HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN XUÂN THANH NGHIÊN CỨU CHUYỂN ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP 2021[.]
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN XUÂN THANH NGHIÊN CỨU CHUYỂN ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2021 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN XUÂN THANH NGHIÊN CỨU CHUYỂN ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 9.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Nguyên Hải TS Hoàng Xuân Phương HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị khác Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận án cảm ơn thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận án Nguyễn Xuân Thanh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án này, nỗ thân, nhận hướng dẫn, đạo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến: + PGS.TS Đỗ Nguyên Hải TS Hoàng Xuân Phương người thầy dẫn tận tình, dạy, động viên tơi suốt q trình thực hồn thành luận án + Ban Giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo, tập thể thầy cô thuộc Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam giúp đỡ, đóng góp ý kiến tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận án + Lãnh đạo Tỉnh Bắc Ninh, Sở ban ngành, UBND huyện, thị xã, phố, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh hỗ trợ cập nhật số liệu, cung cấp tài phối hợp giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận án + Xin cảm ơn hộ gia đình, cở sở sản xuất kinh doanh cho phép điều tra vấn, tham gia theo dõi mơ hình địa bàn nghiên cứu, tạo điều kiện cho trình thực nghiên cứu + Xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình bạn bè, đồng nghiệp động viên hỗ trợ tơi suốt q trình thực luận án Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận án Nguyễn Xuân Thanh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình xi Trích yếu luận án xii Thesis abstract xiv Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận án 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án 1.5.1 Ý nghĩa khoa học 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận sử dụng đất sử dụng đất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm đất đai, đất nông nghiệp 2.1.2 Sử dụng đất nông nghiệp yếu tố ảnh hưởng 2.1.3 Hiệu sử dụng đất nông nghiệp 12 2.1.4 Đánh giá thích hợp đất đai theo FAO 14 2.2 Tái cấu ngành nông nghiệp chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp số quốc gia giới Việt Nam 18 2.2.1 Khái niệm tái cấu ngành nông nghiệp 18 iii 2.2.2 Tái cấu ngành nông nghiệp chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp số quốc gia giới học kinh nghiệm 19 2.2.3 Tái cấu ngành nông nghiệp chuyển đổi sử dụng đất phụ vụ tái ngành nông nghiệp Việt Nam 27 2.3 Một số nghiên cứu chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp 34 2.4 Định hướng nghiên cứu đề tài luận án 39 Phần Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu 42 3.1 Nội dung nghiên cứu 42 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 42 3.1.2 Đánh giá thực trạng, hiệu sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 42 3.1.3 Đánh giá sử dụng đất thích hợp địa bàn tỉnh Bắc Ninh 42 3.1.4 Ứng dụng mơ hình tốn tuyến tính đa mục tiêu xác định cấu sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 42 3.1.5 Điều tra, khảo sát mơ hình sử dụng hiệu đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng phục vụ tái cấu nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 42 3.1.6 Đề xuất giải pháp chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 43 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 43 3.2.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 43 3.2.3 Phương pháp đánh giá sử dụng đất thích hợp 45 3.2.4 Phương pháp đánh giá SWOT 49 3.2.5 Ứng dụng mơ hình tốn tuyến tính đa mục tiêu xác định cấu sử dụng đất phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 50 3.2.6 Phương pháp điều tra khảo sát mơ hình 51 3.2.7 Phương pháp xử lý số liệu 51 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 52 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Ninh 52 iv 4.