ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHÙNG MINH HOÀNG XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH XÃ ĐÔNG QUAN, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN Ngành Quản lý đất đai Mã số 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SỸ Q[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - PHÙNG MINH HOÀNG XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH XÃ ĐƠNG QUAN, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đàm Xuân Vận Thái Nguyên - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin đảm bảo giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 11 năm 2016 Tác giả luận văn Phùng Minh Hoàng ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất, ý kiến đóng góp lời bảo quý báu tập thể cá nhân ngồi trường đại học Nơng - Lâm Thái Nguyên Đầu tiên xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Đàm Xuân Vận, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giáo Khoa Quản lý tài ngun, Phịng Đào tạo giảng dạy, đóng góp ý kiến, tạo điều kiện cho tơi học tập hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Văn phịng Đăng ký đất đai, thuộc Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Lạng Sơn; Ủy ban nhân dân xã Đông Quan quan, đơn vị khác có liên quan tạo điều kiện cho thu thập số liệu, thông tin cần thiết để thực luận văn Tác giả luận văn Phùng Minh Hoàng iii DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa CSDLĐC : Cơ sở liệu địa CSDL: Cơ sở liệu CNTT: Công nghệ thông tin ELIS: Hệ thống thông tin đất đai môi trường GIS: Hệ thống thông tin địa lý GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GML: Geography Markup Language HSĐC: Hồ sơ địa TN &MT: Tài ngun Mơi trường TT: Thơng tư UBND: Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ: Văn phòng Đăng ký đất đai XML: Xtensible Markup Language iv DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Đông Quan .43 Bảng 3.2 Kết cấp GCN địa bàn xã Đông Quan năm 2015 44 Bảng 3.3 Thực trạng hồ sơ địa xã Đơng Quan .44 Bảng 3.4 Các trường thông tin thuộc tính 53 v DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1: Các nhóm liệu cấu thành CSDL địa 10 Hình 1.2: CSDL địa đa mục tiêu (mơ hình Australia) 14 Hình 1.3: Mơ tả phân tích nhu cầu đối tượng liên quan đến việc sử dụng xây dựng CSDL 21 Hình 1.4: Định hướng mơ hình kiến trúc tổng thể CSDL đất đai đa mục tiêu Việt Nam 22 Hình 1.5: Định hướng khai thác thơng tin CSDL đất đai đa mục tiêu 23 Hình 1.6 Trang web cung cấ p thông tin điạ chin ́ h mạng Internet xã Đông Thành, huyê ̣n Biǹ h Minh, tỉnh Viñ h Long 24 Hình 1.7 Tra cứu thông tin đất đai ma ̣ng Internet tin̉ h Viñ h Long 24 Hình 2.1 : Sơ đồ quy trình tổng quát xây dựng sở liệu địa 36 Hình 3.1 Vị trí địa lý xã Đơng Quan, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn 40 Hình 3.2 Cơng tác chuẩn hóa đồ địa .50 Hình 3.3 Chuyển đổi liệu khơng gian địa 54 Hình 3.4 Các tham số chuyển đổi liệu không gian .55 Hình 3.5 Các tham số chuyển đổi liệu từ excel 56 Hình 3.6 Các tham số chuyển đổi thuộc tính đất .57 Hình 3.7 Định dạng hồ sơ cấp GCN dạng số 58 Hình 3.8 Nhập thơng tin hồ sơ quét 59 Hình 3.9 Rà sốt liệu khơng gian đất CSDL .60 