TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG 374 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH THAN VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Phƣơng Hữu Từng 36 ; Nguyễn Thị Thu Thuỷ 37 Tóm tắt Ngành than Việt Nam là bộ phận cấu thàn[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH THAN VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Phƣơng Hữu Từng36; Nguyễn Thị Thu Thuỷ 37 Tóm tắt: Ngành than Việt Nam phận cấu thành chủ yếu Tập đồn cơng nghiệp Than-Khống sản Việt Nam (TKV) với trọng tâm khai thác cung cấp than cho kinh tế Ngành than nhà sản xuất than Việt Nam chiếm tới 95% tổng sản lượng nước, cung cấp than cho nhà máy nhiệt điện, phân bón, hóa chất Nhu cầu than nước khoảng 65 triệu than thương phẩm vào năm 2025, để đáp ứng nhu cầu kinh tế, ngành than đối mặt với nhiều vấn đề hiệu kinh doanh, giải lao động việc làm, đặc biệt phát triển kinh tế đôi với bảo vệ môi trường phát triển bền vững Hơn nữa, bối cảnh hội nhập kinh tế ngày trở nên mạnh mẽ hơn, ngành than Việt Nam đứng trước thêm nhiều hội thách thức - đòi hỏi cần phải xem xét cách hệ thống Nội dung viết vào phân tích thực trạng phát triển bền vững ngành than Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế từ làm rõ những hội, thách thức phát triển bền vững ngành than Việt Nam đưa số giải pháp phát triển bền vững ngành than Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Từ khóa: Ngành than Việt Nam; Hội nhập kinh tế; Phát triển bền vững Đặt vấn đề Đối với Việt Nam, ngành công nghiệp than đá ngành công nghiệp lâu đời nhất, thu hút lực lượng lớn lao động hàng năm đóng góp khơng nhỏ vào tổng kim ngạch xuất khẩu, cung ứng nguồn nguyên nhiên liệu đầu vào quan trọng cho ngành công nghiệp sản xuất khác chủ động tạo thị trường nội địa cho sản phẩm than việc phát triển dự án nhiệt điện chạy than có chất lượng thấp Tuy nhiên, ngành than Việt Nam đứng trước thách thức lớn tăng trưởng thiếu bền vững; tập trung vào thúc đẩy tăng sản lượng xuất than mà bỏ qua phát triển ổn định, hiệu dẫn đến nguy phải nhập than thời gian tới Điều đặc biệt nghiêm trọng Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới, ngành công nghiệp bị thiếu hụt nguồn nhiên liệu để phát triển sản xuất, đồng thời, ngành than Việt Nam đứng trước nguy khai thác mức dẫn đến cạn kiệt nguồn tài nguyên, hủy hoại môi trường Một số lý luận phát triển bền vững hội nhập kinh tế quốc tế 2.1 M t số lý luận phát triển bền vững Thuật ngữ “phát triển bền vững” giới thiệu lần Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên Thiên nhiên quốc tế (IUCN) Họ cho rằng, “Sự phát triển nhân loại trọng tới phát triển kinh tế mà phải tôn trọng nhu cầu tất yếu xã hội tác động đến môi trường sinh thái học” Để rõ khái niệm trên, Ủy ban Thế giới môi trường phát triển (WCED, 1987) đưa khái niệm phát triển bền vững “Sự phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai…” khái niệm xem phổ biến nhấn mạnh đến tính cơng hệ trình phát triển Tại Việt Nam, Luật bảo vệ môi trường năm 2014, quan điểm phát triển bền vững thể sau: “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường” 36 