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên môi trường 52 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 61 4.1.3 Mục tiêu nội dung tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 67 4.2 Đánh giá thực trạng, hiệu sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 68 4.2.1 Biến động sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2018 68 4.2.2 Biến động sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2018 70 4.2.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 71 4.2.4 Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức (SWOT) sử đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng tỉnh Bắc Ninh 81 4.2.5 Lựa chọn loại, kiểu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có triển vọng cho đánh giá sử dụng đất nông nghiệp thích hợp tỉnh Bắc Ninh 85 4.3 Đánh giá sử dụng đất thích hợp tỉnh Bắc Ninh 86 4.3.1 Xây dựng đồ đơn vị đất đai tỉnh Bắc Ninh 86 4.3.2 Xác định yêu cầu LUT cho đánh giá sử dụng đất thích hợp 101 4.3.3 Đánh giá sử dụng đất thích hợp cho sản xuất nơng nghiệp tỉnh Bắc Ninh 103 4.4 Ứng dụng mô hình tốn tuyến tính đa mục tiêu xác định cấu sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 105 4.4.1 Xây dựng mơ hình tốn tối ưu đa mục tiêu xác định cấu sử dụng nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 105 4.4.2 Kết giải toán 109 4.5 Điều tra khảo sát số mơ hình sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu địa bàn tỉnh Bắc Ninh 111 4.5.1 Mơ hình sản xuất lúa tập trung theo hướng hàng hóa 113 4.5.2 Mơ hình lúa - vụ đông 114 4.5.3 Mơ hình chun rau màu 115 4.5.4 Mơ hình trồng hoa 118 4.5.5 Mơ hình trồng ăn 119 4.6 Đề xuất giải pháp chuyển đổi sử dụng đất phục vụ tái cấu nông tỉnh Bắc Ninh 121 v 4.6.1 Định hướng chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 121 4.6.2 Đề xuất giải pháp chuyển đổi sử dụng đất phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 127 Phần Kết luận kiến nghị 131 5.1 Kết luận 131 5.2 Kiến nghị 132 Danh mục cơng trình cơng bố liên quan đến luận án 134 Tài liệu tham khảo 135 Phụ lục 141 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BTN&MT BVTV CCNNN CNH CVĐ Nghĩa tiếng Việt Bộ Tài nguyên Môi trường Bảo vệ Thực vật Cây cơng nghiệp ngắn ngày Cơng nghiệp hóa Cây vụ đông ĐBSCL ĐBSH ĐGĐĐ DTĐSXNN ĐTH FAO GDP GIS GRDP Đồng sông Cửu Long Đồng sông Hồng Đánh giá đất đai Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp Đơ thị hóa Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên hợp quốc Tổng sản phẩm quốc nội Hệ thống thông tin địa lý Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh GTNT GTSX HĐH HTX KCN KLN LMU LUT MOLP NNCNC Giao thông nông thôn Giá trị sản xuất Hiện đại hóa Hợp tác xã Khu cơng nghiệp Kim loại nặng Đơn vị đất đai Loại sử dụng đất Mơ hình tối ưu đa mục tiêu tuyến tính Nông nghiệp công nghệ cao NTTS QCVN SXNN TCVN TNHH TPCG UBND Nuôi trồng thủy sản Quy chuẩn Việt Nam Sản xuất nông nghiệp Tiêu chuẩn Việt Nam Thu nhập hỗn hợp Thành phần giới Ủy ban nhân dân VAC Vườn Ao Chuồng vii DANH MỤC BẢNG TT Tên bảng Trang 2.1 Biến động đất nông nghiệp nước giai đoạn 2010-2018 30 2.2 Chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp giai đoạn 2000- 2018 nước 31 3.1 Phân cấp tiêu kinh tế LUT Bắc Ninh 47 3.2 Phân cấp tiêu xã hội LUT Bắc Ninh 47 3.3 Phân cấp tiêu môi trường LUT Bắc Ninh 48 3.4 Phân tích SWOT sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tiểu tỉnh Bắc Ninh 49 4.1 Các nhóm đất theo Hệ thống phân loại FAO-UNESCO tỉnh Ninh 58 4.