(Luận văn thạc sĩ) quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố quy nhơn

LUAN VAN doc BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HỒ MINH KHIÊM QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng N[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HỒ MINH KHIÊM QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2012 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HỒ MINH KHIÊM QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS TRƯƠNG BÁ THANH Đà Nẵng - Năm 2012 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hồ Minh Khiêm Luan van MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn Tổng quan nghiên cứu đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP VÀ KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm thuế 1.1.3 Vai trò thuế 10 1.1.4 Các yếu tố cấu thành thuế thu nhập doanh nghiệp 12 1.1.5 Kinh tế quốc doanh 17 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 20 1.2.1 Lập dự toán thu thuế 21 1.2.2 Quản lý đăng ký thuế, kê khai thuế, tính thuế nộp thuế 22 1.2.3 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 25 1.2.4 Thanh tra, kiểm tra thuế 26 1.2.5 Thu nợ, cưỡng chế thuế xử lý vi phạm thuế 27 1.2.6 Xử lý khiếu nại, tố cáo vấn đề thuế 29 1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ THUẾ Luan van 29 1.3.1 Đối với doanh nghiệp 29 1.3.2 Đối với quan thuế 30 1.3.3 Đối với sách thuế 30 1.3.4 Vai trò quan nhà nước khác ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TP QUY NHƠN 33 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ THUẾ 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội 33 2.1.2 Đặc điểm kinh tế Ngoài quốc doanh 35 2.1.3 Tổ chức máy quản lý thuế 43 2.2 QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRONG THỜI GIAN QUA 45 2.2.1 Lập thực dự toán thu thuế 45 2.2.2 Quản lý đăng ký, kê khai thuế tính thuế 51 2.2.3 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 56 2.2.4 Thanh tra, kiểm tra thuế 58 2.2.5 Quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế 60 2.2.6 Xử lý khiếu nại, tố cáo thuế 65 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH Ở TP QUY NHƠN 65 2.3.1 Những kết đạt 65 2.3.2 Những hạn chế 68 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 70 Luan van CHƯƠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHỆP ĐỐI VỚI KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN TRONG THỜI GIAN ĐẾN 73 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 73 3.1.1 Quan điểm 73 3.1.2 Mục tiêu 74 3.2 CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 76 3.2.1 Lập dự toán thu thuế 76 3.2.2 Quản lý đăng ký, kê khai tính thuế 77 3.2.3 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 80 3.2.4 Tăng cường Thanh tra, kiểm tra thuế 83 3.2.5 Thu nợ, cưỡng chế thuế xử lý vi phạm thuế 85 3.2.6 Giải khiếu nại, tố cáo thuế 86 3.2.7 Kiện toàn máy quản lý thuế công tác cán 87 3.2.8 Cải cách hành thơng qua phận cửa 88 3.2.9 Tăng cường phối kết hợp với ngành 90 3.2.10 Đẩy mạnh công nghệ thông tin vào quản lý thuế 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN PHỤ LỤC Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTCP Công ty cổ phần TNHH Trách nhiệm hữu hạn DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân HKD Hộ kinh doanh KT Kinh tế NNT Người nộp thuế NQD Ngoài quốc doanh NS Ngân sách NSNN Ngân sách Nhà nước SX Sản xuất SXKD Sản xuất kinh doanh SSKT Sổ sách kế toán TNCT Thu nhập chịu thuế TNDN Thu nhập doanh nghiệp TP Thành phố TTHC Thủ tục hành TTHT Tuyên truyền hỗ trợ Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Số lượng doanh nghiệp qua năm 2.2 Tỷ lệ loại hình doanh nghiệp tổng số DN qua Trang 36 năm 37 2.3 Giá trị sản xuất kinh tế ngồi quốc doanh 40 2.4 Gía trị sản xuất ngành qua năm 40 2.5 Tỷ lệ đóng góp ngân sách (thuế TNDN) giá trị sản xuất kinh tế quốc doanh 2.6 41 Dự tốn thu thuế (TNDN) Ngồi quốc doanh qua năm 46 2.7 Số thuế TNDN thực so với kế hoạch giao 48 2.8 Số thuế thu qua năm 49 2.9 Cơ cấu số thu sắc thuế kinh tế NQD 50 2.10 Kết công tác tư vấn thuế qua năm 57 2.11 Kết công tác tra kiểm tra qua năm 59 2.12 Tình hình nợ thuế qua năm 61 2.13 Cơ cấu nợ đọng thuế TNDN qua năm 62 2.14 Kết thu nợ thuế TNDN qua năm 63 Luan van DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình hình Trang 2.1 Cơ cấu thuế TNDN tổng giá tri sản xuất NQD 42 2.2 Cơ cấu máy tổ chức Chi cục Thuế TP Quy Nhơn 43 2.3a Dự toán thực dự toán 46 2.3b Tốc độ tăng dự toán qua năm 47 2.4 Cơ cấu thuế TNDN với số thuế NQD tổng thu địa bàn 50 Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Luật quản lý thuế đời có hiệu lực từ 1/7/2007, làm thay đổi chế quản lý thuế trước đây, trao quyền chủ động cho người nộp thuế việc thực nghĩa vụ, người nộp thuế tự khai, tự nộp, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật Cơ chế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, nhiên công tác quản lý thuế ngày khó khăn, phức tạp tượng khai man, trốn thuế xảy nhiều Cùng với phát triển Khu công nghiệp Phú tài, Long Mỹ, Cụm cơng nghiệp Nhơn Bình, Quang Trung Khu kinh tế mở Nhơn Hội, kinh tế quốc doanh địa bàn thành phố Quy Nhơn năm gần phát triển nhanh số lượng, tỷ lệ đóng góp cho ngân sách Nhà nước ngày lớn, trình kê khai, nộp thuế không tránh khỏi việc kê khai thiếu thuế, gian lận thuế Do để tăng thu cho ngân sách Nhà nước, cần có giải pháp mang tính thực tiễn, nhằm kích thích việc thực nghĩa vụ thuế kiểm sốt q trình kê khai người nộp thuế Vì vậy, đề tài sâu nghiên cứu nhằm nâng cao vai trò Nhà nước quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp kinh tế Ngoài quốc doanh, góp phần làm cho sách thuế thực hơn, đầy đủ hơn, đạt kết cao Việc tổ chức thực cải cách theo hướng rõ ràng, minh bạch, tạo điều kiện tối đa cho người nộp thuế, đồng thời có biện pháp chế tài trao quyền cho quan thuế để giám sát, kiểm tra, xử lý nghiêm minh đối tượng cố tình vi phạm pháp luật, tạo mơi trường lành mạnh, cơng bằng, góp phần ổn định số thu cho ngân sách nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Xuất phát từ vấn đề nêu trên, đề tài "Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp kinh tế Ngoài quốc doanh địa bàn thành phố Quy Luan van ... lý thu thu? ?? thu nhập doanh nghiệp kinh tế Ngoài quốc doanh địa bàn thành phố Quy Nhơn thời gian qua Chương 3: Quản lý thu? ?? thu nhập doanh nghiệp kinh tế Ngoài quốc doanh địa bàn thành phố Quy Nhơn. .. trạng quản lý thu thu? ?? thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh địa bàn thành phố Quy Nhơn, từ đề xuất phương hướng, giải pháp quản lý thu thu? ?? thu nhập doanh nghiệp kinh tế Ngoài quốc doanh. .. tác quản lý thu? ?? 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TP QUY NHƠN 33 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ NGOÀI