Quản lý di tích lịch sử văn hóa đình vĩnh khê, xã an đồng, huyện an dương, thành phố hải phòng

BỘGIÁODỤCVÀ ĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠI HỌCSƯPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNG ƯƠNG PHẠMTHỊLIÊN QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA ĐÌNHVĨNHKHÊ,XÃANĐỒNG,HUYỆNANDƯƠN G,THÀNHPHỐHẢIPHỊNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨAKhóa6(2016-2018) HàNội,2018 PHẠMTHỊLIÊN QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA ĐÌNHVĨNHKHÊ,XÃANĐỒNG,HUYỆNANDƯƠN G,THÀNHPHỐHẢIPHỊNG LUẬNVĂNTHẠCSĨ Chun ngành: Quản lý văn hóaMãsố:8319042 Ngườihướngdẫnkhoahọc:TS.NguyễnThịLanHương HàNội,2018 LỜICAMĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ:Q u ả n l ý d i t í c h l ị c h s - v ă n hóa đình Vĩnh Khê, xã An Đồng, huyện An Dương, thành phố HảiPhònglà kết nghiên cứu riêng tơi Các trích dẫn, số liệu kết quảnghiên cứu luận văn trung thực, có xuất xứ ghi rõ nguồngốccũngnhưtrongphầntàiliệuthamkhảo Hà Nội,n g y t h n g n ă m 20 Tác giả PhạmThịLiên DANHMỤC CHỮVIẾTTẮT BQL Banquảnlý DLTC Danhlamthắngcảnh DSVH Disản văn hóa DTLSVH Di tíchlịchsử-vănhóa Nxb Nhàxuấtbản PGS Phó Giáosư TP Thànhphố Tr Trang TS Tiếnsĩ UBNDTP Ủybannhân dânthànhphố UNESCO TổchứcGiáodục,Khoahọcvà VănhóaLiênHợpQuốc VHTT VănhóavàThơngtin VH&TT Văn hóavàThểthao VHTTDL Văn hóa,ThểthaovàDu lịch MỤCLỤC MỞĐẦU Chương1:KHÁIQTVỀQUẢNLÝDITÍCHLỊCHSỬ-VĂNHĨA VÀTỔNGQUANDITÍCHĐÌNHVĨNHKHÊ 11 1.1 Cáckháiniệm 11 1.1.1 Disảnvănhóa 11 1.1.2 Ditích 12 1.1.3 Ditíchlịchsửvănhóa .13 1.1.4 Kháiniệmđìnhlàng 14 1.1.5 Quảnlýditíchlịchsử-vănhóa 16 1.2 Nộidungquảnlýnhànướcvềditíchlịchsử-vănhóa .18 1.3 Cơsởpháplývềquảnlýditíchlịchsử-vănhóa 20 1.3.1 VănbảnpháplýcủaNhànước 20 1.3.2 VănbảnpháplýcủathànhphốHảiPhòng .24 1.4 Tổngquanvềditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê 25 1.4.1 KháiquátlàngVĩnhKhê 25 1.4.2 LịchsửhìnhthànhđìnhVĩnhKhê .29 1.4.3 Vaitrịcủaditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhêtrongsựpháttriển kinhtế-xãhộicủaxãAnĐồng,huyệnAnDương 33 1.5 Giátrịcủaditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê .35 1.5.1 Giátrịlịchsử 35 1.5.2 Giátrịkiếntrúc .36 1.5.3 Giátrịvănhóa 38 Tiểukết 39 Chương2:THỰCTRẠNGQUẢNLÝDITÍCHLỊCHSỬ-VĂNHĨA ĐÌNHVĨNHKHÊ 40 2.1 Chủthểquảnlýditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê .40 2.1.1 SởVănhóavàThểthaoHảiPhịng 40 2.1.2 PhịngVănhóavàThơngtinhuyệnAnDương 41 2.1.3 BanVănhóa- XãhộixãAnĐồng 42 2.1.4 BanQuảnlýditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê 43 2.1.5 Cơchếphốihợpgiữacácchủthểquảnlý .45 2.2 Vaitrịcủacộngđồngtrongviệcquảnlýditíchlịchsử-vănhóa 47 2.3 Hoạtđộngquảnlýditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê 51 2.3.1 Hoạtđộngtriểnkhai,thựcthicácvănbảnpháplývềquảnlýditích 51 2.3.2 Tổ chức tuyên truyền,phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ di tích lịch sử vănhóađìnhVĩnhKhê 54 2.3.3 Hoạtđộngbảotồnditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê .56 2.3.4 Hoạtđộngpháthuygiátrịditích 61 2.3.5 Quảnlývàsửdụngcácnguồnlực 68 2.3.6 Thanhtra,kiểmtravàkhenthưởng 71 2.4 Đánhgiáhoạtđộngquảnlýditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê .74 2.4.1 Kếtquảđạtđược 74 2.4.2 Hạnchế 77 Tiểukết 80 Chương3:GIẢIPHÁPNÂNGCAOHIỆUQUẢQUẢNLÝDITÍCH LỊCHSỬ-VĂNHĨAĐÌNHVĨNHKHÊ 83 3.1 Những yếu tố tác động đến hoạt động quản lý di tích lịch sử - văn hóa đìnhVĩnhKhê 83 3.1.1 Ảnhhưởngcủacơchếchínhsách 83 3.1.2 Ảnhhưởngcủanềnkinhtếthịtrường 84 3.1.3 Sựtácđộng,thamgiaquảnlýcủacộngđồngdâncư 87 3.2 Phươnghướngnângcaohiệuquảcơngtácquảnlýditích 87 3.3 Cácgiải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý di tích lịch sử - văn hóađìnhVĩnhKhê 91 3.3.1 Nhómgiảiphápvềcơchếchínhsách 92 3.3.2 Nhómgiảiphápvềbảotồnvàpháthuygiátrịcủaditích 96 3.3.3 Nhóm giải pháptăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt độngbảotồnvàpháthuygiátrịditích 101 Tiểukết 110 KẾTLUẬN 112 TÀILIỆUTHAMKHẢO 115 PHỤLỤC 121 MỞĐẦU Lýdo chọnđềtài Trong trình dựng nước giữ nước, văn hóa Việt Nam trảiqua bao thăng trầm, dấu ấn thời gian giá trị lịch sử -văn hóa dân tộc trường tồn lưu giữ, bảo tồn qua nhiềuthế hệ, nhiều di sản DSVH Việt Nam coi tài sản quý giá củacộng đồng dân tộc Việt Nam phận củaD S V H nhân l o i , có vai trị quan trọngt r o n g nghiệp dựng n c v g i ữ n c c ủ a d â n t ộ c ta Trong đó, DTLSVH phận quan trọng DSVH dân tộc,DTLSVH nơi ghi dấu công sức, tài nghệ sáng tạo cá nhân, tậpthểtronglịchsử.NhiềuDTLSVHcógiátrịđặcbiệt khơngchỉcủamộtđịaphương, dân tộc mà tài sản nhân loại, chứng xácthực nhất, cụ thể lịch sử sắc văn hóa dân tộc Vì vậy, bảo vệvà phát huy giá trị DTLSVH mối quan tâm ngành văn hóaGnói chungvà củaTPHảiPhịngnói riêng Đình làng DTLSVH thuộc loại hình kiến trúc tơngiáo,tínngưỡng.ĐólàngơinhàchungcủacưdânmỗilàngxãngườiViệt,là trung tâm tín ngưỡng, hoạt động văn hóa mang nhiều giá trị đặc sắc, lànét đẹp văn hóa đời sống tâm linh người Từ xưa, hình ảnh"cây đa, giếng nước, sân đình" trở nên quen thuộc sâu vào tiềmthức người dân Việt Nam Bên cạnh di tích mang giá trị lịch sử - vănhóađặcsắcnhư:KhuditíchDươngKinh -nhàMạc,DichỉTràngKênh,Khu di tích Trạng Trình Nguyễn Bỉnh Khiêm, Đền thờ Nữ tướng Lê Chân,Đình Kiền Bái, Đình Hàng Kênh… phải kể đến DTLSVH đình Vĩnh Khê(thuộc xãAnĐồng, huyệnAnDương)l n i ề m t ự h o c ủ a t o n t h ể n h â n dân làng Vĩnh Khê, xã An Đồng, huyện An Dương, TP Hải Phòng Ngồigiá trị văn hóa làng xã, di tích cịn lưu giữ nét kiến trúc với mảngchạmkhắc dângianhếtsức độc đáovà đượcNhànướcxếphạngDTLSVH cấp quốc gia năm 1994 Đặc biệt, làng văn hóa Vĩnh Khê cịn vinh dự đượcChủ tịch nước tặng thưởng Hn chương Lao động hạng Ba thành tíchthựchiệnphongtrào"Tồndânđồnkết xâydựngđờisống vănhóa" Trong năm gần đây, với phát triển thị hóa, tồn bộhệ thống DTLSVH Hải Phòng quan tâm quản lý, bảo tồn, khaithác phát huy giá trị Trải qua bao hệ, với biến cố thăng trầmcủa lịch sử xã hội, tác động thời gian, thiên tai, chiến tranh sựxâm phạm cách tiêu cực người khiến cho nhiều DTLSVHtrên nước nói chung TP Hải Phịng nói riêng bị xuống cấp nghiêmtrọng.T r c t h ự c t r n g đ ó , v ấ n đ ề c ấ p b c h đ ặ t r a h i ệ n n a y l c ô n g t c quản lýnhà nước,công tác quy hoạch, trùng tu,tôntạonhằm bảo vệv pháthuynhữnggiátrịvănhóa,lịchsử củaditích Nhận thức giá trị đóng góp khơng nhỏ hệ thống