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Bắc Ninh so với đồng Sông Hồng nước (2005 - 2020) 61 4.3 Kết thực số tiêu kinh tế tỉnh Bắc Ninh (2005-2020) 63 4.4 Thực trạng dân số lao động qua năm 2005 - 2018 66 4.5 Biến động sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2018 69 4.6 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 2018 71 4.7 Hiệu kinh tế, xã hội LUT theo tiểu vùng sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 75 4.8 Hiệu môi trường LUT theo tiểu vùng sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 76 4.9 Kết trung bình hàm lượng KLN quy chuẩn môi trường mẫu đất tiểu vùng nghiên cứu 78 4.10 Hiệu chung LUT theo tiểu vùng thuần, tỉnh Bắc Ninh 81 4.11 Phân tích SWOT sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp tiểu vùng nông nghiệp thuần, tỉnh Bắc Ninh 81 4.12 Phân tích SWOT sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp tiểu vùng chịu động q trình CNH tỉnh Bắc Ninh 82 viii 4.13 Phân tích SWOT sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng chịu động trình ĐTH tỉnh Bắc Ninh 82 4.14 Từ phân tích SWOT xác định đưa giải pháp cho hướng chuyển đổi cấu LUT tỉnh Bắc Ninh 83 4.15 Các LUT kiểu sử dụng đất nông nghiệp tiềm cho đánh giá đất thích hợp tỉnh Bắc Ninh 86 4.16 Các yếu tố, tiêu phân cấp đồ đơn vị đất đai 87 4.17 Diện tích đơn vị đất theo phân loại đất tỉnh Bắc Ninh 88 4.18 Tổng hợp diện tích đất theo địa hình tương đối tỉnh Bắc Ninh 90 4.19 Tổng hợp diện tích đất theo nhóm thành phần giới 91 4.20 Tổng hợp diện tích đất theo khả tưới tỉnh Bắc Ninh 92 4.21 Diện tích đất theo khả tiêu nước 93 4.22 Các đơn vị đất đai (LMU) đất sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh… 95 4.23 Tổng hợp trạng LMU phân bố nhóm đơn vị đất 98 4.24 Các LUT kiểu sử dụng đất triển vọng tỉnh Bắc Ninh 101 4.25 Yêu cầu sử dụng đất loại hình sử dụng đất 102 4.26 Kết đánh giá mức độ thích hợp đất đai 103 4.27 So sánh tiềm sử dụng đất thích hợp (S1+S2) trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp (2017) 104 4.28 Giá trị hệ số hàm mục tiêu (ct_k_v) 106 4.29 Tổng hợp diện tích LUT đánh giá (dk_v) theo mức độ thích hợp cao (S1+ S2) tỉnh Bắc Ninh 107 4.30 Tổng diện tích loại sử dụng đất theo yêu cầu phát triển (dk_v) 108 4.31 Tổng hợp kết giải toán theo loại sử dụng đất 109 4.32 Hiện trạng diện tích loại sử dụng đất 2018 110 4.33 So sánh tăng (+), giảm (-) diện tích LUT sản xuất nông nghiệp trạng (2018) 111 4.34 Tổng hợp mơ hình khảo sát tiểu vùng sản xuất nông nghiệp Bắc Ninh 112 4.35 Hiệu thu từ sản xuất mô hình lúa chất lượng cao 113 4.36 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình lúa nếp 114 4.37 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình 115 ix 4.38 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình 115 4.39 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình chun rau 116 4.40 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình rau muống 117 4.41 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình rau an tồn 117 4.42 Hiệu thu từ sản xuất mô hình rau thuỷ canh 118 4.43 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình chun hoa lan 119 4.44 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình chun hoa ly - hoa 119 4.45 Hiệu thu từ sản xuất mơ hình trồng ăn 120 4.46 Một số tiêu định hướng tái cấu lại ngành nông nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 2021-2030 123 4.47 Định hướng chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp đến 2030 125 4.48 Định hướng chuyển đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng đại diện tỉnh Bắc Ninh 127 x DANH MỤC HÌNH TT Tên hình Trang 2.1 Sơ đồ quy trình đánh giá đất thích hợp theo FAO 16 4.1 Biểu đồ số yếu tố khí hậu tỉnh Bắc Ninh 55 4.2 Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005 - 2020 62 4.3 Biến động sử dụng đất tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2018 70 4.4 Phân tiểu vùng sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 72 4.5 Cơ cấu diện tích LUT tiểu vùng 73 4.6 Cơ cấu diện tích LUT tiểu vùng 73 4.7 Cơ cấu diện tích LUT tiểu vùng 74 4.8 Bản đồ đơn vị phân loại đất tỉnh Bắc Ninh 89 4.9 Bản đồ đơn tính phân cấp địa hình tương đối tỉnh Bắc Ninh 90 4.10 Bản đồ đơn tính theo nhóm thành phần giới tỉnh Bắc Ninh 91 4.11 Bản đồ đơn tính chế độ tưới tỉnh Bắc Ninh 93 4.12 Bản đồ đơn tính chế độ tiêu tỉnh Bắc Ninh 94 4.13 Bản đồ đơn vị đất đai tỉnh Bắc Ninh 97 xi TRÍCH YẾU LUẬN ÁN Tên tác giả: Nguyễn Xuân Thanh Tên luận án: Nghiên cứu chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 9.