Hình 3.10 Rà sốt liệu thuộc tính đất CSDL 60 Hình 3.11 Cập nhật thơng tin trực tiếp CSDL địa xã Đơng Quan 61 Hình 3.12 Xuất liệu thuộc tính CSDL địa xã Đơng Quan 62 Hình 3.13 Cơ sở liệu địa xã Đơng Quan – huyện Lộc Bình .63 Hình 3.14 Phân quyền quản trị quyền người sử dụng 64 Hình 3.15 Nhập thơng tin đăng ký sử dụng đất .65 vi Hình 3.16 In Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 66 Hình 3.17 Chức xuất Hồ sơ địa 66 Hình 3.18 Chức chỉnh lý biến động 67 Hình 3.19 Chỉnh lý biến động đất .67 vii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC HÌNH .v MỤC LỤC vii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát: 2.2 Mục tiêu cụ thể: Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát hệ thống hồ sơ địa 1.1.1 Hệ thống đồ hồ sơ địa [16] .3 1.1.2 Nguyên tắc lập hồ sơ địa .4 1.1.3 Trách nhiệm lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa .4 1.2 Tổng quan sở liệu địa 1.2.1 Khái niệm sở liệu địa [15] 1.2.2 Nội dung cấu trúc liệu địa 1.2.3 Nguyên tắc xây dựng sở liệu địa .10 1.2.4 Phần mềm quản trị sở liệu địa phải bảo đảm yêu cầu .11 1.2.5 Lộ trình xây dựng sở liệu địa 12 1.3 Hồ sơ địa số nước giới [1] 12 1.3.1 Hồ sơ địa Australia .12 1.3.2 Hồ sơ địa Malaysia .17 1.3.3 Những kinh nghiệm rút từ nghiên cứu hồ sơ địa nước 18 1.4 Tổng quan số nghiên cứu liên quan đến đề tài 18 1.4.1 Về ứng dụng phát triển công nghệ: 18 viii 1.4.2 Kinh nghiệm thực tiễn đầu tư kết đạt xây dựng sở liệu địa nước ta thời gian qua 20 1.4.3 Định hướng CSDL đất đai đa mục tiêu [5]: 21 1.5 Tình hình xây dựng sở liệu địa Việt Nam .23 1.5.1 Tình hình xây dựng sở liệu địa số địa phương nước .23 1.5.2 Tình hình xây dựng sở liệu địa tỉnh Lạng Sơn 27 1.6 Một số phần mềm quản lý Hồ sơ địa áp dụng Việt nam 28 1.6.1.Phần mềm Famis – CaddB [9] .28 1.6.2 Phần mềm CiLIS [9] 29 1.6.3 Phầm mềm VILIS2.0 [9] .29 1.6.4 Phầm mềm ELIS [18] 30 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .33 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 33 2.2 Nội dung nghiên cứu 33 2.2.1 Điề u kiê ̣n tự nhiên, kinh tế xã hô ̣i kết công tác quản lý nhà nước đất đai xã Đông Quan .33 2.2.2 Thực tra ̣ng hồ sơ điạ chin ́ h xã Đông Quan 33 2.2.3 Xây dựng sở liệu địa xã Đơng Quan .33 2.2.4 Đánh giá kết nghiên cứu đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện công tác xây dựng sở liệu địa địa bàn huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn 34 2.3 Phương pháp nghiên cứu 34 2.3.1 Phương pháp kế thừa tài liệu liên quan 34 2.3.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 34 2.3.3 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 35 2.3.4 Phương pháp ứng dụng phần mền tin học chun ngành để thiết kế, mơ hình hóa chuẩn hóa liệu, xây dựng sở liệu 35 2.3.5 Phương pháp kiểm nghiệm thực tế 38 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 39 3.1 Điề u kiê ̣n tự nhiên, kinh tế xã hô ̣i kết công tác quản lý nhà nước đất đai xã Đông Quan .39 ix 3.1.1 Điề u kiê ̣n tự nhiên, kinh tế - xã hội .39 3.1.