Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp về triển khai hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 2008 tại Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình” là công trình nghiên cứu của riêng[.]
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp triển khai hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 Văn phịng Tỉnh ủy Hịa Bình” cơng trình nghiên cứu riêng thân Các số liệu điều tra, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố tài liệu khác Tác giả Hà Thị Bình MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỐ 8 MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài 1 Mục đích đề tài 2 Phương pháp nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3 4.2 Phạm vi nghiên cứu 4 - Thời gian: Hoạt động quản lý chất lượng Văn phòng tỉnh ủy Hịa Bình từ đánh giá chứng nhận đến tháng 12 năm 2013 4 Kết cấu Luận văn 4 CHƯƠNG 5 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHUẤT LƯỢNG ISO 9001:2008 5 1.1 Một số khái niệm 5 1.1.1 Khái niệm chất lượng 5 1.1.2 Một số khái niệm chất lượng trước 7 1.1.3 Khái niệm chất lượng theo ISO 9000 11 1.1.4 Đặc điểm chất lượng sản phẩm 17 1.1.5 Quản lý chất lượng (Quality Management) 18 1.2 Các nguyên tắc quản lý chất lượng 19 1.3 Các phương pháp chủ yếu quản lý chất lượng 21 1.4 Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 .24 1.4.1.Vài nét tổ chức ISO (International standards organization) 24 1.4.2 Lịch sử hình thành tiêu chuẩn ISO 9000 25 1.4.3 Cấu trúc tiêu chuẩn ISO 9000 27 1.4.4 Một số nội dung hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 .29 TIỂU KẾT CHƯƠNG 34 CHƯƠNG 35 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG Q TRÌNH XÂY DỰNG VÀ .35 ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO .35 TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 35 TẠI VĂN PHỊNG TỈNH ỦY HỊA BÌNH 35 2.1 Giới thiệu chung Văn phòng Tỉnh ủy Hịa Bình 35 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ hành cơng Văn phịng Tỉnh ủy Hịa Bình .35 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình 39 2.2 Thực trạng trình xây dựng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình 39 2.2.2 Cơng tác chuẩn bị tâm Lãnh đạo Văn phòngTỉnh ủy .43 2.2.3 Thành lập Ban Chỉ đạo thực dự án ISO 9001:2008 (gọi tắt ban ISO) 45 2.2.4 Đánh giá thực trạng đơn vị lựa chọn đơn vị tư vấn 47 2.2.5 Đào tạo lập văn Hệ thống chất lượng ISO 9001:2008 49 2.2.6 Áp dụng hệ thống văn .55 2.2.7 Đánh giá nội hoàn thiện hệ thống .57 2.2.8 Đánh giá chứng nhận .58 2.2.9 Duy trì hệ thống chất lượng sau chứng nhận 58 2.3 Công tác tổ chức thực chi phí thực dự án xây dựng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 Văn phòng Tỉnh ủy Hịa Bình 59 2.3.1 Cơng tác tổ chức thực 59 2.3.2 Chi phí xây dựng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 .61 2.4 Kết việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 Văn phịng Tỉnh ủy Hịa Bình 62 2.4.1 Kết đạt 62 2.4.2 Thuận lợi .63 2.4.3 Khó khăn nguyên nhân 69 TIỂU KẾT CHƯƠNG 71 CHƯƠNG 73 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT HUY HIỆU QUẢ VIỆC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI VĂN PHỊNG TỈNH ỦY HỊA BÌNH .73 3.1 Định hướng phát triển Văn phòng Tỉnh ủy Hịa Bình 73 3.2 Phân tích cần thiết phải nâng cao hiệu áp dụng ISO 9001:2008 73 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm trì nâng cao hiệu áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng Iso 9001:2008 Văn phòng Tỉnh ủy Hịa Bình 79 3.3.1 Cải tiến quy trình xây dựng triển khai thực mục tiêu .79 3.3.2 Hoàn thiện hệ thống tài liệu 82 3.3.3 Hoàn thiện nguồn nhân lực cho hệ thống quản lý 85 3.3.4 Xây dựng tiêu theo dõi đo lường trình 86 3.3.5. Tổ chức áp dụng kỹ thuật thống kê 89 3.2.6 Đánh giá xếp hạng thứ tự ưu tiên cho giải pháp: .93 TIỂU KẾT CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN .98 Kết luận .98 Khuyến nghị 99 TỈNH UỶ HỒ BÌNH 108 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Các giai đoạn phát triển tiêu chuẩn ISO 9000 [2] 29 Bảng 2.1 Các chương trình đào tạo ISO 9001:2008 50 Bảng 2.2 Danh sách ban hành tài liệu quy trình, hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 56 Bảng 2.3 Công tác tổ chức thực 59 Bảng 2.4 Chi phí xây dựng HTQLCL ISO 9001:2008 .61 Bảng 3.1 Một số trình mục tiêu tham khảo 88 Bảng 3.2 Các cơng cụ kỹ thuật phân tích liệu