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng khả chuyển đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phục vụ mục tiêu tái cấu ngành nơng nghiệp sở đánh giá thích hợp đất đai hiệu sản xuất nông nghiệp hàng hóa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 Đề xuất giải pháp chuyển đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh Phƣơng pháp nghiên cứu Những phương pháp áp dụng cho nghiên cứu gồm: - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Bao gồm số liệu tài liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình sử dụng đất từ Cục thống kê, Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Nông nghiệp & PTNT, Sở Công thương đơn vị khác tỉnh Bắc Ninh từ giai đoạn 2005 đến 2018 - Phương pháp thu thâp số liệu sơ cấp: điều tra nơng hộ tình hình sử dụng đất nông nghiệp tiểu vùng đại diện tỉnh Bắc Ninh - Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất Phương pháp đánh giá sử dụng đất thích hợp theo theo quy trình đánh giá đất sản xuất nông nghiệp TCVN 8409:2012 - Phương pháp SWOT đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức cho tiểu vùng sản xuất nông nghiệp đại diện tỉnh - Phương pháp ứng dụng mơ hình tốn tuyến tính đa mục tiêu xác định cấu thay đổi loại sử dụng đất (LUT) cho mục tiêu tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh - Phương pháp điều tra khảo sát đánh giá hiệu mơ hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp Kết kết luận - Bắc Ninh với tổng diện tích tự nhiên 82.271,11 ha, đất nơng nghiệp 48.358,89 ha, tỉnh có nhiều lợi cho phát triển kinh tế xã hội Trong vài thập kỉ qua xii nhờ phát triển CNH ĐTH kinh tế tỉnh đạt mức tăng trưởng cao ổn định so với nước vùng ĐBSH Trước xu hướng phát triển mạnh công nghiệp thi hóa đặt u cầu cần thiết phải tái cấu ngành nông nghiệp trước mắt thay đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp để nâng cao hiệu sử dụng đáp ứng cho mục tiêu phát triển xã hội tỉnh đặt từ đến 2030 - Kết điều tra đánh giá trạng sử dụng đất nông nghiệp tiểu vùng sản xuất nông nghiệp đại diện tỉnh xác định LUT gồm: LUT chuyên vụ lúa; LUT lúa - CVĐ; LUT chuyên rau, màu; LUT Hoa, cảnh; LUT Cây ăn Đánh giá hiệu sử dụng đất bền vững theo tiêu chí kinh tế, xã hội mơi trường cho thấy LUT có tiềm cho sử dụng đất phát triển sản xuất nông nghiệp LUT Chuyên rau- màu; LUT Hoa, cảnh, LUT Cây ăn cho hiệu cao, LUT lúa – CVĐ cho hiệu trung bình LUT lúa cho hiệu thấp - Kết đánh giá sử dụng đất thích hợp đất sản xuất nông nghiệp xác định 82 LMU dựa đặc tính tính chất đất Phân hạng thích hợp đất đai cho loại sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp mức thích hợp thích hợp (S1+S2) LUT trồng cho thấy diện tích thích hợp cho LUT lúa 36.405,82 ha; LUT lúaCVĐ 22.328,74 ha; LUT chuyên rau, màu 32.038,05 ha; LUT chuyên hoa- cảnh 13.714,78 LUT CAQ 14.974,52 Các kết đánh giá đất cho thấy tiềm phát triển LUT có hiệu sản xuất hàng hóa cho mục tiêu tái cấu ngành nông nghiệp Bắc Ninh theo hướng sản xuất hàng hóa cịn lớn, cần tập trung phát triển LUT lúa- CVĐ; LUT chuyên rau, màu; LUT hoa, cảnh tương lai - Dựa kết đánh giá đất đai áp dụng toán tối ưu đa mục tiêu nhằm thay đổi cấu sử dụng đất trạng phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến 2030 xác định so với trạng sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp cần có thay đổi, chuyển đổi diện tích LUT chuyên vụ lúa 26.465,84 chuyển sang LUT có triển vọng, cho hiệu sử dụng đất cao theo hướng sản xuất hàng hóa; diện tích LUT lúa - CVĐ giảm 1.397,63 ha; LUT chuyên rau, màu 1.621,61 ha; diện tích LUT hoa, cảnh 2.221,29 diện tích LUT Cây ăn 590,64 - Để đạt thay đổi cấu sử dụng đất nông nghiệp phục vụ cho tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh cần thực giải sau pháp về: Quy hoạch, quản lý đất nông nghiệp; Chuyển đổi cấu loại sử dụng đất thích hợp sản xuất nơng nghiệp; Nâng cao độ phì bảo vệ môi trường đất nông nghiệp Thị trường tiêu thụ sản phẩm - Sáu kết luận tổng kết từ nội dung nghiên cứu đề tài đóng góp chuyển đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phục vụ cho tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh xiii THESIS ABSTRACT PhD candidate: Nguyen Xuan Thanh Thesis title: Studying on