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Đông Quan năm 2015 .43 3.1.3 Tình hình kết cơng tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã Đông Quan 43 3.2 Thực tra ̣ng hồ sơ điạ chiń h xã Đông Quan 44 3.2.1 Tình hình hồ sơ địa 44 3.2.2 Đánh giá chung tình hình hồ sơ địa phục vụ xây dựng sở liệu địa xã Đơng Quan 45 3.3 Xây dựng sở liệu địa xã Đơng Quan, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn46 3.3.1 Lựa chọn phần mềm ứng dụng để thực xây dựng sở liệu địa 46 3.3.2 Kết cơng tác chuẩn bị, thu thập tài liệu, số liệu 48 3.3.3 Chuẩn hóa liệu đầu vào phục vụ xây dựng sở liệu địa .50 3.3.4 Xây dựng liệu khơng gian địa xã Đơng Quan 53 3.3.5 Xây dựng liệu thuộc tính địa xã Đơng Quan 55 3.3.6 Xây dựng hồ sơ cấp giấy chứng nhận dạng số .57 3.3.7 Hồn thiện sở liệu địa 59 3.3.8 Thử nghiệm quản lý, vận hành sở liệu địa 63 3.4 Đánh giá kết nghiên cứu đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác xây dựng sở liệu địa địa bàn huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn 69 3.4.1 Đánh giá kết đạt 69 3.4.2 Đánh giá thuận lợi, khó khăn, hạn chế 70 3.4.3 Đề xuất giải pháp 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .75 Kết luận .75 Kiến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần tất yếu thiếu để hình thành nên quốc gia, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng [6] Yêu cầu đặt hệ thống quản lý đất đai sử dụng tài nguyên đất cách hợp lý hiệu nhằm đảm bảo thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế công xã hội, tài nguyên đất bảo vệ tốt Vì việc xây dựng hệ thống quản lý đất đai đại nhiệm vụ cần thiết nhằm mang lại lợi ích thiết yếu cho phát triển kinh tế, tạo công xã hội bảo vệ môi trường Trong công nghệ quản lý hệ thống tư liệu địa chính, nhiều nghiên cứu phát triển công nghệ ứng dụng, nhiều hệ thống phần mềm trợ giúp cho công tác quản lý đất đai đời Trong lên phần mềm ELIS với mục tiêu nhằm xây dựng hệ thống quản lý sở liệu đất đai hồn chỉnh phục vụ cơng tác đăng ký cấp GCNQSD đất, đồng thời phục vụ trực tiếp công tác quản lý Nhà nước đất đai toàn địa bàn huyện Lộc Bình Để triển khai được, cần hình thành hệ thống sở liệu đồng từ đồ địa số, hệ thống liệu thơng tin hồ sơ địa số, thống tích hợp từ đồ địa chính quy Tích hợp thành hệ thống CSDL đồ hồ sơ địa Việc ứng dụng triển khai hệ thống phần mềm đồng bộ, chuẩn hóa theo định hướng Lộc Bình huyện nằm phía đơng tỉnh Lạng Sơn, phía bắc giáp huyện Cao Lộc, phía tây giáp huyện Chi Lăng, phía nam giáp tỉnh Bắc Giang, phía Đơng Nam giáp huyện Đình Lập, phía đơng bắc giáp Quảng Tây (Trung Quốc) Cơ sở liệu đồ, HSĐC cơng tác quản lý tư liệu địa giữ vai trị quan trọng cơng tác Quản lý nhà nước đất đai Tuy nhiên, thực trạng hệ thống Lạng Sơn nói chung, huyện Lộc Bình xã Đơng Quan nói riêng cịn nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế cần phải giải [19] 2 Với mong muốn làm tốt công tác quản lý đất đai địa bàn hoạt động góp phần giải vấn đề thực tiễn, định lựa chọn đề tài: “Xây dựng sở liệu địa xã Đơng Quan, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát: Nghiên cứu xây dựng sở liệu địa số, phục vụ cơng tác quản lý đất đai xã Đông Quan đề xuất giải pháp xây dựng, hoàn thiện hệ thống HSĐC huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội công tác quản lý nhà nước đất đai xã Đông Quan - Đánh giá thực trạng hệ thống đồ HSĐC