lâm - gọi "Khuyến nông bắt buộc" Đến năm 1948, dịch vụ khuyến nơng thức khơi phục Nhật Bản với tên gọi “Dịch vụ Khuyến nông Hợp tác xã” phát triển đến Dịch vụ khuyến nơng Nhật Bản có ba vai trị chính: (1) để cải thiện kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp, (2) cải thiện tiêu chuẩn sống cộng đồng dân cư vùng nông thôn (3) giáo dục hệ trẻ nông thôn Hệ thống tổ chức: Bộ Lâm nghiệp, Nông nghiệp Thủy sản (MAFF) theo Hà Thanh Tùng (2010) [13] quan giúp Chính phủ Nhật thực dịch vụ khuyến nông lâm phạm vi tồn quốc Đội ngũ cán khuyến nơng lâm Nhật Bản có khoảng 10.000 người, Đội ngũ cán làm việc chuyến gia cố vấn phân bổ chủ yếu 47 quan khuyến nông cấp tỉnh 630 quan khuyến nơng lâm cấp huyện Mỗi tỉnh có trung tâm đào tạo nơng dân Chính sách hỗ trợ: + Chính phủ tạo hành lang pháp lý khuyến nơng lâm, phát triển nông thôn, với phương châm “thể chế mạnh minh bạch”; + Kinh phí: hỗ trợ 40% kinh phí cho hoạt động dịch vụ khuyến nơng tổ chức khuyến nơng địa phương Phần cịn lại đóng góp người dân doanh nghiệp chí huy động tổ chức khuyến nông lâm 1.2.1.3 Mỹ Hoạt động khuyến nông, khuyến lâm nước Mỹ hình thành từ năm 1843 theo tác giả Alfred Charles True (1928) [16] viết Lịch sử khuyến nông nước Mỹ Khởi đầu NewYork nhà nước cấp kinh phí cho Hội đồng bang th nhà khoa học nơng nghiệp có kỹ thực hành tốt làm giảng viên khuyến nông xuống thôn xã đào tạo kiến thức khoa học thực hành nông lâm nghiệp cho nông dân Từ cuối năm 1980 Chính phủ Mỹ quan tâm đến công tác đào tạo khuyến nông lâm trường đại học Năm 1891 bang NewYork hỗ trợ 10.000 USD cho công tác đào tạo khuyến nông lâm đại học Đến năm 1907 Mỹ có 42 trường/39 bang có đào tạo khuyến nơng lâm Năm 1910 có 35 trường có mơn khuyến nơng, khuyến lâm Năm 1914, Mỹ ban hành luật khuyến nông lâm thành lập Hệ thống khuyến nông khuyến lâm quốc gia Giai đoạn có 8861 Hội nơng dân, với khoảng 3.050.150 hội viên 1.2.1.4 Ấn Độ Hội khuyến nông Ấn độ thành lập năm 1820 (William Carey khởi sướng) đề xuất cải tiến ngành Nông nghiệp Cục Lâm nghiệp Hoàng gia thành lập Ấn Độ vào năm 1864 Lâm luật thơng qua năm 1865, lúc Luật đơn giản thiết lập ranh giới chủ rừng, đến 1878 bổ sung hồn thiện Hệ thống khuyến nông lâm Ấn Độ thành lập tương đối sớm vào năm 1960 Trong năm 1970, Ấn Độ tuyên bố chiến lược dài hạn cho phát triển lâm nghiệp với mục tiêu: giảm xói mòn đất lũ lụt, cung cấp cho nhu cầu ngày tăng sản phẩm ngành công nghiệp gỗ nước cung cấp nhu cầu chất đốt của dân cư nông thôn, gỗ nhỏ, rừng sản xuất Ủy ban Quốc gia Lâm nghiệp thành lập năm 1976, sở lâm nghiệp tổ chức lại Thành lập Ủy ban lâm nghiệp xã hội, với mục tiêu thúc đẩy hoạt động lâm nghiệp truyền thống phát triển rừng cộng đồng thông qua hoạt động quan lâm nghiệp cộng đồng chịu trách nhiệm trang trại lâm nghiệp, quản lý gỗ, khuyến lâm, trồng rừng Trong năm 1980, lâm nghiệp xã hội khuyến khích quan lâm nghiệp cộng đồng Chính sách lâm nghiệp quốc gia phê duyệt năm 1988 sách Chương trình quản lý rừng, gắn trách nhiệm cụ thể cho Bộ Lâm nghiệp, từ quản lý lô rừng cụ thể Đặc biệt, việc bảo vệ rừng trách nhiệm người dân Đến năm 1992, mười bảy tiểu bang Ấn Độ tham gia vào quản lý rừng Năm 2006, Luật chủ rừng ban hành [19] 1.2.1.5 Trung Quốc Hệ thống khuyến nông khuyến lâm Trung Quốc thành lập năm 1970 công tác đào tạo khuyến nông Trung Quốc quan tâm Trung Quốc tổ chức HTX Công xã nhân dân từ 1951 – 1978 nên giai đoạn công tác khuyến nông triển khai đến HTX Nội dung khuyến nông giai đoạn coi trọng phổ biến đường lối chủ trương nơng nghiệp Đảng Chính phủ chuyển giao TBKT nông nghiệp, xây dựng mơ hình điểm trình diễn đến thăm quan học tập áp dụng Từ năm 1995 trở đi, Trung Quốc định áp dụng sách tập trung hỗ trợ nông nghiệp sản xuất sản phẩm chất lượng cao Các chương trình khuyến nơng lâm chuyển giao giống rừng, lúa lai chất lượng cao Hai mươi năm gần đây, Nhà nước Trung Quốc đầu tư đồng hệ thống tổ chức, sở thiết bị nghiên cứu cho khuyến nông khuyến lâm, nhờ điều kiện làm việc mức sống khuyến nông lâm viên nâng cao Tác giả Phạm Kim Oanh (2004) [10] cho biết tính đến hết năm 1997, tồn đất nước Trung Quốc, có tới 48.500 tổ chức khuyến nơng khuyến lâm, với 317 nghìn khuyến nông - khuyến lâm viên (từ trung ương tới tỉnh, huyện xã làng bản) Khuyến nông lâm viên phối hợp hoạt động khoảng 400 nghìn tổ chức nông dân (chiếm 20% số làng Trung Quốc) với triệu nông dân kỹ thuật viên với 6,6 triệu mơ hình trình diễn nơng dân 1.2.1.6 Campuchia Công tác khuyến nông lâm Campuchia Cục Khuyến nông (DAE) thuộc Tổng cục Nông nghiệp Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp Thủy sản (MAFF) đảm nhiệm DAE có chức quản lý nhà nước khuyến nông, phát triển hệ thống khuyến nông từ Trung ương đến cấp huyện, phù hợp với nhu cầu Campuchia Một mục tiêu chiến lược phát triển khuyến nông xây dựng hệ thống khuyến nông tới xã thôn DAE triển khai, thúc đẩy điều phối hoạt động khuyến nông thông qua phận kỹ thuật tổ chức, quan nghiên cứu, quan cấp tỉnh, phi phủ khu vực tư nhân với mục tiêu lợi ích tốt nhà sản xuất, người nông dân Hoạt động khuyến nông lâm Campuchia sử dụng phương pháp tiếp cận phát triển hệ thống canh tác qui mơ trang trại, đào tạo khuyến nơng có tham gia cách tiếp cận mở rộng Trong tập trung vào (i) Lập kế hoạch đánh giá có tham gia, (ii) Phát triển cơng nghệ có tham gia; (iii) Đào tạo mở rộng; (iv) Phát triển mở rộng phổ biến tài liệu; (v) Phát triển tổ chức nông dân [11] 8 1.2.1.7 Inđơnêsia Là nước có nơng nghiệp tương đối phát triển khu vực Trung tâm khuyến lâm (thuộc Bộ Lâm nghiệp) quản lý vấn đề liên quan đến hoạt động khuyến lâm từ dịch vụ đến phát triển lâm nghiệp bền vững Theo tác giả Nur Hidayat (2009) [18], Inđơnêsia có 30.000 cán khuyến nơng, có 5.200 khuyến lâm viên 1.2.1.8 Malaysia Khi nghiên cứu hoạt động khuyến nông lâm Malaysia, tác giả Hà Thanh Tùng (2011)[14] cho biết hình thức triển khai hoạt động khuyến nông lâm Malaysia tổ chức dạng dự án theo chuyên ngành khu vực riêng theo hình thức tư vấn cho trưởng làng/bản người đứng đầu doanh nghiệp Mở lớp tập huấn trọng hoạt động khuyến nông lâm Malaysia với khóa tập huấn mang tính quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã theo chuyên đề Hình thức tập huấn chủ yếu "đạo tạo trường" "cầm tay việc" Về nội dung hoạt động khuyến nông lâm Malaysia tập trung vào tuyên truyền, giáo dục đào tạo kỹ thuật liên quan đến giấp chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm GAP, GMP, truy xuất nguồn gốc, trang trại hữu 1.2.1.9 Myanmar Là đất nước nông nghiệp đóng góp 45,1% GDP, hoạt động khuyến nơng lâm xem giải pháp hàng đầu để phát triển nông lâm nghiệp bền vững Các hoạt động chủ yếu nước xây dựng mơ hình trình diễn, tập huấn, thông tin tuyên truyền Tại Mi-an-ma đặc biệt quan tâm hệ thống nhóm 10 hộ nơng dân, có nhóm trưởng thường xuyên liên hệ với cán khuyến nông chuyên gia Hệ thống tổ chức khuyến nông lâm Mi-a-ma tổ chức Trung ương trung tâm vùng lãnh thổ, cán khuyến nông lâm chủ yếu trực thuộc trung tâm vùng Các hoạt động xây dựng mơ hình, tập huấn tổ chức trung tâm vùng 1.2.1.10 Philippin Hệ thống khuyến nông khuyến lâm thành lập năm 1976 Hoạt động khuyến nông lâm Phi-lip-pin Viện đào tạo nông nghiệp trực thuộc Cục Nông nghiệp đảm nhiệm triển khai hoạt động khuyến nông khuyến lâm Tại vùng có 17 trung tâm đào tạo, khơng tổ chức theo địa danh hành Hoạt động khuyến nông Philippin gọi “khuyến nông điện tử” theo nhận xét Hà Thanh Tùng (2011) [14] Với hình thức chuyển tải thơng tin chuyển giao cơng nghệ chủ yếu thông qua phương tiện điện tử Internet, đài, báo điện tử, truyền hình, băng video cát-sét Hầu hết nội dung hoạt động khuyến nông lâm tập trung vào sản xuất nông lâm nghiệp hữu cơ, giảm thiểu biến đổi khí hậu phát triển sinh kế bền vững Chính phủ chi phí xây dựng, vận hành hệ thống thông tin, băng đĩa hình, internet phục vụ khuyến nơng Trong xây dựng mơ hình, Chính phủ hỗ trợ 50% chi phí giống, Cán khuyến lâm Philippin chủ yếu đào tạo từ Trường Đại học Los Banõs 1.2.1.11 Lào Lào có mơ hình khuyến lâm tương tự mơ hình khuyến lâm Việt Nam Mọi hoạt động khuyến lâm Lào điều hành Lâm nghiệp Lào Cán khuyến lâm Lào đào tạo chủ yếu khoa Lâm nghiệp trường Đại học quốc gia Viêng Chăn, cán cấp cao hỗ trợ đào tạo Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, Viện khoa học Lâm nghiệp Việt nam 1.2.1.12 Thái Lan Thái Lan quốc gia nông nghiệp với 60% dân số sống nghề nông nghiệp Điều kiện đất đai, khí hậu nóng ẩm gần tương đồng Việt nam Thái Lan quốc gia hoạt động khuyến nông lâm tiêu biểu Hệ thống 10 khuyến nông nhà nước thành lập năm 1967 Hiện Thái lan có tổ chức hoạt động có liên quan đế khuyến lâm, Cục lâm nghiệp Hồng gia, Hội nông dân, Hội phát triển cộng đồng Hoạt động khuyến lâm thực đạo Phòng lâm nghiệp Quốc gia, bao gồm 21 quan cấp vùng 72 quan cấp tỉnh Cán khuyến lâm Thái lan chủ yếu đào tạo từ Trường Đại học Kasetsart Trung tâm Đào tạo Lâm nghiệp cộng đồng RECOFTC 1.2.2 Lịch sử hoạt động khuyến nông khuyến lâm Việt Nam 1.2.2.1 Trước năm 1993 Cùng với phát triển khuyến nông giới, khuyến nơng Việt Nam hình thành, phát triển Tác giả Nguyễn Chí Hải [8] nghiên cứu lịch sử tư tưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ phong kiến cho biết với tư tưởng trọng nông tư tưởng chủ đạo sách khuyến nơng