the change of agricultural land use to serve the restructure of agricultural sector in Bac Ninh province Major: Land Management Code: 9.85.01.03 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research Objectives To evalute current land use and ability of agricultural land use change for restructuring agricultural sector that base on the suitable land use evaluation and increasing effective of agricultural commodity production to meet well the requirement of socio-economic development in Bac Ninh province in the year of 2030 To propose solutions to change agricultural land use for restructuring of agricultural sector in Bac Ninh province Researching methods The following methods were applied in study: - The secondary data was collected in cluding socio-economic conditions, land use from the Department of Statistics, Department of Natural Resources and Environment, Department of Agriculture and Rural Development, Department of Industry and Trade and other offices of Bac Ninh Province from 2005 to 2018 - Primary data was collected land use data of household survey in sub presentative area of agricultural production in Bac Ninh province - Methods of land effective assessment and evaluation of suitable land use was applied following the process of evaluation of agricultural land use - TCVN 8409:2012 - SWOT method was used to evaluate strengths, weaknesses, opportunities and challenges in sub presentative areas of agricultural production - Application of multi-objective linear mathematical models is used to identify the change of agricultural land use for the goal of restructure of agricultural sector in Bac Ninh province - Methods of investigation, monitoring and evaluation of practice models of agricultural land use was selected to apply in the research Main findings and conclusions - Bac Ninh with a total natural area of 82,271.11 ha, of which agricultural land is 48,358.89 ha, is a province with many advantages for socio-economic development In xiv the past few decades, thanks to the industrialization and urbanization development, the province's economy has always achieved a high and stable growth rate compared to the whole country and the Red River Delta region In the face of the strong trend of industrial development and urbanization, it is necessary to restructure the agricultural sector and in the immediate future, changes to agricultural land use to improve efficiency and meet the social development goals of the province from now to 2030 - Results of survey and current agricultural land use in sub agricultural productive areas of province that there were main LUTs, as follows: LUT rice; LUT rice winter crops; LUT special vegetables- up land crop; LUT flowers and ornamental plants; LUT fruit tree and LUT aquaculture The results of land evaluation for sustainable land use that base on effective of economic, social and environmental the results have indicate LUT specifying vegetables and up land crops, LUT flower and and ornamental plants; LUT fruit tree obtained high effect; LUT rice - winter crops obtained medium effect; and LUT rice obtained lowest effect - The results of suitable land evaluation that determined 82 land mapping unit (LMU) based on the land qualities and soil properties The classification of suitable land use for agricultural land use types was at high and medium suitable levels (S1 + S2) for each LUT as follows: for LUT rice has total of 36,405.82 ha; LUT rice - winter crops has total of 22,328.74 ha; The LUT vegetables and upland crops has total of 32,038.05 ha; LUT Flowers and ornamental plants has total of 13,714.78 hectares; Fruit trees was 14,974.52 The results of land evaluation showed that potential orientation to develop the effective LUTs to follow commodity production is still large in Bac Ninh for purpose of restructure of agricultural sector that including: LUT rice - winter crops, LUT vegetables and up land crops, LUT flowers and ornamental plants and LUT fruit tree - Basing on the results of land evaluation and future development