37 Ths NCS Đại học Nội vụ Hà Nội; SĐT: 0985086185, Email: phuonghuutung@gmail.com Ths NCS Đại học Hải Phòng; SĐT: 0973738358, Email: thuyntt86@dhhp.edu.vn 374 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG 2.2 H i nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế, theo quan niệm đơn giản phổ biến giới, việc kinh tế gắn kết lại với Hiểu theo cách chặt chẽ hơn, việc gắn kết mang tính thể chế kinh tế lại với Nói rõ hơn, hội nhập kinh tế trình chủ động thực đồng thời hai việc: mặt, gắn kinh tế thị trường nước với thị trường khu vực giới thông qua nỗ lực thực mở cửa thúc đẩy tự hóa kinh tế quốc dân; mặt khác, gia nhập góp phần xây dựng thể chế kinh tế khu vực toàn cầu Hội nhập kinh tế thường cho có sáu cấp độ: khu vực/hiệp định thương mại ưu đãi, khu vực/hiệp định thương mại tự do, liên minh thuế quan, thị trường chung, liên minh kinh tế tiền tệ, hội nhập toàn diện Tuy nhiên thực tế, cấp độ hội nhập nhiều đa dạng Thực trạng phát triển bền vững ngành than Việt Nam bối cảnh hội nhập Trong năm qua, ngành công nghiệp than đạt tốc độ tăng trưởng cao giá trị sản xuất, sản lượng khai thác xuất Trong thời kỳ phát triển mình, than khống sản đã tăng sản lượng khai thác than, đáp ứng đủ than cho kinh tế, xuất lượng lớn than thị trường giới, tạo nguồn thu bù đắp cho việc bình ổn giá than thị trường nước, để đầu tư mua sắm trang thiết bị cần thiết Ngoài việc cung cấp than cho ngành kinh tế, ngành than chủ động tạo thị trường nội địa cho sản phẩm than việc phát triển dự án nhiệt điện chạy than có chất lượng thấp Bên cạnh đó, TKV phát triển số sản phẩm như: sản xuất điện, vật liệu nổ công nghiệp, kim loại màu, chế tạo thiết bị mỏ, … nhiên, việc đầu tư vào sở hạ tầng để phát triển bền vững không trọng 3.1 Phát triển bền vững khía cạnh kinh tế Theo báo cáo Tập đồn cơng nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam cho thấy sản lượng than sản xuất giai đoạn 2012-2015 có gia tăng sản lượng Bảng Tình hình sản xuất - kinh doanh than ng nh than giai đoạn 20122015 T N m N m N m N m Chỉ tiêu ĐVT T 2012 2013 2014 2015 Sản lượng than nguyên khai ngàn 44.312 42.850 37.465 39.536 Than thương phẩm ngàn 40.500 39.700 37.400 39.200 Tổng doanh thu tỷ đồng 97.891 102.786 108.929 112.481 Từ SX than tỷ đồng 56.052 55.324 53.172 58.643 Từ SX khác tỷ đồng 41.839 47.462 55.757 53.838 Tổng số lao động người 138.924 140.980 123.450 125.217 Lao động sản xuất than người 91.447 91.576 84.125 85.816 Năng suất lao động CNSX than tấn/ng- Theo sản lượng 484,56 467,92 445,35 460,71 năm Trđ/ng- Theo doanh thu 612,95 604,13 632,06 683,36 năm Thu nhập bình quân Trđ/ng-th 7.578 7.882 8.250 8.903 Nhân lực sản xuất than Trđ/ng-th 7.767 8.078 8.625 9.212 Nhân lực khai thác than hầm lò Trđ/ng-th 12.474 12.604 12.750 12.642 Lợi nhuận trước thuế tỷ đồng 3.470 3.012 2.500 3.619 Lợi nhuận sau thuế tỷ đồng 2.776 2.410 2.000 2.895 (Nguồn: Tập đồn cơng nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam, năm 2016) 375 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG Ngành than Việt Nam sản lượng khai thác than lộ thiên chiếm tỉ trọng lớn nhiên có xu hướng giảm dần tỷ trọng, có xu hướng chuyển sang khai thác than hầm lị Sản lượng than tiêu thụ gồm tiêu thụ cho hộ tiêu thụ nước có xu hướng tăng lên, nhiên sản lượng than xuất có xu hướng giảm dần Lợi nhuận có xu hướng giảm giai đoạn 2012-2014, đặc biệt năm 2014 Tổng công ty Đông Bắc tách khỏi TKV chịu quản lý tồn diện Bộ Quốc phịng, ngành than giảm hẳn sản lượng khai thác, số lượng công nhân lợi nhuận sau thuế; sau giai đoạn 2014 đến có xu hướng tăng dần kết hiệu kinh doanh ngành than Việt Nam Bên cạnh kết hiệu kinh doanh ngành than đạt được, phát triển ngành than Việt Nam bộc lộ số khó khăn hạn chế định: Cơng nghệ khai thác chế biến cịn lạc hậu, điều kiện hạ tầng kém, hệ thống vận chuyển, đường xá, cầu cống, bến cảng kho bãi cần hoàn thiện nhiều Thiếu vốn đầu tư cho thăm dò, khai thác, xây dựng sở hạ tầng tuyển than Doanh thu ngành than chủ yếu phụ thuộc nhiều vào hoạt động sản xuất kinh doanh than; lĩnh vực sản xuất kinh doanh điện từ than, vật liệu nổ công nghiệp, số ngành nghề khác có giá trị gia tăng cao so với ngành than giai đoạn sơ khai cịn nhiều khó khăn 3.2 Phát triển bền vững khía cạnh xã hội Cùng với phát triển đô thị vùng than, đặc biệt thành phố ng Bí, Hạ Long, Cẩm Phả; hỗ trợ lớn với phát triển ngành than Việt Nam Ngành than ngành công nghiệp nặng sử dụng tổng số 125.000 lao động năm 2015; thu nhập bình quân đầu người khoảng 7-9 triệu đồng/người-tháng (TKV, 2016, 12), cao so với thu nhập bình quân ngành khác Ngành than Việt Nam ngành công nghiệp nặng sử dụng nhiều lao động nên ngành giải nhiều việc làm cho lao động vùng than vùng lân cận Bảng Thống kê l o đ ng m t số doanh nghiệp ngành than Việt Nam STT Doanh nghiệp N m 2014 N m 2015 Công ty cổ phần than Vàng Danh 6.682 6.478 Công ty than Nam Mẫu 4.754 4.854 Công ty than Hồng Thái 3.255 3.276 Công ty cổ phần than Núi Béo 2.667 2.654 Cơng ty tuyển than Hịn Gai 1.502 1.489 Công ty cổ phần than Đèo Nai 3.175 3.190 Công ty cổ phần than Cọc Sáu 3.866 3.767 Công ty than Dương Huy 4.369 4.459 Công ty than Quang Hanh 3.662 5.595 10 Công ty xây dựng mỏ hầm lò 1.330 1.405 (Nguồn: Ban Tổ chức - Nhân sự, Tập đồn cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam) Trong q trình hoạt động, ngành than Việt Nam có nhiều đóng góp vào GDP thu ngân sách Nhà nước hàng năm Một lượng lớn than khai thác xuất thu khoản ngoại tệ lớn, góp phần thức đẩy phát triển kinh tế quốc gia Bên cạnh kết đạt mặt xã hội trên, ngành than cịn có số điểm hạn chế cần khắc phục như: Tình trạng khai thác than trái phép cịn diễn nhiều địa phương, đặc biệt Quảng Ninh, số đơn vị khai thác than thống địa bàn chưa phối hợp chặt chẽ với 376 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG việc quản lý ranh giới mỏ, chưa phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương từ xã tới huyện hợp đồng tác chiến chống khai thác than trái phép, vấn đề không làm kiệt quệ nguồn tài nguyên quý quốc gia mà ảnh hưởng đến hệ sinh thái nhiều cánh rừng, môi trường dân sinh Thiếu vốn để đầu tư phát triển mỏ theo quy hoạch, thiếu công nghệ kỹ thuật quản lý đại, kể khai thác chế biến Sử dụng nhiều lao động khâu phục vụ phụ trợ, suất lao