không số .91 Bảng 3.3 Công cụ kỹ thuật cho liệu số .91 Bảng 3.4 Một số tiêu thống kê thông dụng 92 Bảng 3.5 Tầm quan trọng giải pháp .93 Bảng 3.6 Đánh giá tính khả thi biện pháp .94 Bảng 3.7 Xếp hạng mức độ ưu tiên cho giải pháp .95 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỐ Hình 1.1: Mơ hình trình quản lý chất lượng [2] 30 Hình 2.1 Cấu trúc hệ thống tài liệu Văn phòng Tỉnh ủy 52 Hình 3.1 Quy trình xây dựng triển khai mục tiêu 80 Hình 3.2 Chu trình Deming [1] 81 Hình 3.3 Quy trình phân tích liệu 90 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - CB,CC, VC: Cán bộ, Công chức, Viên chức - CL: chất lượng - CSCL: Chính sách chất lượng - ĐBCL: Đảm bảo chất lượng - HTQLCL: hệ thống quản lý chất lượng - KH: khách hàng - SP/DV: Sản phẩm/ Dịch vụ - TC/DN: Tổ chức/ Doanh nghiệp - PDCA: Plan (hoạch định)- Do (thực hiện)- Check (kiểm tra)- Action (điều chỉnh) - QA: Quality Assurance - QC: Quanlity Control - QI: Quality Inspection - QM: Quality management - TQM: Total Quanlity Management MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong bối cảnh hội nhập quốc tế toàn diện nay, vấn đề đặt phải nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống quản lý nhà nước, phải làm cho máy quản lý nhà nước hoạt động gọn nhẹ mà hiệu Xuất phát từ yêu cầu cấp bách nêu trên, Thủ tướng phủ định 169/2003/QĐ-TTg ngày 12/8/2003 phê duyệt đề án “Đổi phương thức điều hành đại hố cơng sở hệ thống hành chính” Mục tiêu đề án tiếp tục đổi phương thức điều hành hệ thống hành nhà nước, đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội hội nhập quốc tế; bước đại hố cơng sở, trang bị phương tiện làm việc cần thiết Theo tinh thần đề án việc xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000 thực nhiều quan nhà nước Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO quan hành nhà nước cần thiết, có hiệu thiết thực, phù hợp với xu xây dựng hành đại theo hướng cơng khai, minh bạch, đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế giới nước ta; đồng thời hỗ trợ đắc lực cho chương trình cải cách hành Chính phủ Ngày 13 tháng năm 2012, UBND tỉnh Hòa Bình định số 11/QĐBCĐ việc ban hành quy chế Ban đạo áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quan hành nhà nước Tỉnh Hịa Bình Dựa ngun tắc xây dựng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 thực trạng quản lý chất lượng đơn vị để đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, trì nâng cao hiệu Hệ thống quản lý chất lượng đơn vị Việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng hoạt động Văn phịng tỉnh ủy Hịa Bình nói riêng quan hành nhà nước nói chung mang lại hiệu thiết thực Một số việc xây dựng quy trình giải công việc cách khoa học; cải tiến, đổi phương pháp làm việc nâng cao chất lượng phục vụ cấp ủy tỉnh, phục vụ nhân dân Quan trọng cả, việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng cịn góp phần tích cực việc thực chế ″một cửa″; thúc đẩy việc cao hoàn thiện điều kiện sở hạ tầng, trang thiết bị văn phịng cho cán bộ, cơng chức; tạo điều kiện để người dân giám sát cán bộ, công chức giải thủ tục hành theo quy định pháp luật Từ nhận thức lựa chọn đề tài “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp triển khai hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 Văn phòng Tỉnh ủy Hịa Bình“ với mục đích nghiên cứu nhằm tìm hiểu rõ chuyên ngành quản trị chất lượng áp dụng dịch vụ hành cơng Văn phịng Tỉnh ủy Hịa Bình, qua có đề xuất, kiến nghị nhằm tăng cường hiệu việc Áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng đơn vị nói riêng quan hành Nhà nước tỉnh nói chung Mục đích đề tài Đánh giá thực trạng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Văn phịng Tỉnh ủy Hịa Bình đề xuất giải pháp cải ... kết luận - Tài liệu tham khảo - Phụ lục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHUẤT LƯỢNG ISO 9001: 2008 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm chất lượng Chất lượng. .. cấu Luận văn - Phần mở đầu - Chương Cơ sở lý luận chất lượng quản lý chất lượng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 - Chương Phân tích thực trạng trình xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất. .. giá thực trạng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 Văn phịng Tỉnh ủy Hịa Bình đề xuất giải pháp cải tiến, nâng cao hiệu hệ thống quản lý chất lượng cung cấp dịch vụ