nhà nước phong kiến Các triều đại phong kiến Việt Nam có nhiều biện pháp để khuyến khích nơng nghiệp phát triển, từ việc khuyến khích khai hoang mở rộng diện tích, thực sách "Ngụ binh nơng", miễn giảm thuế cho nông dân năm mùa hay sau kết thúc chiến tranh giữ nước để nuôi dưỡng sức dân, việc nhà vua cày ruộng "tịch điền", làm lễ trừ sâu, lễ tế trùng, xem gặt lúa, Đều nói lên quan tâm thường trực nhà nước phong kiến việc phát triển nơng nghiệp Có thể nói, sách khuyến nơng chuẩn mực để đánh giá lực thịnh suy triều đại phong kiến Việt Nam - Theo Cổng thông tin điển tử tỉnh Hà Nam [7] tác giả Đào Xuân Ánh (2008) [1] khẳng định năm 987, Lê Hồn ơng vua chế độ phong kiến Việt Nam tiến hành lễ cày tịch điền, nhằm mục đích khuyến khích sản xuất nông nghiệp Ruộng tịch điền thuộc quyền quản lý trực tiếp triều 11 đình, giống lúa cấy ruộng chọn loại gạo ngon dùng vào việc tế lễ, đặc biệt tế thần nông thần xã tắc Cày tịch điền thời phong kiến biện pháp khuyến nông - Ở thời kỳ nhà Trần (1226) lập chức quan để coi việc phát triển nông nghiệp như: Hà đê sứ, đồn điền sứ, khuyến nơng sứ, Nhờ nông nghiệp Việt Nam lúc phát triển tương đối mạnh, nói thời kỳ hưng thịnh nơng nghiệp Việt Nam lúc - Năm 1475, bên cạnh cải tổ chế Nhà nước, Lê Thánh Tông đặc biệt ý biện pháp phát triển kinh tế, sửa đổi chế độ thuế khóa, điền địa, khuyến khích nơng nghiệp, trồng trọt, chăn ni, mở đồn điền, khai khẩn đất hoang Những nỗ lực nhằm xây dựng phát triển đất nước Lê Thánh Tông phản ánh rõ qua chiếu, dụ ông ban bố, Chiếu khuyến nông, Chiếu lập đồn điền, Chiếu định quan chế, Cùng năm, ông đặt chức quan Hà đê để trông coi đê điều chức quan Khuyến nông để đôn đốc nhân dân việc cày cấy - Năm 1789 vua Quang Trung ban bố "chiếu khuyến nông" với nội dung cụ thể kêu gọi nhân dân tích cực sản xuất, không bỏ ruộng hoang, người phiêu tán phải trở quê cũ,… Điểm độc đáo sách kinh tế Quang Trung "trọng nơng" khơng "ức thương" Sau năm có "chiếu khuyến nơng", ruộng bỏ hoang phục hố, mùa màng bội thu, nông nghiệp phục hồi nông dân an cư lạc nghiệp [3] - Vua Gia Long (1802 – 1820), sau thống đất nước, sửa sang việc triều chính, định binh chế, quan chế, tài chính, đinh điền nơng nghiệp, cơng vụ, pháp luật, học hành, ngoại giao,… Gia Long vị vua coi trọng tồn diện đến nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn Ơng khoan thư sức dân (giảm thuế); giữ gìn mở rộng diện tích, cải tạo đất canh tác nông ... GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN KIÊM ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MỘT SỐ MƠ HÌNH KHUYẾN LÂM TRỒNG CÂY LÂM SẢN NGỒI GỖ (BA KÍCH, MÂY NẾP, TRE BÁT ĐỘ) TẠI TỈNH... Xuất phát từ thực tiễn đó, đề tài ? ?Đánh giá hiệu số mơ hình khuyến lâm trồng lâm sản ngồi gỗ (Ba kích, Mây nếp, Tre bát độ) tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2006 - 2011? ?? thực cần thiết có ý nghĩa 3... BÁT ĐỘ) TẠI TỈNH QUẢNG NINH, GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 Chuyên ngành: Quản lý bảo vệ tài nguyên rừng Mã số: 60 62 02 11 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN MINH