động thấp, không đáp ứng yêu cầu phát triển xây dựng mỏ than (Nguyễn Tiến Chỉnh, 2013, 179) 3.3 Phát triển bền vững khía cạnh mơi trường a) Thực trạng tác động mơi trường hoạt động khai thác than gây Hoạt động khai thác than thực bề mặt (đối với khai thác lộ thiên) lòng đất (đối với khai thác hầm lò) Hoạt động đánh giá có sức tàn phá mơi trường lớn, tác động thể khía cạnh: - Tác động đến địa hình, cảnh quan: Hoạt động khai thác than làm biến đổi địa hình đáng kể Việc biến đổi địa hình diễn trình khai thác lấy than, đất đá thải từ vỉa than (biến động âm) hoạt động đổ thải trình khai thác (biến động dương) - Tác động đến tài nguyên rừng: Tài nguyên rừng chịu tác động lớn từ hoạt động khai thác than Tác động xuất phát từ việc mở rộng khai trường khai thác vùng đệm; mở rộng bãi thải lượng thải ngày lớn; việc khai thác tài nguyên rừng làm vật liệu phục vụ trình khai thác; ảnh hưởng trình thị hóa - số tác động phát triển ngành than vùng than Những nguyên nhân làm cho diện tích rừng vùng than giảm mạnh - Tác động bồi lấp sông suối: Hoạt động khai thác, đặc biệt khai thác lộ thiên thải lượng lớn đất đá thải Đất đá thải chất cao bãi thải doanh nghiệp Theo mưa lũ, lượng lớn đất đá thải trôi xuống, bồi lấp sông, suối, thung lũng đồng ruộng phía chân bãi thải - Tác động đến mơi trường khí: Hoạt động sản xuất than, từ khai thác, sàng tuyển, vận chuyển rót than cảng tác động lớn tới môi trường khí Những tác động là: + Bụi: Hoạt động sản xuất than, đặc biệt khai thác thác lộ thiên xả lượng bụi khơng khí lớn Ở tất công đoạn sản xuất mỏ gây bụi + Khí độc: Q trình khai thác than làm phát sinh loạt độc, khí cháy, nổ như: CH4, CO, CO2, NOx, SOx, H2S… Những khí độc phát sinh hoạt động nổ mìn; xuất từ than, đất đá xung quan đường lò + Tiếng ồn rung động: Tiếng ồn rung động gây hoạt động nổ mìn máy móc thiết bị làm việc - Tác động đến môi trường nước: Hoạt động khai thác chế biến than ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường nước, cụ thể: + Làm suy giảm lượng nước: Đối với hệ thống nước mặt, trình đổ thải hoạt động khai thác than làm bồi lấp, làm thay đổi dòng chày, làm giảm tốc dòng chày làm suy giảm lượng lớn nước mặt vùng than Đối với nước ngầm, việc bơm, hút thường xuyên từ moong lò than, việc tàn phá thảm thực vật làm cho lưu lượng nước ngầm giảm, gương nước ngầm bị hạ thấp, chế độ nước ngầm bị phá vỡ + Làm suy giảm chất lượng nước: Hầu thải từ q trình sản xuất mỏ khơng xử lý mà thải trực tiếp môi trường dẫn đến việc suy giảm chất lượng nước, ô nhiễm nguồn nước vùng than Đánh giá kết điều kiện môi trường doanh nghiệp khai thác than doanh nghiệp có tác động lớn đến môi trường, công ty lựa chọn tiến hành khảo sát doanh nghiệp có quy mơ lớn có truyền thống tài ngành than tập hợp bảng đây: 377 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG Bảng Kết đánh giá điều kiện mơi trƣờng số doanh nghiệp thuộc TKV CTCP than Hà lầm Vi khí hậu TT Khu vực Khu vực lò chợ Khu vực máng cào Khu vực tàu điện Khu vực băng tải Khu vực nhà sàng Ánh sángtiếng ồn Ánh sán g (lux) ≥15 CTCP than Vàng Danh Bụi Khí độc Tiến g ồn (dbA) Silic (mg/m ) CO (mg/ m) Nhiệt độ ( C) Độ ẩm (%) Ánh sáng (lux) ≤130 ≤4 ≤40 ≤40 ≤8 Vi khí hậu Ánh sángtiếng ồn Bụi Khí độc Tiến g ồn (dbA ) Silic (mg/m ) CO (mg/m ) ≥150 ≤130 ≤4 ≤40 Nhiệt độ ( C) Độ ẩm (%) ≤40 ≤80 38,5 66 150 112 3,57 38 39,3 78 175 115 3,62 39 37,5 67 190 115 3,2 36 38,4 75 183 117 3,3 38 37,5 67 150 117 31 38,4 76 156 119 3,1 30 37 66 160 117 3.2 31 36,5 70 156 124 3,1 30 37 65 200 120 3.7 30 36,5 70 195 125 3,6 30 (Nguồn: Ban An toàn vệ sinh công nghiệp, TKV, năm 2016) Theo kết thu thập bảng 3, khu vực trực tiếp sản xuất điều kiện lao động nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió, rung, bụi, nồng độ khí độc điểm đo đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép như: tiếng ồn vượt 85 db.A, độ ẩm vượt 50%, bụi Silic vượt mg/m3 b) Những hoạt động bảo vệ mơi trường áp dụng Trước tình hình nhiễm môi trường từ hoạt động khai thác mỏ, ngành than doanh nghiệp mỏ thực số hoạt động nhằm bảo vệ môi trường như: Vấn đề xử lý nước thải: hầu hết doanh nghiệp có hệ thống xử lý nước thải Đèo Nai, Cao Sơn, Cọc Sáu, Khe Chàm,… Các cơng trình Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Môi trường-Vinacomin làm chủ đầu tư, sử dụng kinh phí từ quỹ mơi trường tập trung Vinacomin Tuy nhiên hoạt động hệ thống chưa đáp ứng việc xử lý nước thải đặc biệt doanh nghiệp khai thác than lộ thiên Vấn đề xử lý bụi: doanh nghiệp ngành than xử dụng nhiều biện pháp để xử lí bụi q trình khai thác phun nước, phun sương cao áp, phun hỗn hợp nước khí nén, xây dựng trạm rửa xe phun than, sử dụng xe rải nước đường, vận tải băng tải, đường ống để giảm ô nhiễm; doanh nghiệp có biện pháp hồn ngun xây dựng hệ thống đê chắn bãi thải, trồng keo bãi thải Ngồi ra, để có kinh phí phục vụ cho việc xử lý phục hồi môi trường, ngành than thành lập quỹ mơi trường Tính đến năm 2015, quỹ thu 1205 tỷ đồng tổng số chi cho hoạt động bảo vệ môi trường khoảng 820 tỷ đồng Mức thu phí bảo vệ mơi trường áp dụng cho hoạt động khai thác thực theo Nghị định 74/NĐ-CP “Phí bảo vệ mơi trường hoạt động khai thác khoáng sản” tập hợp bảng Bên cạnh đó, ngành than cịn thực việc ứng trước kinh phí cho lâm trường để họ trồng rừng nhằm bảo vệ môi trường, đồng thời cung cấp nguồn gỗ chống, chèn lò cho doanh nghiệp khai thác than 378 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG TT Bảng Mức thu phí bảo vệ môi trƣờng khai thác than Đơn Mức thu Loại khống sản vị tối thiểu tính (đồng) Mức thu tối đa (đồng) Than An-tra-xít (antraxit) hầm lị Tấn 6.000 10.000 Than An-tra-xít (antraxit) lộ thiên Tấn 6.000 10.000 Than nâu, than mỡ Tấn 6.000 10.000 Than khác Tấn 6.000 10.000 Khống sản khơng kim loại khác Tấn 20.000 30.000 (Nguồn: Nghị định 74/2011/NĐ-CP) Điều kiện địa chất mỏ phức tạp, biến động lớn, nhiều phay phá, yêu cầu bảo vệ môi trường chặt chẽ, khai thác xuống sâu, gia tăng chi phí rủi ro khai thác than Đồng Bằng Sông Hồng cịn lớn Qua phân tích sơ thấy rằng, q trình phát triển ngành than Việt Nam có đóng góp to lớn cho phát triển chung đất nước việc không ngừng tăng sản lượng, đáp ứng than cho ngành công nghiệp khác nước phần xuất thu ngoại tệ cho đất nước Tuy nhiên, ngành than Việt