objectives, the multi-objective linear mathematical model was applied to change the structure of agricultural land use for the purposes of restructure of agricultural sector in Bac Ninh province to the year 2030 that need to decrease of 26.465,84 of LUT rice to promising LUTs, for high land use efficiency in the direction of commodity production; the area of LUT rice - Winter crop decreased by 1,397.63 ha; LUT specializing in vegetables and crops is 1,621.61 ha; the area of flower and ornamental plant LUT is 2,221.29 and the area of fruit tree LUT is 590.64 - In order to achieve changes in the structure of agricultural land use for agricultural restructuring in Bac Ninh province, the following solutions should be implemented: Planning and management of agricultural land; Changing the structure of suitable land use types in agricultural production; Improve fertility and protect the environment of agricultural land and product consumption market - Six conclusions was obtained from research contents to contribute for change of agricultural land use to serve restructure of the agricultural sector in Bac Ninh province xv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Lịch sử cho thấy khả sản xuất sử dụng tài nguyên đất nơng nghiệp đóng vai trị vơ quan trọng cho phát triển xã hội loài người chúng đảm bảo cho khả sinh tồn, tạo môi trường sống người phục vụ cho nhiều mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia từ thủa khai sinh ban đầu Ngày nay, giới phân chia mức độ khác theo nhóm quốc gia phát triển, phát triển chậm phát triển vai trị sản xuất nơng nghiệp khơng cịn giữ vai trị độc tơn nước phát triển song sản xuất nơng nghiệp cịn có ý nghĩa đặc biệt quốc gia phát triển chậm phát triển quốc gia nơng nghiệp cịn đóng vai trị quan trọng “đối với tăng trưởng kinh tế, vấn đề giải công ăn việc làm thu nhập số đông nông hộ sống vùng nông thôn” (DFID, 2002) Cùng với phát triển, quỹ đất quốc gia phải chia sẻ cho mục đích sử dụng khác song mục đích sử dụng cho nơng nghiệp nước phát triển vai trò tảng cho phát triển xã hội nguồn cung cấp lương thực cho quốc gia đảm bảo sống, nơi cư trú, tạo thu nhập công xã hội đa số người dân sống nơng thơn (ILC, 2012) Đất có tiềm sử dụng cho mục đích sản xuất nơng nghiệp giới có hạn, đặc biệt quốc gia phát triển nơi tập trung mật độ dân số cao diện tích quỹ đất tỷ lệ bình quân theo đầu người lại thấp thường không ổn định phải chia sẻ cho mục đích sử dụng phi nơng nghiệp, để đáp ứng nhu cầu cho giai đoạn phát triển kinh tế, xã hội khác đòi hỏi ngành nông nghiệp phải tái cấu phạm vi quốc gia vùng sản xuất riêng rẽ Tái cấu ngành nông nghiệp thay đổi mục tiêu sản xuất cho phát triển, chúng đòi hỏi vào toàn xã hội tham gia mang tính liên ngành phạm vi ngành nông nghiệp thay đổi sử dụng đất cấu sử dụng đất đột phá cần thiết phải tiến hành nhằm đảm bảo cho mục tiêu nâng cao hiệu trì sử dụng bền vững nguồn tài nguyên quý thay sản xuất nông nghiệp Bắc Ninh tỉnh nhỏ nước vùng ĐBSH với tổng diện tích tự nhiên 82.271,11 ha, nằm sát thủ đô Hà Nội vùng trọng điểm kinh tế phía Bắc Việt Nam Trước Bắc Ninh tỉnh sản xuất nông nghiệp song giai đoạn tỉnh phát triển theo hướng cơng nghiệp hố (CNH) thị hố (ĐTH) làm ảnh hưởng tới diện tích đất nơng nghiệp phải giảm cho mục đích phi nơng nghiệp Trước thay đổi phát triển mạnh mẽ kinh tế xã hội tỉnh theo yêu cầu phát triển cần thiết phải tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh vấn đề cần quan tâm trước tiên thay đổi sử dụng nơng nghiệp nhằm đáp ứng mục tiêu tái cấu nhằm nâng cao giá trị gia tăng sản xuất nông nghiệp, cải thiện đời sống người dân sống vùng nông thôn tương xứng với xu hướng phát triển xã hội tỉnh Trong điều kiện quỹ đất sản xuất nơng nghiệp hạn chế diện tích cần thiết phải ổn định vùng sản xuất đặc trưng để đáp ứng mục tiêu tái cấu cho phát triển xã hội tỉnh, sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp cần phải có đột phá xây dựng theo hướng thâm canh sử dụng đất, nâng cao hiệu sản xuất hàng hóa phục vụ nghiệp phát triển CNH, ĐTH xây dựng nông thôn diễn Để có sở khoa học đề xuất