xã Đơng Quan, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn - Xây dựng sở liệu địa dạng số ứng dụng phần mềm ELIS phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai Thử nghiệm vận hành quản lý, khai thác sử dụng CSDL - Đánh giá kết nghiên cứu đề xuất số giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm nâng cao lực cơng tác hồn thiện hồ sơ, hồn thiện hệ thống CSDL địa số huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần đánh giá thực tiễn, giải nhu cầu quản lý đất đai địa phương: Xây dựng vận hành hệ thống đồ thuộc tính hồ sơ địa số địa bàn xã Đơng Quan, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn 3 CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát hệ thống hồ sơ địa 1.1.1 Hệ thống đồ hồ sơ địa [16] Hồ sơ địa có vai trị quan trọng công tác quản lý đất đai Hồ sơ địa tập hợp tài liệu thể thông tin chi tiết trạng tình trạng pháp lý việc quản lý, sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước đất đai nhu cầu thông tin cá nhân, tổ chức có liên quan Theo thơng tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Hồ sơ địa chính, thành phần HSĐC gồm: Bản đồ địa chính; Sổ địa chính; Sổ mục kê đất đai; Sổ theo dõi biến động đất đai lưu GCNQSD đất lập dạng giấy dạng số - Bản đồ địa chính; Sổ địa chính; Sổ mục kê đất đai; Sổ theo dõi biến động đất đai có nội dung lập quản lý máy tính dạng số (sau gọi CSDL địa chính) để phục vụ cho quản lý đất đai cấp tỉnh, cấp huyện in giấy để phục vụ cho quản lý đất đai cấp xã Địa phương chưa xây dựng sở liệu địa tiếp tục sử dụng HSĐC dạng giấy CSDL địa bao gồm liệu Bản đồ địa liệu thuộc tính địa - Dữ liệu đồ địa lập để mơ tả yếu tố tự nhiên có liên quan đến việc sử dụng đất bao gồm thông tin: thể vị trí, ranh giới, diện tích đất đối tượng chiếm đất không tạo thành đất; lập để đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận nội dung khác quản lý nhà nước đất đai + Vị trí, hình dạng, kích thước, tọa độ đỉnh thửa, số thứ tự, diện tích, mục đích sử dụng đất; + Vị trí, hình dạng, diện tích hệ thống thủy văn gồm: sơng, ngịi, kênh, rạch, suối; Hệ thống thủy lợi gồm: hệ thống dẫn nước, đê, đập, cống; Hệ thống đường giao thông gồm: đường bộ, đường sắt, cầu khu vực đất chưa sử dụng ranh giới khép kín; + Vị trí, tọa độ mốc giới đường địa giới hành cấp, mốc giới giới quy hoạch sử dụng đất, mốc giới ranh giới hành lang bảo vệ an tồn cơng trình; + Điểm tọa độ địa chính, địa danh ghi thuyết minh - Các liệu thuộc tính địa lập để thể nội dung: Sổ mục kê đất đai, Sổ địa Sổ theo dõi biến động đất đai quy định “Điều 47 Luật Đất đai’’ [6] bao gồm thông tin: + Thửa đất gồm: mã thửa, diện tích, tình trạng đo đạc lập BĐĐC; + Các đối tượng có chiếm đất khơng tạo thành đất (khơng có ranh giới khép kín đồ) gồm tên gọi, mã đối tượng, diện tích hệ thống thủy văn, hệ thống thủy lợi, hệ thống đường giao thông khu vực đất chưa sử dụng khơng có ranh giới khép kín; + Người sử dụng đất người quản lý đất gồm tên, địa chỉ, thông tin chứng minh nhân dân hộ chiếu, văn việc thành lập tổ chức; + Tình trạng sử dụng đất gồm hình thức sử dụng, thời hạn sử dụng, nguồn gốc sử dụng, hạn chế quyền sử dụng đất, số