Nam chứa đựng nhiều rủi ro tiềm tàng, việc khai thác than - loại tài nguyên không tái tạo để xuất bối cảnh trữ lượng than ngày cạn kiệt, việc khai thác than hầm lò xuống sâu tới mức -300m ảnh hưởng tới nhu cầu than nước tương lai không xa Bên cạnh việc khai thác than chủ yếu dựa vào công nghệ khai thác than lộ thiên (chiếm 50% sản lượng toàn ngành) dẫn đến việc tàn phá mơi trường ngày nghiêm trọng Đó lý cấp thiết phải đưa giải pháp phát triển bền vững ngành than Việt Nam nhằm đảm bảo an ninh lượng tương lai, phát triển bền vững quốc gia bối cảnh hội nhập Cơ hội thách thức cho phát triển bền vững ngành than Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Trong năm gần đây, Việt Nam tích cực tham gia vào tiến trình hội nhập kinh tế khu vực tồn giới Sau đàm phán thành cơng trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO, Việt Nam tiếp tục tiến sâu vào cam kết khu vực quốc tế, hình thành FTA với nước ASEAN thúc đẩy hợp tác ASEAN + với nhiều quốc gia khác Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, New Zealand, Austraylia, Chile,… Đặc biệt, năm 2015 năm đánh dấu nhiều mốc quan trọng tiến trình hội nhập Việt Nam - Công đồng kinh tế Asean thành lập (AEC, 31/12/2015), Hiệp định đối tác kinh tế xun Thái Bình Dương (TPP, 10/2015) thơng qua ký kết ghi nhớ quan trọng Những kiện đem đến hội – thách thức ngành sản xuất Việt Nam - có ngành than Việt Nam Các h i từ h i nhập cho phát triển bền vững ngành than Việt Nam Thứ nhất, doanh nghiệp than Việt Nam có nhiều hội để giao lưu, hợp tác toàn diện với doanh nghiệp sản xuất than lớn nước giới, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, tiếp thu kiến thức tiên tiến kỹ thuật, công nghệ, thiết bị, kinh nghiệm quản lý khai thác than Điều có ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy phát triển bền vững cho ngành than Việt Nam Với việc tiếp thu công nghệ, kinh nghiệm quản lý khai thác than từ quốc gia giới, ngành than cải thiện phương pháp sản xuất than, đưa tính tốn hợp lý lượng khai thác, mặt để đáp ứng cho nhu cầu sản xuất nước xuất tại, mặt khác để đảm bảo tính bền vững cho sản xuất tăng trưởng kinh tế tương lai Thứ hai, thuận lợi cho việc sử dụng thu hút vốn đầu tư nước ngồi Thơng qua q trình hội nhập kinh tế quốc tế, có nhiều điều kiện để thu hút doanh nghiệp than 379 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG nước ngồi hợp tác, liên doanh, từ trao đổi nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh thị trường quốc tế Có nguyên nhân chủ yếu sau: (i) Nhờ có q trình hội nhập, thị trường nước ta ngày mở cửa có loạt sách ưu đãi đầu tư nước ngồi, tạo mơi trường thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngồi (ii) Ngành cơng nghiệp than Việt Nam chiếm vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, than mệnh danh “lương thực công nghiệp”, kết cấu lượng Việt Nam với than nguồn lượng chủ yếu cịn trì thời gian dài, điều tạo tâm lý yên tâm thị trường nước cho nhà đầu tư nước vào ngành than (iii) lĩnh vực đầu tư ngày mở rộng, hội lựa chọn dự án đầu tư nhiều hơn, lĩnh vực đầu tư là: sản xuất, khai thác than, điện hầm lị, khống