cácDTLSVH,t c g i ả đ ã l ự a c h ọ n đ ề t i " Quảnl ý d i t í c h l ị c h s v ă n h ó a đình Vĩnh Khê, xã An Đồng, huyện An Dương, thành phố Hải Phịng"làmluậnvănThạcsĩchunngànhQuảnlývănhóa,tạiTrườngĐạ ihọcSưphạmNghệthuậtTrungươngnhằmgópphầnbảotồn,gìngiữvàpháthuy giá trị di tích, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng caohiệuquảhoạtđộngquảnlý DTLSVHđìnhVĩnh Khê Lịchsửnghiên cứu Nghiên cứu lĩnh vực văn hóa có DTLSVH, có rấtnhiều cơng trình tác giả, cơng trình hàm chứa giá trị nhânvăn sâu sắc Trong suốt trình nghiên cứu, khảo sát di tích, tác giả đãtiếp cận dựa nguồn tài liệu tham khảo tác giả trước cùngvới tưliệulịchsửcònlưu lại làmcơ sởchotácgiảthựchiệnluận vănnày 2.1 Nghiêncứutổngquát Những năm gần có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu đượcđăng trêntạpchí,sáchchunngànhđề cậptớilĩnhvực quản lýDSVHnói chung, quản lý DTLSVH nói riêng Những nghiên cứu tác giả tậptrung xoay quanh vấn đề lý luận, kinh nghiệm thực tiễn hoạt độngquản lý, bảo tồn, phát huy giá trị DSVH đề giải pháp, kiếnnghị chotừngtrườnghợpcụthể Năm 2001, tác giả Đặng Văn Bài bàiVấn đề quản lý nhà nướctrong lĩnh vực bảo tồn Di sản văn hóađã đưa số nội dung chủ yếucủa công tác quản lý nhà nước DSVH, coi vấn đề thenchốt,cầnquantâm.Cácnộidungbaogồm: Quản lý nhà nước văn pháp quy (gồm có văn bảnpháp quy bảo vệ, phát huy giá trị di sản văn hóa; định vềcơchế,tổchứcquyhoạchvàkếhoạchpháttriển;quyếtđịnhphâncấpquảnlý );Việcphâncấp quảnlýditích;Hệthốngtổchứcngành bảo tồn - bảo tàng đầu tư ngân sách cho quanquản lý di tích- l y ế u t ố c ó t í n h c h ấ t q u y ế t đ ị n h n h ằ m t ă n g cường hiệuquả quảnlý [2,tr.11-13] Năm 2002, đề cập đến vấn đề quản lý nhà nước lĩnh vựcbảotồnditícht c gi ả L u T r ầ n T i ê u t r o n g b i M ộ t s ố v ấ n đ ề v ề di t í c h lịchs v ă n h ó a c h o r ằ n g , h o t đ ộ n g b ả o t n d i t í c h t h ể h i ệ n m ặ t l : bảovệditíchvềm ặ t p h p l ý v k h o a h ọ c , b ả o v ệ d i t í c h v ề m ặ t v ậ t c h ấ t kỹ thuật sử dụng di tích phục vụ nhu cầu đại xã hội Tác giảnhấnm n h : c c D T L S V H c h ỉ c ó t h ể đ ợ c b ả o v ệ v p h t h u y c a o n h ấ t giátrịvănhóakhithựchiệnm ộ t c c h đ n g b ộ m ặ t h o t đ ộ n g n y D o đócầnphảithựchiện: Thứ nhất,thiếtl ậ p c c h ế , c h í n h s c h đ ú n g đ ắ n c ó t c d ụ n g thúcđẩysựnghiệpbảotồn,bảotàngtrongcảnước; Thứh a i : c ầ n c ó m ộ t h ệ t h ố n g t ổ c h ứ c t h í c h h ợ p đ ủ k h ả n ă n g biếnc c c h ủ t r n g c h í n h s c h c ủ a Đ ả n g v N h n c t h n h hiệnthực; ... luậnvăngồmcó03chương: Chương1:KháiqtvềquảnlýditíchlịchsửvănhóavàtổngquanditíchđìnhVĩnhKhê Chương2:ThựctrạngquảnlýditíchlịchsửvănhóađìnhVĩnhKhêChương3:Giảiphápnângcaohiệuquảquảnlýdití chlịchsử -văn. .. BanVănhóa- Xãhộix? ?An? ?ồng 42 2.1.4 BanQuảnlýditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê 43 2.1.5 Cơchếphốihợpgiữacácchủthểquảnlý .45 2.2 Vaitrịcủacộngđồngtrongviệcquảnlýditíchlịchsử-vănhóa... Nộidungquảnlýnhànướcvềditíchlịchsử-vănhóa .18 1.3 Cơsởpháplývềquảnlýditíchlịchsử-vănhóa 20 1.3.1 VănbảnpháplýcủaNhànước 20 1.3.2 VănbảnpháplýcủathànhphốHảiPhòng .24 1.4 Tổngquanvềditíchlịchsử-vănhóađìnhVĩnhKhê