hiệu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp, mục đích sử dụng, giá đất, tài sản gắn liền với đất, nghĩa vụ tài đất đai; + Những biến động sử dụng đất trình sử dụng gồm thay đổi đất, người sử dụng đất 1.1.2 Nguyên tắc lập hồ sơ địa - Hồ sơ địa lập theo đơn vị hành xã, phường, thị trấn - Việc lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa phải theo trình tự, thủ tục hành theo quy định pháp luật đất đai - Nội dung thơng tin hồ sơ địa phải bảo đảm thống với Giấy chứng nhận cấp (nếu có) phù hợp với trạng quản lý, sử dụng đất 1.1.3 Trách nhiệm lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đầu tư đạo việc lập, chỉnh lý HSĐC theo thông tư thông tư số 24/2014/TT-BTNMT; - Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm tổ chức thực việc đo vẽ đồ địa đạo việc xây dựng CSDL địa chính, lập chỉnh lý HSĐC địa phương; - Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm thực công việc sau: + Quản lý vận hành CSDL địa chính; + Chỉnh lý liệu đồ địa cập nhật, chỉnh lý liệu thuộc tính địa trường hợp thuộc thẩm quyền cấp, chỉnh lý Giấy chứng nhận cấp tỉnh; + In Bản đồ địa chính, Sổ địa chính, Sổ mục kê đất đai cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã sử dụng; + Trong thời gian chưa xây dựng CSDL địa thực việc lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC giấy hai (02) bộ, (01) gửi Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, (01) gửi UBND cấp xã để phục vụ yêu cầu quản lý đất đai địa phương nơi có đất - Phịng Tài ngun Môi trường chịu trách nhiệm thực công việc sau: + Cập nhật, chỉnh lý đồ địa liệu thuộc tính địa trường hợp thuộc thẩm quyền cấp chỉnh lý Giấy chứng nhận cấp huyện; + Trong thời gian chưa xây dựng CSDL địa thực việc cập nhật, chỉnh lý HSĐC giấy theo quy định Thông tư thông tư số 24/2014/TT-BTNMT - UBND cấp xã chịu trách nhiệm hỗ trợ người dân kê khai hồ sơ, Tra cứu vào HSĐC giấy quản lý tất trường hợp biến động sử dụng đất - Các quan có trách nhiệm thực việc đo đạc lập đồ địa xây dựng CSDL địa chính, phép thuê dịch vụ tư vấn để thực nhiệm vụ giao 6 1.2 Tổng quan sở liệu địa 1.2.1 Khái niệm sở liệu địa [15] Cơ sở liệu địa CSDL địa lý chuyên ngành; đối tượng quản lý đất, thuộc tính đất, đối tượng chiếm đất bề mặt tự nhiên khơng hình thành đất Như vậy, hệ thống Cơ sở liệu địa xét góc độ cơng nghệ hệ thống bao gồm: - Thiết bị phần cứng thiết bị ngoại vi - Hệ thống phần mềm thủ tục cần thiết để xây dựng phân tích - Cơ sở liệu - Con người vận hành 1.2.1.1 Phần cứng - Máy tính thiết bị ngoại vi Về hệ thống thiết bị phần cứng hệ thống thông tin địa lý bao gồm phần Bộ xử lý trung tâm (CPU), thiết bị đầu vào bàn số hoá, máy quét, thiết bị thu nhận thông tin điện từ thiết bị lưu trữ (bộ nhớ ngoài), thiết bị hiển thị (màn hình), thiết bị in (máy vẽ) v.v Máy tính cịn gọi xử lý trung tâm (CPU) nối với thiết bị chứa nhớ (ổ đĩa) để chứa không gian lưu trữ số liệu chương trình Máy số hố thiết bị chun dụng khác có nhiệm vụ chuyển hố số liệu từ đồ tư liệu thành dạng số đưa vào máy tính Máy vẽ (Plotter) loại thiết bị tương tự khác sử dụng để xuất liệu dạng số hình vật liệu in Sự liên hệ nội bên máy tính cấu thành phần cứng thực thơng qua hệ thống mạng