chế khí độc, vận tải, khí hóa than vv… (iv) Các sở, thiết bị sản xuất cải thiện, thiết bị máy móc đường sắt, cung cấp nước, cung cấp điện, thông tin liên lạc hoàn thiện đồng Thứ ba, trình hội nhập với việc thu hẹp xóa bỏ hàng rào mậu dịch nước thành viên, theo điều lệ liên quan đến cơng nghiệp, tận dụng để hưởng lợi ích từ việc tự hóa thương mại thông qua đàm phán kịp thời giành sách ưu đãi bạn hàng, đồng thời yêu cầu giúp đỡ từ Tổ chức giới nhằm giải tranh chấp doanh nghiệp, quốc gia liên quan Thứ tư, việc tham gia vào định chế giới đôi với việc ngành than cần tuân thủ điều kiện, quy định mơi trường, sản xuất an tồn, quy định lao động Chẳng hạn Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP - hiệp định quan trọng mà Việt Nam tham gia, ký kết vào cuối năm 2015, hai số lĩnh vực đàm phán bên tham gia quan tâm vấn đề môi trường lao động; thành viên TPP trí lời văn “chương Mơi trường” nên bao gồm điều khoản chặt chẽ cấp độ bảo vệ môi trường việc thực thi luật; “chương lao động”, thành viên TPP thảo luận yếu tố cấu thành gồm cam kết bảo vệ quyền lao động chế nhằm đảm bảo hợp tác, phối hợp đối thoại vấn đề lao động mà thành viên quan tâm Điều tạo áp lực giúp cho ngành than Việt Nam chuyển đổi phương thức sản xuất, đảm bảo yếu tố bảo vệ môi trường tuân thủ quy định an tồn lao động - từ đó, thúc đẩy phát triển bền vững ngành tương lai Những thách thức cho phát triển bền vững ngành than từ h i nhập Thứ nhất, cạnh tranh khốc liệt thị trường xuất than với nhiều hình thức phức tạp Với việc tham gia vào nhiều tổ chức, hiệp hội hiệp định thương mại khác nhau, thị trường lượng nước phải đối mặt với kích thích mạnh mẽ từ thị trường lượng giới, với việc giảm giá thị trường tài nguyên thay than dầu mỏ, khí đốt…Điều tạo nên khó khăn, thách thức ngành than nước ta tiến trình hội nhập Nguồn thu từ xuất than bị giảm tác động từ biến động giá nguyên nhiên liệu giới - áp lực từ cạnh tranh, gây khó khăn cho q trình tái cấu ngành than, trình cải thiện công nghệ, điều kiện sản xuất Thứ hai, với tiến trình hội nhập, ngành than Việt Nam phải tuân thủ theo điều khoản, điều kiện liên quan đến vấn đề mơi trường, vấn đề tồn việc bảo vệ môi trường doanh nghiệp than Việt Nam nhiều, doanh nghiệp phải trọng nhiều đến công tác bảo vệ môi trường, dẫn đến giá thành sản xuất than mà tăng lên Cùng với đó, việc tuân thủ điều khoản tạo áp lực vô lớn ngành sản xuất than Việt Nam, đáp ứng điều kiện sản xuất, an toàn lao động, tiêu chuẩn môi trường, ngành than tham gia hoạt 380 ... lượng tương lai, phát triển bền vững quốc gia bối cảnh hội nhập Cơ hội thách thức cho phát triển bền vững ngành than Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Trong năm gần đây, Việt Nam tích cực... minh kinh tế tiền tệ, hội nhập toàn diện Tuy nhiên thực tế, cấp độ hội nhập nhiều đa dạng Thực trạng phát triển bền vững ngành than Việt Nam bối cảnh hội nhập Trong năm qua, ngành công nghiệp than. .. tư vào sở hạ tầng để phát triển bền vững không trọng 3.1 Phát triển bền vững khía cạnh kinh tế Theo báo cáo Tập đồn cơng nghiệp Than- Khống sản Việt Nam cho thấy sản lượng than sản xuất giai đoạn