giải pháp cho sử dụng đất phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp giai đoạn 2015- 2030 tỉnh cần có đánh giá, phân tích cụ thể trạng, xu hướng thay đổi sử dụng đất xác định cấu sử dụng đất cho sản xuất sản xuất nông nghiệp hiệu đáp ứng cho mục tiêu tái cấu nông nghiệp tỉnh đặt ra, NCS thực đề tài: "Nghiên cứu chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nơng nghiệp tỉnh Bắc Ninh" 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đánh giá thực trạng khả chuyển đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phục vụ mục tiêu tái cấu ngành nông nghiệp sở đánh giá thích hợp đất đai hiệu sản xuất nơng nghiệp hàng hóa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 Đề xuất giải pháp chuyển đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh 1.3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu - Thực trạng, biến động sử dụng đất đai đất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh - Hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh - Các loại, kiểu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có triển vọng cho đánh giá sử dụng đất thích hợp tỉnh Bắc Ninh 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Giới hạn nghiên cứu tập trung chủ yếu vào đánh giá đối tượng đất sản xuất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh - Phạm vi thời gian liên quan đề tài: + Nguồn số liệu thứ cấp tình hình kinh tế-xã hội, biến động sử dụng đất đai đất nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh thu thập từ 2005 đến 2018 năm 2020; + Nghiên cứu thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp điều tra từ năm 2016 đến 2018, nghiên cứu đánh giá trạng hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp thực năm 2017 1.4 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN Đánh giá tiềm sử dụng đất thích hợp, hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phục vụ phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tỉnh Bắc Ninh Xác định việc chuyển đổi loại sử dụng đất (LUT) sản xuất nông nghiệp dựa sở đánh giá đất thích hợp ứng dụng mơ hình tốn tuyến tính đa mục tiêu để giải mục tiêu cho tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh đến 2030 Xây dựng định hướng giải pháp chuyển đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo hướng nâng cao hiệu sử dụng đất phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp điều kiện quỹ đất sản xuất nông nghiệp hạn chế tỉnh 1.5 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN 1.5.1 Ý nghĩa khoa học Nghiên cứu đóng góp sở lý luận chuyển đổi cấu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp thích hợp, hiệu theo hướng sản xuất hàng hóa phục vụ cho mục tiêu tái cấu ngành nông nghiệp điều kiện phát triển CNH ĐTH tỉnh Bắc Ninh tỉnh có điều kiện sinh thái tương đồng thuộc vùng ĐBSH 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết điều tra thực trạng, đánh giá sử dụng đất thích hợp ứng dụng mơ hình tốn tuyến tính đa mục tiêu phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp yêu cầu phát triển xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 xác định cấu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo hướng nâng cao hiệu sản xuất hàng hóa Kết nghiên cứu xác định chuyển đổi 26.465,84 LUT vụ lúa sang LUT có triển vọng, cho hiệu sử dụng đất cao theo hướng sản xuất hàng hóa; giảm 1.397,63 LUT lúa - CVĐ; mở rộng diện tích LUT chuyên rau, màu 1.621,61 ha; LUT chuyên hoa, cảnh 2.221,29 diện tích LUT Cây ăn 590,64 ... tài: "Nghiên cứu chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh" 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đánh giá thực trạng khả chuyển đổi sử dụng đất sản xuất nông nghiệp phục. .. vị đất đai tỉnh Bắc Ninh 97 xi TRÍCH YẾU LUẬN ÁN Tên tác giả: Nguyễn Xuân Thanh Tên luận án: Nghiên cứu chuyển đổi sử dụng đất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh. .. đạt thay đổi cấu sử dụng đất nông nghiệp phục vụ cho tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh cần thực giải sau pháp về: Quy hoạch, quản lý đất nông nghiệp; Chuyển đổi cấu loại sử dụng đất thích