với đường dẫn liệu đặc biệt Người sử dụng thiết bị máy tính liên kết với thiết bị ngoại vi khác máy in, máy vẽ, máy số hoá thiết bị ngoại vi khác thông qua thiết bị hiển thị hình ảnh (Video Display Unit - VDU) phép sản phẩm đầu hiển thị nhanh chóng 7 1.2.1.2 Hệ thống phần mềm thủ tục cần thiết để xây dựng phân tích Hệ thống phần mềm bao gồm: phần mềm hệ thống, phần mềm quản trị, phần mềm ứng dụng Các phần mềm lĩnh vực hệ thống thơng tin địa phải bảo đảm chức sau: Các liệu không gian thu thập từ nguồn liệu khác đồ, tư liệu địa số liệu đo ngoại nghiệp phải có chức liên kết xử lý đồng Có khả lưu trữ, sửa chữa đồng nhóm liệu địa phục vụ phân tích cịn cho phép biến đổi nhanh xác liệu khơng gian Đảm bảo khả phân tích trạng thái khác nhau, có khả thay đổi cấu trúc liệu phục vụ người dùng, nguyên tắc để kết nạp sản phẩm, biện pháp đánh giá chất lượng sản phẩm nguyên tắc xử lý chuẩn thông tin theo không gian, thời gian theo kiểu mẫu thích hợp khác Các liệu phải có khả hiển thị tồn phần theo thông tin gốc, liệu qua xử lý cần phải thể tốt bảng biểu hay loại đồ địa Chính vậy, định nghĩa phần mềm sau: Phần mềm chia làm hai lớp: - Lớp phần mềm mức thấp: Hệ điều hành sở; - Lớp phần mềm mức cao: Các chương trình ứng dụng, dùng thực việc thành lập đồ thao tác phân tích khơng gian địa lý Vai trị, đặc tính phần mềm gắn liền với kiến trúc phần cứng sử dụng máy tính tiến cơng nghệ tin học Ngày phần lớn phần mềm GIS giao diện thân thiện với người sử dụng 1.2.1.3 Cơ sở liệu địa chính: tập hợp thơng tin có cấu trúc liệu địa chính, bao gồm * Dữ liệu khơng gian liệu thuộc tính Phần trung tâm hệ thống CSDL, hệ thống thông tin lưu trữ dạng số Vì CSDL có mối liên quan với điểm đặc trưng bề mặt trái đất nên gồm hai yếu tố: - CSDL khơng gian: Mang tính địa lý thể hình dạng, vị trí, kích thước nét đặc trưng bề mặt trái đất - CSDL thuộc tính: Khơng mang tính địa lý, thể đặc tính hay chất lượng nét đặc trưng bề mặt trái đất Ví dụ: Trên đồ Hiện trạng sử dụng đất hình dạng, vị trí, kích thước toạ độ điểm đặc trưng lơ đất, đất CSDL khơng gian, cịn diện tích, loại đất, mục đích sử dụng tất đặc điểm tính chất thuộc lơ đất CSDL thuộc tính Trong có liệu thuộc tính tính trực tiếp từ CSDL khơng gian diện tích, chu vi, cịn đại đa số thuộc tính khác phải trực tiếp điều tra, phân loại chúng * Nhập liệu kiểm tra liệu Nhập liệu biến đổi liệu hình thức đồ, quan trắc đo đạc ngoại nghiệp máy cảm nhận ( bao gồm máy chụp ảnh hàng không, vệ tinh thiết bị ghi) thành dạng số Hiện nay, có loạt cơng cụ máy tính dùng cho mục đích này, bao gồm đầu tương tác thiết bị hình (VDU), bàn số hóa (Digitizer), danh mục tập số liệu tập văn bản, máy quét (Scanner) thiết bị cần thiết cho việc ghi số liệu viết tên phương tiện từ băng đĩa từ Việc nhập liệu kiểm tra liệu cần thiết cho việc xây dựng CSDL địa lý 1.2.1.4 Con người vận hành Một hệ thống CSDL đương nhiên quan hệ mật thiết với Người sử dụng thiết bị từ hệ thống phần cứng, phần mềm điều khiển thiết bị Con người xây dựng tạo hệ thống liệu tổ thức phân tính liệu hiển thị hình ảnh tạo sản phẩm đầu ra… Tất yếu tố có liên kết quan hệ chặt chẽ tạo nên tổ chức hệ thống CSDL 1.2.2 Nội dung cấu trúc liệu địa a) Nội dung liệu địa chính: Dữ liệu địa gồm nhóm liệu: - Nhóm liệu người: gồm liệu người quản lý đất đai tài sản gắn liền với đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có liên quan đến giao dịch đất đai, tài sản gắn liền với đất; - Nhóm liệu đất: gồm liệu khơng gian liệu thuộc tính đất; - Nhóm liệu tài sản gắn liền với đất: gồm liệu khơng gian liệu thuộc tính nhà tài sản khác gắn liền với đất; - Nhóm liệu quyền: gồm liệu thuộc tính tình trạng sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; hạn chế quyền, nghĩa vụ sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất; giao dịch đất, tài sản gắn liền với đất; - Nhóm liệu thủy hệ: gồm liệu khơng gian liệu thuộc tính hệ thống thủy văn hệ thống thủy lợi; - Nhóm liệu giao thơng: gồm liệu khơng gian liệu thuộc tính hệ thống đường giao thơng; - Nhóm liệu biên giới, địa giới: gồm liệu không gian liệu thuộc tính mốc đường biên giới quốc gia, mốc đường địa giới hành cấp; - Nhóm liệu địa danh ghi chú: gồm liệu khơng gian liệu thuộc tính vị trí, tên đối tượng địa danh sơn văn, thuỷ văn, dân cư, biển đảo ghi khác; - Nhóm liệu điểm khống chế tọa độ độ cao: gồm liệu không gian liệu thuộc tính điểm khống chế tọa độ độ cao thực địa phục vụ đo vẽ lập đồ địa chính; - Nhóm liệu quy hoạch: Gồm liệu không gian, liệu thuộc tính đường giới, mốc giới quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch xây dựng; quy hoạch giao thông loại quy hoạch khác; giới hành lang an tồn bảo vệ cơng trình b) Cấu trúc kiểu thơng tin liệu địa chính: Mỗi nhóm thơng tin nội dung liệu địa thể cụ thể thông qua cấu trúc kiểu thơng tin liệu 10 Nhóm liệu biên giới, địa giới Nhóm liệu giao thơng Nhóm liệu thủy hệ Nhóm liệu điểm khống chế toạ độ độ cao Nhóm liệu quyền CSDL Địa Nhóm liệu quy hoạch Nhóm liệu người Nhóm liệu đất Nhóm liệu tài sản Nhóm liệu địa danh ghi Hình 1.1: Các nhóm liệu cấu thành CSDL địa 1.2.3 Nguyên tắc xây dựng sở liệu địa - Được cập nhật, chỉnh lý đầy đủ theo yêu cầu nội dung thông tin đồ địa liệu thuộc tính địa theo quy định [16], + Dữ liệu khơng gian địa xây dựng sở thu nhận kết trình đo đạc lập đồ địa nguồn liệu khơng gian địa khác có liên quan + Dữ liệu thuộc tính địa xây dựng sở thu nhận kết đo đạc lập đồ địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, lập hồ sơ địa nguồn liệu thuộc tính địa khác có liên quan; - Từ sở liệu địa in được: + Giấy chứng nhận; + Bản đồ địa theo tiêu chuẩn kỹ thuật Bộ Tài nguyên Môi trường quy định; + Sổ mục kê đất đai Sổ địa theo mẫu quy định; ... dung lập quản lý máy tính dạng số (sau gọi CSDL địa chính) để phục vụ cho quản lý đất đai cấp tỉnh, cấp huyện in giấy để phục vụ cho quản lý đất đai cấp xã Địa phương chưa xây dựng sở liệu địa tiếp... nhiên, kinh tế - xã hội công tác quản lý nhà nước đất đai xã Đông Quan - Đánh giá thực trạng hệ thống đồ HSĐC xã Đơng Quan, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn - Xây dựng sở liệu địa dạng số ứng dụng... tổng quát: Nghiên cứu xây dựng sở liệu địa số, phục vụ cơng tác quản lý đất đai xã Đông Quan đề xuất giải pháp xây dựng, hoàn thiện hệ thống HSĐC huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn 2.2 Mục tiêu cụ thể: